沈陽市童發(fā)展能力建設可行性分析

沈陽市童發(fā)展能力建設可行性分析加強規(guī)劃實施兒童發(fā)展能力建設將實施規(guī)劃所需知識納入婦兒工委及其辦公室、婦兒工委成員單位、特邀單位培訓計劃，舉辦多層次、多形式培訓，增強相關機構和人員實施規(guī)劃的責任意識和能力。加強婦兒工委及其辦公室建設，促進機構職能優(yōu)化高效，為更好履職盡責提供必要的人力物力財力支持，為規(guī)劃實施提供組織保障。兒童發(fā)展指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，堅持和完善最有利于兒童、促進兒童全面發(fā)展的制度機制，落實立德樹人根本任務，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與權利，全面提升兒童綜合素質，為實現第二個百年奮斗目標、努力建設國家中心城市奠定堅實的人才基礎。兒童發(fā)展基本原則（一）堅持兒童發(fā)展的全面領導把握兒童事業(yè)發(fā)展的方向，貫徹落實關于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實貫徹到兒童事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。（二）堅持對兒童發(fā)展的優(yōu)先保障在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時，優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求。（三）堅持促進兒童全面發(fā)展尊重兒童的人格尊嚴，遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進兒童在德智體美勞各方面全面發(fā)展。（四）堅持保障兒童平等發(fā)展創(chuàng)造公平社會環(huán)境，消除對兒童一切形式的歧視，保障所有兒童平等享有發(fā)展權利和機會。（五）堅持鼓勵兒童參與尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。兒童發(fā)展面臨的問題隨著城市化進程的加快，城市密度越來越高，到處都是鋼筋水泥架起的高樓，城市森林面積也越來越少，而那些城市的公共服務則大多不會去考慮兒童的需求，城市中孩子們的活動范圍也越來越小。單一的游樂設施，不合兒童身高的設施，學?？臻g則強調的是知識性的教育，能夠游戲的空間也在減少。兒童能夠解壓和玩耍的途徑也僅剩電子產品，這導致了兒童對于手機、ipad等電子產品產生巨大的依賴性?！读珠g最后的小孩拯救自然缺失癥兒童》這本書中寫道：孩子坦率的說：‘我更喜歡在屋里玩，因為只有屋里有電源插座。’孩子們單純的想法并沒有什么可以指摘的，但這透露出了一個訊息孩子們已經與自然疏離了。向往電子產品，長期處于室內的環(huán)境之中，與戶外的空氣，藍天，草地，綠樹隔離會導致許多不好的后果：感官使用減少，注意力集中困難，生理、心理疾病發(fā)病率的上升，近視率、兒童及成人的肥胖癥、維他命D缺失和其他健康問題的增加。在《中國眼健康白皮書》調查結果顯示，2018年全國兒童青少年總體近視率為53．6%，其中6歲兒童為14．5%。2020年中國國新辦舉行的新聞發(fā)布會介紹《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020年）》，報告顯示，我國成年居民超重肥胖超過50%，6-17歲的兒童青少年接近20%，6歲以下的兒童達到10%。而更加可怕的后果是心理疾病的發(fā)病率上升，近些年來有許多孩子因壓力過大導致自殺。這些都無一不在證明：現代城市在改善物質生活的同時也傷害了兒童的健康發(fā)展。兒童發(fā)展的特點（一）順序性在兒童的發(fā)展過程中，無論其身體的發(fā)展和心理的發(fā)展，都表現出一種穩(wěn)定的順序。例如，兒童身體發(fā)展方面，就整體結構的發(fā)展而言，其順序是頭部首先得到發(fā)展，而后是軀干和四肢的發(fā)展，這也是為什么孩子越小，其頭部在身高中比例越大的原因。在骨骼與肌肉的協調發(fā)展中，首先得到發(fā)展的是大骨骼與大肌肉，而后才是小骨骼與小肌肉群的發(fā)展與協調。所以，兒童行動能力的發(fā)展中，依照著翻身、坐、站、走和跑，然后才有可能寫字、繪畫等精細動作出現這樣一種不變的順序。兒童的認知和思維能力的發(fā)展，遵循著先具體后抽象的秩序。在兒童身心發(fā)展過程中，所表現出的這種順序是固定不變的。先前的發(fā)展變化，又是其順序序列中緊隨其后的發(fā)展和變化的基礎，順序性所具有的這一特點，使兒童身心發(fā)展成為一種連續(xù)的、不可逆轉的過程。