第6課西方的文官制度（課堂練習(xí)）解析版

第二單元政治制度第6課西方的文官制度課堂練習(xí)一、選擇題1、門多薩在《大中介紹了中國的科舉制，16世紀(jì)被翻譯成意大利文、德文、拉丁文、英文、法文等多種文字，16世紀(jì)末僅西班牙文版本就有11種，意大利文版本有19種。這表明（）A．科舉制影響了西方的文官制B．中西方文化實現(xiàn)了相互交流C．印刷技術(shù)助推西方文化發(fā)展D．西方正在探索國家治理之路【答案】D【解析】A、B兩項材料無法體現(xiàn)與材料主旨不符，排除；16世紀(jì)是西方民族國家形成時期，因此對中國古代國家治理的措施非常感興趣，故D項正確。2、1830－1834海軍大臣的詹姆士·格雷厄姆曾在本部門內(nèi)打破政黨界限，按能力任命文官，結(jié)果遭到本黨成員的攻擊，同時受到財政部負(fù)責(zé)文官任命事務(wù)的秘書的譴責(zé)。這說明（）A．文官制度還需進(jìn)一步完善B．資產(chǎn)階級革命勢在必行C．政黨分肥制阻礙社會進(jìn)步D．歷史在曲折中不斷前進(jìn)【答案】C【解析】1834度還沒形成，故A項錯誤；英國資產(chǎn)階級革命于1688年完成，故B項錯誤；“按能力任命文官”遭到本黨成員的攻擊，說明當(dāng)時是政黨分肥制，C項正確；材料體現(xiàn)不出曲折前進(jìn)，排除D項。3、如圖是1854年英國財政部兩名官員對英國政府的官吏狀況進(jìn)行全面調(diào)查后，撰寫的《關(guān)于建立常任文官制度的報告》封面。這個報告（）A．奠定了現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)B．標(biāo)志著英國文官制度最終形成C．提高了工人階級的政治地位D．造成社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)變動【答案】A【解析】這只是一個報告，不為1855年英國文官制改革奠定了基礎(chǔ)，故A項正確。1870年英國頒布文官改革法令，標(biāo)志文官制最終形成，故排除B項；報告與工人階級政治地位無關(guān)，排除C項；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動是文官制改革的原因，排除D項。4、列寧曾說：資產(chǎn)階級議會制國表明，資產(chǎn)階級立憲國家的歷史也在相當(dāng)大的程度上表明，更換部長意義極小，因為實際的管理工作掌握在一支龐大的官吏隊伍手中。下列屬于這支“官吏隊伍”的是（）A．首相 B．總統(tǒng)C．常務(wù)次官 D．議會議長【答案】C【解析】根據(jù)材料“更換部長為實際的管理工作掌握在一支龐大的官吏隊伍手中”可知，不更換的這支隊伍應(yīng)該是文官隊伍，A、B、D三項都屬于政務(wù)官，由選舉產(chǎn)生，故排除；常務(wù)次官屬于事務(wù)官，長期任職，故C項正確。5、英國責(zé)任制內(nèi)閣確立時期，勝選黨派組閣，政府官職就由該黨成員擔(dān)任。1850年進(jìn)行了文官制度改革，規(guī)定負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)的官員不得參選議員，不能介入黨派活動。這種變化說明（）A．議會被政黨操控阻礙民主政治發(fā)展B．改革目的是保證施政措施的連續(xù)性C．文官制度是英國民主制改革的根本D．責(zé)任制內(nèi)閣不具備分權(quán)制衡的特征【答案】B【解析】根據(jù)材料可知閣建立后，政府官職由勝選派成員擔(dān)任，這樣容易導(dǎo)致政府官職經(jīng)常輪換，不利于政策實施和國家政治的發(fā)展。改革后負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)的官員不得參選議員，這在一定程度上有利于施政措施的連續(xù)性，保證具體行政過程的穩(wěn)定，故B項正確。英國的權(quán)力中心在議會，執(zhí)政黨在議會選舉基礎(chǔ)上產(chǎn)生，政黨政治有利于民主政治發(fā)展，A項錯誤；根據(jù)材料不能得出文官制度是英國民主制改革的根本，結(jié)合所學(xué)可知，英國民主制改革的根本在于君主立憲政體，C項錯誤；責(zé)任制內(nèi)閣具有分權(quán)制衡的特征，D項錯誤。6、現(xiàn)代文官制度首先形成在()A．法國B．德國C．英國D．日本【答案】C【解析】英國于1870年最終確立文官制度，美國1883年開始文官制度，二戰(zhàn)后法、德、日等國才開始確立文官制度，故C項正確。7、英國前首相撒切爾夫人月》中說：“絕對專業(yè)化素養(yǎng)，使得政府能夠在最低差錯和最高效率的情況下運轉(zhuǎn)自如。這個制度足以讓采用不同制度的其他國家羨慕不已。”這主要得益于（）A．責(zé)任內(nèi)閣制B．君主立憲制C．