地方性國(guó)有企業(yè)財(cái)政資金的會(huì)計(jì)處理研究,會(huì)計(jì)畢業(yè)論文

地方性國(guó)有企業(yè)財(cái)政資金的會(huì)計(jì)處理研究,會(huì)計(jì)畢業(yè)論文內(nèi)容摘要：因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)服務(wù)等需要在當(dāng)?shù)貒?guó)資委的名下成立的全資國(guó)有企業(yè),因其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特殊性,其主業(yè)往往與地方的某些政策和需求密切相關(guān),同當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)有大量的資金往來。對(duì)于此類資金往來,怎樣斷定其性質(zhì),是擺在不少財(cái)務(wù)人員面前的一大難題。實(shí)務(wù)中由于該類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中也很難找到對(duì)應(yīng)的處理方式。本文旨在通過研究相關(guān)的準(zhǔn)則、政策從理論上對(duì)該類資金進(jìn)行分析,并結(jié)合筆者本身碰到的相關(guān)問題,對(duì)此類內(nèi)容進(jìn)行分析和總結(jié),進(jìn)而到達(dá)理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際并最終指導(dǎo)相關(guān)國(guó)有企業(yè)處理該類資金會(huì)計(jì)問題的目的。本文關(guān)鍵詞語：財(cái)政資金;會(huì)計(jì)處理;國(guó)有企業(yè);一、理論政策研究要解決上述資金劃轉(zhuǎn)的財(cái)稅問題,尋找到理論政策,本質(zhì)是要對(duì)資金進(jìn)行定性,一旦定性就決定了不同的會(huì)計(jì)處理方式。理論上對(duì)于此類資金劃轉(zhuǎn)大致有下面幾種處理方式:(一)實(shí)收資本。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及應(yīng)用指南,本科目核算企業(yè)接受投資者投入的實(shí)收資本。若以股東的身份投入資金,會(huì)計(jì)上應(yīng)該作為實(shí)收資本或資本公積來處理。(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及應(yīng)用指南,本科目核算企業(yè)確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入。若財(cái)政資金的給予是與采購(gòu)有關(guān),國(guó)有企業(yè)是替提供貨物、勞務(wù)或服務(wù)的話,則會(huì)計(jì)處理上應(yīng)將該部分資金作為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來處理。(三)遞延收益。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及應(yīng)用指南,本科目核算企業(yè)確認(rèn)的應(yīng)在以后期間計(jì)入當(dāng)期損益的補(bǔ)助。若國(guó)有企業(yè)收到的資金屬于從無償獲得貨幣性資產(chǎn)則應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助收入來處理,詳細(xì)應(yīng)使用遞延收益會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)處理分為:1.企業(yè)收到或應(yīng)收的與資產(chǎn)相關(guān)的補(bǔ)助。2.與收益相關(guān)的補(bǔ)助。另外根據(jù)財(cái)會(huì)[2021]15號(hào)(關(guān)于印發(fā)修訂(企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)補(bǔ)助〕的通知〕的規(guī)定。1.補(bǔ)助與資產(chǎn)相關(guān)的補(bǔ)助,可以以沖減相關(guān)資產(chǎn)的賬面。2.假如與企業(yè)銷售商品或提供服務(wù)等活動(dòng)密切相關(guān),且是企業(yè)商品或服務(wù)的對(duì)價(jià)或者是對(duì)價(jià)的組成部分價(jià)值,可以確以為收入。故補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理相對(duì)來講還是比擬復(fù)雜的,要針對(duì)詳細(xì)補(bǔ)助內(nèi)容詳細(xì)分析,牽涉到的會(huì)計(jì)科目也較多,是平常財(cái)務(wù)處理的一個(gè)難點(diǎn)。