智慧城管建設(shè)方案詳細(xì)

.../...智慧城管工程建設(shè)方案目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第1章概述11.1項目背景11.2項目目標(biāo)21.3項目設(shè)計原則3第2章項目主要建設(shè)內(nèi)容及思路52.1主要建設(shè)內(nèi)容52.2系統(tǒng)主要用戶8XX市層面用戶8天河區(qū)層面用戶8街道層面用戶9各級領(lǐng)導(dǎo)92.3主體建設(shè)思路10第3章系統(tǒng)總體設(shè)計133.1系統(tǒng)總體架構(gòu)133.2系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)143.3系統(tǒng)物理架構(gòu)153.4系統(tǒng)安全架構(gòu)17第4章系統(tǒng)建設(shè)194.1監(jiān)控指揮中心建設(shè)19監(jiān)控指揮中心概述19基礎(chǔ)硬件、網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)20大屏幕顯示系統(tǒng)20計算機主機系統(tǒng)21計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其他23基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)244.2數(shù)據(jù)普查與綜合數(shù)據(jù)建庫26基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)建庫26基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)26道路交通數(shù)據(jù)27POI數(shù)據(jù)27高分辨率航空影像數(shù)據(jù)28地名、門牌地址數(shù)據(jù)283D地圖數(shù)據(jù)建設(shè)28360度全景影像數(shù)據(jù)29城市部件普查建庫294.3核心應(yīng)用系統(tǒng)補充建設(shè)31城管通系統(tǒng)31協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)33監(jiān)督指揮系統(tǒng)35綜合評價系統(tǒng)36城市管理地理信息系統(tǒng)37地理編碼系統(tǒng)38數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)39移動督辦系統(tǒng)40管理維護系統(tǒng)414.4智慧城管擴展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)42車輛綜合監(jiān)控系統(tǒng)42工地余泥監(jiān)管系統(tǒng)44環(huán)衛(wèi)保潔信息管理系統(tǒng)45固體廢棄物清運信息管理系統(tǒng)46智能聯(lián)機分析處理系統(tǒng)474.5社會化信息采集體系建設(shè)48第5章經(jīng)費預(yù)算515.1監(jiān)控指揮中心建設(shè)515.2數(shù)據(jù)普查與建庫515.3核心應(yīng)用系統(tǒng)補充建設(shè)515.4智慧城管擴展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)525.5系統(tǒng)硬件和第三方軟件525.6系統(tǒng)運營52概述項目背景XX市是中國的"南大門",自古就是華南地區(qū)的經(jīng)濟和文化中心。自改革開放以來,XX市經(jīng)濟快速發(fā)展,并于20XX成為全國第一個地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億的副省級城市。經(jīng)濟水平的快速提升帶動了城市建設(shè)的高速發(fā)展,并進一步對城市管理的精細(xì)化、科學(xué)化以及服務(wù)導(dǎo)向提出了更高的要求。因應(yīng)這種要求,自20XX以來,XX市政府有關(guān)部門按照"重心下移、立足基層"的管理思路,大力推進城市管理體制改革,逐步建立了"兩級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)"的城市管理體制,加大了城市管理事權(quán)下放區(qū)街的力度,賦予了街道城市管理職責(zé)。20XX,按照建管分離的原則,在整合原市城管辦和市城管支隊的基礎(chǔ)上,組建了市城市管理綜合執(zhí)法局。20XX,將城管綜合執(zhí)法中隊下移到街,實現(xiàn)了街道管理與執(zhí)法的有機統(tǒng)一。同年,按照XX市政府"大部制"改革要求,組建了市城市管理委員會,將市容環(huán)衛(wèi)、市政燃?xì)獬鞘泄芾怼蹏l(wèi)生等職能一并劃入,實現(xiàn)了城市管理隊伍從專門執(zhí)法向以服務(wù)為核心的綜合型隊伍轉(zhuǎn)變,形成了"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,規(guī)范管理,強化基層"的城市管理系統(tǒng)。

伴隨著城市管理體制和指導(dǎo)思想的變化,XX市及下屬各區(qū)大力開展城市管理的數(shù)字化建設(shè),依托技術(shù)力量實現(xiàn)城市管理的多級聯(lián)動、高效協(xié)同。20XX10月,天河區(qū)城市管理監(jiān)控指揮中心掛牌成立,該中心整合了全區(qū)治安視頻監(jiān)控、綜合巡檢系統(tǒng)、"12319"城管服務(wù)專線及散體物料運輸監(jiān)控系統(tǒng)等資源,初步實現(xiàn)了"數(shù)字城管"管理模式,對天河區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、市政設(shè)施、散體物料運輸車輛等實行全天候的巡查監(jiān)督、綜合調(diào)度、快速處置。目前,天河區(qū)已組建綜合巡檢隊伍,并為巡檢隊員配發(fā)"城管通"設(shè)備。中心每日受理問題近200宗,通過對相關(guān)單位進行及時有效的協(xié)調(diào)調(diào)度,保證了問題的及時處理。20XX初,XX市政府通過決議建設(shè)"天河智慧城",并將此項目列入XX市"十二五"建設(shè)規(guī)劃,以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實"率先加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福XX"的要求。"天河智慧城"的立項建設(shè),給天河區(qū)"數(shù)字城管"建設(shè)提出了更高的要求,也指明了前進的方向。憑依"天河智慧城"的整體框架,并與"數(shù)字城管"市級平臺充分對接和互聯(lián)互通,突出"智慧城管"的機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,以萬米單元網(wǎng)格,事部件管理法、雙軸工作機制以及監(jiān)督評價體系為核心,以信息共享、協(xié)同聯(lián)動、全業(yè)務(wù)集成以及資源整合的大城管建設(shè)思路為指引,著力實現(xiàn)以物聯(lián)感知、決策分析輔助支持為代表的城市管理創(chuàng)新和拓展。項目目標(biāo)基于前期"數(shù)字城管"的建設(shè)成果與存在的不足以及"智慧天河"建設(shè)的整體框架,"智慧城管"項目的具體建設(shè)目標(biāo)如下：1、縱向到底、橫向到邊,打下全業(yè)務(wù)綜合城市管理體系基礎(chǔ)從縱向和橫向完善"智慧城管"的運行體制與機制,縱向上完善一級監(jiān)督〔區(qū)、兩級指揮〔區(qū)、街、三級管理〔區(qū)、街、社區(qū)的運行模式,橫向上通過實現(xiàn)城市管理各相關(guān)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)格的疊加和事部件數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,將城市管理、應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等相關(guān)業(yè)務(wù)進行集成,構(gòu)建以三級聯(lián)動、多部門協(xié)同為特征的全業(yè)務(wù)綜合城市管理體系。2、摸清管理對象底數(shù),豐富"智慧天河"基礎(chǔ)信息并有效促進信息共享針對前期"數(shù)字城管"建設(shè)未能按照建設(shè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的普查和建設(shè)的問題,通過對城市部件、無人機高分辨率影像的采集,摸清管理對象底數(shù),豐富"智慧天河"的基礎(chǔ)資源庫。同時,基于"智慧天河"整體架構(gòu),積極推進與其他部門的數(shù)據(jù)雙向共享,提升"智慧城管"的科學(xué)性、有效性和及時性,為打破現(xiàn)存的"信息孤島"現(xiàn)象做出貢獻。3、完善閉環(huán)體系,建立保證城市管理水平持續(xù)提升的長效機制在應(yīng)用軟件方面,通過系統(tǒng)擴展,完善前期"數(shù)字城管"建設(shè)缺失的環(huán)節(jié)；在監(jiān)督評價方面,通過建立包含內(nèi)部和外部評價在內(nèi)的一整套科學(xué)完善的自動監(jiān)督評價機制,在綜合考慮內(nèi)部管理要求和群眾需求的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)現(xiàn)城市管理中的盲點和薄弱環(huán)節(jié)并有針對性地進行整頓和提高,確保城市管理水平的持續(xù)提升。4、積極應(yīng)用物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)分析等智慧化技術(shù),為城管業(yè)務(wù)水平提升提供新助力城管業(yè)務(wù)水平的進一步提升,需要得到包括物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析等在內(nèi)的智慧化技術(shù)的有力支持。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在全面采集工況信息的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)在環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運、余泥消納等領(lǐng)域的智能化管理；通過引入數(shù)據(jù)分析技術(shù),輔助用戶發(fā)現(xiàn)城管問題的發(fā)生規(guī)律〔包括時間維度和空間維度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。5、引入信息采集社會化運營機制,為"服務(wù)型政府"建設(shè)做出有益探索在信息采集環(huán)節(jié)引入社會力量,不但可以解決機關(guān)事業(yè)單位人員編制及勞動合同關(guān)系問題,而且通過招聘本地人員從事信息采集工作,還可以保證問題發(fā)現(xiàn)和處理結(jié)果核查的百姓視角,真正做到想百姓之所想、急百姓之所急,為"服務(wù)型政府"建設(shè)做出有益探索。