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關(guān)于工程簽證的討論與學(xué)習(xí)
紅錦坊項目部什么是工程簽證?工程簽證是合同雙方在履行施工承包合同過程中,按照合同約定或經(jīng)協(xié)商一致,對施工過程中發(fā)生的各種費用、工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠等所達(dá)成的意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議,是項目最終結(jié)算時增減工程造價的憑據(jù),也是建設(shè)工程全過程造價管理的主要組成部分?,F(xiàn)場簽證單及其在工程中的作用工程項目在實施過程中,承包合同價等于中標(biāo)價加簽證變更費用及合同規(guī)定允許調(diào)整的有關(guān)費用。工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定,及時辦理簽證,增加工程收入。影響單位工程造價的有設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施、材料代用等四個部分。其中“現(xiàn)場簽證”的漏洞最多,管理比較困難,人為因素多,可能引起的爭議也大,直接影響工程造價的確定與控制?,F(xiàn)場簽證是在施工現(xiàn)場由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的用以證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理工作是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。目前現(xiàn)場簽證存在的問題1.應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證,如零星工程、零星用工等,發(fā)生的時候就應(yīng)當(dāng)及時辦理。有很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強(qiáng),施工中經(jīng)常改動一些部位,既無設(shè)計變更,也不辦現(xiàn)場簽證,到結(jié)算時往往發(fā)生補(bǔ)簽證困難,引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證,缺乏簽證的意識。2.不規(guī)范的簽證?,F(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都不屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結(jié)算的依據(jù)。3.違反規(guī)定的簽證。有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員,不了解工程造價方面的有關(guān)規(guī)定,個別施工單位就采取欺騙的手段,獲得一些違反規(guī)定的簽證。這類的簽證也是不能被認(rèn)可的?,F(xiàn)場簽證應(yīng)注意的問題現(xiàn)場簽證不可避免,它不僅在單位工程中影響工程成本,而且在工程造價管理中存在著三超①的隱患。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理,堵塞“漏洞”,把現(xiàn)場簽證費用縮小到最小限度,應(yīng)注意以下問題:注:①建設(shè)工程造價在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象,嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益和管理。工程造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具體說,要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價;用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價;用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。以求合理地使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。1.現(xiàn)場簽證必須是書面形式,手續(xù)要齊全。2.凡預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項目不得簽證。3.