(四)其他應(yīng)付款。若國(guó)有企業(yè)和財(cái)政發(fā)生的資金屬于往來款或是要支付利息的借款均放在該科目或長(zhǎng)期應(yīng)付款科目核算。二、實(shí)務(wù)研究理論政策明確后,對(duì)于詳細(xì)的業(yè)務(wù)我們要進(jìn)行分別定性,定性完成后就能根據(jù)上述理論研究的結(jié)果進(jìn)行處理。但實(shí)務(wù)工作較為復(fù)雜,下面筆者就根據(jù)本身的經(jīng)歷體驗(yàn)對(duì)上述內(nèi)容做如下分析:(一)實(shí)收資本。作為投入一般具有下面幾個(gè)特點(diǎn):1.有明確的投資文件。2.作為投資方,會(huì)在管理上或是人事布置上會(huì)增加其本身的監(jiān)管。3.該類資金是不計(jì)算利息的,這點(diǎn)會(huì)明顯區(qū)別于借款。4.企業(yè)是要辦理工商登記的,這一點(diǎn)作為外部證據(jù)最為重要。5.有明確的章程和投資協(xié)議。相對(duì)來講該類性質(zhì)的資金比擬好判定。實(shí)務(wù)中要注意下面幾個(gè)方面,首先,是不能直接出資的,由國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或其指定的某國(guó)有企業(yè)代為出資,故有時(shí)會(huì)出現(xiàn)資金撥付方和章程規(guī)定的股東不一致的情況,該類情況下根據(jù)實(shí)際的情況,我們可要求章程上的股東和資金撥付方出具一個(gè)出資情況講明以證明股東出資到位情況。其次,有的企業(yè)不是一次出資到位的情況,在以后的資金撥付中,往往會(huì)沒有注明投資款,導(dǎo)致財(cái)務(wù)入賬錯(cuò)誤。其實(shí)此類問題主要根本源頭在于信息溝通和溝通的問題,只要信息渠道通暢,一般不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。故公司管理層牽涉資金問題的會(huì)議要積極要求財(cái)務(wù)人員一并介入,在財(cái)務(wù)人員無法參加的情況下,要將相關(guān)信息告知財(cái)務(wù)人員,將相關(guān)資料交給財(cái)務(wù)人員留檔備份,并積極聽取財(cái)務(wù)人員意見和操作建議。(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。作為采購(gòu)的一種資金形式,關(guān)鍵點(diǎn)在于怎樣確定該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能否屬于采購(gòu)。采購(gòu)是指各級(jí)為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù),在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的方式、方式方法和程序,通過公開招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng),由財(cái)政部門以直接向供給商付款的方式,從國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)上為部門或所屬團(tuán)體購(gòu)買貨物、工程和勞務(wù)的行為。其本質(zhì)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與財(cái)政支出管理的有機(jī)結(jié)合,其主要特點(diǎn)就是對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行法制化的管理。采購(gòu)主要以招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性會(huì)談為主。所以采購(gòu)一般具有下面幾個(gè)明顯的特點(diǎn):1.服務(wù)是給提供的,若是牽涉財(cái)產(chǎn)則要發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移。該特點(diǎn)是區(qū)別于補(bǔ)助的主要特征。2.采購(gòu)一般通過一定的程序,如詢價(jià)、邀標(biāo)、招標(biāo)等法定程序。3.大額采購(gòu)一般一定會(huì)有同供給商之間直接簽署的采購(gòu)合同或協(xié)議等。實(shí)務(wù)中能否屬于采購(gòu)的情況卻十分復(fù)雜,首先,有些要做的工作是不可能通過招標(biāo)等方式的,例如拆遷的行為,該類行為只能由某些特定的主體來完成。