項目設(shè)計原則1、繼承性原則系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)要充分繼承和利用前期"數(shù)字城管"建設(shè)在數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)互聯(lián)等方面的成果。通過應(yīng)用SOA,ESB等先進軟件技術(shù),保證新舊系統(tǒng)在數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件界面、業(yè)務(wù)流程等方面的充分、順暢融合。2、成熟性和先進性原則系統(tǒng)建設(shè)要采用成熟、合理先進的技術(shù)路線和體系結(jié)構(gòu)。確保系統(tǒng)成熟、可靠和先進,使系統(tǒng)能夠適應(yīng)未來技術(shù)發(fā)展和需求的變化,具有較強的生命力,符合未來發(fā)展的趨勢。3、穩(wěn)定和實用性原則充分保證系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和實用性,各項管理功能和服務(wù)的設(shè)計要充分考慮天河區(qū)城市管理的特色,智慧化技術(shù)要與城管部門的工作實際相結(jié)合,保證實用性。4、開放和標(biāo)準(zhǔn)性原則在系統(tǒng)開發(fā)過程中必須堅持標(biāo)準(zhǔn)化原則,遵循國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證軟件平臺能跨平臺部署和運行,可以在Windows、UNIX、LINUX操作系統(tǒng),IE、TencentTraveler、MyIE、Firefox等瀏覽器上運行。在軟件平臺開發(fā)過程中,數(shù)據(jù)規(guī)范、編碼規(guī)范及文檔規(guī)范都必須遵循國標(biāo)或相應(yīng)的規(guī)范要求。要具備國際化標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、軟件體系結(jié)構(gòu),便于系統(tǒng)擴展和升級。5、規(guī)范性原則系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格遵照國家軟件工程規(guī)范進行,根據(jù)開發(fā)進度及時提供有關(guān)開發(fā)文檔,包括需求分析報告、設(shè)計報告、數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)字典、詳細(xì)設(shè)計書、測試培訓(xùn)計劃、開發(fā)卷宗、測試分析報告、系統(tǒng)安裝維護手冊、操作手冊等。6、安全性和穩(wěn)定性原則應(yīng)建立一套完整的安全體系,包括安全管理、安全機制、安全系統(tǒng)及安全檢查等多方面內(nèi)容,來保證系統(tǒng)穩(wěn)定和數(shù)據(jù)安全。7、共享原則系統(tǒng)必須依照"智慧天河"的統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)。通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享與交換標(biāo)準(zhǔn),降低接口的復(fù)雜性,有效實現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)與部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享與交換,消除"信息孤島"。項目主要建設(shè)內(nèi)容及思路主要建設(shè)內(nèi)容圖STYLEREF1\s2SEQ圖\*ARABIC\s11系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容上圖為本項目建設(shè)內(nèi)容的總體框架,從圖中可以看出,本項目的建設(shè)涵蓋以下幾個方面：數(shù)據(jù)建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、運營模式建設(shè)、軟硬件環(huán)境設(shè)計、與現(xiàn)有的信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的對接。1、數(shù)據(jù)建設(shè)主要涵蓋1在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、XX市標(biāo)準(zhǔn),制定天河智慧城管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2在城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)上,建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)中要求的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、部件、門址、定位點、網(wǎng)格等數(shù)據(jù)內(nèi)容。3在天河智慧城管擴展數(shù)據(jù)建設(shè)上,建設(shè)體現(xiàn)智能化應(yīng)用的滿足特定管理需求的特定數(shù)據(jù)：航拍數(shù)據(jù)、360度全景數(shù)據(jù)、3D地圖數(shù)據(jù)等。2、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)主要涵蓋1建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)在天河區(qū)各政府職能部門之間、天河區(qū)與XX之間的數(shù)據(jù)共享交換。2建設(shè)"天河區(qū)智慧城管核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)",支撐天河區(qū)的精細(xì)化城市管理,并實現(xiàn)與XX市的對接。3建設(shè)"天河區(qū)智慧城市擴展系統(tǒng)",實現(xiàn)對多類營運車輛、工地余泥、環(huán)衛(wèi)保潔等的智慧化管理。3、運營體系建設(shè)主要涵蓋天河模式建設(shè)：結(jié)合天河區(qū)的實際需要,滿足精細(xì)化管理的要求,建立適應(yīng)天河本地化發(fā)展的運營模式。專業(yè)化隊伍建設(shè)：建立信息采集員隊伍,利用城管通,在工作網(wǎng)格采集信息,向監(jiān)控中心上報。對處理完成的事件,由信息采集員進行現(xiàn)場核查與監(jiān)督。運營管理體系建設(shè)：通過建立企業(yè)內(nèi)部管理制度,內(nèi)部質(zhì)量管理控制制度、人員管理制度、培訓(xùn)制度等,形成具備完善和有效的監(jiān)督、考核、獎懲機制,構(gòu)建現(xiàn)代化的運營管理體系?？己梭w系建設(shè)：制定內(nèi)外部考核辦法,考核辦法包括：信息采集員考核辦法、督察員考核辦法等；制定內(nèi)部管理清退制度,實行末位淘汰等獎優(yōu)罰劣措施,保證信息采集員的素質(zhì)。4、軟硬件環(huán)境設(shè)計建設(shè)主要涵蓋數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計：確定天河智慧城管的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、帶寬參數(shù)、與XX市對接方式等。服務(wù)器、城管通等硬件選型：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、城管通、交換機、防火墻等的參數(shù)要求與選型。系統(tǒng)軟件選型：操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、GIS支撐系統(tǒng)等的要求與選型。5、與天河區(qū)重點信息化項目的對接天河區(qū)智慧城管的建設(shè),是基于天河區(qū)已建成的數(shù)字城管系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上開展的,因些系統(tǒng)首先應(yīng)考慮與原有系統(tǒng)的對接,具體包括：1天河區(qū)數(shù)字城管前期系統(tǒng)：前期系統(tǒng)已基本實現(xiàn)了數(shù)字城管案件的正常流轉(zhuǎn),雖功能相對單一,但智慧城管項目盡可能做到重用,避免重復(fù)建設(shè)。2與"市地管理系統(tǒng)"預(yù)留接口,實現(xiàn)兩者的數(shù)據(jù)對接。系統(tǒng)主要用戶天河區(qū)智慧城管的用戶主要涵蓋XX市、天河區(qū)、下屬街道和各級領(lǐng)導(dǎo)四個層次。XX市層面用戶1、目前用戶XX市城管系統(tǒng)是本項目的直接用戶,主要從本系統(tǒng)中：共享數(shù)據(jù)：部件數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、事件數(shù)據(jù)互通流程：案件的互通2、未來擴展未來,XX市其它職能部門也會使用天河智慧城管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和部件數(shù)據(jù),作為智慧XX的一個重要組成部分。天河區(qū)層面用戶1、目前用戶天河區(qū)城市管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局天河分局是本項目的主要使用者,作為區(qū)的城管部門,對于該系統(tǒng)的使用主要在于：監(jiān)督——監(jiān)督街道的城管事件處理,監(jiān)督各街道的部件狀況協(xié)調(diào)——對于街道不能處理的事件、特殊緊急事件、需要兄弟街道處理的事件,進行協(xié)調(diào)。評價——對于街道的城管管理水平進行評價。2、未來擴展隨著"智慧天河"的全面建設(shè),天河區(qū)城市管理局和市城市管理綜合執(zhí)法局天河分局之外的其它職能部門也會用到智慧城管的數(shù)據(jù)。天河區(qū)其它職能部門,未來也需要將智慧城管的數(shù)據(jù)作為其業(yè)務(wù)應(yīng)用的一個重要共享資源。街道層面用戶1、目前用戶街鎮(zhèn)層面用戶分成兩類：街道城管部門和街道非城管部門。本項目以天河"中央商務(wù)區(qū)"四條街為試點,建設(shè)天河區(qū)智慧城管。因此,街道的城管執(zhí)法部門是本項目的重要直接用戶?？紤]到天河的特點——街道承擔(dān)了城管的主要工作,因此各街道的主要使用功能為：部件、事件采集案件的上報部件、事件的現(xiàn)場處理與核實2、未來擴展未來的擴展主要是由首期示范區(qū)域擴展到其它街道。各級領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)建成后,將成為天河城市管理的重要支撐系統(tǒng),因此各級領(lǐng)導(dǎo)也需要使用該系統(tǒng),查詢各類信息,作為管理、督辦和決策的依據(jù)。圖STYLEREF1\s2SEQ圖\*ARABIC\s12天河區(qū)智慧城管主要用戶主體建設(shè)思路本項目的總體設(shè)計思路可以概括為：以國內(nèi)成熟模式為基點、以天河特色為重點,建設(shè)實用的智慧的天河城管。1、國內(nèi)成熟模式為基點本項目的建設(shè),首先要遵循國內(nèi)已經(jīng)成熟的模式,這些模式從20XX提出,到現(xiàn)在已經(jīng)在很多城市推廣成功,并形成了規(guī)范體系。