廣州市白云區(qū)文化發(fā)展的目標(biāo)定位與戰(zhàn)略考慮

廣州市白云區(qū)文化發(fā)展的目標(biāo)定位與戰(zhàn)略考慮

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，更是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣的背景下，如何制定具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和可行性的“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)白云區(qū)的文化發(fā)展乃至以文化為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有十分重要的意義?；趯?duì)白云區(qū)“十二五”時(shí)期文化發(fā)展奠定的基礎(chǔ)和條件的分析，結(jié)合對(duì)白云區(qū)已有文化優(yōu)勢(shì)的綜合判斷，對(duì)接廣州建設(shè)“國(guó)際航空樞紐”的總體布局，本報(bào)告對(duì)“十三五”時(shí)期白云區(qū)的文化發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了新的理性思考，以期為白云區(qū)的文化發(fā)展提供必要的路徑選擇。一“十二五”時(shí)期白云區(qū)文化發(fā)展的主要成效“十二五”期間，白云區(qū)以“創(chuàng)文”、紀(jì)念建黨90周年和開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，突出“文化為民”“文化惠民”主題，強(qiáng)化基層文化陣地設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，形成了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的繁榮局面，人民群眾的基本文化權(quán)益得到保障，群眾文化生活豐富多彩，社會(huì)精神風(fēng)貌昂揚(yáng)向上，文化形象日益鮮明，文化實(shí)力顯著增強(qiáng)，為“十三五”文化建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善“十二五”時(shí)期，白云區(qū)在文化建設(shè)上的投入不斷加大，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了新臺(tái)階。2012年建成向公眾開(kāi)放的區(qū)民俗文化博物館和農(nóng)民工博物館，結(jié)束了白云區(qū)沒(méi)有公共博物館的歷史，增強(qiáng)了基本公共文化服務(wù)的供給能力?；鶎游幕?wù)設(shè)施升級(jí)改造進(jìn)一步推進(jìn)，全區(qū)22個(gè)文化站全部達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（其中55%的文化站達(dá)到省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），有通借通還圖書(shū)室20家，已建成鎮(zhèn)（街）共享工程基層服務(wù)點(diǎn)22個(gè)、社區(qū)（村）共享工程基層服務(wù)點(diǎn)368個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家（社區(qū)）書(shū)屋全覆蓋，100家有條件的文化室還配套建設(shè)了綠色網(wǎng)園，區(qū)—鎮(zhèn)（街）—社區(qū)（村）三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，便民利民的公共文化服務(wù)水平不斷提升。（二）傳統(tǒng)民俗活動(dòng)廣泛開(kāi)展白云區(qū)常住人口以廣府人和客家人為主，傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、根深葉茂。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的歷史演進(jìn)過(guò)程中，白云區(qū)不僅積累了豐厚的民俗文化資源，而且延續(xù)了各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、特色鮮明的民俗文化活動(dòng)，在歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合中迸發(fā)強(qiáng)大的文化活力。其中“龍舟競(jìng)渡”“醒獅表演”“客家山歌”“舞火龍”“紅木宮燈”“粵曲”“粵劇”等，都是白云區(qū)民間傳統(tǒng)文化的特色品牌。作為廣府文化的重鎮(zhèn)，白云區(qū)群眾對(duì)粵曲、粵劇一向情有獨(dú)鐘、喜愛(ài)有加，許多經(jīng)典的粵曲和粵劇在社區(qū)廣泛流傳、經(jīng)久不衰，從城市到鄉(xiāng)村都有扎實(shí)的傳承基礎(chǔ)和濃厚的自?shī)史諊?。各街?zhèn)現(xiàn)有的民間樂(lè)社多達(dá)47家，包括小粵劇、粵曲獨(dú)唱對(duì)唱、樂(lè)器演奏等內(nèi)容的“民間樂(lè)社大賽”精彩紛呈，反映出以粵曲、粵劇為代表的廣府文化在白云區(qū)非?