其次,由于全資的地方性國(guó)有企業(yè)有些就是根據(jù)財(cái)政的需求設(shè)置的,故企業(yè)的實(shí)際控制人就是本身,他們無需擔(dān)憂會(huì)牽涉合同違約問題,所以好多服務(wù)根本就沒有相關(guān)采購(gòu)協(xié)議或合同。最后,某些資產(chǎn)的最后權(quán)屬歸屬于誰在初期可能是無法確認(rèn)的,如建造一個(gè)幼兒園,幼兒園可能是以國(guó)有企業(yè)進(jìn)行立項(xiàng),財(cái)政保障資金,最終該幼兒園是收歸還是移交教育局或是留在國(guó)有企業(yè),建設(shè)初期根本就沒有明確。上述這些原因也導(dǎo)致了本來最簡(jiǎn)單的采購(gòu)在所有幾類業(yè)務(wù)類型中是最難鑒定的。恰恰實(shí)務(wù)中此類業(yè)務(wù)最多,此類問題的產(chǎn)生,最根本性的原因筆者以為是政企不分的原因造成的。假如能夠真正政企分開,作為市場(chǎng)交易的獨(dú)立主體介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為,才能根本性解決這個(gè)問題。即便無法完全脫離,也應(yīng)該在形式上按市場(chǎng)規(guī)律去走。由于我們的財(cái)稅體系是依托于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下獨(dú)立主體之間的交易行為設(shè)立的,故帶有前置就政企不分的毀壞性條件進(jìn)入的這些國(guó)有企業(yè),沒有了市場(chǎng)的要素,實(shí)際去斷定這些資金的性質(zhì)確實(shí)難度很大。(三)遞延收益。該類科目主要解決補(bǔ)助的問題。補(bǔ)助,是指企業(yè)從無償獲得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),但不包括作為企業(yè)所有者投入的資本。其主要特點(diǎn)有:1.是無償性。無償性是補(bǔ)助的基本特征。并不因而享有企業(yè)的所有權(quán),企業(yè)將來也不需要?dú)w還。這一特征將補(bǔ)助與作為企業(yè)所有者投入的資本、借款等與企業(yè)之間雙向、互惠的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)分開來。2.補(bǔ)助不會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)本身原資產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。3.補(bǔ)助一般都有特定的項(xiàng)目,如財(cái)政撥款、財(cái)政貼息、稅收返還等。實(shí)務(wù)中此類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)稅處理也是一個(gè)比擬復(fù)雜的問題,并不像理論上描繪敘述的這般簡(jiǎn)單。首先,無償性,按上述定義無償性是指無需返還不因而享有企業(yè)的所有權(quán)這兩個(gè)顯著特征;但仔細(xì)研究我們很容易就發(fā)現(xiàn),國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)所獲得的財(cái)政資金也同樣具有上述兩個(gè)特征。這就需要結(jié)合其他特征來綜合斷定業(yè)務(wù)的性質(zhì)。(四)其他應(yīng)付款。借款或資金往來業(yè)務(wù),這個(gè)業(yè)務(wù)理論上進(jìn)行區(qū)分相對(duì)還是簡(jiǎn)單的。其特點(diǎn)有下面幾個(gè)方面:1.借款和資金往來一般有合同。2.借款會(huì)規(guī)定明確的利息。3.都要?dú)w還給借款方。實(shí)務(wù)中,此類資金往來本身應(yīng)該是相對(duì)明確的。但由于上述采購(gòu)和補(bǔ)助存在的眾多復(fù)雜因素,往往有些資金往來在獲得之初很難斷定其性質(zhì),這就直接導(dǎo)致了一種結(jié)果,國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員將無法準(zhǔn)確區(qū)分的資金往來都放在了其他應(yīng)付款科目核算。長(zhǎng)此以往,其他應(yīng)付科目有些資金就無法區(qū)分清楚其性質(zhì),或者國(guó)有企業(yè)之間無法配比(對(duì)方?jīng)]有作為其他應(yīng)收款核算)。要解決此類問題,其本質(zhì)在于上述第2和第3兩個(gè)問題能解決的話,本科目自然就能準(zhǔn)確核算了。三、結(jié)論地方性國(guó)有企業(yè)財(cái)政資金由于我們國(guó)家國(guó)情的特殊性,很多時(shí)候無法從現(xiàn)有的準(zhǔn)則體系中找到明確的會(huì)計(jì)處理方式方法。但萬變不離其宗,同時(shí)其可變性也給財(cái)務(wù)人員提供了操作的空間。所以筆者以為,此類國(guó)