某土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)

PAGEPAGEII目錄HYPERLINK\l"_Toc136596832"1綜合說(shuō)明 1HYPERLINK\l"_Toc136596833"1.1項(xiàng)目批復(fù)及調(diào)整情況 1HYPERLINK\l"_Toc136596834"1.2項(xiàng)目基本特性 2HYPERLINK\l"_Toc136596835"1.2.1項(xiàng)目類型 2HYPERLINK\l"_Toc136596836"1.2.2項(xiàng)目性質(zhì) 2HYPERLINK\l"_Toc136596837"1.2.3項(xiàng)目范圍 2HYPERLINK\l"_Toc136596838"1.2.4項(xiàng)目規(guī)模 2HYPERLINK\l"_Toc136596839"1.2.5項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo) 2HYPERLINK\l"_Toc136596840"1.2.6項(xiàng)目工期 3HYPERLINK\l"_Toc136596841"2項(xiàng)目概況 4HYPERLINK\l"_Toc136596842"2.1整理區(qū)所在縣（市）簡(jiǎn)況 4HYPERLINK\l"_Toc136596843"2.2整理區(qū)基本情況 4HYPERLINK\l"_Toc136596844"2.3自然條件 5HYPERLINK\l"_Toc136596845"2.3.1氣候 5HYPERLINK\l"_Toc136596846"2.3.2水文 5HYPERLINK\l"_Toc136596847"2.3.3地質(zhì) 5HYPERLINK\l"_Toc136596848"2.3.4地形 5HYPERLINK\l"_Toc136596849"2.3.5土壤 6HYPERLINK\l"_Toc136596850"2.3.6自然災(zāi)害 6HYPERLINK\l"_Toc136596851"2.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 6HYPERLINK\l"_Toc136596852"2.5農(nóng)作物種植情況 6HYPERLINK\l"_Toc136596853"2.6整理區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 7HYPERLINK\l"_Toc136596854"2.6.1交通設(shè)施 7HYPERLINK\l"_Toc136596855"2.6.2水利設(shè)施 8HYPERLINK\l"_Toc136596856"2.6.3電力設(shè)施 9HYPERLINK\l"_Toc136596857"2.6.4其他 9HYPERLINK\l"_Toc136596858"2.7土地利用現(xiàn)狀 9HYPERLINK\l"_Toc136596859"3設(shè)計(jì)原則、依據(jù)、任務(wù)和過(guò)程 11HYPERLINK\l"_Toc136596860"3.1設(shè)計(jì)原則 11HYPERLINK\l"_Toc136596861"3.1.1基本原則 11HYPERLINK\l"_Toc136596862"3.1.2規(guī)劃原則 11HYPERLINK\l"_Toc136596863"3.2設(shè)計(jì)依據(jù) 12HYPERLINK\l"_Toc136596864"3.2.1相關(guān)法律法規(guī)政策 12HYPERLINK\l"_Toc136596865"3.2.2相關(guān)規(guī)劃及報(bào)告 12HYPERLINK\l"_Toc136596866"3.2.3圖件資料 12HYPERLINK\l"_Toc136596867"3.2.4可行性研究報(bào)告及相關(guān)意見(jiàn) 13HYPERLINK\l"_Toc136596868"3.2.5相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 13HYPERLINK\l"_Toc136596869"3.3設(shè)計(jì)任務(wù) 13HYPERLINK\l"_Toc136596870"3.4設(shè)計(jì)過(guò)程 14HYPERLINK\l"_Toc136596871"3.4.1前期準(zhǔn)備 14HYPERLINK\l"_Toc136596872"3.4.2土地利用現(xiàn)狀分析及評(píng)價(jià) 16HYPERLINK\l"_Toc136596873"3.4.3項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)確定 16HYPERLINK\l"_Toc136596874"3.4.4項(xiàng)目總體布置確定 16HYPERLINK\l"_Toc136596875"3.4.5規(guī)劃編制 16HYPERLINK\l"_Toc136596876"3.4.6規(guī)劃方案評(píng)價(jià)與確定 16HYPERLINK\l"_Toc136596877"3.4.7檢查校核階段 16HYPERLINK\l"_Toc136596878"3.4.8項(xiàng)目上報(bào)審批與實(shí)施 17HYPERLINK\l"_Toc136596879"3.4.9成果內(nèi)容及提交 17HYPERLINK\l"_Toc136596880"3.5需要說(shuō)明的其他問(wèn)題 17HYPERLINK\l"_Toc136596881"3.5.1規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)技術(shù)問(wèn)題 17HYPERLINK\l"_Toc136596882"3.5.2規(guī)劃方案選擇 18HYPERLINK\l"_Toc136596883"3.5.3與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況 19HYPERLINK\l"_Toc136596884"4規(guī)劃布局 20HYPERLINK\l"_Toc136596885"4.1可行性研究報(bào)告的主要結(jié)論 20HYPERLINK\l"_Toc136596886"4.1.1自然條件優(yōu)越 20HYPERLINK\l"_Toc136596887"4.1.2項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好 20HYPERLINK\l"_Toc136596888"4.1.3土地開(kāi)發(fā)整理技術(shù)方案可行 20HYPERLINK\l"_Toc136596889"4.1.4效益可觀 20HYPERLINK\l"_Toc136596890"4.1.5項(xiàng)目資金來(lái)源有保障 20HYPERLINK\l"_Toc136596891"4.1.6項(xiàng)目有上級(jí)的重視和支持 20HYPERLINK\l"_Toc136596892"4.2基礎(chǔ)分析 21HYPERLINK\l"_Toc136596893"4.2.1水土資源分析 21HYPERLINK\l"_Toc136596894"4.2.2新增耕地潛力分析 24HYPERLINK\l"_Toc136596895"4.2.3土地利用問(wèn)題分析 25HYPERLINK\l"_Toc136596896"4.2.4項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析 26HYPERLINK\l"_Toc136596897"4.2.5公眾參與分析 26HYPERLINK\l"_Toc136596898"4.3工程布局 27HYPERLINK\l"_Toc136596899"4.3.1土地利用布局 27HYPERLINK\l"_Toc136596900"4.3.2田塊布局 27HYPERLINK\l"_Toc136596901"4.3.3道路布局 28HYPERLINK\l"_Toc136596902"4.3.4農(nóng)田水利工程布局 28HYPERLINK\l"_Toc136596903"4.3.5農(nóng)田防護(hù)工程布局 29HYPERLINK\l"_Toc136596904"4.3.6水土保持工程布局 29HYPERLINK\l"_Toc136596905"4.4土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 30HYPERLINK\l"_Toc136596906"5工程設(shè)計(jì) 31HYPERLINK\l"_Toc136596907"5.1土地平整工程設(shè)計(jì) 31HYPERLINK\l"_Toc136596908"5.1.1土地平整土方量計(jì)算 31HYPERLINK\l"_Toc136596909"5.1.2田間土方調(diào)配 34HYPERLINK\l"_Toc136596910"5.2灌排工程 34HYPERLINK\l"_Toc136596911"5.2.1灌溉工程設(shè)計(jì) 35HYPERLINK\l"_Toc136596912"5.2.2排水工程設(shè)計(jì) 40HYPERLINK\l"_Toc136596913"5.2.3建筑物工程設(shè)計(jì) 43HYPERLINK\l"_Toc136596914"5.3道路工程 49HYPERLINK\l"_Toc136596915"5.4電力工程 49HYPERLINK\l"_Toc136596916"5.5其他工程 49HYPERLINK\l"_Toc136596917"5.5.1農(nóng)田防護(hù)林工程 49HYPERLINK\l"_Toc136596918"5.5.2水土保持工程 50HYPERLINK\l"_Toc136596919"5.5.3項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償 50HYPERLINK\l"_Toc136596920"5.6典型田塊設(shè)計(jì) 50HYPERLINK\l"_Toc136596921"5.7工程量匯總 50HYPERLINK\l"_Toc136596922"6施工組織設(shè)計(jì) 53HYPERLINK\l"_Toc136596923"6.1施工條件 53HYPERLINK\l"_Toc136596924"6.2施工布置 53HYPERLINK\l"_Toc136596925"6.2.1區(qū)內(nèi)交通 53HYPERLINK\l"_Toc136596926"6.2.2生產(chǎn)、生活區(qū)域 54HYPERLINK\l"_Toc136596927"6.2.3水電線路 54HYPERLINK\l"_Toc136596928"6.2.4建筑材料與廢料堆場(chǎng) 55HYPERLINK\l"_Toc136596929"6.3施工方法 55HYPERLINK\l"_Toc136596930"6.3.1土地平整工程施工 55HYPERLINK\l"_Toc136596931"6.3.2溝渠開(kāi)挖工程 56HYPERLINK\l"_Toc136596932"6.3.3砼及鋼筋砼施工 57HYPERLINK\l"_Toc136596933"6.3.4砌體工程施工 58HYPERLINK\l"_Toc136596934"6.3.5道路工程施工 58HYPERLINK\l"_Toc136596935"6.3.6水土保持工程 59HYPERLINK\l"_Toc136596936"6.4質(zhì)量管理 59HYPERLINK\l"_Toc136596937"6.5施工進(jìn)度 59HYPERLINK\l"_Toc136596938"7投資預(yù)算與效益分析 61HYPERLINK\l"_Toc136596939"7.1投資預(yù)算 61HYPERLINK\l"_Toc136596940"7.1.1編制依據(jù) 