吳中區(qū)東山鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)論文

吳中區(qū)東山鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】【第一章】【第二章】【3.1-3.3】【3.43.5】吳中區(qū)東山鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地【第四章】【第五章】【結(jié)束語/以下為參考文獻】3.4吳中區(qū)東山鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地。東山鎮(zhèn)是蘇州吳中區(qū)下轄的一個鎮(zhèn)，位于太湖東部，是一座三面環(huán)湖，一面連陸的半島。東山鎮(zhèn)總面積為96.55平方千米，以丘陵地貌為主，主要種植茶葉、果樹、蔬菜等，臨湖出產(chǎn)蝦、蟹等物種豐富的水產(chǎn)品。作為國家5A級旅游景區(qū)，東山鎮(zhèn)以臨太湖優(yōu)美的自然風(fēng)光和本土悠久的歷史文化為依托，充分開發(fā)利用旅游資源，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)包括三山島生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地、碧螺春休閑觀光農(nóng)業(yè)基地等在內(nèi)的多家休閑農(nóng)業(yè)基地。據(jù)統(tǒng)計，2020年，東山鎮(zhèn)經(jīng)濟構(gòu)造中旅游收入已經(jīng)占到近4成。3.4.1吳中區(qū)東山鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地發(fā)展大概情況。在地方的積極引導(dǎo)和大力扶持下，東山鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)快速的發(fā)展態(tài)勢，并借助國家5A級旅游景區(qū)的品牌效應(yīng)，已經(jīng)逐步構(gòu)成以丘陵地貌果樹資源、臨太湖水產(chǎn)資源、地方歷史文化資源等旅游資源為依托，以農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)為平臺的較為完善的休閑農(nóng)業(yè)旅游體系。華而不實，具有休閑農(nóng)業(yè)顯著代表性的是三山島生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地和碧螺春休閑觀光農(nóng)業(yè)基地。三山島是東山鎮(zhèn)位于太湖中的島嶼，由一大二小三座山島構(gòu)成。三山島自然風(fēng)光旖旎，每年吸引登島游客近30萬人次；島上物產(chǎn)資源豐富，果樹、水產(chǎn)品種諸多，具備發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的先天條件。三山村是島上唯一行政村，包含6個村民小組，牽涉農(nóng)戶260多戶。早在上世紀90年代末，三山村即轉(zhuǎn)變通過工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的思路，確立以旅游興村發(fā)展旅游業(yè)的基本思路，到2000年，在三山村實現(xiàn)全村光纜通電以后，旅游業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢，十分是農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)旅游逐步成為三山村經(jīng)濟增長的引擎。到當前為止，全村農(nóng)家樂已由起初的幾家發(fā)展至近百家，并構(gòu)成以太湖水鮮、家養(yǎng)草雞、自種蔬菜等為特色的生態(tài)農(nóng)家菜系。在農(nóng)家樂蓬勃發(fā)展的帶動下，三山村農(nóng)民收入大幅提高，2020年，村民人均純收入高達25862元，遠遠高出蘇州大市6000元的農(nóng)民人均純收入。除了發(fā)展已成氣候的三山村農(nóng)家樂以外，三山島生態(tài)旅游觀光基地還包括小姑生態(tài)果園和2000畝的生態(tài)濕地。三山島生態(tài)旅游開發(fā)股份合作社對島上果樹資源的整合開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)果樹觀光園區(qū)，著力打造以小姑山丘陵崗坡地為依托，種植多種優(yōu)質(zhì)觀光果樹的休閑觀光果園。休閑觀光果園規(guī)劃占地面積100畝，投入建設(shè)資金500萬元，主要種植枇杷、石榴等多種優(yōu)質(zhì)觀光果樹，通過豐富旅游資源、增加旅游項目來促進三山島生態(tài)旅游發(fā)展，建成后估計畝均產(chǎn)值新增300元，帶動農(nóng)民人均收入增長500元；三山島生態(tài)濕地占地面積達2000畝，由地方出資開發(fā)建設(shè)，主要包括了環(huán)境保衛(wèi)、湖魚養(yǎng)殖、鳥類棲息、護灘保育和生態(tài)旅游五大功能，華而不實生態(tài)旅游又包括休閑旅游、科普宣教、文化展示等功能。東山碧螺休閑觀光基地是以碧螺春茶文化為內(nèi)核的集碧螺春茶生產(chǎn)、旅游、休閑等于一體的休閑農(nóng)業(yè)基地。作為我們國家歷史悠久的名茶品牌，當前，碧螺春茶在其原產(chǎn)地蘇州東山鎮(zhèn)還沒有完好的基于碧螺春茶文化的旅游景點，因而，東山鎮(zhèn)碧螺村借助碧螺春茶特有的知名度，以宣揚碧螺春茶文化為契機，積極規(guī)劃建設(shè)碧螺休閑農(nóng)業(yè)觀光基地，促進地方休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。碧螺休閑觀光農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃面積5平方公里，總投入達3億元，以茶文化為主題打造茶博園、碧螺春文化長廊等休閑旅游區(qū)；在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上建立5000畝優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)區(qū)，并通過改善種植條件、優(yōu)化品種構(gòu)造，帶動原產(chǎn)區(qū)3萬畝茶園產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。