資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江

第九章資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!引子亞馬遜森林的命運巴西亞馬遜森林是世界上仍然保留著的最大的原始荒野。亞馬遜生態(tài)區(qū)占巴西國土的60%，森林面積400萬km2，其中雨林占65%，林區(qū)木材總量占世界木材總儲量的45%，生物種類占世界總數(shù)的1/5，淡水資源占世界總量的18%。亞馬遜流域?qū)θ驓夂蚝蜕鷳B(tài)環(huán)境的影響舉足輕重，被稱為“地球之肺”。地球失去亞馬遜森林將會加速溫室效應，進一步變暖。巴西擁有世界上品種最多的生物，亞馬遜森林一旦消失，這些生物也將隨之而失去。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!然而，亞馬遜雨林目前正遭受嚴重破壞，毀林速度驚人，以每年超過200萬hm2的速度開墾，平均每8秒鐘就有一片足球場大小的森林消失。到2002年止，亞馬遜地區(qū)被毀森林總面積已近60萬km2。有專家估計，如果不采取果斷措施的話，亞馬遜森林可能在20年內(nèi)消失。造成森林大面積減少的原因主要是毀林造田現(xiàn)象十分普遍，缺乏有效的管理，無序采礦、修路、建房，人為或自然引發(fā)的大火都使森林面積不斷減少。雖然如此，巴西政府為發(fā)展經(jīng)濟，還將耗巨資實施“大躍進”計劃，在亞馬遜地區(qū)興建公路、鐵路、水力發(fā)電站和房屋，無疑這將加速亞馬遜森林的破壞。自然資源不是取之不竭、用之不盡的。當幾十年后，亞馬遜森林損失殆盡時，不但將直接威脅到這個拉美國家子孫后代的可持續(xù)發(fā)展、甚至會出現(xiàn)生存問題，對于全球的環(huán)境狀況也會產(chǎn)生非常惡劣的影響。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!節(jié)可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展是貫串整個經(jīng)濟發(fā)展過程的基本戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展的根本目標是加強生態(tài)、環(huán)境的保護和建設，防止環(huán)境污染，發(fā)展科教事業(yè)，制定和實施切實可行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!1.可持續(xù)發(fā)展的基本含義可持續(xù)發(fā)展（SustainableDevelopment），指能維持的、能持久的發(fā)展，實質(zhì)上是以環(huán)境、資源持續(xù)能力為條件的發(fā)展。而環(huán)境、資源持續(xù)能力的大小和強弱，一方面與環(huán)境、資源的承受能力和恢復再生能力有關(guān)，另一方面則和人類發(fā)展經(jīng)濟的目標、途徑和戰(zhàn)略有關(guān)。所以，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展（SustainableDevelopmentofEconomy）是指在考慮環(huán)境、資源承受能力和持續(xù)能力的條件下，為實現(xiàn)未來經(jīng)濟的長久健康發(fā)展，人類應采取的最佳經(jīng)濟發(fā)展模式。根據(jù)這一基本含義，不難理解，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，既能基本滿足當代經(jīng)濟發(fā)展需要，又不影響子孫后代的繼續(xù)生存和進一步發(fā)展，是人類社會和大自然長期和諧共存的協(xié)調(diào)發(fā)展。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!以生態(tài)環(huán)境和自然資源為絕對條件的傳統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展觀念是被動的，眼光短淺的。這樣的可持續(xù)發(fā)展，實質(zhì)上是被生態(tài)環(huán)境和自然資源捆住手腳的有限發(fā)展。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是人類自身智力和生存能力的發(fā)展，是科學技術(shù)和教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，是人力資源和智力資源的高效率持續(xù)開發(fā)，是人類認識和改造大自然的不斷進步。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!二、可持續(xù)發(fā)展的條件與環(huán)境學術(shù)界對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的條件和環(huán)境有著廣泛深入的探討。其中最具有代表性的首推羅馬俱樂部的研究成果，羅馬俱樂部由25個國家的70多位關(guān)心世界發(fā)展的著名學者組成，該俱樂部的研究工作開始于20世紀70年代，以其代表人物丹尼斯·麥多斯（DMeadows）等人所著的《增長的極限》影響最大，該著作對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的限制、條件及環(huán)境約束進行了廣泛深入的探討。

資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!2.生存條件“民以食為天，”要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須保證糧食和食物的持續(xù)充足供應。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。依托農(nóng)業(yè)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工可以增強產(chǎn)品的可儲存性和持續(xù)供給能力，可以有效地減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品的腐爛損失，是增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)原糧和初級產(chǎn)品供應者的角色，增加農(nóng)村人口就業(yè)機會，提高農(nóng)村人口的收入水平。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!4.社會制度條件以先進的社會制度為條件。社會制度是社會經(jīng)濟活動的上層建筑，先進的社會制度，能調(diào)動人們的勞動創(chuàng)造積極性，能解放生產(chǎn)力，能持續(xù)推動生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，首先是社會制度的完善和發(fā)展。社會制度的不斷創(chuàng)新和完善，是保證社會制度先進性和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。要求建立完善的、高效率的社會制度。