現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確,項目要清楚,數(shù)量要準(zhǔn)確,單價要合理。4.現(xiàn)場簽證要及時,在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證,應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證,一事一簽證,及時處理。5.甲、乙雙方代表應(yīng)認(rèn)真對待現(xiàn)場簽證工作,提高責(zé)任感,遇到問題雙方協(xié)商解決,及時簽證,及時處理。加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是施工生產(chǎn)活動中用以證實在施工中遇到的某些特殊情況的一種書面資料。因此,除設(shè)計變更通知書、工程更改證書或紀(jì)要、材料代用證書、施工組織設(shè)計的技術(shù)措施方案、定額中明確規(guī)定的有關(guān)問題,以及應(yīng)具備有技術(shù)文件、通知單證明書。甲乙雙方協(xié)調(diào)的會議紀(jì)要等項目不應(yīng)簽證以外,應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證范圍。工程簽證范圍1.土方開挖時的簽證:地下障礙物的處理,開挖地基后,如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時,將會同甲方、監(jiān)理工程師的處理結(jié)果做好簽證,如果能畫圖表示的盡量繪圖,否則,用書面表示清楚;地基開挖時,如果地下水位過高,排地下水所需的人工、機(jī)械及材料必須簽證;地基如出現(xiàn)軟弱地基處理時所用的人工、材料、機(jī)械的簽證并做好驗槽記錄;現(xiàn)場土方如為雜土,不能用于基坑回填時,土方的調(diào)配方案,如現(xiàn)場土方外運的運距,回填土方的購置及其回運運距;大型土方的機(jī)械合理的進(jìn)出場費次數(shù)。工程簽證范圍2.工程開工后,工程設(shè)計變更給施工單位造成的損失,如施工圖紙有誤,或開工后設(shè)計變更,而施工單位己開工或下料造成的人工、材料、機(jī)械費用的損失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、機(jī)械的簽證。工程簽證范圍3.停工損失:由于甲方責(zé)任造成的停水、停電超過定額規(guī)定的范圍。在此期間工地所使用的機(jī)械停滯臺班、人工停窩工、以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚。工程簽證范范圍4.甲方供供料時,供供料不及時時或不合格格給施工方方造成的損損失。施工工單位在包包工包料工工程施工中中,由于甲甲方指定采采購的材料料不符合要要求,必須須進(jìn)行二次次加工的簽簽證以及設(shè)設(shè)計要求而而定額中未未包括的材材料加工內(nèi)內(nèi)容的簽證證。甲方直直接分包的的工程項目目所須的配配合費用。。工程簽證范范圍5.材料、、設(shè)備、構(gòu)構(gòu)件超過定定額規(guī)定運運距的場外外運輸,待待簽證后按按有關(guān)規(guī)定定結(jié)算;特特殊情況的的場內(nèi)二次次搬運,經(jīng)經(jīng)甲方駐工工地代表確確認(rèn)后的簽簽證。工程簽證范范圍6.續(xù)建工工程的加工工修理:甲甲方原發(fā)包包施工的未未完工程,,委托另一一施工單位位續(xù)建時,,對原建工工程不符合合要求的部部分進(jìn)行修修理或返工工的簽證。。工程簽證范范圍7.工程項項目以外的的簽證:甲甲方在施工工現(xiàn)場臨時時委托施工工單位進(jìn)行行工程以外外的項目的的簽證。加強(qiáng)工程價價款結(jié)算工程價款款結(jié)算是是指承包包商在工工程實施施過程中中,依據(jù)據(jù)承包合合同中關(guān)關(guān)于付款款條款的的規(guī)定和和己完成成的工作作量,按按照規(guī)定定的程序序向建設(shè)設(shè)單位收收取工程程價款的的一項經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動動,是工工程造價價管理的的最終結(jié)結(jié)果,所所以施工工企業(yè)必必須加強(qiáng)強(qiáng)工程結(jié)結(jié)算管理理工作。。如何加強(qiáng)強(qiáng)工程價價款結(jié)算算1.核對對合同條條款。按按合同的的約定結(jié)結(jié)算方式式、執(zhí)行行的定額額、取費費的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、主要要材料約約定的價價格等,,對工程程進(jìn)行竣竣工結(jié)算算。2.