工程建設(shè)項目施工質(zhì)量風(fēng)險分析及管控

工程建設(shè)項目施工質(zhì)量風(fēng)險分析及管控前言：在工程總承包項目實施過程中會面臨著各種各樣的施工質(zhì)量風(fēng)險。為了避免和減少風(fēng)險因素對工程造成的各種影響，在項目實施整個過程中必須進行施工質(zhì)量風(fēng)險管理。風(fēng)險管理是指在建設(shè)過程中對可能出現(xiàn)的影響工程順利實施的各種影響因素進行識別、評價和衡量、預(yù)防、控制的過程。關(guān)鍵詞：項目施工；施工質(zhì)量；施工管理1.施工質(zhì)量風(fēng)險分析1.1施工質(zhì)量風(fēng)險定義施工質(zhì)量風(fēng)險是由于工程本身實體質(zhì)量因素引起的生命、財產(chǎn)損失產(chǎn)生的不確定的描述。施工階段質(zhì)量風(fēng)險主要包括：①施工過程中實際投入的生產(chǎn)要素的質(zhì)量風(fēng)險；②作業(yè)技術(shù)活動的實施狀態(tài)和結(jié)果偏離造成的質(zhì)量風(fēng)險。1.2項目施工質(zhì)量風(fēng)險產(chǎn)生原因（一）質(zhì)量策劃不到位造成的質(zhì)量目標(biāo);（二）組織機構(gòu)不完善，管理制度不健全造成的質(zhì)量責(zé)任不清；（三）技術(shù)人員數(shù)量不足，素質(zhì)較低造成的管理缺位；（四）各項技術(shù)工作不及時或失誤產(chǎn)生的質(zhì)量隱患；（五）對工程施工用材料、物資質(zhì)量及施工機械設(shè)備質(zhì)量控制不嚴(yán)；（六）施工過程中未按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（方案）施工；（七）施工中對關(guān)鍵、特殊工序控制不嚴(yán)；（八）質(zhì)量檢查驗收未嚴(yán)格按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.3項目施工質(zhì)量風(fēng)險的特征（一）復(fù)雜性雖然項目總承包單位已針對工程特點、難點制定了《項目執(zhí)行計劃》、《項目管理計劃》、《質(zhì)量計劃》、《施工組織設(shè)計》等一系列質(zhì)量策劃文件，但由于工程本身客觀環(huán)境，施工階段工程項目涉及質(zhì)量管理的影響因素較多，如質(zhì)量策劃不到位、組織機構(gòu)不完善、施工中對關(guān)鍵、特殊工序控制不嚴(yán)等產(chǎn)生的質(zhì)量問題，由此引發(fā)的質(zhì)量管理問題的因素與風(fēng)險均具有復(fù)雜性。由于工程項目投資額一般均較大，施工作業(yè)區(qū)域涉及煉油區(qū)域、化工區(qū)域等多處生產(chǎn)裝置區(qū)域，施工周期又較長，期間還涉及與生產(chǎn)裝置接口施工的內(nèi)容。所以一旦產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)量問題而必須返工處理，必然造成較大的資金、人力及材料損失，如未能在工程完工投入使用前發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量問題，影響結(jié)構(gòu)性能或安全使用，甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故或由此引發(fā)的安全事故，將給生產(chǎn)單位、屬地單位及參建單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，在社會上造成特別惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害總承包單位形象。施工質(zhì)量風(fēng)險的可變性表現(xiàn)為新風(fēng)險與舊風(fēng)險兩個方面，在項目建設(shè)的每一個階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。隨著環(huán)境、時間及使用的變化，不同階段產(chǎn)生的不同風(fēng)險可能隨著工程項目的進展不斷消失又產(chǎn)生，原本很小的質(zhì)量風(fēng)險可能逐步擴大演變?yōu)閲?yán)重質(zhì)量事故，如工程結(jié)構(gòu)中的裂縫或工程結(jié)構(gòu)的沉降等均可能隨著時間及使用的變化造成嚴(yán)重質(zhì)量事故。由于工程項目的結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、涉及專業(yè)復(fù)雜，各個施工標(biāo)段的參建單位施工接口及界面繁多，施工過程某一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險極易被下一道工序所掩蓋，而對于工程質(zhì)量的檢測難以通過拆解的方式進行全面檢查，多數(shù)時候只能通過外部觀察與定點測試來完成，這就造成質(zhì)量風(fēng)險的隱蔽性特征。從風(fēng)險發(fā)生的因果圖來看，風(fēng)險因素的產(chǎn)生或增加引發(fā)風(fēng)險事件發(fā)生，進而引起風(fēng)險損失，造成實際與預(yù)期結(jié)果的差異，便產(chǎn)生了風(fēng)險。風(fēng)險因素是風(fēng)險發(fā)生的潛在誘發(fā)因素，施工質(zhì)量風(fēng)險可按照風(fēng)險因素的發(fā)生環(huán)節(jié)、特征及后果等進行分類。風(fēng)險事件即質(zhì)量事故，是由一種或多種風(fēng)險因素引發(fā)的偶然事件。風(fēng)險損失即風(fēng)險事故帶來的直接經(jīng)濟損失與間接損失之和，對于工程項目而言，包括費用增加、利潤降低、違約金及罰款等。