政治制度、經(jīng)濟制度、法律制度、福利制度等，都是社會制度的重要組成部分。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!2.社會環(huán)境良好的社會環(huán)境，有利于創(chuàng)造和諧向上的社會氛圍，人們心情舒暢，樂觀開朗，有利于提高人們的生產(chǎn)效率、創(chuàng)造能力和生活熱情，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不可缺少的潤滑劑。良好的社會環(huán)境，有利于國民整體素質(zhì)的提高，有利于增強國民的凝聚力，有利于推動人類文明進步，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。良好的社會時尚和社會風氣，有利于健康生活方式的形成，有利于健康的人生觀、審美觀和消費觀的形成，是發(fā)展中國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不可缺少的重要的社會環(huán)境條件。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!四、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1.經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的含義經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指在全面分析評價環(huán)境、資源狀況的基礎上，從人類長期生存發(fā)展的全局和長遠利益出發(fā)，建立具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強對環(huán)境、資源的保護和建設，選擇確定正確的經(jīng)濟發(fā)展模式，以期使有限的環(huán)境、資源得到永續(xù)利用的目標、計劃、規(guī)劃、方針、政策及具體實施方案和措施的綜合性戰(zhàn)略安排。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!3.制定經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則（1）社會資源優(yōu)先開發(fā)原則。要在經(jīng)濟發(fā)展過程中，首先對勞動力、人才、知識、科學技術(shù)、資金、信息、市場等社會資源進行優(yōu)先開發(fā)，提高社會資源的存量和質(zhì)量，為高效率開發(fā)利用有限的自然資源打好基礎。（2）市場導向原則。制定經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持市場導向（MarketOrientation）原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，運用市場機制來科學合理配置資源，從而促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。（3）自然資源持續(xù)開發(fā)利用原則。首先要對自然資源開發(fā)利用的速度、強度及開發(fā)利用節(jié)奏加以有效控制，突出稀缺資源跨時間的科學合理配置，使有限的非再生資源能盡可能長時間地為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展服務。（4）綜合效益原則。必須注重生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)好局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益的關(guān)系。（5）可行性原則。進行嚴格的可行性研究，對戰(zhàn)略所涉及的各項內(nèi)容進行審查和驗證。

資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!一、自然資源的作用1.自然資源是可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)條件自然資源在具體的經(jīng)濟發(fā)展過程中和科學技術(shù)及一定的經(jīng)濟制度相結(jié)合，通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動著社會經(jīng)濟的發(fā)展。社會經(jīng)濟的發(fā)展過程，是自然資源源源不斷向社會財富的轉(zhuǎn)化過程，沒有自然資源的持續(xù)供應，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是不可能的。經(jīng)濟發(fā)展過程是一個連續(xù)不斷的資源配置和再配置過程。人類社會的每一個進步，都有相應的自然資源配置狀況的標識。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!二、自然資源的開發(fā)利用自然資源，是存在于自然界、在現(xiàn)代經(jīng)濟技術(shù)條件下能被人類開發(fā)利用的自然要素和自然條件的總和。自然資源一般可分為土地資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、氣候資源等。有的自然資源是可再生資源如水資源等，這類資源可以進行長期循環(huán)開發(fā)利用。有的自然資源是可更新資源，這類資源可以生長繁殖，其更新速度受繁殖能力和自然環(huán)境條件的制約，如生物資源。有的自然資源則是不可再生資源，如各種礦產(chǎn)資源，這類資源越用越少，不能再生。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!2.水資源地球上的天然水有大氣中的水汽和水滴，海洋、江河、湖泊、水庫、土壤和生物體中的液態(tài)水，冰川、積雪和永久凍土中的固態(tài)水，巖石礦物中的結(jié)晶水等。對人類最具實用價值的水資源是陸地上每年可以更新的降水、江河徑流和地下儲存的淡水。全球陸地上多年平均年降水量約為800mm，全球江河年徑流量為46.8萬億m3，這是每年可更新的地表水資源。不少發(fā)展中國家水資源緊缺，成為影響經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。在非洲、亞洲的許多發(fā)展中國家，水資源短缺不僅嚴重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且還影響和制約著國家的工業(yè)化進程。由于觀念和技術(shù)落后，寶貴的水資源利用效率低下，水的污染和浪費十分嚴重，這進一步加劇了水資源的短缺。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!4.礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，礦產(chǎn)資源是不可再生資源，在地球上的儲量是有限的。隨著生產(chǎn)力水平的提高和科學技術(shù)進步，礦產(chǎn)資源利用的深度和廣度及工業(yè)價值將不斷擴大。礦產(chǎn)資源可分為金屬和非金屬兩大類。