61HYPERLINK\l"_Toc136596941"7.1.2費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 61HYPERLINK\l"_Toc136596942"7.1.3投資結(jié)構(gòu) 63HYPERLINK\l"_Toc136596943"7.1.4分年度投資 64HYPERLINK\l"_Toc136596944"7.2耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) 64HYPERLINK\l"_Toc136596945"7.3效益分析 64HYPERLINK\l"_Toc136596946"7.3.1社會(huì)效益 64HYPERLINK\l"_Toc136596947"7.3.2生態(tài)效益 65HYPERLINK\l"_Toc136596948"7.3.3經(jīng)濟(jì)效益 65HYPERLINK\l"_Toc136596949"8工程實(shí)施與后期管理建設(shè) 67HYPERLINK\l"_Toc136596950"8.1工程實(shí)施 67HYPERLINK\l"_Toc136596951"8.1.1實(shí)施機(jī)構(gòu) 67HYPERLINK\l"_Toc136596952"8.1.2管理制度 67HYPERLINK\l"_Toc136596953"8.2后期管理建議 68HYPERLINK\l"_Toc136596954"8.2.1土地權(quán)屬調(diào)整 68HYPERLINK\l"_Toc136596955"8.2.2工程管護(hù) 69附表1項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)變化表……………………71附表2項(xiàng)目區(qū)工程任務(wù)匯總表…………74附表3項(xiàng)目施工總進(jìn)度橫道圖…………84附表4渠道參數(shù)表………………………85附表5排水溝參數(shù)表……………………94附表6道路參數(shù)表………………………99附表7梯田田坎護(hù)砌工程量表…………104PAGEPAGE681綜合說(shuō)明黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策，要求我們?cè)谛罗r(nóng)村的建設(shè)中科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、因地制宜。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)，人類對(duì)土地需求量越來(lái)越大，土地資源特別是其中的耕地資源日顯珍貴，因此有必要加強(qiáng)對(duì)土地的利用。土地整理是按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，以提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)，它以土地資源的可持續(xù)利用為最終目標(biāo)，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。****縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)人地矛盾日益突出，土地利用率、產(chǎn)出率普遍低下，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低。為了協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村的發(fā)展；堅(jiān)持土地資源的可持續(xù)性利用；有效改善該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境；有效地解決縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)的三農(nóng)問(wèn)題的原則，****國(guó)土資源局在征得了****委、縣政府的同意與支持后，于2006年1月向國(guó)土資源部提交了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及有關(guān)報(bào)批材料，并已立項(xiàng)為土地整理項(xiàng)目，為了更好地開(kāi)展該項(xiàng)目區(qū)的土地整理工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地整理工作的規(guī)劃管理，特編制本規(guī)劃。1.1項(xiàng)目批復(fù)及調(diào)整情況2006年1月，湖南省****國(guó)土資源局向國(guó)土資源部申請(qǐng)實(shí)施“湖南省****縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目”，并提交了可行性研究報(bào)告及有關(guān)報(bào)批材料。國(guó)土資源部委托湖南省國(guó)土資源廳對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)真審查評(píng)估，并由省國(guó)土資源廳派專業(yè)人員進(jìn)行了實(shí)地踏勘，認(rèn)為該項(xiàng)目符合土地整理項(xiàng)目申報(bào)條件，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，建議批準(zhǔn)該項(xiàng)目立項(xiàng)，并確定該項(xiàng)目性質(zhì)為國(guó)家投資重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目類型為土地整理，批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模802.28公頃，新增耕地41.52公頃，新增耕地率為5.18%。本次項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)初步設(shè)計(jì)計(jì)建設(shè)規(guī)模模為8022.28公公頃，新增增耕地411.81公頃，新增增耕地率為為5.21%。1.2項(xiàng)目目基本特性性1.2.1項(xiàng)項(xiàng)目類型本項(xiàng)目類型為為國(guó)家投資資重點(diǎn)項(xiàng)目目。1.2.2項(xiàng)項(xiàng)目性質(zhì)本項(xiàng)目性質(zhì)為為土地整理理。1.2.3項(xiàng)項(xiàng)目范圍項(xiàng)目區(qū)位于郴郴州市*****縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)，由兩兩片組成，分分別命名為為胡家田片片和貝溪片片。胡家田片南臨臨老水江，北北接南溪村村，西臨西西山林場(chǎng)，東東接馬塘村村，范圍涉涉及了拔昌村、禾禾魚(yú)村、胡胡家田村、鄺鄺家村和勤勤儉村5個(gè)行政村村。項(xiàng)目區(qū)區(qū)地跨東經(jīng)經(jīng)112°°31′07″～112°°32′58″，北緯25°114′40″～25°115′43″。貝溪片南臨沙沙灣村，北北接*****，西臨臨茶林塘，東東接延上，莊莊田江橫穿穿該片區(qū)，范范圍涉及了南沖村、沐沐塘村、大大嶺村、貝貝溪村和金金盆村5個(gè)行政村村。項(xiàng)目區(qū)區(qū)地跨東經(jīng)經(jīng)112°°31′25″～112°°33′38″，北緯25°112′30″～25°114′40″。1.2.4項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)規(guī)模8022.28公公頃。預(yù)期期項(xiàng)目建設(shè)設(shè)總投資22302..35萬(wàn)元元，每公頃頃投資2..87萬(wàn)元元。1.2.5項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)目目標(biāo)a)貫徹落落實(shí)新《土土地管理法法》，特別別是《土地地管理法》中中第四十一一條的精神神，即按照照土地利用用總體規(guī)劃劃，對(duì)田、水水、路、林林、村綜合合整治，提提高耕地質(zhì)質(zhì)量，增加加有效耕地地面積，最最終達(dá)到保保護(hù)耕地的的目標(biāo)。b)項(xiàng)目區(qū)區(qū)建設(shè)面積積為8022.28公公頃，其中中耕地5887.522公頃，通通過(guò)農(nóng)田的的整治、改改造，形成成合理、高高效、集約約的土地利利用結(jié)構(gòu)，可可實(shí)現(xiàn)凈增增加耕地面面積41..81公頃，占占建設(shè)面積積的5.21％。c)改善項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)自然然條件，創(chuàng)創(chuàng)造良好的的適合高產(chǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)的生生態(tài)環(huán)境，對(duì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)各各種資源進(jìn)進(jìn)行合理的的配置和利利用。d)滿足項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)群眾眾迫切改善善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)條件的愿愿望。1.2.6項(xiàng)項(xiàng)目工期項(xiàng)目工期計(jì)劃劃一年，從從2006年1月至2006年12月。2項(xiàng)目概況況2.1整理理區(qū)所在縣縣（市）簡(jiǎn)簡(jiǎn)況郴州市*****位于湖湖南省南部部，武水上上游，東鄰鄰宜章縣和和北湖區(qū)，南南連廣東省省連州市，西西接永州市市藍(lán)山縣，北北毗桂陽(yáng)縣縣、嘉禾縣縣。地處南南嶺山脈東東端北緣，以以山地、丘丘陵為主。東東北有天地地嶺，北有有香花嶺，南南有天頭嶺嶺，西有三三峰嶺，海海拔均在11000米以上。主主要河流是是武水，屬屬珠江水系系。全縣現(xiàn)轄222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，299個(gè)村（居居）委會(huì)，2427個(gè)村（居居）民小組組，總?cè)丝诳?1.110萬(wàn)人，土地地總面積為為13755.24平方公里里，其中耕耕地面積為為132990公頃，占土土地總面積積的9.666%，人均耕耕地0.0043公頃，低于于全省0..062公頃/人的平均均水平。2004年，*****全縣GDP為2734454萬(wàn)元，比比20033年增加547004萬(wàn)元，為為近6年來(lái)增速速最快的一一年。按常常住人口計(jì)計(jì)算，人均均GDP為9349元，比20003年增增加1996元。第一、二二、三產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19.66∶49.55∶30.9。農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程程穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)，全縣龍龍頭企業(yè)完完成總產(chǎn)值值105000萬(wàn)元，增增長(zhǎng)49.66%；上繳稅稅金170..52萬(wàn)元，增增長(zhǎng)0.9%；龍頭企企業(yè)帶動(dòng)基基地總產(chǎn)值值達(dá)到9824萬(wàn)元，增增長(zhǎng)42.33%。城市化化進(jìn)程邁出出新步伐，城城市化水平平為26.441%，比20003年高2.23個(gè)百分點(diǎn)。