2023年都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報今年，中央一號文件作出了加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的決策。深圳是全國較早實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的地區(qū)，僅有耕地面積4.6萬畝。近年來，我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，破解農(nóng)業(yè)資源少與保障大量的農(nóng)產(chǎn)品供應和安全這一難題，一方面充分利用深圳寶貴的農(nóng)業(yè)資源，把農(nóng)業(yè)發(fā)展目標定位在建設亞太地區(qū)具有重要影響的生物育種創(chuàng)新基地和總部集聚區(qū)，培育現(xiàn)代種業(yè)，搶占農(nóng)業(yè)生物育種制高點；另一方面實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，鼓勵引導企業(yè)在異地建立供應xx市場為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，完善監(jiān)管體制建設，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測，保障市民吃上有安全保障的農(nóng)產(chǎn)品；努力探索出一條依靠現(xiàn)代生物工程技術發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展的新路子。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、引進創(chuàng)新團隊、打造技術平臺，以“一區(qū)多園”的形式建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

深圳發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)已相當困難，我市充分利用有限的耕地，依托現(xiàn)代生物工程技術，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)。

一是培育引進海內(nèi)外生物育種創(chuàng)新團隊和高層次專業(yè)人才。分別是鄧興旺博士領銜的分子設計育種創(chuàng)新團隊；黎志康研究員領銜的中國農(nóng)科院創(chuàng)新團隊；楊雅生博士領銜的創(chuàng)世紀轉基因創(chuàng)新團隊；袁隆平院士領銜的超級稻創(chuàng)新團隊；尹偉倫院士領銜的普羅米綠色能源創(chuàng)新團隊；范云六院士領銜的農(nóng)科航天生物工程育種創(chuàng)新團隊；朱英國院士領銜的植物能源創(chuàng)新團隊；馮樹英研究員領銜的雜交小麥育種創(chuàng)新團隊；張建華教授和辛世文院士領銜的香港中文大學深圳研究院農(nóng)業(yè)生物技術創(chuàng)新團隊以及楊煥明院士領銜的華大基因創(chuàng)新團隊。其中鄧興旺博士領銜的作物分子設計育種創(chuàng)新團隊于2011年6月入選了XX省引進第二批創(chuàng)新科研團隊，獲得省政府專項經(jīng)費2000萬元和深圳配套經(jīng)費2000萬元支持。

二是營造良好的技術集聚、人才集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。為吸引海內(nèi)外高層次人才，我市實施“孔雀計劃”，頒布高層次專業(yè)人才認定標準、認定辦法，實施一系列配套措施、方法，解決人才及創(chuàng)新團隊的住房、戶籍、配偶及子女安置、科研啟動經(jīng)費等問題。率先制定生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃及扶持政策，每年設立5億元生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。市政府和中國農(nóng)科院簽訂合作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)的框架協(xié)議，實行院市共建。出臺促進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的若干政策措施，努力構建創(chuàng)新環(huán)境，培育和提升生物育種自主創(chuàng)新能力。

三是以“一區(qū)多園”的形式創(chuàng)新國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設模式?！耙粎^(qū)”是指建設以生物育種為核心內(nèi)容的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)?！岸鄨@”是在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)建設多個生物育種科技園。首期重點建設7個生物育種科技園，包括中國農(nóng)科院深圳生物育種創(chuàng)新研究院大鵬試驗基地、熱帶亞熱帶作物分子設計育種科技園、轉基因育種科技園、超級雜交稻育種科技園、生物能源科技園、航天育種科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種成果轉化中試基地。目前，深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)科技部批準成為第三批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，已落實科研實驗用地面積達7835畝。

四是建設生物育種技術公共服務平臺和實驗室。生物育種技術創(chuàng)新公共服務平臺是園區(qū)生命力所在。近期主要建設分子設計育種技術公共服務平臺、雜交水稻育種技術公共服務平臺、航天育種技術公共服務平臺、種質資源基因測序技術公共服務平臺等四大技術創(chuàng)新公共服務平臺。國家發(fā)改委批準深圳依托華大基因建設國家基因庫，這是全國第一個國家級基因庫。農(nóng)業(yè)部、科技部分別批準華大基因建設“基因組學農(nóng)業(yè)部重點實驗室”和“農(nóng)業(yè)基因組學國家重點實驗室”?？萍疾窟€授予華大基因“國際科技合作基地”稱號。目前，深圳擁有世界最大基因組測序與分析中心，基因技術研究水平已躋身世界前列。2011年，深圳依托華大基因新設立了5個市級重點實驗室和5個市級工程實驗室，每個實驗室由市財政提供籌建經(jīng)費500萬元。