因此通過對風(fēng)險因果關(guān)系的認(rèn)識，能夠找到施工質(zhì)量風(fēng)險控制的著力點，進而有效地預(yù)防風(fēng)險事件發(fā)生、消減風(fēng)險損失。2.施工質(zhì)量風(fēng)險管理1）施工質(zhì)量風(fēng)險管理定義施工質(zhì)量風(fēng)險管理就是在工程建設(shè)過程中對所發(fā)生的一系列與質(zhì)量風(fēng)險相關(guān)的活動，進行質(zhì)量風(fēng)險識別、評價、制定對策，即通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過程，運用科學(xué)的方法，利用風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對及風(fēng)險監(jiān)控的方式，妥善處理風(fēng)險事件即風(fēng)險損失的管理過程。2）施工質(zhì)量風(fēng)險管理特性對于施工質(zhì)量風(fēng)險管理而言，質(zhì)量風(fēng)險不斷產(chǎn)生和消減，因此要全過程實施風(fēng)險監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險可能引發(fā)損失，則進入風(fēng)險識別、評價及應(yīng)對的步驟，因此施工質(zhì)量風(fēng)險管理是一個動態(tài)循環(huán)過程，通過這一系列的動態(tài)管理過程最終保證本項目工程產(chǎn)品的質(zhì)量。3）項目質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控本項目質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控是非常重要的環(huán)節(jié)，為了開展有效的風(fēng)險監(jiān)控，擬建立高質(zhì)量的風(fēng)險監(jiān)控組織機構(gòu)。包括石化公司工程部質(zhì)量管理人員、金科監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師、總承包單位質(zhì)量經(jīng)理及各專業(yè)工程師、分包單位技術(shù)及質(zhì)量負(fù)責(zé)人。以確保有效監(jiān)控及預(yù)測潛在的風(fēng)險，防患于未然。主要是通過系統(tǒng)及定性分析可能對質(zhì)量產(chǎn)生影響的風(fēng)險因素，提取出對項目質(zhì)量有影響的主要風(fēng)險因素，進而實施風(fēng)險管理。本項目風(fēng)險識別由三部分組成：①確認(rèn)可能性的客觀條件，包括風(fēng)險來源、發(fā)生條件及后果等；②建立相應(yīng)的風(fēng)險因素清單；③按照風(fēng)險的特點分類。根據(jù)已識別的各類風(fēng)險對項目施工質(zhì)量的影響程度，在風(fēng)險分層分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起一個綜合的風(fēng)險因素綜合評價體系，利用科學(xué)方法對風(fēng)險權(quán)重進行排隊，從而進行有針對性的重點管理，用于評價各類風(fēng)險的發(fā)生概率及影響，從而為之后的風(fēng)險控制過程提供參考。6）項目質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對施工質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對即根據(jù)風(fēng)險識別與評價的結(jié)果，采取合適有效的風(fēng)險措施，以降低質(zhì)量風(fēng)險，實現(xiàn)工程項目質(zhì)量目標(biāo)?？刹扇〉膽?yīng)對方法有：①風(fēng)險規(guī)避；②風(fēng)險降低；③風(fēng)險抵消；④風(fēng)險自留；⑤風(fēng)險轉(zhuǎn)移。3.施工質(zhì)量風(fēng)險源識別及評價對策表按總承包《質(zhì)量計劃》、分包《施工組織設(shè)計/方案》要求，鋼筋檢驗批經(jīng)總包檢查報監(jiān)理復(fù)驗。劃》、分包《施工組織設(shè)計/方案》要求，模板安裝檢驗批經(jīng)總包檢查報監(jiān)理復(fù)驗。未按要求控制澆筑高土澆筑陷、砼強度是缺陷。劃》、分包《施工組織設(shè)計/方案》要求，砼澆度、未留置砼試件。筑檢驗批經(jīng)總包檢查報監(jiān)理復(fù)驗。施工質(zhì)量風(fēng)險源分析及評價主要采用合規(guī)性評價方式，針對風(fēng)險性質(zhì)、類別采用控制措施實施運行過程控制，對識別的重大風(fēng)險編制《專項施工組織設(shè)計》、《專項施工技術(shù)方案》進行預(yù)控施工質(zhì)量風(fēng)險源識別及評價對策表（土建工程主要工序）結(jié)束語總之，工程項目施工中隨著施工過程的推進，施工質(zhì)量風(fēng)險是隨著施工技術(shù)、工藝、施工機械及機具、人員技術(shù)能力等因素可變的，呈現(xiàn)動態(tài)變化狀態(tài)，應(yīng)對施工質(zhì)量風(fēng)險的及時識別分析并評價，在分析評價基礎(chǔ)上，構(gòu)建起一個綜合的風(fēng)險因素綜合評價體系，利用科學(xué)方法對風(fēng)險權(quán)重進行排隊，進行有針對性的重點管理，用于評價各類風(fēng)險的發(fā)生概率及影響。據(jù)此建立施工質(zhì)量風(fēng)險源識別及評價對策表并根據(jù)工程施工動態(tài)不斷調(diào)整、更新，以適應(yīng)施