隨著人口不斷斷的增加和和全縣經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)的發(fā)發(fā)展，城區(qū)區(qū)建設(shè)的不不斷擴(kuò)大，建建設(shè)用地的的需求將不不斷增加，土土地的需求求量也隨之之不斷增加加，且多數(shù)數(shù)是位置較較好、質(zhì)量量較佳的耕耕地。因此此，*****要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)耕地總量量動(dòng)態(tài)平衡衡的目標(biāo)，形形勢(shì)嚴(yán)峻。此此外，受自自然因素和和地形條件件的限制，****可開(kāi)發(fā)的后備耕地資源有限。由此可見(jiàn)，實(shí)施湖南省郴州市****縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目是十分必要、十分緊迫的。項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以確保****耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的需要，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)郴州市的耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)也具有重要作用。2.2整理理區(qū)基本情情況項(xiàng)目區(qū)位于*****縣縣城西南部部，距縣城城3.3公里。胡家家田片地跨跨東經(jīng)112°°31′07″～112°°32′58″，北緯25°114′40″～25°115′43″，貝溪片片地跨東經(jīng)經(jīng)112°°31′25″～112°°33′38″，北緯25°112′30″～25°114′40″。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)內(nèi)氣候溫和和，四季分分明，日照照、水源充充足，無(wú)霜霜期較長(zhǎng)，地地形相對(duì)較較平緩，土土地肥沃，質(zhì)質(zhì)地松軟，是****主要的水稻、香芋生產(chǎn)基地。區(qū)內(nèi)交通便利，胡家田片和貝溪片內(nèi)各有南北方向的一條通鄉(xiāng)公路貫穿整個(gè)片區(qū)，且有通村公路與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)相通，原有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，但由于近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化現(xiàn)象明顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，項(xiàng)目區(qū)人多地少，人地矛盾日益突出。2.3自然條條件2.3.1氣氣候項(xiàng)目區(qū)屬典型型的中亞熱熱帶季風(fēng)性性濕潤(rùn)氣候候，既有光光溫豐富的的大陸性氣氣候，又有有雨水充沛沛，空氣濕濕潤(rùn)的海洋洋性氣候，氣氣候溫和，熱熱量豐富，降降雨充沛，無(wú)無(wú)霜期長(zhǎng)，嚴(yán)嚴(yán)寒期短，光光能潛力大大，四季分分明，生長(zhǎng)長(zhǎng)季節(jié)長(zhǎng)，對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展展有利。項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)年平平均氣溫118℃，最低溫溫度－6..8℃，最高溫溫度38..9℃；年平均均降水量14155mm；氣氣候溫和，年年平均無(wú)霜霜期265天，大于于10℃的積溫為為5300℃；光熱資資源豐富，年年日照數(shù)16155小時(shí)，雨雨熱同季，適適合農(nóng)作物物水稻、香香芋及蔬菜菜的生長(zhǎng)種種植。2.3.2水水文項(xiàng)目區(qū)雨量充充沛，年平平均降水量14155mm，但但時(shí)空分布布不均，地地表徑流豐豐富，可用用量比重少少。項(xiàng)目區(qū)區(qū)屬于人民民河源引蓄蓄小型水利利區(qū)。人民民河系武水水河一級(jí)支支流，全長(zhǎng)長(zhǎng)44.1公里，集雨雨面積345..99平方公里里，該水利利區(qū)多年平平均徑流量量為175550萬(wàn)立方米米，因此該該項(xiàng)目區(qū)水水資源豐富富，能滿足足作物的正正常灌溉。2.3.3地地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)地處于于東南地洼洼區(qū)南嶺緯緯向構(gòu)造帶帶東段北緣緣與耒臨經(jīng)經(jīng)向褶皺帶帶的復(fù)合部部位，地層層出露較全全，巖漿巖巖分布較廣廣，是有色色、稀有金金屬礦藏形形成的有利利地區(qū)，礦礦產(chǎn)資源豐豐富。2.3.4地地形項(xiàng)目區(qū)位于武武水河及其其支流流域域兩側(cè)的一一、二、三三級(jí)階地。地地面相對(duì)高高差小，地地形相對(duì)較較平緩，崗崗丘多呈圓圓渾頂面。由由于經(jīng)受長(zhǎng)長(zhǎng)期流水侵侵蝕，土壤壤形成以流流水堆積作作用為主，土土層深厚，土土壤肥沃，易易引灌溉，適適宜機(jī)耕，宜宜種植雙季季稻和香芋芋。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地面面切割深度度不大，密密度也不大大，地表除除低崗?fù)猓缺容^平整。進(jìn)進(jìn)行土地整整理，造成成水土流失失的可能性性較小。2.3.5土土壤項(xiàng)目區(qū)成土母母質(zhì)多樣，主主要為板頁(yè)頁(yè)巖、石灰灰?guī)r、砂巖巖、紫色頁(yè)頁(yè)巖等。土土壤類型為為由砂巖紅紅壤、灰?guī)r巖紅壤發(fā)育育而成的砂砂性紅壤，pH值適中。土土壤質(zhì)地粘粘重，土壤壤肥沃，保保水保肥，通通透性好，有有機(jī)質(zhì)含量量達(dá)2.8～3.4%，表土耕耕作層較薄薄，植被覆覆蓋好，適適耕適種性性強(qiáng)。從土土壤地質(zhì)條條件來(lái)看，適適宜進(jìn)行土土地整理。尤尤其希望通通過(guò)土地整整理，建立立完善的灌灌排體系，改改善項(xiàng)目區(qū)區(qū)土壤條件件。2.3.6自自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然然條件較為為優(yōu)越，水水源充足，旱旱災(zāi)是項(xiàng)目目區(qū)內(nèi)最常常見(jiàn)的自然然災(zāi)害，有有“十年八旱”之說(shuō)，以以秋旱為主主；澇災(zāi)也也時(shí)有發(fā)生生，大約兩兩年一遇；；風(fēng)害、冰冰雹、霜害害發(fā)生的頻頻率較低，危危害較小。項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)地形形起伏較小小，四周低低崗地坡緩緩且植被發(fā)發(fā)育較好，地地質(zhì)災(zāi)害危危害性較小小。2.4社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)條件件本項(xiàng)目共涉及及十個(gè)行政政村，胡家家田片涉及及拔昌村、禾禾魚(yú)村、胡胡家田村、鄺鄺家村和勤勤儉村5個(gè)行政村村。貝溪片片涉及南沖沖村、沐塘塘村、大嶺嶺村、貝溪溪村和金盆盆村5個(gè)行政村村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣*****鄉(xiāng)鄉(xiāng)總?cè)丝诳跒?61773人，土地地總面積為為80.339平方公里里，其中耕耕地面積為為752..33公頃，人均均耕地占有有量為0..047公頃/人，低于于全省0..062公頃/人的平均均水平。農(nóng)農(nóng)作物總播播種面積為為13233.27公頃。2.5農(nóng)作作物種植情情況項(xiàng)目區(qū)屬中亞亞熱帶季風(fēng)風(fēng)性濕潤(rùn)氣氣候，雨量量充沛，光光能、熱能能充足，為為種植業(yè)提提供了良好好的生產(chǎn)條條件。農(nóng)作作物種植以以水稻、香香芋、紅薯薯為主，其其次為玉米米、豆類、花花生、茶葉葉等。2.6整理理區(qū)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有有一定基礎(chǔ)礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)配套設(shè)設(shè)施，但由由于近年來(lái)來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入嚴(yán)重重不足，農(nóng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施老化現(xiàn)現(xiàn)象明顯，導(dǎo)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展相對(duì)滯滯后。2.6.1交交通設(shè)施項(xiàng)目區(qū)交通十十分便利，胡胡家田片和和貝溪片內(nèi)內(nèi)各有南北北方向的一一條通鄉(xiāng)公公路貫穿整整個(gè)片區(qū)。整整個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)內(nèi)村村都都有村道與與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路相通，但但年久失修修，路面狹狹窄、部分分路段路基基坍塌，只只能勉強(qiáng)通通行拖拉機(jī)機(jī)。雨季路路況更差，積積水嚴(yán)重，通通行不便。農(nóng)農(nóng)民的生產(chǎn)產(chǎn)、生活多多靠手提、肩肩挑，走田田間阡陌，給給區(qū)內(nèi)農(nóng)民民生產(chǎn)和生生活造成諸諸多不便，尤尤其是小型型耕田機(jī)需需要人工抬抬至田間作作業(yè)，農(nóng)民民反映強(qiáng)烈烈，迫切希希望改善交交通設(shè)施，以以促進(jìn)小型型機(jī)械的推推廣使用。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道道路情況如如表2.66.1所示示：表2.6.11現(xiàn)有道路調(diào)調(diào)查表單位：米名稱路面材質(zhì)路面寬路基寬路肩尺寸路況胡家田片現(xiàn)有道路－11泥結(jié)石4.04.5無(wú)一般現(xiàn)有道路－22碎石4.04.5無(wú)良好現(xiàn)有道路－33泥結(jié)石4.04.5無(wú)一般現(xiàn)有道路－44泥結(jié)石4.04.5無(wú)一般現(xiàn)有道路－55泥結(jié)石4.04.5無(wú)一般現(xiàn)有道路－66泥結(jié)石4.04.5無(wú)一般貝溪片現(xiàn)有道路-11水泥4.04.5無(wú)良好現(xiàn)有道路-22泥結(jié)石3.54.0無(wú)一般現(xiàn)有道路-33泥結(jié)石4.04.5無(wú)一般現(xiàn)有道路-44泥結(jié)石4.04.5無(wú)一般現(xiàn)有道路-55土2.02.5無(wú)較差現(xiàn)有道路-66土2.02.5無(wú)較差現(xiàn)有道路-77土1.52.0無(wú)較差現(xiàn)有道路-88土1.52.0無(wú)較差現(xiàn)有道路-99土2.53.0無(wú)較差2.6.2水水利設(shè)施為項(xiàng)目區(qū)服務(wù)務(wù)的水源工工程有水庫(kù)庫(kù)、山塘、溪溪溝等。