發(fā)展中國家，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用效率受資本和技術(shù)短缺的制約，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平低，礦產(chǎn)資源浪費、破壞嚴重。礦產(chǎn)資源的低效率開采，不僅使資源優(yōu)勢難以發(fā)揮，而且還造成嚴重的生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染，在非洲、亞洲不少發(fā)展中國家，由于礦產(chǎn)資源的不合理開采所造成的環(huán)境污染，直接影響著人們的飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行?？茖W合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)，是推動發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!第三節(jié)環(huán)境保護與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!1.生態(tài)環(huán)境退化生態(tài)環(huán)境退化（DegenerationofEcologyandEnvironment），是對由于自然或人為因素所引起的植被覆蓋率下降、水土流失、風沙、及干旱加重、生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)損壞、各種生物物種遷移、消失、生態(tài)平衡難以維持、生態(tài)環(huán)境功能下降等生態(tài)環(huán)境問題的總的稱呼。（1）水土流失，指因自然或人為因素所造成的土壤結(jié)構(gòu)松散、坍塌、破碎，隨降雨或水流沖刷由高到低所形成的流失現(xiàn)象。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!2.環(huán)境污染環(huán)境污染（EnvironmentalPollution），指由自然和人類活動所引起的環(huán)境變化、環(huán)境質(zhì)量惡化而有害于人類及其他生物的正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象和過程。當進入環(huán)境的廢物濃度超過環(huán)境的自凈能力時，就會造成環(huán)境污染。三廢排放、資源的不合理使用是環(huán)境污染的主要成因。環(huán)境自凈（EnvironmentalSelf-purification），是指環(huán)境中的污染物在物理、化學和生物作用下逐漸降解、轉(zhuǎn)化使其達到自然凈化的過程。環(huán)境污染按環(huán)境要素可分為大氣污染、水污染和土壤污染等；按污染物的性質(zhì)可分為生物污染，化學污染和物理污染等；按污染物的形態(tài)可分為廢氣污染、廢液污染、固體廢物污染、噪聲污染、輻射污染等.資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!二、解決環(huán)境問題的基本對策

資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!（2）聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議，由聯(lián)合國于1992年在巴西里約熱內(nèi)盧、在全球環(huán)境問題更趨嚴重的情況下召開的。會議圍繞環(huán)境與發(fā)展的主題，在維護發(fā)展中國家主權(quán)和發(fā)展權(quán)、發(fā)達國家提供資金和技術(shù)等問題上進行了談判，通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》、《21世紀議程》和《關(guān)于森林問題的原則聲明》等文件。會議對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《聯(lián)合國生物多樣性公約》進行了開放簽字，有150多個國家正式簽署，環(huán)境問題具有全球性，其最終解決必須通過全球各國的協(xié)同努力。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!2.保護環(huán)境的基本途徑（1）提高環(huán)保意識。（2）建立清潔型生產(chǎn)生活方式。（3）加強生態(tài)環(huán)境建設。（4）確立對環(huán)境資源友善的經(jīng)濟發(fā)展模式。（5）建立自然資源核算體系。

資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!本章提要本章首先介紹了可持續(xù)發(fā)展的含義、實質(zhì)，分析了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的條件與環(huán)境，提出了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、需要遵循的原則。本章第二部分分析了自然資源在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用，分別對土地資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、能源的有關(guān)知識進行了說明。第三部分對于生態(tài)環(huán)境退化、環(huán)境污染、全球氣候變化等環(huán)境問題進行了分析，提出了相關(guān)的解決環(huán)境問題的基本對策，必須重視對環(huán)境的保護。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!一、可持續(xù)發(fā)展的含義和實質(zhì)可持續(xù)發(fā)展是當代經(jīng)濟文獻中廣泛運用的重要概念。20世紀80年代以來，在聯(lián)合國的呼吁下，可持續(xù)發(fā)展思想在全球范圍內(nèi)得到普遍重視，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境、資源的關(guān)系得到了廣泛深入的研究，形成了許多共識，這也體現(xiàn)在對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展含義的理解上。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!可持續(xù)發(fā)展是貫穿于整個經(jīng)濟發(fā)展進程的基本戰(zhàn)略思想。在經(jīng)濟啟動、經(jīng)濟起飛、經(jīng)濟成熟等各個發(fā)展階段都存在可持續(xù)發(fā)展問題。可持續(xù)發(fā)展是人類經(jīng)濟活動的最高目標，也是人類對未來經(jīng)濟發(fā)展所抱的樂觀態(tài)度?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀點正越來越多地受到世界各國人民的認同，成為許多發(fā)展中國家指導各自經(jīng)濟發(fā)展的重要理論觀點。