2017年旅游安全培訓(xùn)課件

2017年旅游安全培訓(xùn)課件第一頁(yè)，共62頁(yè)。

落實(shí)崗位安全職責(zé)確保旅游景區(qū)安全

注冊(cè)安全工程師王家玉安全評(píng)價(jià)師

2017年1月第二頁(yè)，共62頁(yè)。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！今天很高興與全市旅游景區(qū)企業(yè)管理人員和部分重要崗位職工共同學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理知識(shí)。下面結(jié)合大峽谷旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)行探討學(xué)習(xí)。我講的題目是：落實(shí)崗位安全職責(zé)確保旅游景區(qū)安全。下面主要講：安全管理職責(zé)、隱患排查整治、旅游景區(qū)安全、安全文化建設(shè)四個(gè)部分的內(nèi)容。

第一部分安全管理職責(zé)第三頁(yè)，共62頁(yè)。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系”五落實(shí)五到位“規(guī)定

1.必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

3.必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。

4.必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

5.必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

6.必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位（安監(jiān)總局）。第四頁(yè)，共62頁(yè)。第五頁(yè)，共62頁(yè)。二、企業(yè)管理人員安全管理職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)涵蓋全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：主要負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；各部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任.

㈠主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

第18條：?jiǎn)挝坏闹饕?fù)責(zé)人對(duì)本單位負(fù)有下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃

4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第六頁(yè)，共62頁(yè)。2013年4月14日，襄陽(yáng)市樊城區(qū)迅馳網(wǎng)吧一包房因電氣線路短路發(fā)生緩慢燃燒，引燃其下方的沙發(fā)、布簾等物品，先有有39人陸續(xù)離開迅馳網(wǎng)吧，期間無人報(bào)警，也無人呼喊。十分鐘后一服務(wù)員看到網(wǎng)吧濃煙報(bào)警?；馂?zāi)導(dǎo)致在酒店住宿或娛樂的人員共14人死亡、47人受傷。第七頁(yè)，共62頁(yè)。

㈡安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)

第22條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救

援預(yù)案；

2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

3.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)

管理的建議；

6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第八頁(yè)，共62頁(yè)。

㈢安全生產(chǎn)副職職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；

2.檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)行為，監(jiān)督隱患整改措施落實(shí)；

3.負(fù)責(zé)組織制定安全規(guī)章制度、安全計(jì)劃；

4.抓好職工安全教育培訓(xùn)工作；

5.負(fù)責(zé)安全管理、安全技術(shù)資料的審核及其檔案資料監(jiān)督管理；

6.協(xié)助抓好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。第九頁(yè)，共62頁(yè)。

㈣安全員崗位職責(zé)

1.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度；

2.負(fù)責(zé)上班前和上班過程檢查中的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時(shí)組織整改落實(shí)；

3.負(fù)責(zé)協(xié)助制定安全制度、安全工作計(jì)劃；

4.檢查勞保用品使用情況；

5.協(xié)助抓好職工安全教育培訓(xùn)工作；

6.做好當(dāng)天安全記錄。第十頁(yè)，共62頁(yè)。

第二部分隱患排查整治

一、事故隱患

㈠事故隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

㈡事故隱患分類：

一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患

重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第十一頁(yè)，共62頁(yè)。

㈤從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

1.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利

第52條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

第51條：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第52條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所第十二頁(yè)，共62頁(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。第53條：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

2.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)

第54條：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第55條：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第56條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第十三頁(yè)，共62頁(yè)。

㈢重大事故隱患整改要求

由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，做到整改“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五到位，須對(duì)整改情況復(fù)查消號(hào)。