具具體分布情情況：胡家田片：該該片區(qū)內(nèi)水水系發(fā)達(dá)，武水水流域的支支流老水江江位于項(xiàng)目目區(qū)南，自自西向南再再向東北方方向延伸，連連接老水江江的小溪貫貫穿整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)，該該小溪水流流常年不斷斷、流量較較大、水質(zhì)質(zhì)好、適宜宜于農(nóng)作物物的灌溉，同同時(shí)，該小小溪也是整整個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)的主要排排水設(shè)施。貝溪片：該片片區(qū)北有上上好水庫(kù)的的南干渠，南南有莊田江江，均呈東東西走向，貫貫穿整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)，水水源豐富，能能滿足整個(gè)個(gè)項(xiàng)目區(qū)的的灌溉與排排水，同時(shí)時(shí)項(xiàng)目區(qū)外外的四好水水庫(kù)也可通通過(guò)引水渠渠對(duì)項(xiàng)目區(qū)區(qū)進(jìn)行灌溉溉。經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有渠道、排排水溝和灌灌排兩用渠渠多為土渠渠土溝，滲滲漏、淤積積嚴(yán)重，部部分已喪失失其灌排功功能，亟待待整修。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目目區(qū)現(xiàn)有渠渠道情況如如表2.66.2所示示：表2.6.22現(xiàn)有渠道調(diào)調(diào)查表單位:米胡家田片名稱斷面形式護(hù)砌材質(zhì)底寬頂寬渠深現(xiàn)狀備注現(xiàn)有排水溝--1矩形無(wú)護(hù)砌1.50.5土溝現(xiàn)有排水溝--2矩形無(wú)護(hù)砌3.01.2土溝現(xiàn)有排水溝--3矩形無(wú)護(hù)砌1.00.5土溝現(xiàn)有渠道-11矩形無(wú)護(hù)砌1.20.5土渠現(xiàn)有渠道-22矩形無(wú)護(hù)砌2.01.0土渠現(xiàn)有渠道-33矩形無(wú)護(hù)砌2.51.2土渠現(xiàn)有渠道-44矩形無(wú)護(hù)砌4.01.5土渠現(xiàn)有渠道-55矩形無(wú)護(hù)砌2.00.5土渠現(xiàn)有渠道-66矩形無(wú)護(hù)砌2.00.5淤積嚴(yán)重喪失失功能現(xiàn)有渠道-77矩形無(wú)護(hù)砌2.00.5淤積嚴(yán)重喪失失功能現(xiàn)有渠道-88矩形護(hù)砌4.01.5水泥磚護(hù)砌現(xiàn)有灌排兩用用渠-1梯型無(wú)護(hù)砌2.00.5土渠現(xiàn)有灌排兩用用渠-2梯型無(wú)護(hù)砌1.20.5水泥磚護(hù)砌現(xiàn)有灌排兩用用渠-3梯型無(wú)護(hù)砌2.00.5土渠現(xiàn)有灌排兩用用渠-4梯型無(wú)護(hù)砌2.00.5土渠貝溪片名稱斷面形式護(hù)砌材質(zhì)底寬頂寬渠深現(xiàn)狀備注現(xiàn)有灌排兩用用渠-1梯型無(wú)護(hù)砌0.70.5現(xiàn)有灌排兩用用渠-2梯型無(wú)護(hù)砌1.00.5現(xiàn)有灌排兩用用渠-3梯型無(wú)護(hù)砌1.50.5現(xiàn)有灌排兩用用渠-4梯型無(wú)護(hù)砌2.01.0現(xiàn)有灌排兩用用渠-5梯型無(wú)護(hù)砌1.40.8續(xù)表2.6..2現(xiàn)有渠渠道調(diào)查表表單位:米名稱斷面形式護(hù)砌材質(zhì)底寬頂寬渠深現(xiàn)狀備注現(xiàn)有灌排兩用用渠-6梯型無(wú)護(hù)砌1.51.0現(xiàn)有渠道-11矩形無(wú)護(hù)砌2.01.0現(xiàn)有渠道-22梯形無(wú)護(hù)砌1.51.2現(xiàn)有渠道-33矩形無(wú)護(hù)砌2.00.8土渠滲漏嚴(yán)重重現(xiàn)有渠道-44矩形無(wú)護(hù)砌2.51.02.6.3電電力設(shè)施據(jù)實(shí)地調(diào)研，項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)電網(wǎng)改造已已經(jīng)完成，電電力設(shè)施配配套完善，電電力充足，每每年除電路路檢修期間間，一般不不會(huì)出現(xiàn)停停電現(xiàn)象。項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)有220v和380v輸電線連連接各個(gè)村村組，完全全可以保證證整個(gè)項(xiàng)目目區(qū)農(nóng)民的的生產(chǎn)和生生活需要。2.6.4其其他a)林網(wǎng)建建設(shè)狀況。項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)屬丘丘陵地區(qū)，周周邊林地面面積較大，歷歷年來(lái)無(wú)較較大風(fēng)害，內(nèi)內(nèi)未設(shè)置農(nóng)農(nóng)田防護(hù)林林體系。項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植植被覆蓋情情況較好，農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小小氣候優(yōu)越越，無(wú)需專專門(mén)布置防防護(hù)林體系系。b)生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)設(shè)設(shè)施狀況。項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)屬屬于丘陵地地區(qū)，農(nóng)田田小氣候優(yōu)優(yōu)越，水分分充足，植植物生長(zhǎng)繁繁茂。項(xiàng)目目區(qū)內(nèi)無(wú)工工業(yè)生產(chǎn)，環(huán)環(huán)境污染因因子主要是是農(nóng)民的生生活污水，農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中中的農(nóng)藥化化肥污染，基基本上不會(huì)會(huì)超過(guò)環(huán)境境的自凈能能力。項(xiàng)目區(qū)緊臨鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府駐地地，隨著小小城鎮(zhèn)的建建設(shè)，在今今后要注意意城鎮(zhèn)生活活污水的無(wú)無(wú)害化處理理及排放。c)其他設(shè)設(shè)施狀況?？h****鄉(xiāng)鄉(xiāng)對(duì)教育、科技、衛(wèi)生、通訊等方面的投入較高，現(xiàn)有學(xué)校、醫(yī)院多所，先后建立了有線和無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)，人民生產(chǎn)和生活水平有大幅度的提高。2.7土地地利用現(xiàn)狀狀項(xiàng)目區(qū)總面積積為8022.28公公頃，其中耕地5877.52公公頃，占建設(shè)面面積的73.223%（灌溉水水田5744.89公公頃，占建設(shè)面面積的71.666%；望天田0..66公頃頃，占建設(shè)面面積的0.088%；旱地2.991公頃，占建設(shè)面面積的0.366%；菜地9.006公頃，占建建設(shè)面積的的1.133%）；牧草地3.25公頃，占建建設(shè)面積的的0.411%；其他農(nóng)用用地2077.26公公頃，占建設(shè)面面積的25.883%（農(nóng)田水水利用地220.544公頃，占建設(shè)面面積的2.566%；農(nóng)村道路路10.771公頃，占建設(shè)面面積的1.333%；田坎1766.01公公頃，占建設(shè)面面積的21.994%）；未利用地地4.255公頃，占建設(shè)面面積的0.533%。胡家田片建設(shè)設(shè)規(guī)模為3323.449公頃，其中中耕地2558.299公頃，占建建設(shè)規(guī)模面面積的799.84%%;牧草地2..01公頃，占建建設(shè)規(guī)模面面積的0.622%；其他農(nóng)農(nóng)用地599.13公公頃，占建建設(shè)規(guī)模面面積的188.28%%；未利用用地4.006公頃，占建建設(shè)規(guī)模面面積的1..26%。貝溪片建設(shè)規(guī)規(guī)模為4778.799公頃，其中中耕地3229.233公頃，占建建設(shè)規(guī)模面面積的688.76%%;牧草地1..24公頃頃，占建設(shè)設(shè)規(guī)模面積積的0.226%；其他農(nóng)農(nóng)用地1448.133公頃，占建建設(shè)規(guī)模面面積的300.94%%；未利用用地0.119公頃，占建建設(shè)規(guī)模面面積的0..04%。說(shuō)明：在項(xiàng)目目總規(guī)模面面積統(tǒng)計(jì)時(shí)時(shí)已扣除交交通用地（原有公路）面積。詳見(jiàn)附表1（附表1-1、附表1-2）。3設(shè)計(jì)原則、依依據(jù)、任務(wù)和過(guò)程程3.1設(shè)計(jì)原原則3.1.1基基本原則a)尊重自自然規(guī)律和和經(jīng)濟(jì)規(guī)律律。b)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展需要與與社會(huì)需求求相結(jié)合。c)改善生生態(tài)環(huán)境，提提高土地生生產(chǎn)力。d)工程技技術(shù)可行、經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理土土地整理必必須堅(jiān)持以以市場(chǎng)為導(dǎo)導(dǎo)向，以社社會(huì)效益為為中心，兼兼顧經(jīng)濟(jì)效效益和生態(tài)態(tài)效益，實(shí)實(shí)現(xiàn)土地資資源的可持持續(xù)利用。e)十分珍珍惜、合理理利用土地地，切實(shí)保保護(hù)耕地的的原則。f)因地制制宜、保障障土地資源源可持續(xù)利利用的原則則。要根據(jù)據(jù)項(xiàng)目區(qū)土土地利用現(xiàn)現(xiàn)狀分析、適適宜性評(píng)價(jià)價(jià)和限制性性因素分析析等，充分分預(yù)測(cè)各種種比選方案案將帶來(lái)的的后果，合合理確定項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)土地地利用布局局和工程布布局，應(yīng)使使其朝有利利于長(zhǎng)期利利用的方向向發(fā)展。g)分步實(shí)實(shí)施的原則則。土地整整理工作涉涉及面廣、利利益重大，組組織實(shí)施十十分具體復(fù)復(fù)雜。因此此，在進(jìn)行行土地整理理規(guī)劃時(shí)，一一定要切合合實(shí)際。按按照土地整整理工藝，分分期確定不不同的整理理內(nèi)容和整整理方向，然然后分步實(shí)實(shí)施。3.1.2規(guī)規(guī)劃原則a)合理及及可持續(xù)利利用土地。要要根據(jù)項(xiàng)目目區(qū)土地利利用現(xiàn)狀分分析、適宜宜性評(píng)價(jià)和和限制性因因素分析等等，充分預(yù)預(yù)測(cè)各種比比選方案將將帶來(lái)的后后果，合理理確定項(xiàng)目目區(qū)土地利利用布局和和工程布局局，應(yīng)使其其朝有利于于長(zhǎng)期利用用的方向發(fā)發(fā)展。b)規(guī)劃方方案切實(shí)可可行。項(xiàng)目目規(guī)劃要因因地制宜，充充分考慮各各種條件，采采取符合實(shí)實(shí)際的工程程技術(shù)，并并保證在經(jīng)經(jīng)濟(jì)上合理理。c)與農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)有機(jī)結(jié)合合。整理后后的土地用用途應(yīng)根據(jù)據(jù)土地適宜宜性和農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)需要要合理確定定。