查封扣押相關(guān)規(guī)定

工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押強(qiáng)制措施的法律法規(guī)規(guī)定一、實(shí)施查封、扣押等強(qiáng)制措施的法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查；（二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況；（三）查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料；（四）查封、扣押相關(guān)證據(jù)；（五）查詢經(jīng)營者的銀行賬戶?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）對當(dāng)事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況；（三）查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封或者扣押?？h級以上工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍，對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十五條縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況；（二）查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；（三）對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（四）檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押?！吨腥A人民共和國食品安全法》第七十七條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；

（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所?！度槠焚|(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十七條畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使下列職權(quán)：（一）實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；（五）查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所，扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)?！督箓麂N條例》第十四條縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí)，可以采取下列措施：（一）責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng)；（二）向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營者和個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況；（三）進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營場所和培訓(xùn)、集會(huì)等活動(dòng)場所，實(shí)施現(xiàn)場檢查；（四）查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；（五）查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品（商品）、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物；（六）查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場所；（七）查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營者的賬戶及與存款有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、對賬單等；（八）對有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的，可以申請司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。《直銷管理?xiàng)l例》第三十五條工商行政管理部門負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查：（一）進(jìn)入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查；（五）查封、扣押有證據(jù)表明危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的農(nóng)資，以及直接用于銷售該農(nóng)資的原材料、包裝物、工具；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)?！秺W林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十一條對侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處。工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)有關(guān)的情況；(二)查閱、復(fù)制與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；(三)對當(dāng)事人涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；(四)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的物品，予以查封或者扣押。《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》第十條工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)查處涉嫌侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)的行為時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)有關(guān)的情況；（二）查閱、復(fù)制與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）對當(dāng)事人涉嫌侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（四）檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)的物品，予以查封或者扣押。《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第十五條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有下列職權(quán)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所?！秶夜ど绦姓芾砜偩株P(guān)于商品包裝物廣告監(jiān)管有關(guān)問題的通知》二、包裝物廣告內(nèi)容違法的，除法律有明確規(guī)定的以外，按照以下原則定性和處理：

（一）包裝物廣告含有虛假內(nèi)容的，依照《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于虛假廣告或者引人誤解的虛假宣傳處理。對于認(rèn)定為含有虛假內(nèi)容的包裝物廣告，應(yīng)當(dāng)立即停止廣告的發(fā)布?？梢载?zé)令并監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人采用粘貼、覆蓋等措施停止違法行為；必要時(shí)，可以采取相應(yīng)措施防止虛假包裝物廣告擴(kuò)散或者以其他形式繼續(xù)發(fā)布。（二）包裝物廣告含有其他違法內(nèi)容，但不構(gòu)成虛假的，依照《廣告法》相應(yīng)規(guī)定處理。上述違法廣告一般不采取商品查封、扣押等措施。二、違反規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：《中華人民共和國國家賠償法》第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；（二）違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；（三）違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政賠償實(shí)施辦法》第八條工商行政管理機(jī)關(guān)行政賠償?shù)姆秶ǎ?一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；(二)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；(三)違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為；(五)違法侵犯公民人身權(quán)利的?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；（四）認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：（一）對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；（二）對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；三、實(shí)施行政強(qiáng)制措施的期限規(guī)定：《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十四條

對于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)采取以下措施：（四）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、扣押（包括封存、扣留，下同）的，決定查封、扣押；《山東省實(shí)施<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>辦法》第十五條（第二款）

因涉嫌違法被查封、扣押的產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)或者鑒定不屬于違法產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)或者鑒定結(jié)論之日起三日內(nèi)解除查封、扣押并返還原主。《山東省工商行政管理局關(guān)于貫徹實(shí)施<工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定>若干問題的意見》五、辦案及采取強(qiáng)制措施的期限（二）采取強(qiáng)制措施的，法律、法規(guī)明確規(guī)定了查封、扣押（扣留）期限的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)沒有規(guī)定期限的，一般不得超過120日，超過120日的要由集體討論決定?！稛o照經(jīng)營查處取締辦法》第十一條工商行政管理部門實(shí)施查封、扣押的期限不得超過15日；案件情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長15日?！督箓麂N條例》第十八條工商行政管理部門實(shí)施查封、扣押的期限不得超過30日；案件情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長15日。四、隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀被扣押、查封財(cái)物的應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：(一)

隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的；《無照經(jīng)營查處取