值得注意的是，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，要考慮環(huán)境與資源的承受能力和再生能力，但決不是局限于環(huán)境和資源束縛之下的被動發(fā)展。因為，生態(tài)環(huán)境和自然資源是可以在人類的積極努力下得到改善和發(fā)展的。可持續(xù)發(fā)展思想最有價值的方面，就體現(xiàn)在人類對生態(tài)環(huán)境和自然資源持續(xù)能力與再生能力的培育和建設上。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!2.經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)（1）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本實質(zhì)是更科學、更高效、更持久地發(fā)展經(jīng)濟，以促進人類生存能力、生存方式和社會文明的不斷進步。（2）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展在實質(zhì)上要求必須確立智力和人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，大力發(fā)展教育事業(yè)，加大對智力和人力資源的開發(fā)利用力度，全面提高人力資源素質(zhì)，把科教興國戰(zhàn)略落到實處。（3）可持續(xù)發(fā)展實質(zhì)上是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)建設和培養(yǎng)，是自然資源、特別是不可再生資源的保護和持續(xù)開發(fā)利用。（4）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，在實質(zhì)上還要求我們建立對環(huán)境、資源友善和具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視基礎產(chǎn)業(yè)，扶持朝陽產(chǎn)業(yè)和弱小產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!1.人口條件人口既是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的推動因素，也是阻礙經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制約因素。（1）人口規(guī)模要合理。過大的人口規(guī)模將超出資源、環(huán)境的合理承載能力，導致環(huán)境資源系統(tǒng)枯竭崩潰，使經(jīng)濟喪失持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎；過小人口規(guī)模將使推動經(jīng)濟發(fā)展的人力和智力資源不足，影響自然資源的開發(fā)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（2）人口增長速度要保持穩(wěn)定。人口出生率得到有效控制，人口出生率和死亡率保持基本平衡。過快的人口增長率抵消了人力資源對推動經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，限制了智力資源的高效率開發(fā)利用，是影響經(jīng)濟能否持續(xù)發(fā)展的根本性因素。（3）人口結(jié)構(gòu)要合理。性別比例失調(diào)將影響人口增長率的穩(wěn)定。幼齡化和老齡化人口結(jié)構(gòu)都不利于人力和智力資源的高效率持續(xù)開發(fā)利用，都不是合理的人口結(jié)構(gòu)。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!3.自然資源條件自然資源是有限的，稀缺的，不可再生的，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎。必須以一定的自然資源為基礎，必須保證各種資源，特別是不可再生資源的持續(xù)供應。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須以先進科學技術(shù)為突破口，高效率地開發(fā)利用有限的資源，只有先進科學技術(shù)才能增強有限資源的持續(xù)供給能力，才能保證有限資源在較長時間內(nèi)的持續(xù)供應。必須科學合理地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變稀缺資源的開發(fā)利用速度和強度。對瀕臨枯竭的戰(zhàn)略資源，要保持一定的資源儲備，并實行限量開發(fā)，以延長其使用年限。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!三、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境1.自然環(huán)境任何經(jīng)濟活動，都存在于一定的環(huán)境系統(tǒng)之中。自然環(huán)境：是人類經(jīng)濟活動的場所，如果環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就無法正常進行。是人類自身生存和發(fā)展的重要條件。是維系自然資源持續(xù)供應的重要條件。是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展所追求的重要目標。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!3.經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，要求具備一定的政策環(huán)境。政策體系健全，法律法規(guī)完善，市場機制、計劃調(diào)節(jié)運作正常，宏觀調(diào)控適度高效，不存在兩極分化，人民安居樂業(yè)，物價穩(wěn)定，就業(yè)充分，市場供求平衡，購銷兩旺，經(jīng)濟繁榮。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，要求具備一定的國際經(jīng)濟環(huán)境。國際經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定，有利于國際貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展和國際資源的開發(fā)利用，可以在全球范圍內(nèi)促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展還要求具備一定的國際政治環(huán)境。國際政治形勢良好，國與國、集團與集團之間不存在對抗，有良好的國際安全環(huán)境，國際軍事力量平衡，有利于全球經(jīng)濟的一體化發(fā)展。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!2.經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本目標（1）增加資源存量。（2）加速低價值資源向高價值資源的轉(zhuǎn)化。（3）提高資源的開發(fā)利用效率。