二、安全事故發(fā)生原因分析

安全事故發(fā)生的原因（事故隱患）三個(gè)方面：一是物的不安全狀態(tài)（包括生產(chǎn)環(huán)境不良）；二是人的不安全行為；三是管理上的缺陷。從事故統(tǒng)計(jì)來看，人的不安全行為占事故發(fā)生的原因的92%，絕大部分事故是因?yàn)椤叭`”（違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律）造成的。物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷導(dǎo)致的事故只占8%第十四頁(yè)，共62頁(yè)。㈠物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)包括機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境方面不安全狀態(tài)1.安全防護(hù)裝置缺少或有缺陷，無防護(hù)，防護(hù)不當(dāng)。2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不符合安全要求。3.環(huán)境不良，照明光線不良、通風(fēng)不良、交通線路的配置不安全、地面滑。第十五頁(yè)，共62頁(yè)。㈡人的不安全行為（違規(guī)操作或勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮）1.操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。2.使用不安全設(shè)備,造成安全裝置失效。3.手代替工具操作。4.物體存放不當(dāng)。

5.冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所,攀、坐不安全位置。6.在起吊物下作業(yè)、停留。7.機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、焊接、清掃等工作。8.對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品處理錯(cuò)誤。9.忽視個(gè)人防護(hù)用品用具使用,不安全裝束。

10.有分散注意力的行為。第十六頁(yè)，共62頁(yè)。

㈢管理中的缺陷1.未制定安全操作規(guī)程或不按規(guī)程操作。2.勞動(dòng)組織不合理。3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。4.技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。5.教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識(shí)。6.沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力。7．生產(chǎn)環(huán)境不能滿足生產(chǎn)需要，影響員工的生產(chǎn)活動(dòng)。第十七頁(yè)，共62頁(yè)。

三、安全檢查方式

現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式：?jiǎn)枴⒙?、看、測(cè)、記。

1.問：詢問有關(guān)人員，特別是現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員。

2.聽：聽匯報(bào)，聽有關(guān)人員介紹和反映情況。

3.看：看現(xiàn)場(chǎng)，查閱、收集資料；推行檢查表法，檢查現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、物、法、環(huán)五個(gè)方面的問題，檢查作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施情況。

4.測(cè)：檢測(cè)測(cè)量，解決眼看、鼻聞、耳聽、手摸的原始辦法，儀器檢測(cè)檢驗(yàn)，確保準(zhǔn)確。5.記：做好記錄，做好痕跡管理。第十八頁(yè)，共62頁(yè)。

四、安全檢查內(nèi)容

安全檢查內(nèi)容：安全軟件資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

㈠安全軟件資料檢查

1.健全安全機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員、特種作業(yè)人員

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.應(yīng)急管理（應(yīng)急組織健全、人員落實(shí)、聯(lián)系電話暢通）6.安全生產(chǎn)責(zé)任狀（安全生產(chǎn)承諾）

7.設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告

8.人員的安全管理（身體檢查、心理狀況）第十九頁(yè)，共62頁(yè)。第二十頁(yè)，共62頁(yè)。9.安全檢查、會(huì)議、培訓(xùn)、工作安排記錄，隱患排查、治理方案、復(fù)查臺(tái)賬

10.安全工作和安全技術(shù)檔案管理情況

㈡旅游行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查要求

1.賓館、飯店等旅游服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)檢查消防安全

2.景區(qū)重點(diǎn)檢查景區(qū)設(shè)施設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩?/p>

3.旅行社重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸?shù)确矫姘踩?/p>

4.人員聚集場(chǎng)所重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備、人員通道其及設(shè)施、交通運(yùn)輸、消防等方面的安全。第二十一頁(yè)，共62頁(yè)。

㈢安全檢查文書

1.安全檢查常用文書

①安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄

②安全隱患整改通知書

③安全隱患整改復(fù)查意見書

2.安全檢查文書制作要求

①文書內(nèi)容原則上應(yīng)采取打印制作（簽名應(yīng)當(dāng)手寫）。

②文書內(nèi)容應(yīng)用黑色的水筆或簽字筆填制。填制文書應(yīng)做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確，使用法定計(jì)量單位。

③文書數(shù)量使用阿拉伯?dāng)?shù)字外，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)體漢字

④填制文書不得存在錯(cuò)誤內(nèi)容和出現(xiàn)書面涂改痕跡。第二十二頁(yè)，共62頁(yè)。

安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄被檢查單位：市XX景區(qū)管理處游客服務(wù)區(qū)游客服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人：

XXX職務(wù)：部門經(jīng)理聯(lián)系電話：

XXX檢查場(chǎng)所：游客服務(wù)區(qū)檢查時(shí)間：

2017年

1

月

5日

9時(shí)