3.2設(shè)計(jì)依依據(jù)3.2.1相相關(guān)法律法法規(guī)政策a)《中華人人民共和國(guó)國(guó)土地管理理法》；b)《中華人人民共和國(guó)國(guó)土地管理理法實(shí)施條條例》；c)《基本農(nóng)農(nóng)田保護(hù)條條例》；d)《中華人人民共和國(guó)國(guó)水土保持持法》；e)《中華人人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)業(yè)法》；；f)《中華人人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保護(hù)護(hù)法》；g)《中華人人民共和國(guó)國(guó)水法》；；h)《中華人人民共和國(guó)國(guó)森林法》；；i)《關(guān)于切切實(shí)做好耕耕地占補(bǔ)平平衡工作的的通知》（國(guó)國(guó)土資發(fā)［［1999］39號(hào)）；j）《關(guān)于申申報(bào)國(guó)家投投資土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)問(wèn)題的通知知》（國(guó)土土資耕發(fā)［［2000］007號(hào)）；k）《國(guó)家投投資土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目管理暫暫行辦法》（國(guó)國(guó)土資發(fā)［［2000］316號(hào)）；l）《土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目資金管管理暫行辦辦法》（國(guó)國(guó)土資發(fā)［［2000］282號(hào)）；m）《關(guān)于組組織申報(bào)國(guó)國(guó)家投資開(kāi)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)問(wèn)題的通知知》（國(guó)土土資廳發(fā)［［2001］64號(hào)）；n）《關(guān)于認(rèn)認(rèn)真做好土土地整理開(kāi)開(kāi)發(fā)規(guī)劃工工作的通知知》（國(guó)土土資發(fā)［2002］57號(hào)）。3.2.2相相關(guān)規(guī)劃及及報(bào)告a)《*****土地地利用總體體規(guī)劃及專專題規(guī)劃》(19997—2010年)b)《*****土地地開(kāi)發(fā)整理理規(guī)劃》(20001—2010年)c)《*****縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地利利用總體規(guī)規(guī)劃》(19997—2010年)3.2.3圖圖件資料a)*****土地利利用總體規(guī)規(guī)劃圖b)*****縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地利利用總體規(guī)規(guī)劃圖（1:100000）c)*****土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理規(guī)規(guī)劃圖d)項(xiàng)目區(qū)區(qū)土地利用用現(xiàn)狀圖((1:100000)e)項(xiàng)目區(qū)區(qū)實(shí)測(cè)電子子圖(1:20000)3.2.4可可行性研究究報(bào)告及相相關(guān)意見(jiàn)主要包括《湖湖南省*****縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地整整理項(xiàng)目可可行性研究究報(bào)告》及及*****農(nóng)業(yè)、水水利、林業(yè)業(yè)、環(huán)保、財(cái)財(cái)政等部門(mén)門(mén)關(guān)于項(xiàng)目目可行性研研究的評(píng)審審意見(jiàn)。3.2.5相相關(guān)技術(shù)規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)a)《土地地開(kāi)發(fā)整理理規(guī)劃編制制規(guī)程》(TD//T10111—20000);b)《土地地開(kāi)發(fā)整理理項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)規(guī)范范》(TD//T10112—20000);c)《土地地開(kāi)發(fā)整理理項(xiàng)目驗(yàn)收收規(guī)程》(TD//T10113—20000);d)《道路路工程制圖圖標(biāo)準(zhǔn)》(GB5501622—92);e)《水利利建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)規(guī)范》(SL772—94);f)《水土土保持綜合合治理技術(shù)術(shù)規(guī)范》(GB//T16554—19966);g)《灌溉溉與排水工工程設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范》(GB5502888—1999）;h)《渠道道防滲工程程技術(shù)規(guī)范范》(ST//T1188-19991）;i)《水利利水電工程程制圖標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(SL773-955）;j)《堤防防工程設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》(GB5502866-98）;k)《開(kāi)發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持持方案技術(shù)術(shù)規(guī)范》(SL2004-988）;l)《水工工鋼筋混凝凝土設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范》（ST/LL191--96）；m)《農(nóng)田田排水工程程技術(shù)規(guī)范范》（SL/TT4-19999）；n)財(cái)政部部、國(guó)土資資源部2005年頒布的的《土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算定定額標(biāo)準(zhǔn)暫暫行規(guī)定》。3.3設(shè)計(jì)任任務(wù)土地整理項(xiàng)目目規(guī)劃是在在土地利用用總體規(guī)劃劃、土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理規(guī)規(guī)劃指導(dǎo)下下編制的。項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃的的主要任務(wù)務(wù)是：a)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自自然條件，因因地制宜，科科學(xué)合理地地確定項(xiàng)目目規(guī)劃的目目標(biāo)和任務(wù)務(wù)，落實(shí)土土地整理指指標(biāo)；b)分析項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)自然然、社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)態(tài)條件，作作出土地適適宜性評(píng)價(jià)價(jià)；c)以土地地利用現(xiàn)狀狀和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施狀況為為依據(jù)，分分析項(xiàng)目區(qū)區(qū)土地整理理潛力；d)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)實(shí)際情況和和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代化要求，調(diào)調(diào)整土地利利用結(jié)構(gòu)和和布局；e)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)及其其外圍情況況，配套和和完善各項(xiàng)項(xiàng)工程設(shè)施施，提出保保護(hù)生態(tài)環(huán)環(huán)境的措施施；f)綜合評(píng)評(píng)價(jià)初步設(shè)計(jì)方方案；g)提出項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施施計(jì)劃和措措施。3.4設(shè)計(jì)過(guò)過(guò)程3.4.1前前期準(zhǔn)備項(xiàng)目規(guī)劃前期期準(zhǔn)備階段段的工作包包括成立組組織機(jī)構(gòu)、制制定工作計(jì)計(jì)劃、進(jìn)行行實(shí)地踏勘勘、搜集整整理資料等等。a)成立工工作小組1)成立領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組****縣*****鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地整理理項(xiàng)目為國(guó)國(guó)土資源部部審批、國(guó)國(guó)家投資重重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)目取得來(lái)來(lái)之不易，****縣委、縣政府對(duì)這個(gè)項(xiàng)目非常重視。為使項(xiàng)目規(guī)劃合理，****成立了由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，****國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，是合理規(guī)劃****縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目的前提條件。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)家、省、市土地行政主管部門(mén)和上級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理中心的指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，按照市場(chǎng)機(jī)制，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作，負(fù)責(zé)確定監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理，使工程建設(shè)得到有效的監(jiān)控和管理，保證項(xiàng)目施工質(zhì)量。2)確定技技術(shù)小組確定技術(shù)小組組是項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)作的關(guān)鍵鍵，也是優(yōu)優(yōu)質(zhì)、高效效完成本次次規(guī)劃，使使本項(xiàng)目效效益最大化化的保證。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組根根據(jù)實(shí)際情情況，確定定了本項(xiàng)目目的具體初初步設(shè)計(jì)和和預(yù)算編制制工作由湖湖南省測(cè)繪繪科技研究究所承擔(dān)。