；钴S并具有很強(qiáng)的文化優(yōu)勢(shì)。（三）群眾文化活動(dòng)成果豐碩白云區(qū)人杰地靈，群眾文化活動(dòng)豐富多彩，有地方特色的文化創(chuàng)作成果不斷涌現(xiàn)，新作品也層出不窮，文化創(chuàng)新蒸蒸日上。2011～2014年，白云區(qū)先后有30多項(xiàng)文化藝術(shù)作品獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。其中，“白云女聲合唱團(tuán)”先后榮獲全市合唱大賽金獎(jiǎng)、全省群眾歌會(huì)總決賽冠軍，并連續(xù)三年獲得國(guó)際聲樂(lè)合唱節(jié)金獎(jiǎng)，成為白云區(qū)最有影響力的文化品牌；《別洞觀景》獲2012年廣東首屆粵劇粵曲大匯演銀獎(jiǎng)，《南方歡樂(lè)》獲2013年廣州市廣場(chǎng)舞大賽金獎(jiǎng)，原創(chuàng)情景劇《性福變奏曲》在全省家庭人口文藝大賽中獲得第二名。此外，為紀(jì)念知名慈善家鄭柱成先生創(chuàng)作的情景劇《追尋》、為展現(xiàn)金沙街10年環(huán)境變化創(chuàng)作的多媒體情景劇《幸福港灣》、以白云區(qū)民俗博物館“平和大押”為題材創(chuàng)作的大型情景劇《風(fēng)雨平和押》等都受到廣大群眾的好評(píng)。（四）文化惠民服務(wù)扎實(shí)開(kāi)展集圖書(shū)館、文化館和影劇院“三位一體”的區(qū)文化活動(dòng)中心，通過(guò)探索相互配合和資源共享的途徑，打造“互聯(lián)網(wǎng)+圖書(shū)館”，先后推出移動(dòng)閱讀體驗(yàn)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新穎閱讀體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了公益性使用的最大化和文化服務(wù)的最優(yōu)化，提升了文化服務(wù)功能。其他文化服務(wù)單位也始終堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新文化惠民服務(wù)方式，廣泛深入工廠、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。2015年舉辦“世界讀書(shū)日”“羊城之夏”“明德修身講堂”“公共圖書(shū)館服務(wù)宣傳周”“廉潔讀書(shū)月”等活動(dòng)41場(chǎng)次，受益者約8000人次；幫助社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)56場(chǎng)次，輔導(dǎo)文藝骨干百余人；舉辦舞蹈培訓(xùn)班、合唱培訓(xùn)班、合唱指揮班、舞蹈訓(xùn)練班、書(shū)畫(huà)藝術(shù)普及班等文化服務(wù)活動(dòng)，惠及群眾近20000人次。區(qū)電影公司堅(jiān)持開(kāi)展“百場(chǎng)電影大巡映”活動(dòng)，4個(gè)鎮(zhèn)7支電影放映隊(duì)深入村社、工廠、企業(yè)、學(xué)校，使農(nóng)村公益電影放映工作得到全面落實(shí)。（五）文體市場(chǎng)規(guī)范有序通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范行政審批事項(xiàng)和程序，廣州白云區(qū)積極推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)“一戶(hù)一檔”的建檔工作，建立了行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法程序公開(kāi)化、文書(shū)制作電子化、案卷歸檔規(guī)范化的管理要求，文化市場(chǎng)的管理和服務(wù)進(jìn)一步完善。全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的電子游戲機(jī)室、娛樂(lè)場(chǎng)所、游泳場(chǎng)館等，保持了文體市場(chǎng)健康、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。（六）文化遺產(chǎn)保護(hù)成效明顯千百年來(lái)，白云區(qū)人民用自己的勤勞和智慧，創(chuàng)造了燦爛的文化，有豐富的文化遺產(chǎn)。為了保護(hù)白云區(qū)寶貴的歷史文化資源，全區(qū)開(kāi)展了文化遺產(chǎn)普查工作，全面查清了不可移動(dòng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、可移動(dòng)文物的基本情況，同時(shí)建立健全了白云區(qū)文物監(jiān)督員制度，采用區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村居三級(jí)管理模式與市文物部門(mén)對(duì)接，文物保護(hù)監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了同和街其明何公祠、江高鎮(zhèn)和風(fēng)社學(xué)舊址和石華書(shū)院祠堂、石井街升平社學(xué)舊址（含義勇祠）等一批有價(jià)值的祠堂、書(shū)院的修繕工作。