同時,本項目的建設(shè)尤其要重點考慮XX數(shù)字城管的建設(shè)要求和規(guī)范,在數(shù)據(jù)建設(shè)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、運營的模式設(shè)計等方面做到與XX數(shù)字城管的兼容,以利于實現(xiàn)業(yè)務(wù)的對接。2、以天河特色為重點從實用化、智慧化角度出發(fā),本項目在借鑒成熟模式的同時,更要充分考慮天河城市管理的特點。從天河實際出發(fā),做到重點設(shè)計。只有滿足天河本地的特點,才能確保系統(tǒng)在實際管理中發(fā)揮預(yù)期的效果,因此本系統(tǒng)的設(shè)計,要以天河特色的擴展需求為重點。3、建設(shè)實用化、智慧化的天河城管智慧城管建設(shè)的本質(zhì)是"三分技術(shù)、七分管理"。因此,系統(tǒng)的設(shè)計以能夠解決天河城市的實際問題為基本出發(fā)點,一切從天河的實際出發(fā),從有助于提升天河的城市管理水平出發(fā)。本著上述三點,本系統(tǒng)的詳細(xì)思路分解如下：圖STYLEREF1\s2SEQ圖\*ARABIC\s13項目總體建設(shè)思路從上圖可以看出,本項目的設(shè)計主要涵蓋四個方面的設(shè)計：空間建庫設(shè)計、業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計、運行環(huán)境設(shè)計、運營模式設(shè)計。每個設(shè)計內(nèi)容要重點考慮的要點如下：項目設(shè)計內(nèi)容考慮要點數(shù)據(jù)建庫設(shè)計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)兼容國家規(guī)范城管數(shù)據(jù)建設(shè)符合天河管理特點已有數(shù)據(jù)的利用與整理多渠道數(shù)據(jù)的補充與融合部件、區(qū)域分級管理數(shù)據(jù)可擴展性數(shù)據(jù)的共享與交換〔街鎮(zhèn)內(nèi)、區(qū)內(nèi)、區(qū)街鎮(zhèn)、與XX的對接數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)兼容國家標(biāo)準(zhǔn)流程定義適應(yīng)未來大部制改革的不斷調(diào)整系統(tǒng)與XX對接系統(tǒng)與街鎮(zhèn)的對接簡政強鎮(zhèn)對街鎮(zhèn)城管職能的加強對部件、事件、區(qū)域分級的支持系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)的共享與對接運行環(huán)境設(shè)計街道網(wǎng)絡(luò)與區(qū)網(wǎng)絡(luò)的對接區(qū)網(wǎng)絡(luò)與XX網(wǎng)絡(luò)的對接與現(xiàn)有12319、12369城管熱線的物理連接網(wǎng)絡(luò)安全、軟硬件安全系統(tǒng)軟件與XX的兼容適應(yīng)未來向其他街道推廣的要求運營模式設(shè)計運營社會化、管理公司化、隊伍本地化運營配置與區(qū)域、部件、事件分級的適應(yīng)運營成本與效能最優(yōu)化同時,在本系統(tǒng)的建設(shè)中要充分考慮到天河已有資源的利用,并充分考慮建成的智慧城管系統(tǒng)與現(xiàn)有信息系統(tǒng)的對接,具體包括：1天河區(qū)數(shù)字城管前期系統(tǒng)：前期系統(tǒng)已基本實現(xiàn)了數(shù)字城管案件的正常流轉(zhuǎn),雖功能相對單一,但智慧城管項目盡可能做到重用,避免重復(fù)建設(shè)。2與"市地管理系統(tǒng)"預(yù)留接口,實現(xiàn)兩者的數(shù)據(jù)對接。系統(tǒng)總體設(shè)計系統(tǒng)總體架構(gòu)系統(tǒng)總體架構(gòu)分為五層,具體包括終端層、通信層、智慧城管基礎(chǔ)服務(wù)層、智慧城管應(yīng)用層和用戶層。圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s11系統(tǒng)總體架構(gòu)圖1、終端層涵蓋了天河區(qū)智慧城管涉及的主要終端設(shè)備,如城管通無線采集器、車輛監(jiān)控設(shè)備、門閘、地磅、視頻采集攝像頭等。所有的終端設(shè)備都通過各種有線、無線網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)服務(wù)平臺通訊,上報終端數(shù)據(jù)并執(zhí)行平臺下發(fā)命令。2、通訊層包括了支持無線通訊的多種設(shè)備,如無線基站、GGSN、USSDC、短信網(wǎng)關(guān)、彩信網(wǎng)關(guān)等,同時也包括了Internet、VPN、LAN等。通訊層的主要功能是提供數(shù)據(jù)的透明傳輸,是終端層與基礎(chǔ)服務(wù)層的溝通橋梁。3、智慧城管基礎(chǔ)服務(wù)層包括了基礎(chǔ)運行平臺、應(yīng)用業(yè)務(wù)基礎(chǔ)構(gòu)件〔提供數(shù)據(jù)共享交換、安全認(rèn)證、工作流、空間分析、人工智能、統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)維護、決策支持等方面的構(gòu)件、服務(wù)發(fā)布與應(yīng)用中心等。智慧城管基礎(chǔ)服務(wù)層把市級平臺已建成的數(shù)字城管核心系統(tǒng)與天河智慧城管將要建設(shè)的系統(tǒng)集成為一個有機的整體,實現(xiàn)數(shù)據(jù)流和控制流的順暢對接。4、智慧城管應(yīng)用層包括市級平臺已建成的數(shù)字城管核心系統(tǒng)〔如城市管理監(jiān)控指揮系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等和天河智慧城管將要補充建設(shè)的數(shù)字城管核心系統(tǒng)〔如城管通、監(jiān)督指揮系統(tǒng)、綜合評價系統(tǒng)等以及天河智慧城管將要擴展建設(shè)的智慧應(yīng)用系統(tǒng)〔如車輛綜合監(jiān)控系統(tǒng)、余泥管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)保潔管理系統(tǒng)、固體廢棄物清運信息管理系統(tǒng)、職能聯(lián)機分析處理系統(tǒng)。5、用戶層涵蓋了智慧城管的所有用戶。各級領(lǐng)導(dǎo)通過監(jiān)督指揮系統(tǒng)等查看全局性的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級職能部門登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成城管案件處理和自身的管理工作,企業(yè)用戶登錄后完成城管案件的處理,公眾用戶可以網(wǎng)上反映問題、查詢公開信息。系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)采用C/S和B/S結(jié)合的方式,系統(tǒng)的軟件體系結(jié)構(gòu)如下所示：圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s12系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)圖采用B/S+C/S結(jié)構(gòu)的技術(shù)路線,實現(xiàn)上圖所示的軟件系統(tǒng)部署,以滿足公共平臺GIS功能的需求。相關(guān)內(nèi)部工作人員及系統(tǒng)管理員將采用C/S或B/S方式登陸系統(tǒng),使用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)管理和維護整個平臺的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和城管基礎(chǔ)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,使應(yīng)用系統(tǒng)滿足各類信息化系統(tǒng)在基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和城管數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用需要。系統(tǒng)物理架構(gòu)天河區(qū)智慧城管系統(tǒng)硬件物理架構(gòu)如下圖所示：圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s13系統(tǒng)物理架構(gòu)圖系統(tǒng)安全架構(gòu)系統(tǒng)的安全性主要從五個級別來考慮——管理級、網(wǎng)絡(luò)與硬件級、支撐軟件級、框架級、專業(yè)系統(tǒng)級。如下圖所示：管理級管理級網(wǎng)絡(luò)與硬件級支撐軟件級框架級專業(yè)系統(tǒng)級圖3.4五級的管理體系下表是對各個安全級別所要考慮的問題的描述。表：安全級別的說明管理級制訂相應(yīng)的規(guī)章與制度,從人的角度確保系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全網(wǎng)絡(luò)與硬件級從硬件與網(wǎng)絡(luò)設(shè)計上確保安全性網(wǎng)絡(luò)端口安全設(shè)計子網(wǎng)／防火墻隔離設(shè)計不同層面的數(shù)據(jù)備份脫機方式備份數(shù)據(jù)的硬盤級備份專線傳輸內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)分離支撐軟件級主要從操作系統(tǒng)的安全性數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性GIS系統(tǒng)的安全性等角度考慮?？蚣芗壌_保各個專業(yè)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)訪問與數(shù)據(jù)交換安全安全的密碼保護機制——密碼和密鑰存儲系統(tǒng)進入的授權(quán)控制信息訪問的授權(quán)控制數(shù)據(jù)訪問日志記錄數(shù)據(jù)分類隔離措施加密存儲及加密傳輸CA認(rèn)證專業(yè)系統(tǒng)級各個專業(yè)系統(tǒng)的安全,主要從以下幾個方面考慮：安全的密碼保護機制——密碼和密鑰存儲系統(tǒng)進入的授權(quán)控制信息訪問的授權(quán)控制數(shù)據(jù)訪問日志記錄數(shù)據(jù)分類隔離措施減少人工干預(yù)操作智能化的容錯設(shè)計全方位的監(jiān)控措施數(shù)據(jù)的掛起及再處理功能系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)控指揮中心建設(shè)監(jiān)控指揮中心概述監(jiān)控指揮中心主要負(fù)責(zé)把智慧城管中的案件采集上報、案件受理、案件核實、案件立案、案件派遣、案件核查、案件結(jié)案、綜合評價等城管主流程工作串聯(lián)起來,是智慧城管的核心環(huán)節(jié)。圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s11監(jiān)控指揮中心效果示例監(jiān)控指揮中心的硬件平臺建設(shè)部分主要由呼叫中心坐席系統(tǒng)、監(jiān)控指揮大屏幕、視頻監(jiān)控等組成。呼叫中心坐席系統(tǒng)提供了12319、12369的電話通訊網(wǎng)絡(luò)接入,允許市民公眾通過電話向呼叫中心上報、投訴城管案件。