b)制訂工工作計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)，并并結(jié)合具體體實(shí)際，項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)會(huì)同技術(shù)承承擔(dān)單位制制訂了詳細(xì)細(xì)的工作計(jì)計(jì)劃，包括括項(xiàng)目規(guī)劃劃工作的指指導(dǎo)思想、工工作內(nèi)容、工工作步驟與與方法、日日程安排、人人員組成與與經(jīng)費(fèi)預(yù)算算等，以確確保本項(xiàng)目目規(guī)劃的科科學(xué)性、合合理性和嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)性。c)實(shí)地踏踏勘為了保證規(guī)劃劃設(shè)計(jì)人員員的設(shè)計(jì)與與項(xiàng)目區(qū)的的實(shí)際緊密密結(jié)合，因因地制宜，設(shè)設(shè)計(jì)出高質(zhì)質(zhì)量的方案案。項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)組在2005年11月和2006年3月兩次到項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)踏勘勘，并在當(dāng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)術(shù)人員陪同同下，赴項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)實(shí)地地進(jìn)行調(diào)查查。了解了了項(xiàng)目區(qū)地地形地貌、土土地利用現(xiàn)現(xiàn)狀、道路路、灌排工工程等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、灌灌溉水源與與排水承泄泄區(qū)、項(xiàng)目目的合法性性、項(xiàng)目的的安全性、具具體劃定項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)邊界界等情況，掌掌握了第一一手資料，確確保了規(guī)劃劃的真實(shí)性性，為本次次項(xiàng)目規(guī)劃劃奠定了基基礎(chǔ)。d)搜集整整理資料1)資料搜搜集項(xiàng)目設(shè)計(jì)組每每一成員在在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘的同時(shí)時(shí)作了大量量的記錄工工作。根據(jù)據(jù)國(guó)土資源源部頒布的的《土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》及土土地開(kāi)發(fā)整整理規(guī)劃編編制要求，初步設(shè)計(jì)組將初步設(shè)計(jì)所需要的各種文字資料和圖件列成清單，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指派人員到相關(guān)單位收集，具體包括：①項(xiàng)目區(qū)基本概況，包括行政轄區(qū)、地理位置、土地面積、人口等；②自然條件，包括項(xiàng)目區(qū)地形、地貌、氣候、土壤、水文、地質(zhì)、植被及自然災(zāi)害等情況；③社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)狀況、收入水平、民族習(xí)慣等；④土地利用現(xiàn)狀，包括各類土地的數(shù)量、土地權(quán)屬、土地生產(chǎn)能力、土地利用中存在的主要問(wèn)題等；⑤土地開(kāi)發(fā)整理法規(guī)政策及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；⑥土地資源、水資源調(diào)查報(bào)告、土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃等；⑦項(xiàng)目區(qū)地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地權(quán)屬界線圖、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃圖等，為設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃方案提供了充實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源。2)資料匯匯總整理通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的的實(shí)地踏勘勘，規(guī)劃技技術(shù)人員將將記錄和搜搜集的詳實(shí)實(shí)資料數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)時(shí)的整理匯匯總。對(duì)于于目前欠缺缺的資料，通通過(guò)由當(dāng)?shù)氐刂鞴懿块T(mén)門(mén)出具書(shū)面面材料并加加蓋公章的的方式加以以解決，并并就項(xiàng)目區(qū)區(qū)初步設(shè)計(jì)中中可能涉及及的具體問(wèn)問(wèn)題向當(dāng)?shù)氐鼗鶎宇I(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)征求意見(jiàn)見(jiàn)，與當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)業(yè)、水水利等部門(mén)門(mén)專家共同同確定了規(guī)規(guī)劃思路。3.4.2土土地利用現(xiàn)現(xiàn)狀分析及及評(píng)價(jià)本項(xiàng)目對(duì)確定定為整理項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)的土土地，根據(jù)據(jù)2005年10月變更的土地地利用現(xiàn)狀狀建庫(kù)數(shù)據(jù)據(jù)的基礎(chǔ)上上，編制1∶5000土地利用用現(xiàn)狀圖，結(jié)結(jié)合對(duì)項(xiàng)目目區(qū)實(shí)地勘勘查情況和和搜集的資資料，進(jìn)行行土地利用用現(xiàn)狀分析析,并通過(guò)土土地適宜性性評(píng)價(jià)，確確定土地適適宜用途和和適宜程度度。3.4.3項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)和和任務(wù)確定定本項(xiàng)目規(guī)劃的的目標(biāo)和任任務(wù)是在項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)土地地利用總體體規(guī)劃和土土地開(kāi)發(fā)整整理規(guī)劃的的指導(dǎo)和控控制下，通通過(guò)對(duì)項(xiàng)目目區(qū)土地利利用現(xiàn)狀、問(wèn)問(wèn)題、適宜宜性和土地地整理潛力力的調(diào)查、分分析，根據(jù)據(jù)該項(xiàng)目可可行性研究究報(bào)告的要要求及項(xiàng)目目所在區(qū)域域的土地質(zhì)質(zhì)量、自然然及社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件、技技術(shù)水平等等綜合因素素確定的。3.4.4項(xiàng)項(xiàng)目總體布布置確定在對(duì)項(xiàng)目區(qū)的的自然及社社會(huì)經(jīng)濟(jì)條條件、交通通水利設(shè)施施狀況以及及土地適宜宜性評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)合的綜合合研究基礎(chǔ)礎(chǔ)上，確定定了本次項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃的的水田、旱旱地等的布布置和交通通道路、林林帶走向和和配套的水水利渠系、電電力等單位位工程設(shè)施施的位置和和規(guī)模。3.4.5規(guī)規(guī)劃編制根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)標(biāo)和項(xiàng)目區(qū)區(qū)的社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、自然然和技術(shù)條條件，以及及土地適宜宜用途和項(xiàng)項(xiàng)目總體布布局，合理理確定該項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)各類類用地的數(shù)數(shù)量，各項(xiàng)項(xiàng)工程設(shè)施施和生物措措施所要實(shí)實(shí)施的位置置和用地規(guī)規(guī)模，并將將其落實(shí)到到具體地塊塊。3.4.6規(guī)規(guī)劃方案評(píng)評(píng)價(jià)與確定定本項(xiàng)目規(guī)劃方方案評(píng)價(jià)與與確定包括括技術(shù)可行行性分析、社社會(huì)效益評(píng)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益評(píng)價(jià)價(jià)、生態(tài)效效益評(píng)價(jià)和和規(guī)劃方案案確定五個(gè)個(gè)方面。主主要是通過(guò)過(guò)對(duì)規(guī)劃所所采用的各各項(xiàng)技術(shù)參參數(shù)的指標(biāo)標(biāo)及社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)態(tài)效益進(jìn)行行分析評(píng)價(jià)價(jià)，確定最最后規(guī)劃方方案，進(jìn)行行工程投資資預(yù)算，并并撰寫(xiě)土地地整理初步步設(shè)計(jì)報(bào)告告，編制規(guī)規(guī)劃圖件。3.4.7檢檢查校核階階段初步設(shè)計(jì)完成成后，技術(shù)術(shù)小組對(duì)初初步設(shè)計(jì)中中的各項(xiàng)工工作進(jìn)行全全面檢查與與校核，征征求了有關(guān)關(guān)專家的意意見(jiàn)后初步步設(shè)計(jì)組對(duì)對(duì)初步方案案進(jìn)行了修修改完善。3.4.8項(xiàng)項(xiàng)目上報(bào)審審批與實(shí)施施本項(xiàng)目屬國(guó)家家投資重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目，在在項(xiàng)目初步步設(shè)計(jì)完成成后，應(yīng)由由初步設(shè)計(jì)組組將成果提提交國(guó)土資資源部審核核批準(zhǔn)后，根根據(jù)項(xiàng)目區(qū)區(qū)工程建設(shè)設(shè)技術(shù)要求求，建設(shè)質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)體體系，按市市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)進(jìn)行運(yùn)作實(shí)實(shí)施。3.4.9成成果內(nèi)容及及提交a)主要成成果內(nèi)容：1)規(guī)劃文文本，包括括項(xiàng)目工程程設(shè)計(jì)報(bào)告告；2)圖件資資料，包括括項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)現(xiàn)狀圖、項(xiàng)項(xiàng)目工程布布局圖、項(xiàng)目土地平平整土方量量計(jì)算及調(diào)調(diào)配圖、項(xiàng)項(xiàng)目工程設(shè)設(shè)計(jì)圖等圖圖件資料；；3)項(xiàng)目預(yù)預(yù)算資料，包包括預(yù)算編編制說(shuō)明和和預(yù)算總表表；4)項(xiàng)目附附件。b)提交成成果：規(guī)劃完成后，初步設(shè)計(jì)技術(shù)承擔(dān)單位提交相關(guān)初步設(shè)計(jì)成果，并由湖南省國(guó)土廳上報(bào)國(guó)土資源部進(jìn)行審核。