文官考試制D．文官常任制【答案】C【解析】根據(jù)材料“絕對專業(yè)低差錯和最高效率的情況下運轉(zhuǎn)自如”應(yīng)是文官考試選拔制，故C項正確。責(zé)任內(nèi)閣制、君主立憲制與專業(yè)化素養(yǎng)無直接關(guān)系，故排除A、B兩項；文官常任制與政權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、連續(xù)有關(guān)，故D項錯誤。8、19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英文官退休制度，解除了文官的后顧之憂。20世紀(jì)早期，英國建立了統(tǒng)一的文官等級制度，不同等級的文官可以根據(jù)功績和資歷得到晉升。這些措施（）①有利于政府工作的穩(wěn)定②將助長官場的官僚作風(fēng)③激勵了文官工作積極性④容易滋生官場僵化現(xiàn)象A．①②③④ B．①②③C．②③④ D．①②④【答案】A【解析】根據(jù)材料“建制度，解除了文官的后顧之憂”“根據(jù)功績和資歷得到晉升”可知，有利于政權(quán)的穩(wěn)定發(fā)展，同時也會助長官場的官僚作風(fēng)和滋生官場僵化現(xiàn)象，故①②④正確；根據(jù)功績晉升會調(diào)動文官工作的積極性，③正確。故選A項。9、下面是英國文官制改革經(jīng)歷的過程。從中可以看出（）1805年財政部設(shè)立了常務(wù)次官1833年兩官分途體制發(fā)軔，報刊不斷介紹中國錄用官吏的程序和做法1853年提出摒棄“恩賜”主義1854年實行考試任用制度1870年進(jìn)一步確定和完善考試錄用文官制度①文官制改革的漸進(jìn)性特征②科舉制對英國選官制有影響③英國選拔機(jī)制公平、公正④文官制度的法治化、科學(xué)化A．①②B．②③C．③④D．②④【答案】A【解析】從表中內(nèi)容文官制改革的漸進(jìn)性，故①正確；1833年，中國是清朝時期，錄用官吏的做法是科舉制，說明②正確；公平、公正是對考試制的評價，材料沒有體現(xiàn)，③錯誤；材料沒有涉及法律，故④錯誤。故選A項。10、西方文官官不僅是主管大臣的重要助手，而且還握有某些“控制部門大臣的權(quán)力”，他們可以通過沉默不語讓大臣犯錯誤。所以高級文官敢于在政策上提出并堅持自己的意見而不必?fù)?dān)心被大臣解雇。這是因為（）A．文官系統(tǒng)的相對獨立性B．文官是從不更換的幕后主管C.法律賦予文官的制約權(quán)D．文官違背了政治中立的原則【答案】B【解析】材料沒有體現(xiàn)文官系統(tǒng)的相A項錯誤；根據(jù)材料“不必?fù)?dān)心被大臣解雇”可知，B項正確；文官對大臣沒有制約權(quán)力，C項錯誤；D項與材料主旨不符，排除。11、一戰(zhàn)前，英國文官考試主要是“智力工作”，其次是“機(jī)械工作”。“智力工作”人員都是筆試科目，有英語、歷史、文學(xué)、倫理人文科學(xué)、考古、梵文、希臘語……數(shù)學(xué)、自然科學(xué)等。這種選官辦法（）A．有利于推動教育事業(yè)的發(fā)展B．不利于自然科學(xué)和技術(shù)發(fā)展C．體現(xiàn)了政府的主導(dǎo)性制度化D．一定程度上減少了官員腐敗【答案】A【解析】材料中的文官考學(xué)習(xí)，有利于推動教育發(fā)展，故A項正確。B項與“數(shù)學(xué)、自然科學(xué)”“機(jī)械工作”不符，排除；C、D兩項與材料主旨不符，排除。12、孫中山先生曾說過試制度，差不多都是學(xué)英國的，窮流溯源，英國的考試制度原來還是從我們中國學(xué)過去的。”對此解釋合理的是（）A．英國是考試制的源頭B．西方文官制照搬科舉制C．考核制源于中國科舉D．孫中山欣賞文官考試制【答案】D【解析】材料“英國的考試制我們中國學(xué)過去的”說明A項錯誤；西方文官制與我國的科舉制除考試選拔官員的程序、方法有類似外，還有很多不同，“照搬”表述錯誤，排除B項；中國古代科舉制只是選拔官員的制度，考核單成體系，故C項錯誤；從孫中山講話可以看出，他是欣賞考試選官制的，D項正確。13、1870于文官制改革的命令規(guī)定：多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會的要求，通過公平競爭考試，擇優(yōu)錄用。這一改革（）A．實現(xiàn)了官員均由考試選拔B．適應(yīng)了政府專業(yè)化管理C．標(biāo)志著英國進(jìn)入近代社會D．杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生【答案】B【解析】政務(wù)官由選舉產(chǎn)生選拔”表述錯誤，故排除A項；考試選拔文官有利于專業(yè)化管理，故B項正確；政治近代化的標(biāo)志是資產(chǎn)階級掌權(quán)，經(jīng)濟(jì)近代化的標(biāo)志是機(jī)器化生產(chǎn)，思想近代化的標(biāo)志是倡導(dǎo)民主、平等、自由等，C項錯誤；“杜絕”表述過于絕對，排除D項。