30分至

5日

16時(shí)

30分檢查情況：

1.景區(qū)第一號(hào)停車場(chǎng)北部?？灿晁?，存在坍塌裂縫；

2.景區(qū)第二號(hào)停車場(chǎng)西側(cè)缺少安全防護(hù)欄；3.售票處沒有滅火器材；

4.游客等候區(qū)沒有消防安全疏散標(biāo)志；

5.游客服務(wù)區(qū)新招錄的服務(wù)人員未進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。

安全檢查人員：XXX

XXX

被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：

XXX

××景區(qū)管理處安全管理辦公室

2017年1月5日第二十三頁(yè)，共62頁(yè)。

安全隱患整改通知書XX景區(qū)管理處游客服務(wù)區(qū)：經(jīng)查，你單位存在下列問題：1.景區(qū)第一號(hào)停車場(chǎng)北部?？灿晁?，存在坍塌裂縫；

2.景區(qū)第二號(hào)停車場(chǎng)西側(cè)缺少安全防護(hù)欄；3.售票處沒有滅火器材；

4.游客等候區(qū)沒有消防安全疏散標(biāo)志；

5.游客服務(wù)區(qū)新招錄的服務(wù)人員未進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。

現(xiàn)通知你單位對(duì)上述第

1、2、4、5項(xiàng)問題于

2017年

1月

2日前整改完畢，其他各項(xiàng)問題立即整改到位，達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

安全檢查人員：

XXX

XXX

被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：

XXX

××景區(qū)管理處安全管理辦公室

2017年1月5日第二十四頁(yè)，共62頁(yè)。

安全隱患整改復(fù)查意見書

恩施市XX景區(qū)管理處游客服務(wù)區(qū)：

本單位于2017年1月13日對(duì)進(jìn)行了安全檢查，并下達(dá)安全隱患整改通知書，經(jīng)對(duì)你安全隱患整改情況進(jìn)行了復(fù)查，現(xiàn)提出意見如下：

序號(hào)安全隱患內(nèi)容整改情況備注1景區(qū)第一號(hào)停車場(chǎng)北部?？灿晁?，存在坍塌裂縫整改未完工整改未完成第1項(xiàng)內(nèi)容，延期5天，繼續(xù)整改，到期將組織復(fù)查消號(hào)。2景區(qū)第二號(hào)停車場(chǎng)西側(cè)缺少安全防護(hù)欄整改到位3售票處沒有滅火器材整改到位4游客等候區(qū)沒有消防安全疏散標(biāo)志整改到位5游客服務(wù)區(qū)新招錄的服務(wù)人員未進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)整改到位安全檢查人員：

XXX

XXX

被復(fù)查單位負(fù)責(zé)人：

XXX

××景區(qū)管理處安全管理辦公室

2017年1月13日第二十五頁(yè)，共62頁(yè)。

第三部分旅游行業(yè)安全

一、旅游法有關(guān)安全管理的規(guī)定第42條：景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施；

（二）有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全條件；（三）有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第79條：旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。第二十六頁(yè)，共62頁(yè)。旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第80條：旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

（一）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；

（二）必要的安全防范和應(yīng)急措施；

（三）未向旅游者開放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；

（四）不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體；

（五）可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第81條：突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對(duì)旅游者作出妥善安排。第二十七頁(yè)，共62頁(yè)。二、消防安全

㈠消防安全“四個(gè)能力”

1.消除火災(zāi)隱患的能力；2.撲救初起火災(zāi)的能力3.組織人員疏散逃生的能力；4.宣傳教育培訓(xùn)能力。

㈡消防安全四懂四會(huì)

1.消防安全“四會(huì)”：會(huì)報(bào)警

會(huì)使用消防器材會(huì)撲救初期火災(zāi)會(huì)組織人員疏散逃生

2.消防安全“四懂”：懂火災(zāi)危險(xiǎn)性懂預(yù)防火災(zāi)的措施懂滅火方法懂逃生方法

㈢社會(huì)單位消防安全“三提示”

