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2021-2022監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析練習(xí)題(二)及答案大題(共18題)一、某施工企業(yè)承包的一項(xiàng)公路工程簽約合同價(jià)為5000萬(wàn)元(其利潤(rùn)目標(biāo)為簽約合同價(jià)的5%)。開(kāi)工預(yù)付款為簽約合同價(jià)的10%,開(kāi)工預(yù)付款在進(jìn)度付款證書(shū)累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的30%時(shí)開(kāi)始扣回,到進(jìn)度付款證書(shū)的累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的80%時(shí)全部扣完。質(zhì)量保證金的百分比為月支付金額的1%,質(zhì)量保證金限額為簽約合同價(jià)的5%。在工程完成簽約合同價(jià)的60%時(shí),由于業(yè)主違約,合同被迫終止。此時(shí)承包人另外完成變更工程150萬(wàn)元,完成暫定項(xiàng)目50萬(wàn)元,為工程合理訂購(gòu)材料庫(kù)存80萬(wàn)元。由于合同被迫終止,承包人設(shè)備撤回基地和造返所有雇用人員的費(fèi)用共60萬(wàn)元(該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中未單獨(dú)列項(xiàng))。業(yè)主就已完成的各類工程均已按合同規(guī)定予以支付。該項(xiàng)目實(shí)際工程量與清單工程量一致,且無(wú)調(diào)價(jià)。【問(wèn)題】4.業(yè)主總共應(yīng)支付給承包人多少工程款?【答案】4.業(yè)主總共支付的工程款=業(yè)主已實(shí)際支付的各類工程款+業(yè)主還需支付的各類補(bǔ)償款-尚未扣回的開(kāi)工預(yù)付款=3110+454-(500-340)=3404(萬(wàn)元)二、某公路工程的建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時(shí),委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工監(jiān)理。在該工程施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),認(rèn)為大型支架的拆除工程危險(xiǎn)性較大,要求甲施工單位編制支架拆除工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,遂即將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2:土建工程開(kāi)工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)送的測(cè)量成果時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失控,隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí),發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”,要求停工整改。事件4:建設(shè)單位采購(gòu)的鋼材在監(jiān)理工程師見(jiàn)證下進(jìn)行了取樣送檢,經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè),鋼材力學(xué)性能合格,監(jiān)理工程師同意進(jìn)場(chǎng)使用,但在使用中發(fā)現(xiàn),鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進(jìn)一步對(duì)鋼材進(jìn)行檢驗(yàn),最終確認(rèn)該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5:甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)?!締?wèn)題】6.事件5中,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長(zhǎng)申請(qǐng)是否正確?說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.事件5中乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長(zhǎng)申請(qǐng)是正確的。理由:(1)乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系。(2)甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。三、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過(guò)程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費(fèi)用索賠。(1)在基坑開(kāi)挖過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過(guò)高,挖土排水困難,加大了支護(hù)費(fèi)用;(2)招標(biāo)時(shí),業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距,進(jìn)場(chǎng)后,原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場(chǎng)。新料場(chǎng)選定后,運(yùn)距有較大增加,運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)加大;(3)某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個(gè)月后,有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn),檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋?!締?wèn)題】(2)請(qǐng)逐個(gè)說(shuō)明對(duì)以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。【答案】(2)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由為:事件一不批準(zhǔn)理由:①地下水問(wèn)題是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)該預(yù)料到的;②承包人在投標(biāo)階段應(yīng)收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報(bào)價(jià)。事件二不批準(zhǔn)理由:①投標(biāo)階段業(yè)主提供的料場(chǎng)為參考資料,只供參考;②不是業(yè)主責(zé)任所至,承包人自己負(fù)責(zé)。事件三批準(zhǔn)理由:①承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收的手續(xù);②再揭露檢查質(zhì)量合格。