呼叫中心坐席系統(tǒng)通過語音交換機板卡將模擬語音信號轉(zhuǎn)換為多通道輸出的數(shù)字語音信號,通過呼叫中心服務(wù)器將不同來電自動分配給響應(yīng)的坐席業(yè)務(wù)員。坐席業(yè)務(wù)員通過坐席語音電話與來電群眾進行溝通,電話通話內(nèi)容將被呼叫中心服務(wù)器錄制并存儲到錄音服務(wù)器。在通話同時,坐席業(yè)務(wù)員通過智慧城管協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行案卷受理,將來電投訴的案卷錄入到智慧城管系統(tǒng)中,從而讓相關(guān)案卷得到盡快解決。監(jiān)督指揮大屏幕設(shè)備允許監(jiān)督指揮中心將實時發(fā)生的案件情況、數(shù)量統(tǒng)計、案件事發(fā)位置、案件詳情清晰的呈現(xiàn)在監(jiān)督指揮中心的大屏幕顯示墻體上,從而便于及時對新發(fā)生的案件進行把控處理,并可以隨時了解城管工作的實時動態(tài)和歷史信息,如信息采集員的巡邏進度與歷史軌跡、各類部件的分布情況、案卷與部件的統(tǒng)計信息等。視頻監(jiān)控通過視頻監(jiān)控專線,允許監(jiān)督指揮中心將公安視頻監(jiān)控源、交通視頻監(jiān)控源、其他專題視頻監(jiān)控源等進行視頻接入,通過視頻矩陣投放在大屏幕顯示墻體旁側(cè)的監(jiān)控屏幕,或直接投放在大屏幕顯示墻體上。視頻監(jiān)控平臺支持對接入的視頻監(jiān)控員進行視頻錄像,從而便于對案發(fā)前、案發(fā)后和案件處理后的實地實景進行查詢?；A(chǔ)硬件、網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)大屏幕顯示系統(tǒng)序號設(shè)備名稱技術(shù)要求1DLP顯示單元顯示單元采用模塊化的拼接箱體設(shè)計,單個投影箱體屏幕對角線尺寸為60英寸。2多屏拼接處理器能支持中文、英文二種語言,支持AMX、Crestron、Cue中控系統(tǒng)。3大屏幕應(yīng)用管理軟件控制軟件能管理RGB、視頻窗口、遠(yuǎn)程IP窗的布局和顯示4輔助監(jiān)控屏顯示：22英寸；分辨率：1920×10805視頻矩陣256路視頻輸入,16路視頻輸出,設(shè)備信號帶寬VGA矩陣不低于200MHz,VIDEO矩陣不低于50MHz,內(nèi)部帶有緩沖電路,信號補償電路6VGA矩陣24路計算機信號輸入,4路計算機信號輸出。7VGA分配器一路VGA進,二路VGA出。8電視墻圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s12大屏幕原理示意圖計算機主機系統(tǒng)序號設(shè)備名稱技術(shù)要求1商用臺式電腦1、CPU：Intel酷睿雙核E7500或同等性能產(chǎn)品。2、內(nèi)存：2G以上,DDR800或以上產(chǎn)品。3、硬盤：320G,7200轉(zhuǎn),SATA2或以上產(chǎn)品。4、光驅(qū)：DVD刻錄。5、鍵盤鼠標(biāo)。6、顯示器：17寸液晶,分辨率1280×1024。7、單插512M雙頭顯卡；支持雙顯示器同時使用。8、每套2個17寸正屏液晶顯示器。9、含windows7專業(yè)版系統(tǒng),含安裝介質(zhì)和序列號。10、立式機箱。11、集成硬盤保護卡。2服務(wù)器A1、★機架式≦2U。2、CPU：2顆四核INTELE5640<2.66GHz,12MB三級緩存,80W,DDR3-1066,HT,Turbo1/1/2/2>或同等性能產(chǎn)品。3、芯片組：5500系列或以上芯片。4、★內(nèi)存：12GBDDR3<DDR3-1066MHz或以上>。5、熱插拔,6塊300GB10KSFF6GbSAS硬盤,SAS硬盤可擴展至12塊或以上。6、磁盤陣列控制器,不少于512MB電池保護高速緩存；支持RAID0/1/1+0/5/。7、配置8x/24xIDE超薄DVD-ROM驅(qū)動器。8、標(biāo)準(zhǔn)6個PCI插槽,支持全長全高PCI-X插槽,支持x4/x8/x16第二代PCIe接口,4個10/100/1000M-BaseT自適應(yīng)以太網(wǎng)卡,1個串口、4個USB2.0接口。9、2個460W以上熱插拔冗余電源,熱插拔冗余風(fēng)扇。10、中文版系統(tǒng)管理軟件,可通過瀏覽器管理服務(wù)器,SAN存儲及其他設(shè)備,自動發(fā)現(xiàn)、更新網(wǎng)絡(luò)上服務(wù)器和其它設(shè)備,支持Windows,Linux和Unix；可實時監(jiān)測內(nèi)部主要部件的狀態(tài),包含CPU、內(nèi)存、PCI槽、風(fēng)扇、電源、溫度等報警信息。11、★帶正版MSW2008serverR2中文標(biāo)準(zhǔn)版,含安裝介質(zhì)和序列號。3服務(wù)器B1、CPU：Intel酷睿雙核E7500或同等性能產(chǎn)品。2、內(nèi)存：2G以上,DDR800或以上產(chǎn)品。3、硬盤320G,7200轉(zhuǎn),SATA2或以上產(chǎn)品。4、光驅(qū)DVD刻錄。5、鍵盤鼠標(biāo)。6、顯示器：17寸液晶,分辨率1280×1024。7、單插512M雙頭顯卡；支持雙顯示器同時使用。8、配17寸正屏液晶顯示器。9、含windows7專業(yè)版系統(tǒng),含安裝介質(zhì)和序列號。10、立式機箱。11、硬盤保護卡支持WINDOWS系統(tǒng)之上的數(shù)據(jù)增量傳輸技術(shù)。4服務(wù)器管理套件KVM,USB自動,17LCD顯示器,支持產(chǎn)品數(shù)量：八主機共用一套液晶顯示器、鍵盤、鼠標(biāo),桌上型；帶寬:250MHz。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其他序號設(shè)備名稱技術(shù)要求1交換機24口機架式；100M/1000M自適應(yīng)；配千兆光纖模塊；支持全雙工,兼容全雙工半雙工。2網(wǎng)線,線槽,跳線11信息點與機房連接。3機柜42U；600mm<寬>×800mm<深>×2000mm<高>；含8口以上電源插座。4UPS不間斷電源不間斷電源不少于4200W的負(fù)載能力；4000W的負(fù)載應(yīng)保證≥5小時的備用電力。5控制臺規(guī)格：〔寬×高×深2150×1155×650；材質(zhì)：冷軋鋼板；厚度：1.2～1.5mm；噴漆：高溫烤漆；表面處理：酸洗、防銹磷化、靜電噴涂；性能特點：后板沖通風(fēng)孔并安裝風(fēng)扇,保證通風(fēng)散熱；各單元相互連通；底后部預(yù)留走線孔。6座椅規(guī)格：48cm×48cm×56cm〔坐寬×深度×椅背,椅座可升降調(diào)節(jié),PP扶手,尼龍腳,寬條,烤黑漆,氣壓桿可承受7心跳線纜8輔件單元專用線纜及接插件,RGB信號線纜,控制線纜,連接件,固定件需按實際情況定制安裝?；A(chǔ)環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)1、監(jiān)控指揮中心裝修1功能空間布局應(yīng)符合使用要求,裝修風(fēng)格簡潔大方,格調(diào)淡雅,色彩自然,符合監(jiān)控中心的裝修效果,整體要協(xié)調(diào)；2各種施工材料應(yīng)滿足保溫、隔熱、防火等要求；3室內(nèi)天花板安裝的燈具、空調(diào)風(fēng)口等應(yīng)協(xié)調(diào)布置,并應(yīng)滿足各專業(yè)的技術(shù)要求。序號名稱設(shè)計指標(biāo)1溫度21－25oC2濕度45%－65%3溫度變化率<5oC時,不得結(jié)露4塵?！?0000粒/dm35噪音主操作員位置≤65dBA6照度監(jiān)控中心300-500Lux2、供電系統(tǒng)1供電電源技術(shù)指標(biāo)應(yīng)按GB2887-2000《電子計算機場地通用規(guī)范》中的規(guī)定按A級執(zhí)行。同時考慮到計算機系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備的擴展、升級等可能性,預(yù)備留用容量,如環(huán)境有條件,可采用三相五線制供電；2監(jiān)控中心配置配電箱,不同的設(shè)備設(shè)置單獨的電源開關(guān),電源箱內(nèi)應(yīng)采用高質(zhì)量的知名品牌空氣開關(guān),并加有保護裝置,以保護操作人員的案例,各功能區(qū)應(yīng)設(shè)置220V的設(shè)備維修插座；3因監(jiān)控中心各設(shè)備用電量較大,如有條件可以采用獨立電源進線〔配電房直接到監(jiān)控中心配電箱；4座席電腦每臺前應(yīng)配備一個標(biāo)準(zhǔn)三插頭插座一個及標(biāo)準(zhǔn)五插頭插排一個；5供電電纜采用阻燃銅芯電纜,室內(nèi)線纜應(yīng)鋪設(shè)金屬線管〔槽。3、照明系統(tǒng)1監(jiān)控中心照明設(shè)計可依據(jù)GB50034－1992《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》進行；2主要工作區(qū)和基本工作區(qū)的平均照度應(yīng)不低于300-500LX；3其它工作區(qū)的平均照度不低于200-300LX；4監(jiān)控中心的照明應(yīng)光線均勻〔最低照度與平均照度之比不宜小于0.7并且無眩光。照明熒光燈盤使用3*40W的知名品牌產(chǎn)品,配消防型電子鎮(zhèn)流器；5照明燈使用雙開關(guān)雙路控制,每個開關(guān)各負(fù)責(zé)一半的照明燈,應(yīng)用中可按需要調(diào)節(jié)室內(nèi)照明亮度；4、天花板1可采用石膏板或礦棉板。2采用暗龍骨結(jié)構(gòu),要有較好的耐磨損、保溫〔保涼效果；3規(guī)格：600mm*600mm,厚度≥8mm5、排風(fēng)要求1應(yīng)充分利用現(xiàn)有中央空調(diào)系統(tǒng),做好相應(yīng)的室內(nèi)辦公區(qū)及大屏幕墻后的出風(fēng)口配置；2監(jiān)控中心室內(nèi)及大屏幕墻內(nèi)需設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng),在中央空調(diào)停用時,可采用排風(fēng)扇排風(fēng),以保證室內(nèi)空氣清新及大屏幕墻的穩(wěn)定運行；3大屏幕墻換氣扇在距離2米的距離噪音應(yīng)小于50dBA,辦公區(qū)換氣扇在1米的距離噪音應(yīng)小于50dBA。6、防雷及接地系統(tǒng)1接地與防雷可按照GB50057-94建筑物防雷設(shè)計規(guī)范做好防雷措施防雷裝置分為二級；2在總電源進線處安裝一級電源防雷<100KA>和UPS電源進線處安裝二級電源防雷〔40KA；3接地裝置的設(shè)置應(yīng)滿足人身的安全及計算機正常運行和設(shè)備的安全要求。交流工作接地≤4?,安全保護接地≤4?。具體技術(shù)要求應(yīng)參照GB50174－93電子計算機機房設(shè)計規(guī)范、GB2887－2000電子計算機場地通用規(guī)范和GB50057－94建筑防雷設(shè)計規(guī)范的規(guī)定,符合技術(shù)指標(biāo)中的有關(guān)要求。7、消防子系統(tǒng)根據(jù)國家現(xiàn)行的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》〔GB50016-2006、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》〔GB50116-98及工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《七氟丙烷〔HFC-227EA潔凈氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計。