3.5需要說(shuō)說(shuō)明的其他他問(wèn)題3.5.1規(guī)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與與有關(guān)技術(shù)術(shù)問(wèn)題為了確定科學(xué)學(xué)合理的項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，保保證項(xiàng)目實(shí)實(shí)施所采用用的技術(shù)能能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐剞r(nóng)民接受受以及各種種工程技術(shù)術(shù)設(shè)施維護(hù)護(hù)管理的方方便性和使使用的長(zhǎng)期期性，在項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下下，規(guī)劃工工作小組曾曾多次與*****國(guó)國(guó)土資源局局、該縣各各直屬部門(mén)門(mén)及相關(guān)的的縣****鄉(xiāng)鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)涉涉及各村就就本次規(guī)劃劃標(biāo)準(zhǔn)及有有關(guān)技術(shù)問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行了了反復(fù)研究究論證，廣廣泛征求有有關(guān)部門(mén)和和專家的意意見(jiàn)，還組組織項(xiàng)目區(qū)區(qū)的部分群群眾代表開(kāi)開(kāi)展座談，最最終確定了了項(xiàng)目規(guī)劃劃標(biāo)準(zhǔn)，解解決了有關(guān)關(guān)技術(shù)問(wèn)題題。本規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和和技術(shù)方案案是在滿足足土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理初步步設(shè)計(jì)相關(guān)關(guān)規(guī)范、規(guī)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求的基基礎(chǔ)上，充充分考慮當(dāng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顮顩r、勞動(dòng)動(dòng)技術(shù)水平平以及勞動(dòng)動(dòng)者綜合素素質(zhì)的前提提下制定的的，能夠?yàn)闉轫?xiàng)目的實(shí)實(shí)施起到十十分積極的的推動(dòng)作用用，在項(xiàng)目目整理過(guò)程程中既切實(shí)實(shí)可行，又又經(jīng)濟(jì)合理理，節(jié)省投投資，為當(dāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民接接受，有利利于各種工工程技術(shù)實(shí)實(shí)施的維護(hù)護(hù)和長(zhǎng)期使使用。為了了提高項(xiàng)目目建設(shè)決策策的科學(xué)性性，確保項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)切切實(shí)可行，運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)高效，項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)和和管理單位位積極聯(lián)系系省內(nèi)有關(guān)關(guān)土地、農(nóng)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的的規(guī)劃、設(shè)設(shè)計(jì)、咨詢?cè)兒徒ㄔO(shè)全全過(guò)程的科科技服務(wù)。3.5.2規(guī)規(guī)劃方案選選擇a)土地平平整方案擇擇優(yōu)：土地平整有兩兩種方案可可供選擇，即即完全平整整和局部平平整。完全全平整是將將整個(gè)項(xiàng)目目區(qū)作為一一個(gè)平整單單元，按某某一設(shè)計(jì)高高程進(jìn)行土土地平整。這這種方法的的優(yōu)點(diǎn)是：：能夠最大大限度地挖挖掘土地利利用潛力，增增加耕地面面積，便于于布置各單單項(xiàng)工程，方方便農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)，其缺缺點(diǎn)是填挖挖方工程量量大，投資資量大，對(duì)對(duì)耕作層易造造成破壞。局部平整是以以耕作田塊塊為平整單單元，根據(jù)據(jù)地形地勢(shì)勢(shì)特點(diǎn)，在在每個(gè)平整整單元內(nèi)部部，保持土土地的挖填填方平衡，不不需要從區(qū)區(qū)外大量取取土或?qū)⑼镣恋卮罅窟\(yùn)運(yùn)往區(qū)外，最最終的田面面高程是在在挖填方平平衡高程的的基礎(chǔ)上，結(jié)結(jié)合農(nóng)田灌灌排水的要要求而確定定，各平整整單位元之之間允許有有一定的高高差。項(xiàng)目目區(qū)屬于丘丘陵地形，內(nèi)部地形的有一定高差。在充分比較的基礎(chǔ)上，最終選取了以耕作田塊為平整單元的局部平整方案。b)道路工工程方案擇擇優(yōu)在規(guī)劃的編制制過(guò)程中，項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃人人員擬定了了三套不同同的方案：：方案一：在土土地平整的的基礎(chǔ)上，對(duì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的的各級(jí)道路路重新規(guī)劃劃布置。方案二：在土土地平整時(shí)時(shí)，保持項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)原有有道路基本本不變，只只對(duì)項(xiàng)目區(qū)區(qū)的道路設(shè)設(shè)施稍做調(diào)調(diào)整。方案三：根據(jù)據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)實(shí)際情況，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的道路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，在充分利用現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃要求再新修一些生產(chǎn)路和田間道。對(duì)比上述三個(gè)個(gè)方案，再再結(jié)合本項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際際情況，可可以看出，方方案一的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)是所有有道路得到到統(tǒng)一布置置，重新修修筑，道路路質(zhì)量高；；缺點(diǎn)是工工程量大，投投資大，對(duì)對(duì)生態(tài)環(huán)境境也有破壞壞。方案二二的優(yōu)點(diǎn)是是工程量小小，投資少少，對(duì)生態(tài)態(tài)環(huán)境沒(méi)有有破壞，最最大限度的的利用了原原有資源；；缺點(diǎn)是道道路沒(méi)有得得到統(tǒng)一布布置和重新新修筑，道道路質(zhì)量不不高。通過(guò)過(guò)反復(fù)討論論，方案三三結(jié)合了前兩個(gè)方方案的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)，既充分分利用現(xiàn)有有道路，又又根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)程對(duì)整整個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)的道路進(jìn)進(jìn)行了統(tǒng)一一規(guī)劃布局局。在充分分比較的基基礎(chǔ)上，最最終選取方方案三為最最佳方案。3.5.3與與相關(guān)規(guī)劃劃的協(xié)調(diào)情情況技術(shù)單位在初初步設(shè)計(jì)中中，規(guī)劃標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃劃方案的確確定、各項(xiàng)項(xiàng)工程的布布局以及工工程的具體體施工設(shè)計(jì)計(jì)等各方面面都充分考考慮了與農(nóng)農(nóng)業(yè)、水利利、交通、環(huán)環(huán)保、林業(yè)業(yè)等部門(mén)規(guī)規(guī)劃尤其是是土地利用用總體規(guī)劃劃的協(xié)調(diào)問(wèn)問(wèn)題。同時(shí)時(shí)根據(jù)各部部門(mén)規(guī)劃及及專項(xiàng)規(guī)劃劃的要求，參參照農(nóng)業(yè)、水水利、林業(yè)業(yè)、環(huán)保等等有關(guān)方面面領(lǐng)導(dǎo)和專專家的意見(jiàn)見(jiàn)，結(jié)合項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際際，合理安安排各項(xiàng)工工程布局。本初步設(shè)計(jì)是是在《*****土地利用用總體規(guī)劃劃》、《*****土土地開(kāi)發(fā)整整理規(guī)劃》控制下確定項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地利用布局。參考****水利規(guī)劃設(shè)置項(xiàng)目區(qū)灌排系統(tǒng)，結(jié)合****農(nóng)業(yè)區(qū)劃確定項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)布局。本次項(xiàng)目初步步設(shè)計(jì)主要要做了以下下方面的協(xié)協(xié)調(diào)工作：：a)與*****農(nóng)業(yè)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)調(diào)一致本項(xiàng)目規(guī)劃確確定的整理理后的項(xiàng)目目區(qū)的土地地利用結(jié)構(gòu)構(gòu)、布局、農(nóng)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與*****農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃的要求一一致，項(xiàng)目目區(qū)土地利利用符合當(dāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整的的方向和趨趨勢(shì)。b)與*****水利利規(guī)劃協(xié)調(diào)調(diào)一致本項(xiàng)目規(guī)劃的的水利工程程初步設(shè)計(jì)符符合*****水利規(guī)規(guī)劃制定的的灌排標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，在水資資源的開(kāi)發(fā)發(fā)利用方式式和開(kāi)采利利用總量上上，符合其其控制性要要求，在工工程布局上上，不影響響其他水利利工程的正正常運(yùn)行和和效益發(fā)揮揮。4規(guī)劃布局局4.1可行行性研究報(bào)報(bào)告的主要要結(jié)論4.1.1自自然條件優(yōu)優(yōu)越項(xiàng)目區(qū)屬中亞亞熱帶季風(fēng)風(fēng)濕潤(rùn)氣候候，陽(yáng)光充充足，光、溫溫、熱、水水配合較好好。