二、各顯其能、合作共進，在最有條件的領域實現(xiàn)重點突破

生物育種基礎科研國家隊紛紛落戶深圳，海歸創(chuàng)新團隊接踵而至，公共技術服務平臺不斷完善，專業(yè)科研院所、頂尖國內(nèi)外專家已成為引領深圳生物育種自主創(chuàng)新的重要驅動力。目前，我市已在生物育種基礎研究，應用研究和產(chǎn)業(yè)示范推廣等方面形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，各個創(chuàng)新團隊各顯其能，合作共進，在最有條件的領域實現(xiàn)了重點突破。

（一）基因組測序和分析位居全球第一。深圳華大基因研究院建立了大規(guī)?；蚪M測序、高性能生物信息處理、基因與健康、高通量蛋白質組學等技術平臺，形成了以測序技術為核心競爭力、以科技服務與健康產(chǎn)業(yè)為兩翼的發(fā)展模式。華大基因2010年的基因測序收入超過1.5億美元，2011年預計超過3億美元。近兩年已在著名雜志《自然》、《科學》上發(fā)表論文42篇。中國農(nóng)科院深圳生物育種創(chuàng)新研究院與國際水稻所和蓋茨基金會合作，啟動全球3000份水稻核心種質重測序研究，以水稻為突破口，將陸續(xù)完成中國農(nóng)科院41萬份重要作物種質資源基因組測序和重測序，所獲得的數(shù)據(jù)保存在深圳國家基因庫并向全球發(fā)布。

（二）水稻新品種選育和育種技術創(chuàng)新有新突破。熱帶亞熱帶作物分子設計育種研究院建立了以智能不育雜交育種技術為核心的育種技術體系，實現(xiàn)了育種技術創(chuàng)新，巧妙地將抗逆性、品質、產(chǎn)量等優(yōu)良性狀進行整合，已研制出抗除草劑的非轉基因水稻新品種。國家雜交水稻工程中心清華深圳龍崗研究所已審定雜交水稻新品種13個?！吧顑蓛?yōu)5814”百畝試驗田經(jīng)農(nóng)業(yè)部組織專家驗收平均畝產(chǎn)871公斤，超過農(nóng)業(yè)部中國超級稻研究計劃每畝800公斤和科技部863計劃第二期每畝860公斤指標。

（三）轉基因抗蟲棉產(chǎn)業(yè)化成績斐然。創(chuàng)世紀公司是我國最大農(nóng)作物種子生產(chǎn)銷售企業(yè)之一，擁有我國唯一大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的轉基因抗蟲棉核心技術，轉基因抗蟲棉已推廣至全國主產(chǎn)棉區(qū)及印度、巴基斯坦、緬甸、越南等鄰近國家。先后自主培育了“創(chuàng)雜棉”等6個抗蟲棉新品種，目前有20個品系正在參加國家或省級區(qū)試。轉基因抗蟲棉在全國主產(chǎn)棉區(qū)已累計推廣種植3.6億畝，國產(chǎn)抗蟲棉的種植面積已占全國抗蟲棉面積的95%。按每畝增收節(jié)支200元計，累計創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益超過720億元，按每畝棉田少施3公斤農(nóng)藥計，累計減少農(nóng)藥施用45萬噸。

（四）f型三系雜交小麥研究取得重大突破。馮樹英創(chuàng)新團隊發(fā)明的f型三系雜交小麥技術經(jīng)農(nóng)業(yè)部植物新品種保護辦公室認定屬于國家重大技術。利用“f型小麥不育系”培育出的雜交小麥品種，比目前全國最高產(chǎn)、推廣面積最大的山東小麥新品種“濟麥22”增產(chǎn)12%。溫家寶總理獲悉后立即批示：“農(nóng)業(yè)重大科技成果，要加強應用研究，并盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！?/p>

三、以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，加強農(nóng)田保護和城市生態(tài)環(huán)境建設

深圳農(nóng)業(yè)注重保護和改善城市生態(tài)環(huán)境功能，以科技研發(fā)引領自主創(chuàng)新，以人才優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢為依托，以基本農(nóng)田為載體，質量安全為基礎，融入低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在形成具有國際水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種自主創(chuàng)新體系和具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的同時，基本農(nóng)田保護建設工作進一步落實。市政府著力將3萬畝基本農(nóng)田改造成為環(huán)境優(yōu)美的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)和菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地，由市財政安排專項資金加快推進基本農(nóng)田改造，已建設了一批具有科普教育、觀光休閑、農(nóng)事體驗等功能的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，滿足市民農(nóng)業(yè)科技教育、休閑娛樂和農(nóng)業(yè)體驗等多種綜合需求。目前，深圳擁有西部海上田園、西麗果場、光明農(nóng)場、青青世界、碧嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等多個知名農(nóng)業(yè)休閑景區(qū)。其中西部海上田園和光明農(nóng)場為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升，率先建成具有深圳特色的創(chuàng)新型都市農(nóng)業(yè)，使其成為深圳的靚麗名片，為深圳建設國家創(chuàng)新型城市、國家低碳生態(tài)示范城市、中國特色社會主義示范市和現(xiàn)代化國際化先進城市做出貢獻。