（4）促進經(jīng)濟制度的完善和發(fā)展。（5）促進知識和科學技術(shù)的進步。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!第二節(jié)自然資源與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!2.自然資源的重要性自然資源是人類經(jīng)濟活動的基本要素，是推動經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的巨輪。資源狀況及占有量，在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中占有重要地位，是決定該國或地區(qū)資源開發(fā)利用戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展道路的重要因素。影響著該國或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及人們的生產(chǎn)、生活方式。衡量該國經(jīng)濟實力、經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦藴?，反映著一個國家或地區(qū)在國際產(chǎn)業(yè)分工、國際經(jīng)濟貿(mào)易和國際經(jīng)濟大格局中的地位和作用。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!1.土地資源土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的最基本資源。是一切社會經(jīng)濟活動的載體，行使著“萬物土中生、萬物土中滅、萬物土中存”的基本功能。土地是人類生存和發(fā)展的最基本條件，對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說，土地資源是所有自然資源中最重要的資源。以土地資源為基礎的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展中國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展進程中，土地利用狀況及利用效率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整密切相關(guān)。大多數(shù)發(fā)展中國家，人多地少，土地資源緊缺，土地資源的高效率利用是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本條件。要加強土地資源產(chǎn)權(quán)制度建設，加強土地資源的勘界工作，明晰土地資源的所有權(quán)、管理權(quán)和受益權(quán)，清晰完備的土地產(chǎn)權(quán)制度是高效率開發(fā)利用土地資源的基本前提，也是市場經(jīng)濟條件下利用市場機制來規(guī)范土地使用秩序、解決土地問題的基礎。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!3.生物資源地球生物圈中的植物、動物、微生物等都是可更新的生物資源。生物資源可分為植物資源、動物資源和微生物資源等。生物資源是人類的共同財富，也是實現(xiàn)人類經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。開發(fā)利用生物資源首先要保護森林資源，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，重視植樹造林，提高森林覆蓋率，加強現(xiàn)有林地的建設和保護，提高林地生產(chǎn)力和木材蓄積量，大力營造各類防護林，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)功能和作用，營造出結(jié)構(gòu)完整、功能強大的地球生物圈系統(tǒng)，為生物資源的持續(xù)開發(fā)利用創(chuàng)造條件。在開發(fā)利用生物資源過程中，要樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念，調(diào)整好林業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等各業(yè)之間的結(jié)構(gòu)，維護生態(tài)平衡。要加強宣傳教育，提高人們的生態(tài)意識。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!5.能源能源是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。發(fā)達國家能源利用技術(shù)先進，能源利用效率高，人均能源利用量數(shù)倍于發(fā)展中國家。由于經(jīng)濟技術(shù)落后，不少發(fā)展中國家的能源生產(chǎn)和消費都主要是以利用太陽能所進行的生物能源生產(chǎn)和消費占絕對比重。特別是在廣大農(nóng)村，來自于太陽能的生物能源，仍然是生活能源的主要來源，人類和各種動物的食物也來自于太陽能。發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展進程中切實重視能源問題，在提高能源技術(shù)和能源利用效率的同時，要大力提倡替代能源和新能源的開發(fā)利用。要改變發(fā)展中國家能源結(jié)構(gòu)、能源經(jīng)濟落后的狀況。提倡使用煤炭和天然氣等替代能源，提倡和推廣沼氣、太陽能、風能、海洋能、地熱資源的開發(fā)利用。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!一、經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境問題環(huán)境是指可以直接和間接影響人類生存和發(fā)展的各種自然因素和社會因素在特定時空中所形成的綜合體。按基本性質(zhì)的不同，環(huán)境可分為自然環(huán)境和社會環(huán)境兩大類。自然環(huán)境又可分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等。社會環(huán)境又分為聚落環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境等。對人類經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅的各種環(huán)境變化就形成環(huán)境問題。資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學-溫州大學,韓紀江共42頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!（2）荒漠化，指在干旱、半干旱地區(qū)，由于自然或人為因素的影響所造成的生態(tài)環(huán)境破壞，使原非荒漠地區(qū)逐漸出現(xiàn)荒漠或類似荒漠和沙漠的生態(tài)環(huán)境退化過程。沙漠化過程導致土地生產(chǎn)力下降，可利用土地資源喪失，這是世界上重要的環(huán)境問題之一。世界上有1/3的土地受到沙漠及沙漠化的威脅，每年約有5～7