8、門禁子系統(tǒng)中采用指紋識別模式的門禁系統(tǒng)。指紋門禁控制系統(tǒng)由多個門禁控制子系統(tǒng)和一個管理監(jiān)控計算機通過網(wǎng)絡(luò)連接組成,聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控軟件安裝于管理監(jiān)控計算機上。9、防靜電系統(tǒng)作為一個靜電防護的有效系統(tǒng),主要由硬件和軟件兩部分組成。硬件部分主要包括有：人體靜電防護用品、防靜電物流傳遞用品、防靜電地坪、防靜電操作系統(tǒng)、防靜電接地。軟件部分主要包括有：培訓(xùn)、防靜電工藝和設(shè)計文件、防靜電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度、整的質(zhì)量保證體系、防靜電標(biāo)志、貯存和運輸要求。數(shù)據(jù)普查與綜合數(shù)據(jù)建庫數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的核心,主要由空間信息和非空間信息組成?？臻g數(shù)據(jù)主要包括城市部件數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)、高分辨率航空影像、行政區(qū)劃等。而非空間數(shù)據(jù)主要包括業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)重點應(yīng)放在各類空間數(shù)據(jù)庫上。數(shù)據(jù)庫的管理維護和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是密不可分的。伴隨著上述公共基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫和重點專業(yè)空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè),相應(yīng)的管理與維護工作需要有相應(yīng)的信息系統(tǒng)加以支持,對應(yīng)每一個數(shù)據(jù)庫,都要有相應(yīng)的管理與維護子系統(tǒng),例如對應(yīng)基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫要有基礎(chǔ)地形管理系統(tǒng),對應(yīng)管線數(shù)據(jù)庫要有綜合管線管理系統(tǒng)。為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢性,需要保持?jǐn)?shù)據(jù)的及時更新,主要包括日常數(shù)據(jù)維護和數(shù)據(jù)批量更新,為此需要系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)更新的支持?；A(chǔ)空間數(shù)據(jù)建庫建設(shè)覆蓋天河轄區(qū)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、道路交通數(shù)據(jù)、POI數(shù)據(jù)、高分辨率航空影像數(shù)據(jù)、地名、門牌地址數(shù)據(jù)、3D地圖數(shù)據(jù)等?；A(chǔ)地形數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確反映天河區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù),包括地形、水系、道路、建筑物、村落,植被等；具備真實感,地形地貌準(zhǔn)確。行政區(qū)劃數(shù)據(jù),包括街道邊界、村〔居邊界的準(zhǔn)確位置,并建立數(shù)據(jù)庫。圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s13地形圖示例道路交通數(shù)據(jù)全區(qū)完整、齊全的路網(wǎng)數(shù)據(jù),全區(qū)通車道路數(shù)據(jù)的采集覆蓋率不少于95%。要求采集20XX最新道路專題數(shù)據(jù),包括高速公路、國道、省道、縣道、主要街道、次要街道、一般街道、各類城市立交、輔道、匝道等基礎(chǔ)道路類型,道路里程不少于1000公里。POI數(shù)據(jù)全區(qū)詳細(xì)的POI信息采集,POI數(shù)據(jù)應(yīng)該包括：便民服務(wù)、住宿餐飲、購物、運動休閑娛樂、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、房產(chǎn)園區(qū)、郵政通信、金融保險、文化教育、交通運輸、政府團體、企事業(yè)單位等類別,且每個類別的覆蓋率不少于90%。天河區(qū)POI數(shù)量不少于5.5萬個,POI的屬性包含信息點全稱、信息點簡稱、地址、電話、傳真、經(jīng)營范圍等內(nèi)容,其中地址、電話屬性擁有比例不低于20％,重點POI需要有實景照片,能夠展示POI實體門面景觀的照片數(shù)量比率不低于總POI數(shù)量的20％,不能存在POI壓蓋道路或是落于水中的情況。高分辨率航空影像數(shù)據(jù)高分辨率航空影像數(shù)據(jù)建庫,建立全天河高分辨率航空攝影影像〔分辨率在0.2米以上數(shù)據(jù)庫。航片帶有坐標(biāo)信息,支持進行測距、空間分析等。圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s14航空影像示例地名、門牌地址數(shù)據(jù)地名、門牌地址數(shù)據(jù),要求整理、補充采集最新的地名數(shù)據(jù)與門牌地址數(shù)據(jù)。1、地名數(shù)據(jù)：采集天河全區(qū)的鎮(zhèn)〔街、村〔居及主要標(biāo)志性地物、地名數(shù)據(jù)。2、門牌地址數(shù)據(jù)：按照門址數(shù)據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過實地采集補充最新的門牌地址數(shù)據(jù),門牌地址數(shù)據(jù)格式要求能夠支持地址匹配算法,便于批量入庫與更新維護。標(biāo)準(zhǔn)門址數(shù)據(jù)不少于8千條,門牌地址數(shù)據(jù)格式要求能夠支持地址匹配算法,便于批量入庫與更新維護。以上數(shù)據(jù)要求具備一年不少于2次的定期、全域更新機制。3D地圖數(shù)據(jù)建設(shè)三維城市模型的制作根據(jù)路網(wǎng)、建筑的CAD數(shù)據(jù),找到建筑相應(yīng)位置,去現(xiàn)場采集該建筑的立面照片,然后對建筑通過建模工具進行復(fù)原,包括政府機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育機構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)、重點樓盤、重點道路、重點橋梁、服務(wù)社區(qū)等,部件包含：路燈、綠地、行道樹、窨井蓋、監(jiān)控攝像頭等也進行三維表現(xiàn)。其他非重點的建筑、小區(qū)、道路等可根據(jù)SHP數(shù)據(jù)生產(chǎn)簡單模型。因XX市正統(tǒng)一開展3D地圖建設(shè),天河區(qū)將根據(jù)XX市統(tǒng)一建設(shè)的情況適當(dāng)開展補充建設(shè)。360度全景影像數(shù)據(jù)360度全景影像,可實現(xiàn)360×360度交互瀏覽,無視覺死角；并可以配套地圖、雷達(dá)、熱點、熱區(qū)功能等全方位地漫游整個區(qū)域場景?？煞奖愕赜糜诰W(wǎng)頁上展示各種三維實景,無需下載額外的插件,場景下載量很小,相當(dāng)于普通圖片的容量。選擇五十個重點的道路交叉口或重要場所制作成360度全景影像,從而可以直觀、立體的展現(xiàn)城市管理區(qū)域,全景影像的示例如下圖所示：圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s15360度全景影像示例城市部件普查建庫依據(jù)建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》〔CJT214-2007城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的"七大類部件"〔①公用設(shè)施類、②道路交通類、③市容環(huán)境類、④園林綠化類、⑤房屋土地類、⑥其它設(shè)施類、⑦擴展部件類為基礎(chǔ),并結(jié)合天河區(qū)實際和管理需要增加地鐵站、加水站等部件類型,開展試點區(qū)域范圍內(nèi)的部件普查與建庫工作。具體工作包括：1、相關(guān)規(guī)范的制定參照建設(shè)部頒布的相關(guān)規(guī)范,在XX市相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,根據(jù)天河的特點,具體制定與天河數(shù)據(jù)普查和建庫相關(guān)的各種規(guī)范,包括：《天河區(qū)監(jiān)督網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》、《天河區(qū)部件與地理編碼的外業(yè)普查規(guī)范》、《天河區(qū)部件的內(nèi)業(yè)制作規(guī)范》、《天河區(qū)部件和事件的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)》、《天河區(qū)地理編碼規(guī)范》等。2、網(wǎng)格的劃分和編碼按照監(jiān)督網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),進行管理網(wǎng)格的劃分。網(wǎng)格的編碼將與XX市的編碼體系相兼容,以利于以后的系統(tǒng)互聯(lián)互通。3、部件實地勘測調(diào)查在本項目建設(shè)范圍內(nèi),涉及公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類及其它有關(guān)設(shè)施共六大類地物目標(biāo)。天河區(qū)將對具體的外業(yè)采集技術(shù)和采集規(guī)范實行新要求,以使最終入庫的數(shù)據(jù)符合天河智慧城管的需要。城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJ/T214-2007中定義了不同類型部件的定位精度要求,具體如下表所示：序號精度等級精度要求〔m說明1A類≤±0.5上水井蓋,污水井蓋,雨水井蓋,雨水箅子,電力井蓋,供水井蓋,路燈〔燈光井蓋,電信井蓋,電視井蓋,網(wǎng)絡(luò)井蓋,熱力井蓋,燃?xì)饩w,公安井蓋,消防設(shè)施,不明井蓋,電信交接箱,電桿路燈,地?zé)?射燈,防蚊閘,國防井蓋,有線電視交接箱,飾燈,停車咪表,出租車站牌,交通控制箱,路名牌,閉路監(jiān)控電子眼,地鐵站指示牌,公廁指示牌,灑水車供水器,古樹名木,行道樹,樹池箅子,花架、花缽,護樹設(shè)施等2B類≤±1.0電力設(shè)備,報刊亭,電話亭,郵筒,信息亭,自動售貨亭,健身設(shè)施,高壓線鐵塔,路燈〔燈光變壓器,路燈〔燈光配電房,路燈〔燈光配電箱,公交站亭,交通標(biāo)志牌,存車支架,交通電子告示牌,交通崗?fù)?