檢查查隱蔽工工程驗收收記錄。。例如土土方的驗驗槽記錄錄以及鋼鋼筋砼等等隱蔽工工程施工工記錄和和驗收簽簽證,均均需兩人人以上簽簽字,手手續(xù)必須須完整,,工程量量與竣工工圖一致致方可列列入竣工工結(jié)算。。3.設(shè)計修改改變更應(yīng)由原原設(shè)計單位出出具設(shè)計變更更通知單和修修改圖紙,設(shè)設(shè)計人員必須須簽字并加蓋蓋公章,經(jīng)建建設(shè)單位同意意并簽證才能能列入結(jié)算。。4.竣工結(jié)算算的工程量應(yīng)應(yīng)依據(jù)竣工圖圖紙、設(shè)計變變更單和現(xiàn)場場簽證等進(jìn)行行計算,并按按定額的計算算規(guī)則計算工工程量。并套套用合同規(guī)定定的定額單價價或甲乙雙方方商定單價,,計取合同規(guī)規(guī)定的取費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5.工程結(jié)算算子目多,工工程量大,往往往有計算誤誤差,在計算算時應(yīng)認(rèn)真核核算,防止多多計與少算的的情況發(fā)生。??傊┕て髽I(yè)對工工程造價的控控制是在施工工階段中,由由設(shè)計向現(xiàn)實實轉(zhuǎn)變的過程程中實現(xiàn)的,,是在特定的的技術(shù)、質(zhì)量量、進(jìn)度和預(yù)預(yù)期成本等的的前提下進(jìn)行行的,這一階階段的造價控控制,其技術(shù)術(shù)難度的復(fù)雜雜程度很高,,對施工企業(yè)業(yè)的發(fā)展很關(guān)關(guān)鍵,所以要要求施工企業(yè)業(yè)的造價管理理人員要不斷斷提高整體素素質(zhì),在工作作中堅持“守守法、誠信、、公正、科學(xué)學(xué)”的準(zhǔn)則,,認(rèn)真做好每每一份簽證,,在實踐中不不斷積累經(jīng)驗驗、積累資料料、收集信息息及不斷地提提高專業(yè)技能能,來適應(yīng)施施工企業(yè)造價價管理工作的的需要。附件工程項目的的估算、概概算、預(yù)算算、結(jié)算和和決算定義義與區(qū)別投資控制是是工程項目目管理的重重點和難點點,在工程程項目的不不同階段,,項目投資資有估算、、概算、預(yù)預(yù)算、結(jié)算算和決算等等不同稱呼呼,這些““算”的依依據(jù)和作用用不同,其其準(zhǔn)確性也也“漸進(jìn)明明細(xì)”,一一個比一個個更真實地地反映項目目的實際投投資。投資估算估算也叫投投資估算,,發(fā)生在項項目建議書書和可行性性研究階段段;估算的的依據(jù)是項項目規(guī)劃方方案(方案設(shè)計),對工程項項目可能發(fā)發(fā)生的工程程費用(含建安工程程、室外工工程、設(shè)備備和安裝工工程等)、工程建設(shè)設(shè)其他費用用、預(yù)備費費用和建設(shè)設(shè)期利息(如果有貸款款)進(jìn)行計算,,用于計算算項目投資資規(guī)模和融融資方案選選擇,供項項目投資決決策部門參參考;估算算時要注意意準(zhǔn)確而全全面地計算算工程建設(shè)設(shè)其他費用用,這部分分費用地區(qū)區(qū)性和政策策性較強(qiáng)。。設(shè)計概算概算也叫設(shè)設(shè)計概算,,發(fā)生在初初步設(shè)計或或擴(kuò)大初步步設(shè)計階段段;概算需需要具備初初步設(shè)計或或擴(kuò)大初步步設(shè)計圖紙紙,對項目目建設(shè)費用用計算確定定工程造價價;編制概概算要注意意不能漏項項、缺項或或重復(fù)計算算,標(biāo)準(zhǔn)要要符合定額額或規(guī)范。。施工圖預(yù)算算預(yù)算也叫施施工圖預(yù)算算,發(fā)生在在施工圖設(shè)設(shè)計階段;;預(yù)算需要要具備施工工圖紙,匯匯總項目的的人、機(jī)、、料的預(yù)算算,確定建建安工程造造價;編制制預(yù)算關(guān)鍵鍵是計算工工程量、準(zhǔn)準(zhǔn)確套用預(yù)預(yù)算定額和和取費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)??⒐そY(jié)算結(jié)算也叫竣竣工結(jié)算,,發(fā)生在工工程竣工驗驗收階段;;結(jié)算一般般由工程承承包商(施工單位)提交,根據(jù)據(jù)項目施工工過程中的的變更洽商商情況,調(diào)調(diào)整施工圖圖預(yù)算,確確定工程項項目最終結(jié)結(jié)算價格;;結(jié)算的依依據(jù)是施工工承包合同同和變更洽洽商記錄(注意各方簽字),準(zhǔn)確計算暫估估價和實際發(fā)生生額的偏差,對對照有關(guān)定額標(biāo)
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