3.4.2吳中區(qū)東山鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地發(fā)展形式。東山鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩個典型即三山島生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地和碧螺休閑觀光農(nóng)業(yè)基地。兩者在開發(fā)和運營形式上存在明顯的差異不同。三山島生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)以三山村農(nóng)家樂為主，三山村農(nóng)家樂的開發(fā)形式是在輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上農(nóng)戶自行投資建設(shè)或改造民宿，運營形式是組織成立農(nóng)家樂協(xié)會對農(nóng)戶進行規(guī)范、指導(dǎo)，由農(nóng)戶自負盈虧經(jīng)營。因而，三山村農(nóng)家樂的發(fā)展采用的是輔導(dǎo)+農(nóng)戶投資開發(fā)的開發(fā)形式和協(xié)會規(guī)范指導(dǎo)+農(nóng)戶經(jīng)營管理的運營形式相結(jié)合的發(fā)展形式。小姑休閑果園的開發(fā)形式是在農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，三山島生態(tài)旅游開發(fā)股份合作社整合農(nóng)戶土地和農(nóng)業(yè)資源進行投資開發(fā)建設(shè)，運營形式是三山島生態(tài)旅游開發(fā)股份合作社負責(zé)日常經(jīng)營管理，并雇傭合作社農(nóng)民就業(yè)。由于三山島生態(tài)旅游開發(fā)股份合作社由地方投資設(shè)立，因此，小姑休閑果園的發(fā)展本質(zhì)上采用的是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)+投資開發(fā)建設(shè)的開發(fā)模1采用的是土地規(guī)劃+投資建設(shè)的開發(fā)形式和設(shè)立管理公司運營形式相結(jié)合的發(fā)展形式。東山碧螺休閑觀光基地以茶文化為內(nèi)核的休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)的發(fā)展形式類似于三山島小姑生態(tài)果園的發(fā)展形式，即采用農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)+投資開發(fā)建設(shè)的開發(fā)形式和+合作社+農(nóng)戶的運營形式相結(jié)合的發(fā)展形式。3.4.3吳中區(qū)東山鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地發(fā)展問題。在充分認識吳中區(qū)東山鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況及總結(jié)其發(fā)展形式的基礎(chǔ)上，本文以為，當下，東山鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主要存在下面幾點問題：〔1〕基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏，交通問題突出。近年來，隨著蘇州市及周邊地區(qū)私家車數(shù)量的急劇增加，每逢節(jié)假日或旅游旺季，前往東山鎮(zhèn)的游客人滿為患，時常出現(xiàn)長時間的堵車現(xiàn)象，東山鎮(zhèn)現(xiàn)有的道路設(shè)施已遠遠知足不了龐大的交通需求；村內(nèi)交通設(shè)施建設(shè)缺乏，道路面積過于狹窄，且尚未建成統(tǒng)一完善的停車場。因而，當下東山鎮(zhèn)旅游旺季休閑旅游的宏大市場需求與東山鎮(zhèn)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的供需矛盾日益突出，成為阻礙東山鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的較為直觀的原因?！?〕農(nóng)家樂發(fā)展指導(dǎo)缺乏，詳細管理規(guī)范缺位。就東山鎮(zhèn)三山村農(nóng)家樂發(fā)展而言，固然三山村農(nóng)家樂的發(fā)展有地方成立的農(nóng)家樂協(xié)會進行輔導(dǎo)、規(guī)范，但是由于農(nóng)戶整體知識水平不高、知識構(gòu)造不完善，缺乏酒店經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的管理經(jīng)歷體驗，因而，三山村農(nóng)家樂發(fā)展整體上表現(xiàn)為需求旺盛、管理服務(wù)水平逐步呈現(xiàn)與市場需求不相符的局面。除此之外，地方旅游部門固然出臺了休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的暫行管理辦法，但缺乏詳細針對農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)場所的服務(wù)細節(jié)方面的規(guī)范，比方寓居標準、衛(wèi)生條件等。〔3〕休閑農(nóng)業(yè)宣傳缺乏，文化浸透力度不夠。結(jié)合地方特色文化發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，以碧螺春茶文化為核心的東山碧螺休閑農(nóng)業(yè)基地為蘇州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展走出了重要的一步。文化的根植性與不可替代性使得休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備生生不息的原動力，因而，碧螺休閑農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展前景廣闊。然而，到當前為止，以碧螺春茶文化為內(nèi)核的碧螺休閑農(nóng)業(yè)基地并沒有被外界所熟知，宣傳力度缺乏在很大程度上限制了碧螺休閑農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展，亦成為當下東山鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。3.5小結(jié)。3.5.1蘇州部分典型休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式總結(jié)。