舉辦“不能被遺忘的藝術(shù)——廣州市白云區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)展”，出版了《不能被遺忘的藝術(shù)——廣州市白云區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)掠影》的書(shū)籍、圖冊(cè)，經(jīng)常組織開(kāi)展白云區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)?！皬V式紅木宮燈制作技藝”“廣式硬木家具制作技藝”被評(píng)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，“洪拳”“舞火龍”“重陽(yáng)登高”被評(píng)為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。（七）版權(quán)保護(hù)和新聞宣傳不斷加強(qiáng)白云區(qū)完成了全區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）WPS兼容性改造并上線運(yùn)行，不斷完善政府機(jī)關(guān)使用正版軟件的工作；制定《白云區(qū)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》，突出了政府機(jī)關(guān)使用正版軟件的示范效應(yīng)，強(qiáng)化了版權(quán)保護(hù)工作的規(guī)范化管理。升級(jí)改造了鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)，增加光點(diǎn)250個(gè)，新鋪設(shè)光纜184公里，升級(jí)改造用戶(hù)達(dá)10多萬(wàn)戶(hù)，確保安全播出“零事故”，用戶(hù)收視質(zhì)量明顯改善。結(jié)合“創(chuàng)文”和紀(jì)念建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年以及“兩會(huì)”、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，全力做好廣播電視宣傳報(bào)道工作，唱響了主旋律。（八）體育事業(yè)發(fā)展成績(jī)突出白云區(qū)向來(lái)有喜歡體育運(yùn)動(dòng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，先后獲得“全國(guó)體育先進(jìn)區(qū)”“全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位”“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)，還是“國(guó)家高水平體育后備人才培養(yǎng)基地”。近年來(lái)，體育彩票銷(xiāo)售連續(xù)創(chuàng)新高，體彩公益金為推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，群眾體育和競(jìng)技體育的發(fā)展水平不斷提升。目前，除廣州體育館之外還擁有體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地2662個(gè)，公共體育設(shè)施建設(shè)不斷完善，有效保障了各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)的順利開(kāi)展。體育比賽獲得世界級(jí)大賽金牌2枚、亞洲賽獎(jiǎng)牌8枚、全國(guó)賽獎(jiǎng)牌20枚、省市賽獎(jiǎng)牌數(shù)百枚。其中，優(yōu)秀射擊運(yùn)動(dòng)員曹利佳獲得了2015年射擊世界杯賽冠軍，將代表中國(guó)出戰(zhàn)2016年巴西奧運(yùn)會(huì)。（九）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗具規(guī)模白云區(qū)借助優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的人口資源，通過(guò)大力培育文化市場(chǎng)，在體育彩票銷(xiāo)售、電視傳輸服務(wù)、演藝娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、圖書(shū)批發(fā)零售、復(fù)制印刷、廣告、工藝美術(shù)、文化傳媒等方面引導(dǎo)和支持文化企業(yè)不斷發(fā)展和壯大，并逐漸形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全區(qū)有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位1000多家，國(guó)家認(rèn)定的“四上”文化產(chǎn)業(yè)單位127家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)30.01億元。