（二）不平衡性不平衡性，是指在連續(xù)不斷的發(fā)展過程中，兒童身心發(fā)展的速度并不是完全與時間一致的勻速運動，在不同的年齡段，其發(fā)展的速度和水平是有明顯差異的。一般認為，新生兒（出生第一年）與青春期（13．14歲～15．16歲），是兒童身心發(fā)展的兩個高速發(fā)展期。不平衡性，是指在兒童發(fā)展過程中身體和心理發(fā)展并不完全協調、統(tǒng)一的現象。就兒童發(fā)展的整體而言，生理成熟是先于心理成熟的。十幾歲的孩子就其身體發(fā)育來看，已經很接近成人的水平了，而其心理的成熟程度，卻要比成人低得多。但就某個具體方面而言，也有可能表現心理能力不受生理成熟條件控制的情況。（三）階段性兒童發(fā)展的階段性，指在兒童發(fā)展的連續(xù)過程中，在不同年齡階段會表現出某些穩(wěn)定的、共同的典型特點。這些特點無論從表現方式上、發(fā)展速度上，以及發(fā)展的結構方面，與其他階段相比較，都會具有相當不同的特征。這種情況，又被稱之為兒童發(fā)展的年齡特征。例如，在學齡前的幼兒階段，兒童認識事物的能力，主要的特點是易于形成與實物相對應的、單個的概念，而到了兒童時期，兒童的認識能力，已發(fā)展到了可以了解和掌握事物間聯系的程度，但是這種聯系的建立，在一定程度上，還要依賴于具體事物的幫助。只有到了青年時期，人的認識能力才開始以抽象概念為基礎，邏輯思維才成為人的認識能力的根本性特點。（四）個別差異性發(fā)展的個別差異性，是指在兒童發(fā)展具有整體共同特征的前提下，個體與整體相比較，每一具體兒童的身心發(fā)展，在表現形式、內容和水平方面，都可能會有自己的獨特之處，這種表現于個體發(fā)展方面的差異性，來源于個體遺傳素質和生活環(huán)境的差別。例如，同樣年齡的兒童，在身高方面有明顯的高矮之分。同年齡的兒童，也會由于他們各自神經過程靈活性的差別，在學習中表現出注意力的持久性、知覺的廣度方面的差異。兒童發(fā)展過程中表現出的個別差異性，雖然在一定程度上受到生物因素的影響，但更多的結果還是來自環(huán)境和教育的差別。而且環(huán)境和教育的影響，還能對遺傳素質的優(yōu)勢與不足起到一定發(fā)揮與彌補作用。俗話所說的勤能補拙，就是對二者關系的一種經驗總結。這一規(guī)律也是實行因材施教、長善救失教育原則的基礎。（五）分化與互補的協調性兒童的各種生理和心理能力的發(fā)展、成熟，雖然依賴于明確分化的生理機能的作用，但在總體發(fā)展水平方面，卻又表現出一定的機能互補性特點，以協調人的各種能力，使其盡可能地適應自己的生活環(huán)境。這種協調性，是具有生理缺陷的兒童發(fā)展的重要保障，使這些兒童不至于因某種生理機能的缺陷，而嚴重地阻礙其整體發(fā)展水平的實現。這一規(guī)律，也是對殘疾兒童進行教育的重要依據。例如，對于聽力障礙的兒童，可以通過發(fā)展其對人講話時口型變化的精細感知能力，來與對方溝通。而聽力正常人的這種潛在能力，往往被更容易實現交流的其他方式所抑制了。影響兒童發(fā)展的因素（一）遺傳1、遺傳素質為兒童發(fā)展提供了物質前提遺傳是一種生物現象，通過遺傳，傳遞著祖先的許多生物特征。遺傳素質是兒童從親代那里獲得的生理解剖結構及特點，如五官、皮膚、體形、神經系統(tǒng)特別是大腦結構和技能的特點等．首先，遺傳素質是兒童身心發(fā)展的物質前提條件。兒童發(fā)展總要以從遺傳獲得的生理結構為其前提，如失明的或色盲的兒童無從發(fā)展視力，培養(yǎng)成為畫家。人在感知以前，必須有各種感知器官，人們?yōu)榱怂季S，必須有特殊組織的物質一一腦的存在。不然，人就無從感知，無從思維。所以遺傳素質為兒童的發(fā)展提供了可能性?？傊?，遺傳素質是兒童身心發(fā)展的物質前提條件，沒有這個前提條件就談不上兒童發(fā)展，但遺傳素質只為人的發(fā)展提供物質前提和可能性，不能夸大遺傳素質作用。那種夸大遺傳素質作用的遺傳決定論是片面的。2、胎內環(huán)境等先天因素對兒童發(fā)展的影響20世紀50年代以來，對胎兒發(fā)育的研究，早已證明孕婦只要注意合理飲食、攝取充足營養(yǎng)，同時避免煙酒、藥物、放射線等不利因素的影響，胎兒就會正常發(fā)育和生長，這科學地說明了母親的營養(yǎng)、疾病、藥物和情緒等對胎兒發(fā)育有重大影響。已有研究表明，由于母親營養(yǎng)不良，或出生后第一年中營養(yǎng)不良，胎兒的腦細胞數量會低于正常數，有時只達預期數量的60%．母親的營養(yǎng)還會影響胎兒出生以后的智力發(fā)展。如果孕婦濫用藥物，又會影響血液中的化學成分和細胞的新陳代謝，從而影響胎兒的正常發(fā)育。