四、某工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了兩件事情:事件1:該建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報(bào)告,報(bào)告顯示地下土質(zhì)良好。承包人依此做了施工方案,擬用挖方余土作通往項(xiàng)目所在地道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開(kāi)挖施工時(shí)正值雨季,開(kāi)挖后土方潮濕,且易破碎,不符合道路填筑要求。承包人不得不將余土外運(yùn),另外取土作為道路填方材料。事件2:該工程按全月規(guī)定的總工期計(jì)劃,應(yīng)于某年某月某日開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。因承包人的混凝土設(shè)備遲遲不能運(yùn)往工地,承包人決定使用商品混凝土’但被業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包人不得已,只有繼續(xù)組織混凝土攪拌設(shè)備進(jìn)場(chǎng),由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)停工,工期拖延和費(fèi)用增加。問(wèn)題:1.對(duì)于事件1,承包人是否可以提出賠償要求?并說(shuō)明理由。2.對(duì)于事件2,承包人是否可以提出賠償要求?并說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.在本事件中即使沒(méi)有下雨,而因業(yè)主提供的地質(zhì)報(bào)告有誤,地下土質(zhì)過(guò)差不能用于填方,承包人也不能就另外取土而提出索賠要求。因?yàn)?①合同規(guī)定承包人對(duì)業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負(fù)責(zé),而地下土質(zhì)可用于填方,這是承包人對(duì)地質(zhì)報(bào)告的理解,應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。②取土填方作為承包人的施工方案,也應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。本案例的性質(zhì)完全不同于由于地質(zhì)條件惡劣造成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案變化,或造成基礎(chǔ)施工方案變化的情況。2.承包人可以要求工期和費(fèi)用索賠。因?yàn)楹贤形疵鞔_規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土(施工方案不是合同文件),則商品混凝土只要符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可以使用,不必經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。因?yàn)榘凑諔T例,施工方法由承包人負(fù)責(zé)。承包人在不影響或?yàn)榱烁玫乇WC合同總目標(biāo)的前提下,可以選擇更為經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,業(yè)主不得隨便干預(yù)。在這個(gè)前提下,業(yè)主拒絕承包人使用商品混凝土,是一個(gè)變更指令,對(duì)此可以進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠。但該項(xiàng)索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出。當(dāng)然承包人不能因?yàn)槭褂蒙唐坊炷烈髽I(yè)主補(bǔ)償任何費(fèi)用。五、某一級(jí)公路建設(shè)工程項(xiàng)目為公用事業(yè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)單位決定利用社會(huì)資金作為該項(xiàng)目建設(shè)資金的補(bǔ)充部分,經(jīng)招標(biāo)后確定E工程總公司(以下簡(jiǎn)稱E公司)作為出資方。E公司具有施工總承包特級(jí)資質(zhì),建設(shè)單位沒(méi)有進(jìn)行施工招標(biāo)就確定E公司作為施工單位。E公司與建設(shè)單位達(dá)成口頭協(xié)議后即進(jìn)場(chǎng)施工,此時(shí),雙方尚未簽訂書(shū)面施工合同,也沒(méi)有批復(fù)的工程量清單。監(jiān)理單位中標(biāo)并簽約進(jìn)場(chǎng)后,總監(jiān)理工程師多次提醒建設(shè)單位應(yīng)按法定程序與E公司簽訂書(shū)面施工合同,但未果。3個(gè)月后,該施工單位提出工程量計(jì)量和費(fèi)用支付申請(qǐng),總監(jiān)理工程師拒絕了施工單位的申請(qǐng)。問(wèn)題:1.建設(shè)單位確定施工單位的方式是否合法?請(qǐng)說(shuō)明理由。2.考慮到本項(xiàng)目建設(shè)資金的特殊性,可否采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)?為什么?3.總監(jiān)理工程師為什么拒絕施工單位的計(jì)量、支付申請(qǐng)?4.該施工單位提出工程計(jì)量申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)滿足哪些條件?【答案】1.不合法。按照招投標(biāo)法屬于公用事業(yè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定施工單位。2.不可以。邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目的條件:①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇;②受自然地域環(huán)境限制的;③涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;④擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比,不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。且邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目必須經(jīng)政府或項(xiàng)審批部門批準(zhǔn)。3.因本項(xiàng)目尚不具備工程計(jì)量與費(fèi)用支付的條件。主要是:施工合同尚未建立,且無(wú)經(jīng)評(píng)審的工程量清單。4.計(jì)量應(yīng)滿足的條件:首先該施工單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂施工合同,合同簽訂后符合下列4個(gè)條件后方可接收計(jì)量支付申請(qǐng)。①計(jì)量的項(xiàng)目應(yīng)符合合同要求;②質(zhì)量必須達(dá)到合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求;六、某高速公路總監(jiān)辦管理范圍包括四個(gè)施工合同段和四個(gè)駐地監(jiān)理辦。實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:因工期緊迫,建設(shè)單位要求對(duì)控制工期的關(guān)鍵工程提前開(kāi)始施工。