地鐵通風(fēng)口,地鐵出入口,公共廁所,公廁化糞池,垃圾站,果皮箱,燈箱霓虹燈,廣告牌匾,環(huán)境監(jiān)測塔,環(huán)衛(wèi)工具房,垃圾容器,垃圾容器間,毒鼠屋,綠地,雕塑,街頭座椅,噴泉噴灌,綠地護欄、防撞柱,園林建筑小品,綠地護坡,宣傳欄、閱報欄等3C類≤±10.0游樂場,停車場,人行天橋,地下通道,〔高架立交橋,跨河〔跨線橋,交通護欄,主干道,次干道,支路,街坊路,人防工事,公房地下室,重大危險源,工地,河湖堤壩,擋墻護坡,特殊部件〔小區(qū)4、部件入庫把實地勘測調(diào)查獲得的部件信息與相關(guān)部門提供的資料相互印證,完成部件信息的確認(rèn)和權(quán)屬單位、養(yǎng)護單位等屬性字段的完善。具有"天河特色"的智慧城管系統(tǒng)的成功建設(shè)要求事部件數(shù)據(jù)庫的邏輯模型在XX系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行較大優(yōu)化。因此為保證最終入庫數(shù)據(jù)的可用性,內(nèi)業(yè)制作工作應(yīng)由天河區(qū)全程監(jiān)督執(zhí)行。5、建庫及更新要求部件普查要求涵蓋所有部件類別,部件的完備率不低于98%、準(zhǔn)確率不低于95%,部件定位精度誤差：A類〔空間位置或邊界明確的部件,如井蓋、燈等誤差為0.5m以內(nèi),B類〔空間位置或邊界較明確的部件,如果皮箱、綠地、亭、廣告牌等誤差為1.0m以內(nèi),C類〔空間位置概略表達(dá)的部件,如橋梁、停車場、工地等誤差為10.0m以內(nèi)。核心應(yīng)用系統(tǒng)補充建設(shè)城管通系統(tǒng)城管通系統(tǒng)是為實現(xiàn)城管巡查人員對現(xiàn)場信息進行快速采集與傳送的專用系統(tǒng),是整個智慧城管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的最前端,城管巡查人員使用裝有該系統(tǒng)的手機,利用GPRS、3G等無線數(shù)據(jù)傳輸方式,實現(xiàn)與城市管理監(jiān)督中心之間的信息實時傳遞。城管通系統(tǒng)主要實現(xiàn)以下功能模塊：1、賬號管理模塊賬號管理主要包括系統(tǒng)登錄和密碼修改兩個功能模塊,便于系統(tǒng)對用戶權(quán)限進行認(rèn)證以及用戶對自身的賬號進行管理。2、問題上報模塊問題上報模塊主要是信息采集員在所管轄的區(qū)域內(nèi)進行巡查時對所發(fā)現(xiàn)的案件進行上報時使用,包括問題〔部件和事件直接上報和問題自處理上報兩種方式。3、地圖瀏覽和查詢模塊地圖瀏覽和查詢模塊要求采用預(yù)先將部分地圖數(shù)據(jù)緩存在本地手機的機制,以便瀏覽時能快速地處理和展現(xiàn)。4、任務(wù)管理與協(xié)同模塊任務(wù)管理要求滿足接收任務(wù)和查詢辦結(jié)任務(wù)等目的使用；任務(wù)協(xié)同滿足信息采集員需要將自己當(dāng)前的某些未完成的任務(wù)委托給其他同事來完成時,可以通過地理編碼查詢到需要委托的同事所在的當(dāng)前地理位置或離自己最近的同事的地理位置。5、考勤管理模塊考勤管理包括打卡上班、打卡下班、匯報位置三個功能模塊,主要是考慮到信息采集員長期在所負(fù)責(zé)的單元網(wǎng)格內(nèi)工作,沒有固定的辦公地點,其考勤和工作監(jiān)督〔如是否已經(jīng)上班、下班、是否在線等有相當(dāng)?shù)碾y度。6、單鍵撥號模塊單鍵撥號主要是便于呼叫時快速撥號使用,對于某些需要經(jīng)常撥打的號碼,通過事先已經(jīng)設(shè)定的快捷號碼實現(xiàn)快速呼叫,單鍵撥號與手機本地上的撥號無關(guān),只限制為系統(tǒng)的單鍵撥號上使用。7、數(shù)據(jù)同步模塊數(shù)據(jù)同步模塊基于無線網(wǎng)絡(luò),通過GPRS、3G等無線數(shù)據(jù)傳輸方式,實現(xiàn)與城市管理監(jiān)督中心之間的信息實時傳遞。圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s16城管通系統(tǒng)效果示例協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)由監(jiān)督指揮中心和各專業(yè)部門的人員使用,其功能覆蓋從案件受理、立案、案件派遣、案件接收到案件處理反饋的整個案件處理及核查流程。協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)要充分考慮天河區(qū)的管理特點以及城管案件類別和處理方式的復(fù)雜性,在有效協(xié)調(diào)各類資源的前提下,實現(xiàn)案件處理的及時、高效、到位和低成本。系統(tǒng)的主要功能模塊包括：1、案件受理模塊案件受理主要是對于網(wǎng)上舉報、電話舉報、信息采集員上報、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批等案件進行受理,受理員通過登記案件、待辦案件模塊明確各案件當(dāng)前受理狀態(tài),為案件流轉(zhuǎn)到下一步做準(zhǔn)備。通過查詢待辦案件,對網(wǎng)上舉報、信息采集員上報的案件進行受理。在登記案件時,需要填寫案件的來源、案件類別、案發(fā)位置、案件描述等信息。通過地理編碼,將案件的實際案發(fā)位置在地圖上標(biāo)明,從而使案件的實際案發(fā)位置與一個空間坐標(biāo)建立關(guān)聯(lián)。2、案件立案模塊案件立案是整個案件是否進入派遣、處理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵,由具有權(quán)限的監(jiān)督中心工作人員〔如值班長等進一步核實案件真實情況后方可立案,立案后的案件正式進入城管案件業(yè)務(wù)處理流程。整個立案過程包括核實、立案兩個步驟,對于一些信息采集員直接上報的案件可能無需經(jīng)過核實步驟而直接立案。3、案件派遣模塊案件派遣環(huán)節(jié)由指揮中心的派遣員來完成,因為案件類型多,需要派遣員對每一類型案件的性質(zhì)非常熟悉,然后根據(jù)案件的性質(zhì)設(shè)定不同的業(yè)務(wù)處理流程,派發(fā)給相關(guān)部門按照設(shè)定的處理流程進行處理,對于特殊的案件可進行多部門聯(lián)合辦案和再派遣的操作。4、案件處理模塊案件處理模塊供業(yè)務(wù)部門〔即案件的最直接一線處理部門使用。業(yè)務(wù)部門根據(jù)案件信息和相關(guān)部門意見,合理制定處理方案,處理的結(jié)果是案件能否結(jié)案的依據(jù)。針對案件量較多的特點,可通過批量處理實現(xiàn)資源的合理使用。5、案件結(jié)案模塊案件結(jié)案供監(jiān)督中心具有權(quán)限的人員〔如值班長使用,是一個案件在處理流程中的終點,對于已經(jīng)結(jié)案的案件進行歸檔處理。在一個案件結(jié)案前,需要進行處理結(jié)果核查,核查任務(wù)將安排給專門的信息采集員完成。對于還不具備結(jié)案條件的案件,需要加注意見并退回給相關(guān)業(yè)務(wù)部門。6、案件查詢模塊案件查詢模塊提供個人案件查詢、部門案件查詢、綜合案件查詢、以分類的形式對案件進行有針對性的查詢。通過權(quán)限控制,讓不同權(quán)限的用戶查詢到各自擁有權(quán)限的案件,實現(xiàn)管理的精細(xì)化。7、案件流向控制模塊案件流向控制是案件能否按照業(yè)務(wù)處理流程在各個環(huán)節(jié)進行流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,提供轉(zhuǎn)出、掛起、延期、轉(zhuǎn)辦、駁回、注銷、重新辦理等功能,保證案件在任何一個環(huán)節(jié)都可以基于既定流程,按照處理的實際情況進行流轉(zhuǎn)。圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s17業(yè)務(wù)協(xié)同〔問題登記示例監(jiān)督指揮系統(tǒng)主要供監(jiān)督指揮中心工作人員和領(lǐng)導(dǎo)使用,其功能主要是直觀、全面地展現(xiàn)城市管理的對象、資源和當(dāng)前問題發(fā)生和處理情況等。包括直觀展現(xiàn)各社區(qū)、網(wǎng)格內(nèi)各種部件的總體情況,分時段展現(xiàn)某區(qū)域發(fā)生案件情況的全貌,對巡查人員的工作軌跡進行監(jiān)督、對案件的發(fā)生和處理情況進行統(tǒng)計分析等。系統(tǒng)的主要功能模塊包括：1、案卷動態(tài)監(jiān)控模塊案卷動態(tài)監(jiān)控實現(xiàn)實時反映城市管理中各案卷的動態(tài)情況。主要包括當(dāng)天案卷總體情況,最新案卷處理情況,歷史案卷查詢等。系統(tǒng)通過定時刷新,實時地傳輸和顯示最新案卷信息,為監(jiān)督中心和指揮中心的管理者提供快捷直觀的調(diào)控平臺。2、采集員實時監(jiān)控模塊通過采集員實時監(jiān)控,可以了解每個信息采集員當(dāng)前執(zhí)行任務(wù)情況、各街道當(dāng)天采集員執(zhí)勤人數(shù)及其當(dāng)前地理位置、當(dāng)天整體執(zhí)行任務(wù)情況。同時可以支持各個采集員歷史工作的跟蹤與回放,并清晰直觀地在地圖中展示其執(zhí)行任務(wù)的歷史軌跡。3、城市部件查詢與統(tǒng)計模塊城市部件查詢與統(tǒng)計模塊主要提供基于地理信息系統(tǒng)技術(shù),對轄區(qū)內(nèi)的各類城市部件情況進行查詢和統(tǒng)計,包括圖層分類查詢統(tǒng)計、屬性高級查詢、及各街道部件損壞統(tǒng)計等。4、案卷綜合統(tǒng)計模塊案卷綜合統(tǒng)計模塊主要提供對案卷發(fā)生情況的整體統(tǒng)計功能,統(tǒng)計的主要維度包括空間維〔監(jiān)督網(wǎng)格、社區(qū)、街道和時間維。5、視頻監(jiān)控模塊視頻監(jiān)控實現(xiàn)視頻與地理信息的結(jié)合,更加直觀與精準(zhǔn)地實時監(jiān)視某個關(guān)注地段,作為城市管理工作中最有效的工具之一。該系統(tǒng)須支持現(xiàn)有視頻監(jiān)控資源的無縫接入,并支持新裝設(shè)備接入,解決多監(jiān)控設(shè)備的整合工作。綜合評價系統(tǒng)主要供監(jiān)督指揮中心工作人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門使用,主要功能是針對案件的發(fā)生和處理情況,基于事先確定的評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)對區(qū)域〔網(wǎng)格、社區(qū)、部門和崗位進行評分。為使評價結(jié)果更具合理性,評價指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)天河實際情況設(shè)計。系統(tǒng)的主要功能模塊包括：1、區(qū)域評價模塊區(qū)域評價模塊中的評價對象為各個街道中的社區(qū)或監(jiān)督網(wǎng)格。針對評價對象提供各種指標(biāo)的評價方式,其中包括綜合評價得分、立案數(shù)、立案率等。同時支持圖表與表格的輸出方式,可以將統(tǒng)計結(jié)果導(dǎo)出到EXCEL、WORD、PDF等文件格式進行保存、備份等。2、部門評價模塊部門評價模塊中的評價對象為城市管理相關(guān)政府部門與專業(yè)處理部門。針對評價對象提供各種指標(biāo)的評價方式,其中包括綜合評價得分、結(jié)案數(shù)、按期結(jié)案率等。