1.提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性

2.提示公眾所在場(chǎng)所安全出口和疏散通道;

3.提示公眾所在場(chǎng)所逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法第二十八頁(yè)，共62頁(yè)。常閉式消防安全門敞開第二十九頁(yè)，共62頁(yè)。第三十頁(yè)，共62頁(yè)。第三十一頁(yè)，共62頁(yè)。第三十二頁(yè)，共62頁(yè)。

㈣消防安全檢查主要內(nèi)容

1.旅游行業(yè)企業(yè)住宿、辦公、餐飲等分區(qū)情況；

2.緊急事故處理使用設(shè)備是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況；

3.原材料、貨物、廢棄物堆放情況；

4.電氣線路是否破損、老化、連接松動(dòng)，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

5.有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；

6.取暖的電器、燃器安裝、放置情況；

7.滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

8.消防設(shè)備良好狀態(tài)、消防車通道、消防水源等情況；

9.安全出口、疏散通道是否暢通、堵塞、鎖閉情況；

10.安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及正常使用情況；

11.有無違章用火情況；

12.旅游行業(yè)企業(yè)門店、房屋室內(nèi)通風(fēng)情況。第三十三頁(yè)，共62頁(yè)。第三十四頁(yè)，共62頁(yè)。第三十五頁(yè)，共62頁(yè)。第三十六頁(yè)，共62頁(yè)。第三十七頁(yè)，共62頁(yè)。

㈣四不放過原則四不放過原則：事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人員得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。1931年美國(guó)海因里希提出事故致因理論法則：一起事故背后有29起輕傷事故，300起事故苗頭，1000起事故隱患。㈤四不傷害四不傷害：不傷自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。㈥三項(xiàng)崗位人員

“三項(xiàng)崗位”人員：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員。第三十八頁(yè)，共62頁(yè)。

㈦安全生產(chǎn)事故隱患

1.事故隱患：是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.事故隱患分類：一般事故隱患和重大事故隱患（分四級(jí)）①一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。②重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

3.重大事故隱患整改要求由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，做到整改“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五到位，須對(duì)整改情況復(fù)查消號(hào)。

第三十九頁(yè)，共62頁(yè)。

三、安全生產(chǎn)管理責(zé)任安全生產(chǎn)管理責(zé)任包括企業(yè)的主體責(zé)任，政府及部門監(jiān)管責(zé)任。

㈠企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任：是指企業(yè)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)安全管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)，以及事故報(bào)告、救援和善后賠償?shù)呢?zé)任（安全事故一次死亡補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)為上一年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入人20倍）。第四十頁(yè)，共62頁(yè)。三、交通運(yùn)輸安全景區(qū)客運(yùn)駕駛員安全承諾

景區(qū)客運(yùn)車輛駕駛員車輛出行前鄭重向乘客作出“五不兩確保”宣誓承諾：不超速，嚴(yán)格按照道路限速要求行駛;不超員，車輛乘員不得超過核定載客人數(shù);不疲勞駕駛，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí);不接打手機(jī)，在駕駛過程中保持注意力集中;不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，做到車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線；確保乘客系好安全帶，全程按要求佩戴使用；確保乘客生命安全，為旅途平安保駕護(hù)航。

第四十一頁(yè)，共62頁(yè)。2013年7月14日，西雙版納州內(nèi)旅游大巴車發(fā)生側(cè)翻墜入山谷，造成8人死亡、19人受傷。第四十二頁(yè)，共62頁(yè)。

2015年4月19日17時(shí),三岔鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生一起車禍:一輛牌照為河南信陽(yáng)的客大巴翻下20米左右高坎,致5人當(dāng)場(chǎng)死亡.第四十三頁(yè)，共62頁(yè)。第四十四頁(yè)，共62頁(yè)。四、旅游景區(qū)安全㈠安全管理機(jī)構(gòu)1.建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按要求配備安全管理人員；2.定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，有會(huì)議記錄，檢查記錄；3.逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度；4.管理人員參加安全方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并具有相應(yīng)的安全常識(shí)和處置突發(fā)事件的能力；㈡旅游安全設(shè)施1.在危險(xiǎn)路段、棧道、梯道、觀景臺(tái)等處安全防護(hù)欄有無缺漏、損毀；2.景區(qū)索道、電梯檢測(cè)檢驗(yàn)情況，設(shè)備設(shè)施安全檢查及其隱患整改情況；3.景區(qū)棧道、梯道、觀景臺(tái)等安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；4.景區(qū)危巖體處理及其安全防護(hù)措施設(shè)置情況；5.景區(qū)公路、橋梁、停車及相關(guān)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)置情況；