根據(jù)安排,1個(gè)長(zhǎng)大隧道、2個(gè)特大橋合同段分別開(kāi)始了洞口開(kāi)挖和樁基施工。不久,建設(shè)單位主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議。參加會(huì)議的有建設(shè)單位的法定代表人,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,總監(jiān)辦上級(jí)監(jiān)理公司副總經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師,工程所在市的質(zhì)監(jiān)站副站長(zhǎng),設(shè)計(jì)代表,還有路線經(jīng)過(guò)的兩個(gè)縣的分管副縣長(zhǎng)、市紀(jì)檢委副書(shū)記等。會(huì)上,監(jiān)理公司副總經(jīng)理宣布了對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán);設(shè)計(jì)代表進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底;建設(shè)單位對(duì)工程各階段提出進(jìn)度目標(biāo),并就本項(xiàng)目的重要性加以說(shuō)明,對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、監(jiān)理、廉政等工作提出了要求。會(huì)后,總監(jiān)辦完成會(huì)議紀(jì)要后發(fā)放各參會(huì)單位??偙O(jiān)理工程師主持、審批了項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。事件2:在隧道施工監(jiān)理中,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員發(fā)現(xiàn):(1)一名當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)被臨時(shí)雇用,擔(dān)任洞口值守員,且該人員同時(shí)還兼職其他工作;(2)出入洞登記表記錄進(jìn)洞人數(shù)為8人,但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)有6名掘進(jìn)工人、7名雜工和2名技術(shù)員;(3)現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn),裝有炸藥、雷管的車輛同時(shí)搭載著5名上班的工人。經(jīng)詢問(wèn),司機(jī)為臨時(shí)工且無(wú)駕駛證件;該司機(jī)每天早晨一次性領(lǐng)出一天使用的炸藥、雷管,拉至洞內(nèi)并臨時(shí)存放在一個(gè)鐵皮柜內(nèi)。針對(duì)上述情況,監(jiān)理員立即下發(fā)監(jiān)理指令并報(bào)告總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)后,指令施工單位暫停施工,并報(bào)告了建設(shè)單位。問(wèn)題:1.指出事件1中不符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10—2006)要求的做法。2.事件2中有哪些做法不正確?請(qǐng)逐項(xiàng)指出并寫出正確做法?!敬鸢浮?.事件1中,不正確的做法有:(1)1個(gè)長(zhǎng)大隧道,2個(gè)特大橋合同段在第一次工地會(huì)議召開(kāi)前施工。(2)建設(shè)單位主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。(3)第一次工地會(huì)議參加人員中,路線經(jīng)過(guò)的兩個(gè)縣分管副縣長(zhǎng)、市紀(jì)檢委副書(shū)記參加。(4)監(jiān)理公司副總經(jīng)理宣布對(duì)總監(jiān)理工程師授權(quán)。(5)設(shè)計(jì)代表進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。(6)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、監(jiān)理、廉政等工作提出要求。(7)總監(jiān)辦完成會(huì)議紀(jì)要后發(fā)參會(huì)單位。(8)總監(jiān)理工程師主持審批監(jiān)理細(xì)則,直接報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.事件2中,(1)洞口值守員為當(dāng)?shù)嘏R時(shí)雇用且兼職人員不妥,應(yīng)是專職的、經(jīng)培訓(xùn)合格的安全員。(2)出入洞記錄失真,應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確記錄出入洞人員姓名、人員類別、出入洞時(shí)間等。(3)炸藥雷管混裝且同時(shí)載人,司機(jī)為臨時(shí)人員且無(wú)證駕駛不對(duì),正確做法是炸藥、雷管分別裝載、運(yùn)輸,由經(jīng)培訓(xùn)合格的押運(yùn)員負(fù)責(zé),不得搭載人員。駕駛員必須有駕駛證;(4)炸藥、雷管一次性領(lǐng)出拉至洞內(nèi)臨時(shí)存放在一個(gè)鐵皮柜內(nèi),不對(duì)。正確做法應(yīng)該是領(lǐng)用一次爆破的用量,剩余的炸藥、雷管要及時(shí)退庫(kù),不得在洞內(nèi)臨時(shí)存放。(5)監(jiān)理員下發(fā)監(jiān)理指令,并直接報(bào)告總監(jiān)理工程師不對(duì)。正確做法:監(jiān)理員應(yīng)立即報(bào)告駐地監(jiān)理工程師,由駐地監(jiān)理工程師處理并報(bào)告總監(jiān)理工程師。七、監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位法定代表人要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)后方可編制監(jiān)理規(guī)劃;同意技術(shù)負(fù)責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃;不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選,理由是:該人選僅具有工程師職稱和5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),但不具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格?!締?wèn)題】指出監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥,分別寫出正確做法?!敬鸢浮浚?)不妥之處一:要求在收到施工單位的施工組織設(shè)計(jì)后編制監(jiān)理規(guī)劃正確做法:在收到設(shè)計(jì)文件后即可編制監(jiān)理規(guī)劃。(2)不妥之處二:技術(shù)負(fù)責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃正確做法:應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批監(jiān)理規(guī)劃。(3)不妥之處三:不同意總監(jiān)理工程師代表人選。