2021年1月國開行管本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！2021年1月國開(中央電大)行管本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案20__年1月國開(中央電大)行管本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案說明：試卷號(hào)：1259；課程代碼：01588；適用專業(yè)及層次：行政管理、本科；考試手段及成績：形考手段為紙質(zhì)(比例30%)，終考手段紙質(zhì)(比例70%)。一、單項(xiàng)選擇題1.行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是(A)。A.政治學(xué)2.斯坦因以(A)為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。A.國家有機(jī)體3.在古德諾看來，要實(shí)現(xiàn)國家意志的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯，必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的(B)。B.集中4.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于(B)，它以對個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。B.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格5.泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在(D)一書中。D.《科學(xué)管理原理》6.負(fù)責(zé)指揮的管理人員不應(yīng)該(C)。C.留用沒有工作能力的人7.懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，(A)的裁定就是最后的決定。第1頁共8頁A.行政首長8.人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是(C)。C.古利克9.厄威克在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是(B)。B.把古典管理理論系統(tǒng)化10.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個(gè)著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是(D)。D.巴納德二、不定項(xiàng)選擇題11.古利克的觀點(diǎn)就是對(ABC)進(jìn)行很微妙的調(diào)節(jié)和適應(yīng)。A.政治B.政策12.古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括(C)。C.控制13.在林德布洛姆看來，社會(huì)政治過程所包含的基本形態(tài)不包括(ABC)。A.價(jià)格體系14。林德布洛姆特別對漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為(ACD)。A.簡單的漸進(jìn)分析C.斷續(xù)的漸進(jìn)分析15。麥格雷戈認(rèn)為在Y理論提出時(shí)，已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果，主要表現(xiàn)為(ABCD)。A.分權(quán)與授權(quán)B.鼓勵(lì)職工對自己的工作成績作出評價(jià)C.擴(kuò)大工作范圍D.參與式和協(xié)商式管理16.沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括(BCD)B.接受政治一行政二分法C.-般管理取向第2頁共8頁過科學(xué)分析來尋求一般原則17.新公共行政學(xué)的基本主題不包括(D)。D.集權(quán)18.里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的不包括(C)。C.文化要素19.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下運(yùn)作過程(ABCD)。A.分配C.邊際交換克認(rèn)為目標(biāo)管理包括以下階段(ABD)。A.制定目標(biāo)B.對成果進(jìn)行檢查和評價(jià)C.管理過程21.德魯克認(rèn)為，為了減少工作人員跳槽，可以制定以下策略(ABC)。A.修改工資報(bào)酬制度B.改善物質(zhì)環(huán)境C.通過談話了解原因?yàn)?，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段不包括(A)。A.前期調(diào)研23.布坎南提出要借助于(C)來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)體都有充分的激勵(lì)說出其對某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大限度的接近投票者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。C.需求顯示法24.在霍哲看來，恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到(ABCD)。A.轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)B.傳播清晰的愿景并掃除障礙識(shí)別雇員動(dòng)機(jī)25.霍哲從績效管理的視角提出的第3頁共8頁構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門績效的綜合模型的關(guān)鍵性概念不包括(B)。B.追求效率26.奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任包括(ABCD)。A.建立市場規(guī)則B.為消費(fèi)者提供信息C.利用政策平衡供求關(guān)系D.鼓勵(lì)新的市場因素的產(chǎn)生為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿唬块T便可以利用測量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績的方法是(BCD)。B.按業(yè)績付酬C.按業(yè)績進(jìn)行管理D.按效果作預(yù)算28.新公共管理理論對管理持有的理念包括(AB)。A.管理的自由化29.美國行為科學(xué)家和組織學(xué)家阿吉利斯博士在(C)中探討了傳統(tǒng)管理方法對復(fù)雜組織內(nèi)部個(gè)體心理發(fā)展的影響。