綜合以上蘇州市4個典型地區(qū)共11家休閑農(nóng)業(yè)場所的發(fā)展形式。當下蘇州休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)不同形式的多元化發(fā)展狀況，其發(fā)展形式可總結(jié)為下面四種：〔1〕濕地公園形式。完全由開發(fā)設(shè)立，并由或派出機構(gòu)負責(zé)經(jīng)營管理，多以園區(qū)形式呈現(xiàn)。這種形式多見于濕地公園、森林公園等公共產(chǎn)品性質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，旨在保衛(wèi)地方生態(tài)環(huán)境、為居民提供休閑娛樂的場所。這種形式的典型代表如巴城生態(tài)濕地公園和東山三山島生態(tài)濕地等?！?〕當代農(nóng)業(yè)園區(qū)形式。由農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)入股、投資開發(fā)建設(shè)，并由設(shè)立法人公司負責(zé)經(jīng)營管理，多以園區(qū)、基地的形式呈現(xiàn)。這種形式最為普遍，常見的是各地興起的當代農(nóng)業(yè)園區(qū)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展即寄生在這里類當代農(nóng)業(yè)園區(qū)中，目的是在當代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上附加休閑功能。這種形式的典型代表如相城當代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巴城當代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、巴城萬畝葡萄基地、東山小姑休閑果園和東山碧螺休閑觀光基地?！?〕農(nóng)莊形式。由農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)入股、民營企業(yè)投資開發(fā)建設(shè)，并由民營企業(yè)負責(zé)經(jīng)營管理，多以農(nóng)莊、基地的形式呈現(xiàn)。當下，這種形式越來越遭到部門的準入限制，十分限制在農(nóng)用地建設(shè)相關(guān)休閑客房、餐廳等。這種由民營企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的休閑農(nóng)業(yè)存在兩種形態(tài)，一種是純粹打造休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光基地，如昆山陽澄湖星期九農(nóng)莊；另一種是將休閑農(nóng)業(yè)寄生在當代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，目的在于在當代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上附加休閑功能，如相城無土栽培中心和張家港金麥穗休閑農(nóng)莊?！?〕農(nóng)家樂形式。由農(nóng)戶投資建設(shè)，協(xié)會輔導(dǎo)農(nóng)戶管理經(jīng)營，以農(nóng)家樂形式呈現(xiàn)。農(nóng)家樂形式是蘇州休閑農(nóng)業(yè)最早發(fā)展的形式，經(jīng)歷過十數(shù)年的發(fā)展，已經(jīng)從探索階段逐步走向成熟完善的發(fā)展階段。當下蘇州農(nóng)家樂發(fā)展較為典型的是東山、西山地區(qū)的農(nóng)家樂，如東山鎮(zhèn)三山村農(nóng)家樂。3.5.2蘇州部分典型休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題總結(jié)。綜合以上蘇州市四個典型地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況、發(fā)展形式與發(fā)展問題，本文以為，當下蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題呈現(xiàn)出明顯的多樣性與復(fù)雜性，牽涉到土地博弈、導(dǎo)向、市場運作、農(nóng)業(yè)資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才、管理、文化等多個方面?！?〕土地供需雙方信息不對稱，土地博弈日趨白熱化。當下，蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題是土地供需問題，一方面，工商資本對將來休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景有較好的預(yù)期，期望獲取土地進入休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，且這種欲望訴求越來越強烈；另一方面，地方通過農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)將土地轉(zhuǎn)租給工商資本，后發(fā)現(xiàn)租賃土地帶來眾多問題，進而開場嚴格限制工商資本租賃土地進入休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。當下，固然蘇州市已經(jīng)建立了明確的農(nóng)用地審批制度，嚴格限制了工商資本的準入，但通過政策高壓限制工商資本進入一是完全通過開發(fā)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)會給財政帶來不小的壓力，二是這種一刀切的方式方法直接否認了市場機制對休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的積極作用，并不是解決土地博弈問題的長久之計。〔2〕行政性質(zhì)明顯，換人換思路現(xiàn)象突出。在當下蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，由投資建立公司對休閑農(nóng)業(yè)基地進行經(jīng)營管理的范例不在少數(shù)，而這類休閑農(nóng)業(yè)基地公司化的運營形式往往表現(xiàn)出明顯的行政性質(zhì)以及呈現(xiàn)突出的換人換思路現(xiàn)象。