正確做法:總監(jiān)理工程師代表的任職條件符合要求。八、某項(xiàng)目經(jīng)理部組織9名民工進(jìn)行現(xiàn)澆箱梁支架的預(yù)壓加載作業(yè)。9名民工沿支架一側(cè)排開(kāi),就近擺放著預(yù)壓沙袋,大約下午15:30,支架突然倒塌,作業(yè)人員全部隨倒塌的支架摔落下來(lái)。由于距離地面較低,使預(yù)壓沙袋起到了保護(hù)作用,9名作業(yè)人員均只受了些輕傷?!締?wèn)題】(1)施工安全技術(shù)交底應(yīng)如何開(kāi)展?【答案】(1)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位落實(shí)施工安全技術(shù)交底制度情況進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)并歸檔。單位工程開(kāi)工前,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)做到:①對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境,高壓線、地下管線、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性特點(diǎn)等做明確交底。②對(duì)多工種交叉作業(yè)時(shí)的安全技術(shù)及防范措施應(yīng)做詳細(xì)交底。③對(duì)防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動(dòng)保護(hù)要求”做明確交底。④分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底要有針對(duì)性。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位落實(shí)施工安全技術(shù)交底制度情況進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)并歸檔。單位工程開(kāi)工前,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)做到:①對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境,高壓線、地下管線、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性特點(diǎn)等做明確交底。②對(duì)多工種交叉作業(yè)時(shí)的安全技術(shù)及防范措施應(yīng)做詳細(xì)交底。③對(duì)防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動(dòng)保護(hù)要求”做明確交底。④分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底要有針對(duì)性。九、某公路建設(shè)項(xiàng)目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂了合同。在施工過(guò)程中,承包單位沒(méi)有做瀝青混凝土路面的經(jīng)驗(yàn),按照合同約定,提出需將路面工程進(jìn)行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前做完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司(合同未簽),并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?!締?wèn)題】(1)你認(rèn)為業(yè)主代表的做法是否正確?為什么?【答案】(1)業(yè)主代表的做法不正確,理由如下:①業(yè)主代表不應(yīng)直接分包,工程分包是承包人的權(quán)利,業(yè)主這樣做屬于違約。②業(yè)主代表沒(méi)有通過(guò)監(jiān)理工程師直接向施工單位發(fā)通知不對(duì),業(yè)主這樣做也屬于違約。③業(yè)主代表自行選擇分包人不正確。一十、某工程項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工合同,合同中含兩人子項(xiàng)工程,估算工程量甲項(xiàng)為2300立方米中,乙項(xiàng)為3200立方米,經(jīng)協(xié)商合同單價(jià)甲項(xiàng)為180元/立方米,乙項(xiàng)為160元/立方米。承包合同規(guī)定:1、開(kāi)工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付合同價(jià)20%的預(yù)付款;2、業(yè)主自第一個(gè)月起,從承包商的工程款中,按5%的比例扣留滯留金;3、當(dāng)子項(xiàng)工程實(shí)際工程量超過(guò)估算工程量10%時(shí),可進(jìn)行調(diào)價(jià),調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9;4、根據(jù)市場(chǎng)情況規(guī)定調(diào)整系數(shù)平均按1.2計(jì)算;5、監(jiān)理工程師簽發(fā)月底付款最低金額為25萬(wàn)元;6、預(yù)付款在最后兩月扣除,每月扣50%。承包商每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)的工程量如表所示。第一個(gè)月工程價(jià)款淡500×180+700×160=20.2(萬(wàn)元);應(yīng)簽證的工程款為20.2×1.2×(100%-5%)=23.028(萬(wàn)元)。由于合同規(guī)定監(jiān)理工程師簽發(fā)的最低金額為25萬(wàn)元,故本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。【問(wèn)題】從第二個(gè)月起每月工程量?jī)r(jià)款是多少?監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程款是多少?實(shí)際簽發(fā)的付款憑證金額是多少?【答案】二、第二個(gè)月工程價(jià)款為:800×180+900×160=28.8(萬(wàn)元)應(yīng)簽證的工程款為:28.8×1.2×0.95=32.832(萬(wàn)元)本月監(jiān)理工程師實(shí)際簽發(fā)的付款憑證金額為:23.028+32.832=55.86(萬(wàn)元)第三個(gè)月工程價(jià)款為:800×180+180×160=27.2(萬(wàn)元)應(yīng)簽證的工程款為:27.2×1.2×0.95=31.008(萬(wàn)元)。應(yīng)扣預(yù)付款為18.52×50%=9.26(萬(wàn)元)。應(yīng)付款為31.008-9.26=21.748(萬(wàn)元)。因?yàn)楸O(jiān)理工程師簽發(fā)月度付款最低金額為25萬(wàn)元,所以第三個(gè)月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。第四個(gè)月:甲項(xiàng)工程累計(jì)完成工程量為2700立方米,比原估算工程師2300立方米超出400立方米,已超過(guò)估算工程量10%的工程量為:2700-2300×(100%+10%)=170(m3)。這部分工程量單價(jià)應(yīng)調(diào)整為:180×0.9=162(元/m3)。甲項(xiàng)工程工程量?jī)r(jià)款為:(600-170)×180+170×162=10.494(萬(wàn)元)。