C.《個(gè)性與組織》30.公共治理理論認(rèn)為，公共管理過程是一種互動(dòng)的過程。在這種互動(dòng)過程中，政府與其他社會(huì)公共機(jī)構(gòu)建立起的合作伙伴關(guān)系主要包括(ACD)。A.系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系C.主導(dǎo)者與職能.單位之間的關(guān)系D.組織之間的談判協(xié)商關(guān)系三、判斷題31.在科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過科學(xué)管理來尋求政府行政效率的問題。例如，萊芬韋爾就把科學(xué)管理的原則運(yùn)用于教育和市政機(jī)構(gòu)；庫克也曾將科學(xué)管理運(yùn)用到機(jī)關(guān)辦公室管理；而懷特則用科學(xué)管理理論研究政府行政管理。(錯(cuò))32.威爾遜的行政學(xué)研第4頁共8頁究方法論主張，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和比較方法對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。(對)33.古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在大資產(chǎn)階級(jí)利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。(錯(cuò))34.西蒙是最早對社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把西蒙稱作組織理論之父。(錯(cuò))35.為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，泰勒主張明確劃分計(jì)劃職能與執(zhí)行職能，改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)工作方法。(對)為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種具更廣泛適用性的“一般管理理論”。(對)37.懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從直接和間接兩個(gè)方面進(jìn)行，這兩個(gè)途徑要相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用。(對)38.在古利克看來，在一個(gè)多元化社會(huì)中的集權(quán)制政府優(yōu)于民主制政府，因?yàn)榍罢吣軌虍a(chǎn)生新思想，具有自由批評的矯正效應(yīng)并且要求老百姓對最終結(jié)果作出評價(jià)。(錯(cuò))39.厄威克認(rèn)為管理的控制的派生職能同組織的人事因素有關(guān)，主要包括配備人員、挑選人員和安置人員及懲罰。(對)40.在巴納德看來，所謂組織平衡實(shí)質(zhì)上就是貢獻(xiàn)與誘因的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(對)四、簡答題41.簡述西蒙區(qū)分政策問題與行政問題的原則。西蒙是從價(jià)值與事實(shí)的區(qū)分以及決策理論的觀點(diǎn)來看待政策問題與行政問題的區(qū)別的。第5頁共8頁關(guān)于判斷價(jià)值問題與事實(shí)問題正確與否的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，即前者是基于人的主觀價(jià)值，而后者則是基于客觀的、實(shí)證的真實(shí)性?；谶@種觀點(diǎn)，西蒙提出了下列區(qū)分政策問題與事實(shí)問題的原則：(1)一個(gè)決策問題是應(yīng)該交給立法機(jī)關(guān)還是應(yīng)該交給行政機(jī)關(guān)，這取決于其中所含的事實(shí)問題和價(jià)值（倫理）問題的相對重要性以及關(guān)于事實(shí)問題的紛爭程度。(2)行政機(jī)關(guān)的價(jià)值判斷必須反映社會(huì)價(jià)值，當(dāng)價(jià)值判斷有爭議時(shí)，則行政機(jī)關(guān)對這種價(jià)值判斷必須向立法機(jī)關(guān)負(fù)完全責(zé)任，也就是說，立法機(jī)關(guān)對這種價(jià)值判斷保留控制權(quán)。42.在法默爾看來，現(xiàn)代公共行政理論的局限性是什么？法默爾認(rèn)為，公共行政就是現(xiàn)代性的一個(gè)典型范例，作為一種認(rèn)識(shí)和改變官僚體制的力量，公共行政理論是有限度的，沿著每一條重要的發(fā)展路線，公共行政都會(huì)被視為面臨反例?，F(xiàn)代公共行政理論的局限性主要表現(xiàn)為：(1)特殊主義的局限性；(2)科學(xué)主義的局限性；(3)技術(shù)主義的局限性；(4)企業(yè)邏輯的局限性；(5)解釋學(xué)的局限性?？傊?，從后現(xiàn)代主義視角來看，現(xiàn)代公共行政理論因過于依賴客觀理性社會(huì)科學(xué)的邏輯和認(rèn)識(shí)論，過于偏愛美國的特殊主義，過度依附于功能管理和組織技術(shù)，過于受資本主義企業(yè)邏輯的影響以及過于追求基于“宏大敘事”的所謂“真理性”解釋而客觀地存在局限性。第6頁共8頁五、論述題43.古利克對政府和行政問題的探討有哪些主要方面？答題要點(diǎn)：古利克對政府和行政問題的探討可以概括為以下幾個(gè)主要方面：(1)當(dāng)私人行為證明不符合公共利益時(shí)，政府應(yīng)通過行動(dòng)在社會(huì)中扮演一種積極角色。應(yīng)盡可能建立公共部門與私人部門之間的合作機(jī)制，因?yàn)橛?jì)劃是所有公共事業(yè)的一個(gè)基本要素。(2)各級(jí)政府的行政部門都應(yīng)提出政策建議和執(zhí)行政策，與此同時(shí)，立法部門則只應(yīng)承擔(dān)批準(zhǔn)行政建議或否決行政建議的職責(zé)。(3)在行政部門內(nèi)，行政首長應(yīng)通過更為有力的層級(jí)控制、改進(jìn)參謀機(jī)構(gòu)的支持、合并行政科室以及減少州級(jí)政府和地方政府民選官員的人數(shù)來增強(qiáng)其實(shí)力。(4)聯(lián)邦政府、州政府和地方政府之間應(yīng)就其各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)建立和發(fā)展合作關(guān)系。尤其是聯(lián)邦政府應(yīng)承認(rèn)州和地方的問題具有全國性，因此聯(lián)邦政府在處理這些問題時(shí)應(yīng)扮演一種領(lǐng)導(dǎo)角色。(5)行政官員必然要涉及政治和政策問題，