其中，電影產(chǎn)業(yè)已成為白云區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的“佼佼者”，萬(wàn)達(dá)IMAX影城、5號(hào)停機(jī)坪影城、尚座影城等規(guī)模以上電影公司年?duì)I業(yè)收入18538萬(wàn)元，在19家區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑入庫(kù)企業(yè)中占52%；體育用品產(chǎn)業(yè)在白云區(qū)也有良好的發(fā)展勢(shì)頭，廣州市兄弟運(yùn)動(dòng)用品有限公司、廣州銳贏體育用品有限公司、廣東健樂(lè)聯(lián)合體育用品有限公司等已成為區(qū)內(nèi)知名的體育用品生產(chǎn)企業(yè)。（十）文化人才隊(duì)伍日益壯大全區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)群眾文體隊(duì)伍150多支，如“白云女子合唱團(tuán)隊(duì)”“少兒合唱團(tuán)”“廣州香雪書(shū)畫(huà)會(huì)”“白云區(qū)戲劇社”“白云區(qū)攝影協(xié)會(huì)”“白云區(qū)舞蹈隊(duì)”“書(shū)畫(huà)研究院”“作家協(xié)會(huì)”“民間藝術(shù)家協(xié)會(huì)”“詩(shī)詞楹聯(lián)協(xié)會(huì)”“集郵協(xié)會(huì)”等，目前會(huì)員達(dá)1000多人，已成為繁榮基層群眾文化的主力軍。以石井業(yè)余戲曲培訓(xùn)基地、鐘落潭鎮(zhèn)業(yè)余攝影美術(shù)培訓(xùn)基地、太和鎮(zhèn)業(yè)余歌舞培訓(xùn)基地、人和鎮(zhèn)業(yè)余文藝創(chuàng)作培訓(xùn)基地、江高業(yè)余綜合文化藝術(shù)培訓(xùn)基地為依托，白云區(qū)不斷為基層文化建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)所需人才、壯大骨干隊(duì)伍。總的來(lái)說(shuō)，“十二五”期間白云區(qū)文化建設(shè)取得了十分顯著的進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，并為“十三五”時(shí)期文化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是站在新的歷史起點(diǎn)上，從建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的視角來(lái)看，白云區(qū)的文化建設(shè)和發(fā)展也面臨一些比較突出的問(wèn)題，比如文化發(fā)展總體規(guī)劃性不強(qiáng)，文化發(fā)展的思路不夠明確，推動(dòng)文化發(fā)展的政策不夠完善，力度也不夠大；文化體量偏小，文化事業(yè)發(fā)展不平衡，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，文化特色不夠鮮明，文化形象比較模糊；基層尤其是農(nóng)村基層的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)程度較低；文化建設(shè)的資金投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，公共文化服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)化、均等化要求還有較大差距；文化拔尖人才比較缺乏，文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)未能適應(yīng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求；等等。這些問(wèn)題如果長(zhǎng)期存在，可能會(huì)嚴(yán)重制約白云區(qū)文化建設(shè)的新發(fā)展，所以“十三五”時(shí)期制定白云區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃必須高度重視這些問(wèn)題的解決。二“十三五”時(shí)期白云區(qū)文化發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)白云區(qū)原為“廣州市郊區(qū)”，相對(duì)于廣州市其他區(qū)而言，其轄區(qū)地域遼闊、人口眾多、歷史悠久。1987年1月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“廣州市郊區(qū)”更名為“白云區(qū)”，列入城區(qū)建制。歷經(jīng)多次行政區(qū)劃的調(diào)整，目前白云區(qū)面積795.79平方公里，行政管轄三元里街、松洲街、景泰街、黃石街、同德街、棠景街、新市街、同和街、京溪街、永平街、均禾街、嘉禾街、石井街、金沙街、鶴龍街、石門(mén)街、白云湖街、云城街18條行政街和江高、人和、太和、鐘落潭4個(gè)中心鎮(zhèn)，戶(hù)籍人口約85萬(wàn)、流動(dòng)人口100多萬(wàn)。