乙項(xiàng)工程累計(jì)完成工程量為3000立方米,比原估算工程量少200立方米,不超過(guò)估算工程量的10%,其單價(jià)不予進(jìn)行調(diào)整。量的10%,其單價(jià)不予進(jìn)行調(diào)整。乙項(xiàng)工程工程量?jī)r(jià)款為:600×160=9.6(萬(wàn)元)。本月完成甲、乙兩項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款合計(jì)為:10494+9.6=20.094(萬(wàn)元)。應(yīng)簽證的工程款為:20.094×1.2×0.95=22.907(萬(wàn)元)本月監(jiān)理工程師實(shí)際簽發(fā)的付款憑證金額為:21..748+22.907-18.52×50%=35.395(萬(wàn)元)一十一、某高速公路項(xiàng)目,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理,監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,發(fā)生以下事件:事件1:施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,發(fā)現(xiàn)按照設(shè)計(jì)提供的取土場(chǎng)開(kāi)始清表取土填筑路基(該合同段全為借土填方,運(yùn)距10km),當(dāng)取土場(chǎng)取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用作填土的不良土,施工單位只能另選取土場(chǎng),運(yùn)距增加2km,加修便道2km,這樣造成該施工單位運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,進(jìn)度受到影響,成本費(fèi)用大量增加。施工單位就此提出,在投標(biāo)時(shí)業(yè)主未在標(biāo)書(shū)中將此種情況預(yù)先告知施工單位。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同第11款(現(xiàn)場(chǎng)勘察)的規(guī)定,投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于料場(chǎng)應(yīng)有充分考慮,拒絕任何增加費(fèi)用的索賠要求。事件2:橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁,按照《招標(biāo)文件》的要求,所有樁都要進(jìn)行無(wú)破損法(超聲波)檢測(cè),以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。當(dāng)樁基進(jìn)行檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)有一根斷樁,斷位處在地下水位以下,且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。由此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案,其要點(diǎn)如下:1.補(bǔ)樁。2.調(diào)整承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋,外形尺寸做部分改動(dòng)??偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行,因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提出索賠意向通知,并在補(bǔ)樁施工完成后第5天向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠報(bào)告:1.要求索賠此樁處理期間機(jī)械、人員的窩工損失。2.增加的補(bǔ)樁應(yīng)予計(jì)量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良,有溶洞所致。事件3:在施工過(guò)程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購(gòu)了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn),鋼絞線質(zhì)量存在下列問(wèn)題:1.施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書(shū)和檢測(cè)證明材料。2.鋼絞線外觀不良,無(wú)標(biāo)識(shí)?!敬鸢浮?.(1)根據(jù)本案例所述的情況,施工單位可能會(huì)依據(jù)不可預(yù)見(jiàn)的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師,不能同意施工單位的要求。應(yīng)認(rèn)為施工單位通過(guò)業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)考察,已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料,并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí),案例中所述的情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的。(2)施工單位在投標(biāo)過(guò)程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)查等環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風(fēng)險(xiǎn),并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來(lái),在管理中采取相應(yīng)措施,從而避免和減少損失。2.(1)工作程序不妥。理由是:該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時(shí),既沒(méi)有取得業(yè)主的同意,也沒(méi)有取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。處理質(zhì)量問(wèn)題的工作程序要點(diǎn)是:①發(fā)出質(zhì)量問(wèn)題通知單,責(zé)令承包人報(bào)送質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告、處理方案等。②審查質(zhì)量問(wèn)題處理方案,并報(bào)業(yè)主。③跟蹤檢查施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的處理方案的實(shí)施情況。④驗(yàn)收處理結(jié)果。⑤向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告。⑥將完整的處理記錄整理歸檔。(2)總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提出的索賠要求應(yīng)不予受理。理由是:斷樁是由于施工單位本身施工不當(dāng)造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因,地質(zhì)資料已充分顯示,施工單位應(yīng)充分估計(jì)到這一點(diǎn),在施工中應(yīng)采取有效措施,保證樁的質(zhì)量。