華而不實，行政性質(zhì)表如今投資設(shè)立的公司在利潤分配上只能留存必要的運營成本費用，而其余利潤須上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，這在很大程度上束縛住了公司化運作的手腳，而且公司的主要負責(zé)人全部由人事指派，并沒有雇傭職業(yè)經(jīng)理人；換人換思路現(xiàn)象表現(xiàn)于在政績考核壓力下，地方的主要負責(zé)人往往積極施政，通過變換休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形態(tài)，期望任期內(nèi)有所作為，進而導(dǎo)致了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)多變的亂象?！?〕工商資本運作的市場化思維顯著，投機性風(fēng)險增加。工商資本運營的顯著特征即通過市場的價格機制、競爭機制等手段實現(xiàn)高效、經(jīng)濟的運行發(fā)展，因而，工商資本進入休閑農(nóng)業(yè)必然會帶來休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游市場化運作的高效率，實現(xiàn)有限休閑農(nóng)業(yè)資源的充分整合和配置。然而，完全運用市場化的運作思路在實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)收、高效的同時，似乎會忽視休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的長期性，以及對地方農(nóng)耕文化挖掘的必要考慮，進而存在將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入純工業(yè)化形式發(fā)展的風(fēng)險。除此之外，由于蘇州地區(qū)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，土地資源的稀缺導(dǎo)致了土地急劇增值，工商資本企業(yè)面臨土地增值的誘惑以及對動遷賠償?shù)念A(yù)期，加之本身休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況的不景氣，就很有可能不再完全專注于休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營，構(gòu)成對土地增值的投機，進而阻礙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！?〕休閑農(nóng)業(yè)資源整合缺乏，農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性特征明顯。當下，蘇州休閑農(nóng)業(yè)基地多數(shù)由地方投資開發(fā)，以當代農(nóng)業(yè)園區(qū)的形式呈現(xiàn)，例如相城當代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的四個休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、昆山巴城萬畝葡萄園等。一方面，這類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)項目形式上往往存在較大的同質(zhì)性，大多以采摘、垂釣、觀光為主，并沒有開發(fā)出具有地方特色的休閑農(nóng)業(yè)項目形式；另一方面，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)所依靠的農(nóng)產(chǎn)品品種單一，且大多表現(xiàn)為明顯的季節(jié)性特征。因而，休閑農(nóng)業(yè)資源整合缺乏和農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性特征明顯的問題成為當下蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題?！?〕基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不力，交通問題突出。就蘇州部分旅游人氣旺盛的地區(qū)而言，其休閑農(nóng)業(yè)借助旅游市場的經(jīng)濟外部性效應(yīng)得以迅速發(fā)展，例如蘇州東山鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)基地。然而，近年來，隨著蘇州市及周邊地區(qū)私家車數(shù)量的急劇增加，每逢節(jié)假日或旅游旺季，長時間的堵車現(xiàn)象成為眾多休閑農(nóng)業(yè)基地發(fā)展不得不面臨的現(xiàn)實問題。因而，旅游旺季休閑旅游的宏大市場需求與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不力，尤其是道路設(shè)施建設(shè)落后之間的供需矛盾日益突出，成為阻礙東山鎮(zhèn)類型休閑農(nóng)業(yè)基地進一步發(fā)展的重要原因?！?〕人力資本缺乏，缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。根據(jù)舒爾茨人力資本理論，人力資本的投入是決定經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等專業(yè)人才，休閑農(nóng)業(yè)人力資本的投入是決定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。當下，蘇州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無論是開發(fā)投資經(jīng)營的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)還是工商資本經(jīng)營的休閑農(nóng)業(yè)基地均面臨著缺乏農(nóng)業(yè)相關(guān)人才的窘境。因此，怎樣鼓勵引進新生代農(nóng)業(yè)人才回流農(nóng)業(yè)部門，從事包括休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的當代農(nóng)業(yè)活動成為蘇州休閑農(nóng)業(yè)乃至當代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?！?〕經(jīng)營管理經(jīng)歷體驗缺乏，缺乏詳細管理規(guī)范。當下，蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在經(jīng)營管理經(jīng)歷體驗缺乏問題，一是由