作為廣州市建城區(qū)的重要組成部分，白云區(qū)具有豐厚的歷史文化資源和支撐文化大繁榮大發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)白云區(qū)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類(lèi)多樣、內(nèi)容豐富，既是白云區(qū)歷史文化發(fā)展的重要印記，也是新時(shí)期白云區(qū)推動(dòng)文化傳承、體現(xiàn)文化特色的重要根基。據(jù)統(tǒng)計(jì)，白云區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本情況如表1、表2所示。表1白云區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)續(xù)表表2白云區(qū)主要文物保護(hù)單位續(xù)表續(xù)表（二）傳統(tǒng)民俗文化優(yōu)勢(shì)白云區(qū)歷史文化悠久，民風(fēng)民俗底蘊(yùn)深厚，人文氣息濃郁，各種民間民俗文化資源比較豐富，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多，有提升自身文化實(shí)力的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。目前比較有影響力的民俗文化資源如表3所示。表3白云區(qū)主要民俗文化資源續(xù)表（三）生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)白云區(qū)不僅坐擁白云山，而且還因白云山而得名。城鄉(xiāng)互連、城鄉(xiāng)疊翠、城鄉(xiāng)共榮成為白云區(qū)最鮮明的特色。低山丘陵平原相間、綠水青山融為一體、溪流湖泊玉帶飄逸、田園村野相映成趣、鳥(niǎo)語(yǔ)花香曲徑通幽，這些都是白云區(qū)得天獨(dú)厚、最為寶貴的生態(tài)環(huán)境資源（見(jiàn)表4），在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生方面具有十分突出的優(yōu)勢(shì)。表4白云區(qū)主要生態(tài)環(huán)境資源續(xù)表（四）文化旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)白云區(qū)東臨天河區(qū)、黃埔區(qū)、增城區(qū)，南接越秀區(qū)、荔灣區(qū)，西連佛山市，北依花都區(qū)、從化區(qū)，面積796平方公里，有著廣闊的城鄉(xiāng)旅游腹地。白云區(qū)有機(jī)場(chǎng)高速、北二環(huán)、華南快速干線（第三期）、京珠高速在區(qū)內(nèi)通過(guò)，與廣州大道北、白云大道、空港大道、廣花一級(jí)路等主干線相連，形成便捷通達(dá)的路網(wǎng)格局，加上地鐵2號(hào)線、3號(hào)線和6號(hào)線與中心城區(qū)的無(wú)縫對(duì)接，讓白云區(qū)成為城里人平時(shí)休閑旅游的最便利選擇。人文厚重、山水秀麗、景色宜人的白云區(qū)也具有許多可進(jìn)行文化旅游深度開(kāi)發(fā)的寶貴資源（見(jiàn)表5）。表5白云區(qū)文化旅游資源續(xù)表（五）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)白云區(qū)建區(qū)歷史悠久，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，區(qū)內(nèi)中國(guó)唱片廣州公司、廣東音像城等在業(yè)界有較大影響力，各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位比較齊全，文化新業(yè)態(tài)發(fā)展也有較大優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展方面有較豐富的資源和條件（見(jiàn)表6）。表6白云區(qū)文化產(chǎn)業(yè)（部分）三“十三五”時(shí)期白云區(qū)文化發(fā)展的戰(zhàn)略思考“十三五”期間，白云區(qū)的文化建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)圍繞廣州率先全面建成小康社會(huì)的總體要求，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，切實(shí)將文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)融為一體，在統(tǒng)一布局中協(xié)調(diào)推進(jìn)，在相得益彰中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要制定具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和可行性的文化發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取用五年時(shí)間，把白云區(qū)建設(shè)成為文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)興旺、文化設(shè)施完善、文化環(huán)境優(yōu)美、文明程度較高、有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平全面提升的“空港樞紐中心”“千年商都門(mén)戶(hù)”。