第四十五頁(yè)，共62頁(yè)。

6.危險(xiǎn)游樂項(xiàng)目需設(shè)立醒目的禁止、警告、指令和提示等標(biāo)志；7.景區(qū)內(nèi)賓館、農(nóng)家客店消防設(shè)施齊全，安全通道暢通，安全警示標(biāo)志明顯；8.各種旅游設(shè)施、交通設(shè)施完好，有維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)標(biāo)識(shí)及警示標(biāo)志，無帶病運(yùn)行情況；

9.景區(qū)供電設(shè)施設(shè)備安全情況。㈢應(yīng)急救援

1.制定安全生產(chǎn)、防火、防盜、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

2.建立健全應(yīng)急救援體系，相關(guān)人員配備必需的通訊、交通等設(shè)備，并經(jīng)常性地組織單位職工進(jìn)行演練，

3.完善緊急醫(yī)療救援體系，在游客主要集散地、游客接待點(diǎn)公布醫(yī)療救援電話；

4.水上運(yùn)輸、漂流、攀巖、登山等項(xiàng)目工作人員必須具備相應(yīng)的安全常識(shí)和救援能力；

5.確保景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)運(yùn)行，并有備用器材，覆蓋區(qū)域全面；

6.景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班帶班制度，有24小時(shí)值班名單、值班電話、值班記錄。第四十六頁(yè)，共62頁(yè)。第四十七頁(yè)，共62頁(yè)。

五、人員聚集場(chǎng)所安全

㈠人員聚集場(chǎng)所安全事故1.不當(dāng)活動(dòng)事故：青少年在追逐、打鬧，使用石子等造成的傷害。2.擠壓、踐踏事故：活動(dòng)舉辦時(shí)，發(fā)生異常情況時(shí)，人員情緒激動(dòng)在樓道、通道門口等狹窄的地方爭(zhēng)先擠壓、踏等事故。3.交通事故：乘座轉(zhuǎn)運(yùn)車輛而造成車翻人傷亡的事故4.文體體育活動(dòng)事故：注踐意力不集中，器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。6.消防事故:相關(guān)人員取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。第四十八頁(yè)，共62頁(yè)。

7.相關(guān)人員身體特殊事故:異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。8.自然災(zāi)害事故:遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等造成的傷害。9.衛(wèi)生事故:學(xué)校衛(wèi)生管理重視不夠，突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件。10.設(shè)施事故:活動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)地其及搭建的活動(dòng)設(shè)施，存在許多安全隱患

㈡人員聚集場(chǎng)所安全管理

1.活動(dòng)舉辦制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案

2.加強(qiáng)活動(dòng)舉辦前的安全檢查和隱患整改復(fù)查

3.加強(qiáng)活動(dòng)舉時(shí)的安全檢查做好應(yīng)預(yù)準(zhǔn)備第四十九頁(yè)，共62頁(yè)。

第四部分安全文化建設(shè)

㈠企業(yè)安全文化概念安全文化：企業(yè)的安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值文化。一句話，就是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)（短期安全靠運(yùn)氣、中期安全靠管理、長(zhǎng)期安全靠文化。第五十頁(yè)，共62頁(yè)。

安全文化的過程:就是事故發(fā)展過程→自然本能—嚴(yán)格監(jiān)督—自主管理—團(tuán)隊(duì)管理。安全文化形成要求：內(nèi)化于心—固化于制—外化于行。加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，我要你做，你做給我看，提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)，形成安全文化氛圍。第五十一頁(yè)，共62頁(yè)。第五十二頁(yè)，共62頁(yè)。第五十三頁(yè)，共62頁(yè)。

設(shè)