區(qū)內(nèi)土土壤養(yǎng)分較較高，土地地pH值適中，且且適宜性強(qiáng)強(qiáng)，區(qū)內(nèi)水水源豐富，土土地整理潛潛力大。4.1.2項(xiàng)目區(qū)社社會(huì)經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)好項(xiàng)目區(qū)交通便便捷，區(qū)位位優(yōu)越，人人口素質(zhì)較較高，是*****主主要糧食生生產(chǎn)基地。4.1.3土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理技術(shù)術(shù)方案可行行該項(xiàng)目既符合合國(guó)家政策策、法律的的規(guī)定，又又符合《*****土土地利用總總體規(guī)劃及及專題規(guī)劃劃》和《*****土土地開(kāi)發(fā)整整理規(guī)劃》要要求；既符符合國(guó)土資資源技術(shù)規(guī)規(guī)范和規(guī)程程要求，又又符合其他他行業(yè)的專專業(yè)技術(shù)規(guī)規(guī)范、規(guī)程程要求。4.1.4效益可觀觀項(xiàng)目竣工后，對(duì)對(duì)*****社會(huì)、生生態(tài)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)都將發(fā)揮揮良好的效效益。它不不僅可以為為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)創(chuàng)造更好好的前提條條件，還能能有效地促促進(jìn)生態(tài)平平衡，為當(dāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶帶來(lái)直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益。4.1.5項(xiàng)目資金金來(lái)源有保保障****已經(jīng)經(jīng)成立了土土地開(kāi)發(fā)整整理中心，并并建立了土土地開(kāi)發(fā)整整理基金。通通過(guò)加強(qiáng)資資金的使用用管理，確確保土地整整理專項(xiàng)資資金的高效效運(yùn)行。4.1.6項(xiàng)目有上上級(jí)的重視視和支持湖南省及郴州州市土地行行政主管部部門(mén)十分重重視*****的土地地開(kāi)發(fā)整理理工作，多多次深入基基層，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指導(dǎo)，使使項(xiàng)目區(qū)群群眾充滿信信心和希望望。有湖南南省國(guó)土資資源廳、*****政政府、*****國(guó)土土資源局牽牽頭，相關(guān)關(guān)部門(mén)密切切配合，全全力以赴，一一定能保證證本項(xiàng)目正正常、有序序、順利完完成。綜上所述，該該項(xiàng)目是一一個(gè)自然條條件好，土土地整理潛潛力大，技技術(shù)方案科科學(xué)合理，經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理模模式可行，社社會(huì)、生態(tài)態(tài)、經(jīng)濟(jì)效效益顯著，資資金來(lái)源可可靠，配套套有保障的的土地整理理項(xiàng)目。該該項(xiàng)目的建建成不僅有有利于耕地地總量動(dòng)態(tài)態(tài)平衡，更更有利于農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展，因而而具有十分分重大的政政治和現(xiàn)實(shí)實(shí)意義。4.2基礎(chǔ)分分析4.2.1水水土資源分分析a)項(xiàng)目區(qū)區(qū)水資源概概況1)降水項(xiàng)目區(qū)位于武武水上游，屬屬于中亞熱熱帶季風(fēng)濕濕潤(rùn)氣候。降降水充足，氣氣候溫和，多多年平均降降水量14415毫米，是地地表水與地地下水的主主要補(bǔ)給來(lái)來(lái)源。降水水在年內(nèi)分分布不均，1—3月降水量量占全年的的16％，4—6月降水量量占全年的的46％，7—9月降水量量占全年的的24％，10—12月降水量量占全年的的14％。適合合雙季稻和和香芋的生生長(zhǎng)。2)地表水水資源項(xiàng)目區(qū)降水量量多，地表表水資源較較為豐富，根根據(jù)《*****水資資源調(diào)查和和水利區(qū)劃劃報(bào)告》，該該區(qū)多年平平均徑流深深為8444.7毫米。b)可供水水量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物物灌溉水源源主要有：：四好水庫(kù)庫(kù)、上好水庫(kù)、項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小小型溪溝（通通過(guò)攔水壩壩引?。?、項(xiàng)目區(qū)外的小型水庫(kù)及山平塘，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)均采用自流方式灌溉，水庫(kù)可供水量計(jì)算如下：胡家田片項(xiàng)目目區(qū)灌溉用用水主要來(lái)來(lái)自老水江江，老水江江為武水支支流，項(xiàng)目目區(qū)通過(guò)攔攔河壩引水水灌溉，部部分耕地引引用山塘之之水。據(jù)當(dāng)當(dāng)?shù)厮坎块T(mén)提供的的供水?dāng)?shù)據(jù)據(jù)：老水江江平均年徑徑流量為1406萬(wàn)立方米米，供水量量有保證，可可按需向項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)供水水389..45萬(wàn)立立方米；山山塘可供水水量為1.03萬(wàn)立方方米。貝溪片項(xiàng)目區(qū)區(qū)灌溉用水水主要來(lái)源源于莊田江江，通過(guò)攔攔河壩引水水灌溉，部部分耕地引引用上好水水庫(kù)的南干干渠、四好好水庫(kù)和山山塘之水。據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)厮块T(mén)提供供的供水?dāng)?shù)數(shù)據(jù)：莊田田江平均年年徑流量為為18255.31萬(wàn)立方米米，供水量量有保證，可可按需向項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)供水水480.63萬(wàn)立方米米；上好水水庫(kù)的南干干渠可供水水量為11.555萬(wàn)立方米米；四好水水庫(kù)可供水水量為2.73萬(wàn)立方米米；山塘可可供水量為為0.96萬(wàn)立方米米。c)需水量量計(jì)算1)計(jì)算范范圍項(xiàng)目區(qū)的需水水主要是農(nóng)農(nóng)業(yè)，而鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、居居民生活用用水、牲畜畜飲水和其其他用水所所占比重很很少，而這這些用水一一般取自河河流、泉井井等，無(wú)需需水利工程程供水。2)灌溉定定額的確定定項(xiàng)目區(qū)種植制制度為雙季季稻和香芋芋輪作制。根據(jù)《*****水資源源調(diào)查和水水利區(qū)劃報(bào)報(bào)告》，結(jié)結(jié)合*****的多年年降水、蒸蒸發(fā)資料，以以及雙季稻稻、香芋的的灌溉制度度，采用“逐日平衡衡法”計(jì)算歷年年雙季稻、香香芋的灌溉溉定額。通通過(guò)頻率計(jì)計(jì)算，選出出不同保證證率的灌溉溉定額。經(jīng)計(jì)算，不同同灌溉保證證率下雙季季稻、香芋芋的灌溉定定額如下：：平水年（P==50%）：水田田7450立方米/公頃，旱旱地21000立方米/公頃，菜地地2100立方米/公頃；中等干旱年（P=755%）：水田田9000立方米/公頃，旱旱地25550立方米/公頃，菜地地2550立方米/公頃；特枯干旱年（P=955%）：水田田105000立方米/公頃，旱旱地30000立方米/公頃，菜地地3000立方米/公頃。灌溉水有效利利用系數(shù)η=0.990。灌溉用用水時(shí)間為為4月中旬至10月下旬。Q需＝（q11S1+q2S2）/ηsηfQ需——需水水量，單位位：立方米米；q1、q2———水田、旱旱地灌溉定定額，單位位：立方米米/公頃；S1、S2———水田、旱旱地面積，單單位：公頃頃；ηs——渠系系水利用系系數(shù)（自流流灌溉取00.8）；ηf——田間間水利用系系數(shù)（水稻稻田取0.95）；d)水資源源平衡分析析1)原則與與方法項(xiàng)目區(qū)水資源源平衡計(jì)算算的原則方方法如下：：（1）供水不不留缺口，盡盡量滿足需需水要求；；（2）供水的的原則為：：先用攔水水壩及山塘塘之水灌溉溉，不足之之處由提水水工程調(diào)劑劑補(bǔ)充；（3）農(nóng)業(yè)灌灌溉保證率率根據(jù)《灌灌溉與排水水工程設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》規(guī)規(guī)定，取p=90%；（4）農(nóng)村飲飲用水、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用用水和其他他部門(mén)用水水，因不通通過(guò)水利工工程供水，故故不參與平平衡計(jì)算。2)水資源源平衡計(jì)算算根據(jù)上述原則則和方法，按按保證率為為P=90%的來(lái)水與與需水，考考慮到渠道道水的損失失，耕地實(shí)實(shí)際所需水水量應(yīng)該等等于其凈需需水量除以以灌溉水利用用系數(shù)0.90，需水量計(jì)算算如下：水田需水量等等于規(guī)劃后后水田面積積乘以相應(yīng)應(yīng)灌溉保證證率下的雙雙季稻灌溉溉定額，90％灌溉保保證率下雙雙季稻灌溉溉定額為1105000立方米/公頃，旱地地灌溉定額額為30000立方米米/公頃，菜地地灌溉定額額為30000立方米/公頃。胡家田片項(xiàng)目目區(qū)，規(guī)劃劃后灌溉水水田面積為為271..09公頃頃，旱地面面積為2..33公頃頃，菜地面積積為1.443公頃，可求得需需水量為3317.553萬(wàn)立方方米。計(jì)算算過(guò)程如下下：Q需＝（q11S1+q2S2）/ηsηf＝（105500×2271.009+30000×22.33++30000×1.443）/0.800×0.995/100000＝376..01（萬(wàn)萬(wàn)立方米）貝溪片項(xiàng)目區(qū)區(qū)，規(guī)劃后后灌溉水田田面積為3351.008公頃，旱地地面積為11.14公頃，菜地面積積為2.226公頃，可求得需需水量為4410.772萬(wàn)立方方米。計(jì)算算過(guò)程如下下：Q需＝（q11S1+q2S2）/ηsη＝（105500×3351.008+30000×1.114+30000×22.26）/0.800×0.995/100000＝486..38（萬(wàn)立方方米）水資源平衡分分析見(jiàn)表4.22.1-11和表4.2..1-2：表4.2.11-1胡家田片單位：：萬(wàn)立方米米灌溉需水量可供水量平衡結(jié)果總量水田旱地菜地總量老水江山塘376.011374.5330.920.56390.488389.4551.03+14.477表4.2.11-2貝溪片單位位：萬(wàn)立方方米灌溉需水量可供水量平衡結(jié)果總量水田旱地菜地總量上好水庫(kù)南干渠莊田江四好水庫(kù)山塘486.388485.0440.450.89495.87711.55480.6332.730.96+9.493)水資源源平衡分析析結(jié)論供需平衡計(jì)算算表中河流流供水量部部分都是通通過(guò)按需定定供方法計(jì)計(jì)算求得。通通過(guò)各類工工程，在平平水年和一一般干旱年年，一般不不缺水，在在特枯旱年年份可通過(guò)過(guò)渠道整修修、配套、水水源挖潛以以