今年我市已出臺《關于加快推進深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的若干政策措施》，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)扶持力度；現(xiàn)有的生物產(chǎn)業(yè)扶持資金、科技發(fā)展資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等專項資金，向促進生物育種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展傾斜；并將3萬畝基本農(nóng)田改造任務進行了分解落實，推動改造工作的加快完成，進一步完善農(nóng)田基礎設施，即為核心項目落地創(chuàng)造條件，也為建設了一批具有科普教育、觀光休閑、農(nóng)事體驗等功能的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)打好基礎。

四、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設城市菜籃子

深圳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構以鮮活產(chǎn)品和生物育種為主，已初步形成了以畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果、花卉為主的生產(chǎn)格局，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體以企業(yè)為主，企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的基本形式，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上是由農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的，農(nóng)業(yè)高附加值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例由2005年的3%升至2011年的9%，生態(tài)社會效益俱佳的種植業(yè)產(chǎn)值比例由24%上升到28%。

在農(nóng)業(yè)投入機制方面，已形成多元化的農(nóng)業(yè)投入機制。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)有70多家，有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中國家級6家、省級14家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)帶動全國各地農(nóng)戶56.08萬戶，帶動農(nóng)戶增加收入14.58億元，戶均增收2600元，并且產(chǎn)品結構和質量結構不斷優(yōu)化。形成了農(nóng)產(chǎn)品股份、源興果品、農(nóng)牧、光明、聯(lián)成公司等為代表的20家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品股份公司是以投資開發(fā)、建設經(jīng)營和管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心業(yè)務的大型現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通集團，是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)首家上市公司，現(xiàn)有總資產(chǎn)90億元、凈資產(chǎn)38億元，在上海、北京等20多個城市經(jīng)營31家大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場和大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場，成為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場第一品牌。源興果品公司是集果蔬種植、收購、加工、銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，在新疆、上海等地擁有9家子公司，還與甘肅、寧夏、海南、云南、廣西等地建立長期采購關系，果品主要出口香港、東南亞、歐美等國家和地區(qū)。農(nóng)牧公司年產(chǎn)種豬5萬頭，商品肉豬20萬頭，總資產(chǎn)規(guī)模近7億元，年銷售收入近5億元。光明集團公司已發(fā)展成為以乳業(yè)、生物制藥、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和加工工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的綜合性企業(yè)集團，現(xiàn)有直屬及控股企業(yè)30戶，參股企業(yè)8戶，總資產(chǎn)14.5億元，國有凈資產(chǎn)4.05億元。聯(lián)成遠洋漁業(yè)公司是我國從事并線金槍魚捕撈供應的主要遠洋漁業(yè)企業(yè)之一，擁有現(xiàn)代化的遠洋漁業(yè)船隊，在馬紹爾等國擁有四個海外漁業(yè)基地、五個金槍魚加工廠，年度自有中國籍漁船的金槍魚產(chǎn)量達4235噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，出口冰鮮金槍魚占日本市場的15%、占美國市場的20%。

五、進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系

xx市以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭建設為基礎，深入貫徹落實中央和省市的部署要求，采取有力措施，千方百計為市民提供更多有質量保障的菜籃子產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟，建設生產(chǎn)能力，加強供深“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設，同時加強“菜籃子”現(xiàn)代流通體系建設。鼓勵生產(chǎn)型、流通型“菜籃子”總部企業(yè)在市內(nèi)外直接建設“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地，允許流通型“菜籃子”總部企業(yè)通過與生產(chǎn)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的供銷關系來發(fā)展生產(chǎn)基地。在首期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設工程中，我市企業(yè)在省內(nèi)外建立了七批共584個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品不斷回運xx市場。今年又在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎上，以“總部帶基地”的形式，建立了30個無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地。農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率水平不斷提升，2011年蔬菜、生豬、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為98.07%、100%、99.59%。

在質量監(jiān)管體系建設方面，我市循序漸進，分品種、分步驟，按照統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難、穩(wěn)步推進的原則，逐步推行食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全市場準入制度。加強、完善市區(qū)兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測體系建設，推動企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質量自檢能力建設，鼓勵、培育第三方農(nóng)產(chǎn)品質量檢測機構發(fā)展。加強市場監(jiān)測，以農(nóng)業(yè)標準化為抓手，產(chǎn)業(yè)標準、技術推廣、檢測檢驗、質量認證、執(zhí)法監(jiān)督和信息檔案等農(nóng)業(yè)標準化體系建設穩(wěn)步推進。已建立健全市、區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)三級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測體系，對全市定點屠宰場實行駐場檢疫，全面推行動物檢疫證明電子出證，提高了監(jiān)管工作效率；在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設立監(jiān)控監(jiān)測點，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)都納入質量安全監(jiān)測范圍。

在農(nóng)業(yè)部和各省區(qū)市農(nóng)業(yè)部門的大