在文化意義上，“空港樞紐中心”和“千年商都門(mén)戶(hù)”都是白云區(qū)最鮮明的文化特色。一方面，“空港樞紐中心”是白云區(qū)作為廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)所在地所特有的最具國(guó)際影響力的金字招牌。廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)建于2000年8月，2004年8月5日正式啟用，是中國(guó)南方航空、海南航空、深圳航空、聯(lián)邦快遞的樞紐機(jī)場(chǎng)，還是中國(guó)國(guó)際航空的重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)。目前，該機(jī)場(chǎng)與33家航空公司建立了業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系，已開(kāi)通航線110多條，通達(dá)國(guó)內(nèi)外100多個(gè)城市，成為名副其實(shí)的國(guó)際航空樞紐。雖然白云區(qū)與廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)是兩個(gè)不同的概念，但是“白云”作為地理概念所具有的文化內(nèi)涵是完全相同的，而白云區(qū)在地域上也確實(shí)是廣州“十三五”期間要重點(diǎn)打造“國(guó)際空港樞紐”和發(fā)展“現(xiàn)代空港經(jīng)濟(jì)”的中心地。所以，白云區(qū)在文化建設(shè)上要順應(yīng)廣州城市發(fā)展的新布局，把“空港樞紐中心”作為自身的基本定位，并以此為基礎(chǔ)培育相應(yīng)的文化認(rèn)同，形成廣泛的文化共識(shí)。另一方面，“千年商都門(mén)戶(hù)”是依托廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)所形成的客流和物流效應(yīng)來(lái)理解的文化定位，同時(shí)也是與越秀區(qū)作為“千年商都核心”相區(qū)別的文化特色。眾所周知，北京路作為廣州城建的“原點(diǎn)”，是歷史上最繁華的商業(yè)集散地，毫無(wú)疑問(wèn)是廣州這座“千年商都”的核心地標(biāo)。與越秀區(qū)不同，依托廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的白云區(qū)一直是廣州的“北大門(mén)”，也就是說(shuō)世界各地的客商乘飛機(jī)來(lái)到廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，首先就進(jìn)入白云區(qū)這個(gè)廣州的“北大門(mén)”，這里自然而然就成為進(jìn)入廣州這座“千年商都”的重要門(mén)戶(hù)。而且，白云區(qū)在歷史文化傳承上也是與廣州這座“千年商都”的發(fā)展同根同源的，許多文化古跡都見(jiàn)證著廣州這座“千年商都”的歷史變遷。所以，白云區(qū)在文化定位上不能僅僅理解為“空港樞紐中心”，還要明確它與“千年商都”之間的文化關(guān)聯(lián)。在具體的文化認(rèn)知上，白云區(qū)的文化形象是來(lái)到廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的賓客對(duì)廣州的第一印象。這第一印象會(huì)直接影響其對(duì)廣州這座城市的基本判斷，是形成對(duì)廣州文化發(fā)展水平和整體文化認(rèn)知的先導(dǎo)。為此，白云區(qū)既要用現(xiàn)代“空港樞紐中心”來(lái)提升自身的文化品質(zhì)、擴(kuò)大自己的文化影響，又要用“千年商都門(mén)戶(hù)”來(lái)表達(dá)自己作為廣州建成區(qū)的文化背景和文化傳承，體現(xiàn)出其在歷史文化傳承上所具有的豐厚底蘊(yùn)?！翱崭蹣屑~中心”代表著白云區(qū)文化發(fā)展走向國(guó)際和面向未來(lái)所具有的廣闊前景，它意味著廣州空港經(jīng)濟(jì)要在這里發(fā)展壯大，白云區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要從這里起飛。當(dāng)下，把白云區(qū)定位為“空港樞紐中心”，并與實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)融合在一起，很容易形成廣泛的社會(huì)共識(shí)，有利于凝聚白云區(qū)新一輪大發(fā)展的夢(mèng)想和希望，從而產(chǎn)生出“心往一處想，勁往一處使”、共同推動(dòng)白云區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量?！扒晟潭奸T(mén)戶(hù)”則代表白云區(qū)文化發(fā)展所具有的厚重歷史和豐富內(nèi)涵，它一直是白云區(qū)千百年來(lái)文化發(fā)展的根脈所在。當(dāng)下，進(jìn)一步把白云區(qū)定位為“千年商都門(mén)戶(hù)”是“空港樞紐中心”的必要補(bǔ)充，它可以讓人們意識(shí)到白云區(qū)作為“空港樞紐中心”有著深厚