同時支持圖表與表格的輸出方式,可以將統(tǒng)計結(jié)果導(dǎo)出EXCEL、WORD、PDF等文件格式進行保存、備份等。3、崗位評價模塊崗位評價模塊中的評價對象為采集員、受理員〔值班長、派遣員。針對不同崗位的評價對象提供與其工作崗位相關(guān)的評價指標(biāo)。同時支持圖表與表格的輸出方式,可以將統(tǒng)計結(jié)果導(dǎo)出到EXCEL、WORD、PDF等文件格式進行保存、備份等。4、評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置模塊評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置模塊讓系統(tǒng)的評價模型可以根據(jù)業(yè)務(wù)實際運行情況,動態(tài)調(diào)整模型各種參數(shù),以使其更加符合實際的運用需要,解決因業(yè)務(wù)和環(huán)境的變化而要求修改軟件來適應(yīng)評價工作的困難。城市管理地理信息系統(tǒng)城市管理地理信息系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)對基礎(chǔ)地形、高分辨率影像、部件數(shù)據(jù)、信息點數(shù)據(jù)、門址數(shù)據(jù)的管理、維護、顯示、漫游、分析、建模和更新等功能,能夠進行城市管理相應(yīng)的地理編碼功能,達(dá)到成為整個系統(tǒng)圖文一體化辦公的重要基礎(chǔ)。城市管理地理信息系統(tǒng)主要實現(xiàn)以下功能模塊：1、基礎(chǔ)資源管理模塊基礎(chǔ)資源管理模塊主要針對城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的入庫、編輯、更新等進行管理,通過圖層管理、數(shù)據(jù)導(dǎo)入/導(dǎo)出、符號化、圖形編輯、屬性修改等功能,實現(xiàn)對基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)進行一體化集成管理。2、地圖顯示模塊地圖顯示是城市管理地理信息系統(tǒng)最基礎(chǔ)的功能模塊,包括地圖放大、縮小、漫游、鷹眼、全圖顯示等地圖操作與管理功能。3、城市部件與事件管理模塊城市部件與事件管理模塊是智慧城管信息系統(tǒng)最關(guān)鍵的模塊,直接與城管業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián),提供針對不同區(qū)域的城管部件數(shù)據(jù)、城管事件數(shù)據(jù)進行分類編碼、圖例、特性設(shè)置,實現(xiàn)網(wǎng)格化動態(tài)管理。4、空間查詢模塊空間查詢要求提供點、線、多邊形、緩沖區(qū)等多種方式的信息查詢,當(dāng)對查詢的對象認(rèn)識不足時,可以進行模糊查詢,即能按全部或部分屬性名〔如部分道路名、建筑物名進行定位和信息查詢。5、空間統(tǒng)計模塊空間統(tǒng)計模塊能夠以區(qū)、街道、社區(qū)、單元格網(wǎng)為統(tǒng)計單位,統(tǒng)計落入空間范圍內(nèi)的部件數(shù)據(jù)、事件數(shù)據(jù)等專題數(shù)據(jù)。6、空間分析模塊結(jié)合城市管理業(yè)務(wù),提供針對事件、部件、地形等要素的疊置分析、緩沖區(qū)分析、影響區(qū)分析功能,為有效決策和管理提供參考。7、數(shù)據(jù)輸出模塊針對地圖上任意選取一個區(qū)域預(yù)覽和打印,也可按需要任意取舍圖層預(yù)覽和打印；根據(jù)用戶的需要,可以按所需比例尺打印輸出；提供按指定的象素大小儲存成多種圖象格式的圖象文件。8、影像專題管理模塊針對高分辨率航拍影像、實景影像等海量數(shù)據(jù),提供專門的柵格切圖、瀏覽、更新、管理等模塊,并提供與部件、事件、基礎(chǔ)地形等其他矢量數(shù)據(jù)的聯(lián)動定位、疊加顯示、量測等功能。9、部件/事件更新模塊針對部件/事件數(shù)據(jù)進行添加、修改、刪除等操作,根據(jù)數(shù)據(jù)安全的要求和不同的用戶管理權(quán)限,建立修改完成后進行自檢和審核流程,將審核合格后的數(shù)據(jù)與已有數(shù)據(jù)進行有效融合,從而完成整個部件/事件的更新過程。地理編碼系統(tǒng)地理編碼系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一,為城管通系統(tǒng)、協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督指揮系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù),實現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。該系統(tǒng)采用地理編碼技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫技術(shù),提供地址匹配等相應(yīng)的功能接口,實現(xiàn)資源信息與地理位置坐標(biāo)的關(guān)聯(lián),建立起地理位置坐標(biāo)與給定地址的一致性,在空間信息支持下進行有效的分析和決策應(yīng)用。系統(tǒng)通過對自然語言地址信息的語義分析、詞法分析,自動和標(biāo)準(zhǔn)地址庫匹配,確定出精確的地理坐標(biāo)?？臻g數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括行政區(qū)劃庫、地名庫、道路庫、門址院落庫、樓座名庫、小區(qū)庫、企業(yè)事業(yè)單位庫、突出建筑庫、城市部件庫等數(shù)據(jù)庫,并通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)可以進行相應(yīng)的擴充。主要包括如下功能：1、地址串規(guī)范化處理根據(jù)用戶輸入的地址字符串,按照地理編碼規(guī)則庫中的配置,進行地址串規(guī)劃化處理。2、地理編碼檢索地理編碼引擎將規(guī)劃過的地址串進行拆分,通過地理編碼索引庫找到一個最匹配的地理編碼索引號。3、地理編碼信息獲取地理編碼引擎根據(jù)地理編碼索引號,在地理編碼庫中定位到地理編碼,獲取地理編碼信息。4、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息獲取地理編碼信息中包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的指向信息。地理編碼引擎可以根據(jù)指向信息,通過地圖服務(wù)引擎在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中查找該地理編碼所處圖層,所對應(yīng)位置,并生成相應(yīng)的位置圖。5、編碼數(shù)據(jù)信息展示編碼數(shù)據(jù)信息展示引擎獲取用戶發(fā)出編碼數(shù)據(jù)展示的屬性內(nèi)容項、格式、展示界面等請求進行解析,并傳輸相適應(yīng)的查詢編碼數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)天河智慧城管的建設(shè)要充分考慮信息共享與擴展應(yīng)用的問題。為此需要在數(shù)據(jù)建庫的基礎(chǔ)上,建設(shè)數(shù)據(jù)管理與共享機制,以確保在智慧城管上的投資能夠得到最大程度利用,避免重復(fù)投入。數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)主要實現(xiàn)以下數(shù)據(jù)接口模塊：1、用戶安全認(rèn)證接口平臺只提供經(jīng)過認(rèn)證的具有訪問服務(wù)接口權(quán)限的用戶訪問。驗證方式包括：用戶身份認(rèn)證、IP驗證、用戶權(quán)限驗證。經(jīng)過認(rèn)證的用戶獲得相對應(yīng)的數(shù)據(jù)權(quán)限和功能權(quán)限,在接口訪問中控制權(quán)限。2、圖層目錄接口圖層目錄接口實現(xiàn)用戶讀取共享交換平臺的目錄接口,接口能返回任意目錄樹任意節(jié)點下的目錄信息和圖層的屬性表結(jié)構(gòu)信息,服務(wù)使用HTTP協(xié)議,以XML文件為傳輸?shù)膬?nèi)容。3、矢量圖層接口實現(xiàn)基于矢量數(shù)據(jù)流的調(diào)用方式,實現(xiàn)基本GIS空間分析功能〔范圍查詢、相交查詢、點、線、面緩沖區(qū)分析等與GIS專題圖功能,服務(wù)使用HTTP協(xié)議,以XML文件為傳輸?shù)膬?nèi)容。4、遙感影像接口遙感影像接口實現(xiàn)按照傳感器、成像時間、波段、分辨率等多種參數(shù)以圖片方式調(diào)用數(shù)據(jù)庫遙感影像數(shù)據(jù)。5、地理編碼接口包含正向匹配和逆向匹配,正向匹配是通過地址描述地圖坐標(biāo),逆向匹配實現(xiàn)通過坐標(biāo)查詢地址描述,匹配結(jié)果以XML格式返回到共享業(yè)務(wù)與系統(tǒng)。6、柵格地圖引擎接口提供15個等級、256×256和128×128兩種大小的柵格地圖圖片調(diào)用接口,提供地圖圖片及POI、道路、交通及其他專題信息的API接口,并提供規(guī)范化的API接口文檔。7、城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)對與智慧城管業(yè)務(wù)相關(guān)的各類數(shù)據(jù)的傳遞,包括案件數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等的接口。移動督辦系統(tǒng)以PDA手機為載體,通過本系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對城市管理事件、部件的移動辦公。系統(tǒng)主要完成對指揮評價的PDA瀏覽查看,移動PDA城市管理事件部件的上報,移動PDA的城市管理案件的移動辦理,地圖瀏覽,工作事務(wù)的短信交流等綜合業(yè)務(wù)功能。為便于領(lǐng)導(dǎo)直接參與智慧城管,強化對智慧城管工作的監(jiān)督管理,提出建設(shè)智慧城管綜合監(jiān)督系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)專用PDA版的建設(shè)方案。通過本系統(tǒng),建設(shè)實現(xiàn)"監(jiān)督指揮系統(tǒng)"和"綜合評價系統(tǒng)"的PDA移動查看、城市管理問題的PDA上報、查詢、地圖定位瀏覽、在線辦理、通訊錄等功能,同時為專業(yè)部門的PDA移動在線處理平臺,提高智慧城管轉(zhuǎn)辦案件的處理效率。主要功能包括：1、權(quán)限驗證提供權(quán)限驗證功能,登錄時驗證該帳戶是否為領(lǐng)導(dǎo),并對不同級別領(lǐng)導(dǎo)進行權(quán)限控制。2、評價查看提供評價查看功能,領(lǐng)導(dǎo)可以通過PDA方便的查看系統(tǒng)運行評價結(jié)果。3、問題上報提供問題上報功能,領(lǐng)導(dǎo)可以通過PDA上報需批辦的問題。4、案件查詢提供案件查詢功能,領(lǐng)導(dǎo)可以通過PDA方便的查詢智慧城管所有案件,并能查看案件的辦理狀態(tài)。5、在線辦理提供在線辦理功能,領(lǐng)導(dǎo)可以通過PDA在線辦理智慧城管案件。6、地圖引擎提供擁有自主研發(fā)版權(quán)的移動地圖引擎,提高地圖瀏覽的速度,增強了手機地圖的擴展性。