3.(1)由于該批鋼絞線是由施工單位采購(gòu)的,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無(wú)標(biāo)識(shí),且無(wú)產(chǎn)品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項(xiàng)目,并抄送業(yè)主備案。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書(shū)、材質(zhì)化驗(yàn)單、技術(shù)指標(biāo)報(bào)告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料,以備監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等進(jìn)行書(shū)面資料的審查。(3)如果施工單位提交了上述資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求,則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行有監(jiān)理人員簽證的取樣送檢試驗(yàn)。如果經(jīng)檢測(cè)后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件的要求,則監(jiān)理工程師可進(jìn)行質(zhì)檢簽證,同意使用,并書(shū)面通知施工單位。一十二、某工程的建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同,在經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并報(bào)建設(shè)單位同意,A施工單位將其承包的某分項(xiàng)工程分包給B施工單位,并與之簽訂了分包合同。施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質(zhì)量隱患,于是總監(jiān)理工程師同時(shí)向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后,A施工單位回函稱:B分包單位承擔(dān)的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意分包的,本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),A施工單位使用了未經(jīng)報(bào)檢的建筑材料,若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽,因此,立即向A施工單位下達(dá)了合同工程暫停令(因A施工單位的工作對(duì)B分包單位的工作有影響,B分包單位也被迫停工),并指示A施工單位對(duì)該材料進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)將情況報(bào)告了總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師對(duì)該停工令予以確認(rèn),并上報(bào)建設(shè)單位。檢驗(yàn)結(jié)果表明該材料合格,可以使用。總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補(bǔ)償要求,而A施工單位稱:停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令,B分包單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。建設(shè)單位稱:本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的,且事先未獲得建設(shè)單位的同意。故建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任,施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。【問(wèn)題】4.事件2中,下達(dá)工程暫停令的程序有無(wú)不妥之處?請(qǐng)說(shuō)明理由。【答案】4.下達(dá)工程暫停令的程序不妥,理由如下:(1)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令;(2)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令前應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。一十三、現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后,出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷,總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了“工程暫停令”,隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案,要求施工單位整改。【問(wèn)題】總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法?!敬鸢浮浚?)不妥之處:出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了“工程暫停令”。正確做法:出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”。(2)不妥之處:總監(jiān)理工程師隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案,要求施工單位整改。正確做法:應(yīng)該由專業(yè)監(jiān)理工程師提出質(zhì)量缺陷的處理方案,要求施工單位整改。一十四、某高速公路第C合同段,承包人在與業(yè)主簽訂施工合同后開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。施工中承包人按照設(shè)計(jì)提供的取土場(chǎng)開(kāi)始清表取土填筑路基(該合同段全為借土填方,運(yùn)距l(xiāng)Okm),當(dāng)取土場(chǎng)取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用做填土的不良土,承包人只能另選取土場(chǎng),運(yùn)距增加2km,加修便道2km,這樣造成該承包人運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,進(jìn)度受到影響,成本費(fèi)用大量增加。承包人就此提出,在投標(biāo)時(shí)業(yè)主未在標(biāo)書(shū)中將此種情況預(yù)先告知承包人。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于料場(chǎng)應(yīng)有充分考慮,拒絕任何增加費(fèi)用的索賠要求。【問(wèn)題】2、承包人應(yīng)吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?【答案】2、承包人在投標(biāo)過(guò)程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)查等環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風(fēng)險(xiǎn),并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來(lái),在管理中采取相應(yīng)措施,從而避免和減少損失。