14、下表是一戰(zhàn)末期和二戰(zhàn)后英國文官分類的調(diào)整措施。由此可以得出二戰(zhàn)后文官分類的最大變化是（）A．等級結(jié)構(gòu)同教育制度相結(jié)合B．英國文官的分類更加專業(yè)化C．文官分類與社會發(fā)展相適應(yīng)D．行政在文官系統(tǒng)中地位重要【答案】B【解析】A項是一戰(zhàn)時期變化，故排除；一戰(zhàn)期間文官分類按級別，而二戰(zhàn)后文官分類是按“行政人員”“專業(yè)人員”，體現(xiàn)專業(yè)化管理，故B項正確；C項材料不能體現(xiàn)，排除；D項是相同點，不是變化，故排除。15、西方國家在文官的錄用、任職、考核、培訓(xùn)、獎懲、工資、退休、保障監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都制定了一整套的法律和法規(guī)。這（）A．保證了文官廉潔守法B．使文官的管理法制化C．提高了文官隊伍素質(zhì)D．形成了完善的功績制【答案】B【解析】法律法規(guī)只能起到不能“保證”，故A項錯誤；文官從錄用到監(jiān)督都制定了法律法規(guī)，說明文官制度實行法制化管理，故B項正確；C、D兩項與材料主旨不符，故排除。二、非選擇題16、閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識，回答下列問題。材料一唐代科舉取士，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主，“大抵眾科之目，進(jìn)士尤為貴，其得人亦最為盛焉”。唐代明經(jīng)、進(jìn)士兩科的考試內(nèi)容初試二試三試明經(jīng)選《禮記》或《左傳》之一及《孝經(jīng)》《論語》《爾雅》，每經(jīng)帖十條口答諸經(jīng)大義十條答時務(wù)策三道進(jìn)士選《禮記》或《左傳》之一及《爾雅》，每經(jīng)帖十條作詩、賦、文各一篇作時務(wù)策五道——摘編自陳茂同《中國歷代選官制度》等材料二在中世紀(jì)的英國，間沒有明確界限，官員主要由國王遴選，并被視為國王的仆人。資產(chǎn)階級革命爆發(fā)后，文官開始出現(xiàn)。光榮革命后，國王和權(quán)貴行使有封建特權(quán)色彩的官職恩賜權(quán)來任用官員。直至18世紀(jì)末，文官錄用仍無常規(guī)可據(jù)，文官錄用權(quán)主要由國王、宮廷權(quán)貴和各部長官直接行使，私人關(guān)系和個人感情成為獲取官職的關(guān)鍵因素。工業(yè)革命催生官制度。1853年政府有關(guān)部門提出《關(guān)于建立常任英國文官制度的報告》，建議實行公開競爭考試錄用制，并認(rèn)為考試科目應(yīng)有四類：古典文學(xué)；數(shù)學(xué)和自然科學(xué)；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和近現(xiàn)代哲學(xué)；現(xiàn)代語言、近現(xiàn)代史和國際法。1855年文官改革令是以擇優(yōu)取士的方式取代官職恩賜制的重要起點。1870年樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定，多數(shù)重要文官職位必須按照文官委員會的要求，通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用。該令的頒布成為英國近代文官制度建立的標(biāo)志?！幾蚤w照祥《英國政治制度史》等（1）唐代明經(jīng)、進(jìn)士兩科考試中，為何進(jìn)士科“其得人亦最為盛焉”？（2）指出唐代科舉取士與中世紀(jì)英國官員選用的主要區(qū)別。（3）如何理解“工業(yè)革命催生了英國近代文官制度”？（4）指出唐代科舉取士與英國近代文官考試制度在推動社會進(jìn)步方面的共同之處?！敬鸢浮浚?）明經(jīng)科側(cè)重對經(jīng)義的記憶和解讀，進(jìn)士科側(cè)重對文學(xué)素養(yǎng)和處理時務(wù)能力的考查，更有利于選拔人才。（2）科舉制：公開考試，擇優(yōu)錄用，考生來源廣泛。英國：主要由國王遴選，對象主要是國王的親信和隨從。（3）工業(yè)革命使工業(yè)形成，并且逐漸取代貴族成為社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，民主政治范圍擴(kuò)大；工業(yè)革命使得經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，社會分工更加復(fù)雜