7、數(shù)據(jù)字典管理提供數(shù)據(jù)字典管理,領(lǐng)導(dǎo)可以隨時修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典。8、通訊錄提供通訊錄功能,領(lǐng)導(dǎo)可以方便的查找需要聯(lián)系的電話號碼。管理維護系統(tǒng)主要供系統(tǒng)管理員使用,實現(xiàn)對智慧城管系統(tǒng)自身的管理和維護。主要功能包括用戶權(quán)限設(shè)置、工作流定義、評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)定義、系統(tǒng)性能監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、城管法規(guī)資源庫管理等。1、用戶管理用戶管理主要對用戶的各種信息〔如所在單位、所屬角色、登錄賬號、所在職位等進行管理,主要功能包括單位管理、角色管理、賬號管理、職位管理和人員管理。2、工作流定義城管案件類型多、案情復(fù)雜,為提高辦案效率和辦案質(zhì)量,相關(guān)工作人員可以對預(yù)先設(shè)定的工作流進行修改,也可以根據(jù)實際情況設(shè)計新的工作流。模塊的具體功能包括工作流的增加、修改和刪除。3、系統(tǒng)性能監(jiān)控系統(tǒng)性能監(jiān)控模塊針對系統(tǒng)當(dāng)前的運行狀態(tài)、異常操作、數(shù)據(jù)庫訪問等進行監(jiān)控,顯示當(dāng)前系統(tǒng)及服務(wù)器的持續(xù)運行時間、狀態(tài)、并發(fā)數(shù)、當(dāng)前在線用戶等信息,通過安全預(yù)警功能,及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常情況。4、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)為了確保數(shù)據(jù)存儲的安全性,系統(tǒng)須實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動備份與恢復(fù)機制。該機制包括定期完整備份與不定期增量備份。如服務(wù)器發(fā)生意外停止服務(wù),備份數(shù)據(jù)可以快速、無丟失地還原到最新版本中。當(dāng)需要時,可以對數(shù)據(jù)進行選擇性恢復(fù)。5、城管法規(guī)資源庫管理城管法規(guī)資源庫管理模塊主要是針對城管法令法規(guī)資源進行綜合管理,實現(xiàn)與城市管理相關(guān)的各類法令法規(guī)的新增、更新和刪除,讓政府單位工作人員及社會公眾及時了解到最新的城管法令法規(guī)。圖STYLEREF1\s47管理維護系統(tǒng)示例智慧城管擴展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)車輛綜合監(jiān)控系統(tǒng)車輛綜合監(jiān)控系統(tǒng)面向各類營運車輛、作業(yè)車輛和執(zhí)法車輛的綜合管理,在綜合建筑散裝物料車、危險品運輸車、執(zhí)法車、灑水車、垃圾運輸車等車輛的監(jiān)控信息的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)綜合報警、合規(guī)路線規(guī)劃等智慧化功能。具體功能包括：1車輛綜合定位監(jiān)控車輛在當(dāng)前監(jiān)控窗口區(qū)域內(nèi)的運行情況,不同類型的車輛可疊加顯示。通過車載終端設(shè)備或企業(yè)監(jiān)控平臺將定位數(shù)據(jù)回傳,在GIS地圖上顯示,可實現(xiàn)對車輛的定位。定位數(shù)據(jù)包括經(jīng)度、緯度、速度、方向、車輛狀態(tài)等。2車輛跟蹤可以在界面上選擇一輛車輛進行跟蹤。車輛跟蹤時,可以在地圖上顯示該車輛當(dāng)前行駛方向,并可以以短信等形式通知一線執(zhí)法人員。3告警信息各種告警信息的顯示、處理、歷史警告信息統(tǒng)計查詢及分析,既包括針對單個車輛的越界報警、超速報警、超載報警、防盜報警、防劫報警、斷電報警、斷油報警、人工報警等,也包括針對多個/多類車輛的危險距離報警、危險聚集報警等。4歷史軌跡查詢可以按行經(jīng)線路、區(qū)域〔可手工選擇、車輛信息〔所屬企業(yè)、車輛品牌、車身顏色等、車輛狀態(tài)變化〔狀態(tài)有：空載、載客、交班等等條件做查詢,列出符合查詢條件的車輛。5軌跡回放提供對車輛歷史行程的查找,系統(tǒng)在地圖上描述出車輛的歷史行程軌跡。軌跡回放時在監(jiān)控窗口會出現(xiàn)車輛圖標(biāo)、軌跡點。6上線統(tǒng)計可查詢在某時間段內(nèi)某企業(yè)的離線車輛數(shù)以及總車輛數(shù),統(tǒng)計上線率,并把離線車輛信息顯示到客戶端上。7車輛行車路徑規(guī)劃路徑規(guī)劃主要使用于兩種情景?！?當(dāng)駕駛?cè)藛T通過電話向平臺值班人員求助時,值班人員可以輸入起點和終點,或在地圖上選擇起點或終點,系統(tǒng)自動規(guī)劃出一條路徑,并生成文字信息,值班人員可以將文字信息下發(fā)到車載終端或通過電話告知駕駛?cè)藛T；〔2當(dāng)特殊車輛〔建筑散裝物料車等向管理部門申請運輸裝載任務(wù)時,管理部門的相關(guān)人員可以根據(jù)路線約束條件,通過系統(tǒng)規(guī)劃出一條合適的行車路徑,告知駕乘人員或附在相關(guān)的審批營運材料上,以限制特殊車輛在預(yù)定的線路上行駛。圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s18車輛監(jiān)控系統(tǒng)示例工地余泥監(jiān)管系統(tǒng)建筑工地是一個安全事故多發(fā)的場所。目前,隨著國家政策的引導(dǎo),城市的發(fā)展,各種建設(shè)工程規(guī)模不斷擴大,工藝流程紛繁復(fù)雜,如何搞好現(xiàn)場施工現(xiàn)場管理,降低事故發(fā)生頻率,杜絕各種違規(guī)操作和不文明施工欣慰一直是施工企業(yè)、政府管理部門關(guān)注的焦點。利用現(xiàn)代科技,優(yōu)化監(jiān)控手段,實現(xiàn)實時的、全過程的、不間斷的安全監(jiān)管也成了建筑行業(yè)安全施工管理待考慮的問題。隨著科技高速發(fā)展,視頻信號經(jīng)過數(shù)字壓縮,通過互聯(lián)網(wǎng)寬帶或者移動3G網(wǎng)絡(luò)傳遞,可實現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控功能。將這一功能運用于施工現(xiàn)場安全管理,勢必會大大提高管理效率,提升監(jiān)管層次。通過工地業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)可將整個工地施工過程進行管控,達(dá)到工程質(zhì)量、工程安全等管理的目的。1、工地門禁管理系統(tǒng)在建筑工地出入口安裝門禁系統(tǒng),該系統(tǒng)通過遠(yuǎn)距離讀卡器對進出場車輛進行身份識別,有效身份被識別后自動抬閘,當(dāng)車輛駛離門禁系統(tǒng)范圍后自動降閘。2、地磅稱重系統(tǒng)在工地車輛出入口的門禁系統(tǒng)范圍內(nèi)安裝稱重系統(tǒng)。利用門禁系統(tǒng)的身份識別功能,對進入地磅區(qū)域內(nèi)的工地車輛進行自動稱重,扣除車輛皮重自動匯總出淤泥凈重量,相關(guān)數(shù)據(jù)可以通過有線或無線網(wǎng)實時傳回后臺系統(tǒng)。若出現(xiàn)超重情況,系統(tǒng)將會把相關(guān)信息發(fā)送至交警部門,由交警跟蹤處理。3、施工進度監(jiān)控根據(jù)前期預(yù)估的工地余泥總量、通過地磅數(shù)據(jù)匯總的已運出余泥量、已施工時間等,基于相關(guān)模型,估算出該工地的余泥輸出還要持續(xù)多久,每日余泥輸出量的平均值是多少等。4、自動拍照及視頻監(jiān)控系統(tǒng)在建筑工地內(nèi)安裝視頻監(jiān)控點,實時查看工地施工情況和車輛出入工地情況。利用門禁系統(tǒng)的身份識別功能,當(dāng)有車輛進入時門禁區(qū)域的視頻監(jiān)控點自動抓拍車輛牌照。5、工地車輛監(jiān)控與管理根據(jù)工地可能輸出的余泥總量,合理估算需登記的泥頭車數(shù)量,并據(jù)此發(fā)放許可。進行登記操作時,記錄工地車輛的車牌、車重、型號、品牌、顏色、最大載重量等詳細(xì)的屬性信息,并必須裝有GPS終端?；谶@些基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對車輛的位置和行駛軌跡進行監(jiān)控,實現(xiàn)車輛監(jiān)控系統(tǒng)中對車輛監(jiān)控相關(guān)的全部功能,從而實現(xiàn)對工地車輛的監(jiān)控功能。6、事故智能追蹤功能當(dāng)發(fā)生工地車輛余泥拋灑事件時,系統(tǒng)可通過在電子地圖上找到發(fā)生事故的具體位置,并智能化的查找出經(jīng)過事發(fā)位置的所有車輛,根據(jù)現(xiàn)場情況推斷出事故發(fā)生的大概時間,從而查找出指定時間內(nèi)通過事故現(xiàn)場的工地車輛,確定可疑的肇事車輛。當(dāng)無法通過時間確定肇事車輛時,可以對余泥進行采樣分析,并與事先采集的各工地土樣進行對比,最終確定肇事車輛。7、施工噪音監(jiān)控在建筑工地安裝環(huán)保電子警察,工地的施工噪聲排放情況將24小時傳輸?shù)较到y(tǒng)監(jiān)控中心。當(dāng)建筑工地的施工噪聲連續(xù)5分鐘超過規(guī)定數(shù)值時,監(jiān)控儀器就會自動報警,中心控制室的顯示器上則顯示噪聲超標(biāo)工地的位置、噪聲值大小以及工地責(zé)任人和工地負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方法等。此外,系統(tǒng)還將自動向環(huán)保執(zhí)法人員的手機發(fā)送信息,告訴執(zhí)法人員該工地噪聲超標(biāo)情況,使執(zhí)法人員能及時處理。環(huán)衛(wèi)保潔信息管理系統(tǒng)隨著環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化和環(huán)衛(wèi)市場化的推進,與環(huán)衛(wèi)管理涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)信息越來越多、管理難度越來越大,傳統(tǒng)卡片、圖紙和表格等原始資料的人工管理都存在著數(shù)據(jù)信息儲存、管理人力物力的浪費、分類分檢困難、定量定性分析薄弱、正確性實時性差等問題。本次擬以灑水車的智慧化管理為突破口,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔的整體智慧化。1、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)GIS管理包括環(huán)衛(wèi)班隊點信息、環(huán)衛(wèi)專員站信息、環(huán)衛(wèi)道路信息、環(huán)衛(wèi)設(shè)施信息、公廁信息等基礎(chǔ)信息的管理。2、灑水車智能化監(jiān)控與管理基于車載監(jiān)控裝置和天氣預(yù)報等信息,實現(xiàn)對灑水車的智能化監(jiān)控與管理：1車每次灑水的合理里程、有效里程的認(rèn)定。已灑過的不算,不應(yīng)灑的道路不算；2距離分析。判斷灑水路線設(shè)計的合理性、加水站位置的合理性等3等待時間分析。對加水站的合理設(shè)置情況作分析,包括地理位置、加水口的數(shù)量等；4天氣下的灑水方案。根據(jù)天氣預(yù)報