因此，母體環(huán)境對發(fā)育中的胎兒有很大的影響。3、成熟機制在兒童發(fā)展中的制約作用遺傳素質是不斷成熟的，遺傳素質的成熟影響著兒童身心發(fā)展的過程及其階段。學前兒童保教要遵循兒童成熟的規(guī)律。兒童生理和心理的發(fā)展，是按照特定的順序有規(guī)則、有次序進行的。通俗地說，兒童的發(fā)展有一張時間表，他們的發(fā)展必然遵守這張時間表。這種用來指導發(fā)展過程的機制，就是成熟。對于兒童來說，成熟是推動發(fā)展的重要動力。沒有足夠的成熟，就沒有真正的發(fā)展。脫離了成熟的條件，學習本身并不能推動發(fā)展。著名的美國兒童心理學家、兒科醫(yī)生格塞爾指出:兒童在成熟之前，處于學習的準備狀態(tài)。所謂準備，就是由不成熟到成熟的生理機制的變化過程。只要準備好了，學習就發(fā)生。而在未準備之前，成人應等待，等待兒童達到對新的學習產生接受能力的水平。各種學習、訓練內容，都是在兒童達到一定的成款水平時展開的。（二）環(huán)境與教育環(huán)境是指個體賴以生存和發(fā)展的外在條件，人所處的環(huán)境包括社會境和經過人改造的自然環(huán)境，兒童自出生后就在社會中生活，周圍環(huán)境、家庭及照管兒童的成人對兒童有著很大影響，兒童在與環(huán)境發(fā)生交互作用中得到發(fā)展。教育作為有目的地影響人的社會活動，是一種特殊的社會環(huán)境。環(huán)境和教育對兒童發(fā)展的影響表現在以下幾個方面。1、社會生活環(huán)境是兒童發(fā)展的基礎人是社會環(huán)境的產物，隨著社會條件的變化而發(fā)生一系列變化。從兒童身體方面來看，兒童機體的可塑性很大，容易受外界環(huán)境的影響，在良好的生活環(huán)境、營養(yǎng)和保育的條件下，可使兒童的身體獲得正常生長發(fā)育。兒童的心理發(fā)展也依賴于外界環(huán)境，外界環(huán)境的刺激是心理發(fā)展的源泉。兒童雖有從遺傳而來的高度發(fā)展的腦，但必須受到外界刺激的誘發(fā)，才能使這些功能發(fā)生作用，并日趨完善。外界事物對兒童的感受器官進行各種各樣的刺激，而引起大腦的活動，而后產生回答外部影響的行動。從生理學的角度來看，兒童掌握知識、形成表象與概念、養(yǎng)成品德習慣等，都是大腦在外界環(huán)境作用下所形成的暫時神經聯系，沒有來自環(huán)境的條件刺激物，就不可能有兒童心理的發(fā)展。兒童心理發(fā)展的特征和品質是在與人們的交往以及周圍環(huán)境的相互作用中發(fā)展和形成的。環(huán)境對學前兒童的發(fā)展，比其他年齡階段有著更為重要的作用。兒童自出生后，社會化的過程實際上是從零開始，周圍的一切對他都是新奇的、有吸引力的。家庭及周圍環(huán)境要密切結合兒童的生活和活動，經常地、廣泛地去影響兒童，使他們最初獲得的印象深刻，兒童就會從環(huán)境中受著自發(fā)的教育，而且兒童年齡越小，這種自發(fā)受教育的比重和作用就越大。2、家庭環(huán)境對兒童發(fā)展起重要作用家庭環(huán)境是指家庭的經濟和物質生活條件、社會地位、家庭成員之間的關系及家庭成員的語言、行為及感情的總和。家庭是兒童成長的最初環(huán)境，家庭環(huán)境的好壞直接影響兒童發(fā)展，對兒童生長發(fā)育、心理素質的形成和發(fā)展，其影響是長遠和深刻的。可以說，家庭環(huán)境對兒童發(fā)展具有奠基性的作用。3、教育機構的教育在兒童發(fā)展中起主導作用教育是環(huán)境的重要組成部分，是環(huán)境中的自覺因素。它與遺傳、家庭相比較，對兒童的身心發(fā)展具有更為獨特的作用。它是根據一定的社會要求，用一定的內容和方法，對兒童實施有目的、有計劃、有系統(tǒng)的引導和影響活動。它決定兒童的發(fā)展方向為兒童的發(fā)展提出明確的方向和目標，運用科學的手段和方法組織活動和學習，尊重了兒童的年齡特點，教育從環(huán)境中過濾了符合兒童身心健康的內容，有利于兒童全面發(fā)展，教育具有系統(tǒng)性，注重的是兒童終身發(fā)展。由此可見，社會教育機構的教育因素與一般的環(huán)境因素不同之處在于它對兒童發(fā)展的影響是一種有目標、有計劃、有組織的影響。所以，通過這種教育可以使兒童優(yōu)良的遺傳素質得到充分的顯現，使遺傳所提供的某種可能性變?yōu)楝F實性，并可影響和改造不良的遺傳素質。教育還可以對環(huán)境加以取舍，并可發(fā)揮和利用環(huán)境中的有利因素，減少或消除不利因素，從而促進兒童健康、全面而和諧的發(fā)展。（三）個體的