一十五、某公路工程項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù),建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同;與B公司簽訂了道路施工合同;與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款,即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生如下事件:事件1:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難,隨后和分包人D公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費(fèi),分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2:由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天,造成B公司的開(kāi)工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。事件3:橋梁構(gòu)件吊裝安裝后,A公司立刻拆除塔式起重機(jī),改用卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送工程材料,C公司原計(jì)劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機(jī)吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后,提出用A公司的卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送,A公司提出卷?yè)P(yáng)機(jī)噸位不足,不能運(yùn)送。最后,C公司只好為機(jī)房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計(jì)方案;C公司就新方案的實(shí)施引起的費(fèi)用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠?!締?wèn)題】1.事件1中A公司的做法是否符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?【答案】1.A公司的做法不符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為,這是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。一十六、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ),上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個(gè)承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進(jìn)度計(jì)劃,且進(jìn)度計(jì)劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?;A(chǔ)施工完畢,設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過(guò)大,無(wú)法安裝設(shè)備,須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響,設(shè)備安裝單位提出索賠要求?!締?wèn)題】2.由于設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過(guò)大無(wú)法正常施工而造成的損失,設(shè)備安裝單位能否直接向土建施工單位提出索賠要求?為什么?【答案】2.設(shè)備安裝單位不能直接向土建施工單位提出索賠要求。雖然設(shè)備安裝單位所遭受的損害是由于土建施工單位施工質(zhì)量問(wèn)題引起的,但由于設(shè)備安裝單位與土建施工單位之間沒(méi)有合同關(guān)系,因此不能直接向土建施工單位索賠。一十七、某工程,建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段,并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要,監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能部門,同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組,并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組,組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。為有效地開(kāi)展監(jiān)理工作,總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃??偙O(jiān)理工程師要求:①六個(gè)職能部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn),直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理;②在施工過(guò)程中,A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知甲施工單位整改,A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知乙施工單位整改,如未整改,則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》,要求停工整改。駐地監(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議。會(huì)后,駐地監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。在報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃中,項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下:⑴投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng),并簽發(fā)工程款支付證書(shū),但竣工結(jié)算須有總監(jiān)理工程師簽認(rèn);⑵合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠;⑶進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況,并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期;⑷質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則⑸A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作,及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員?!締?wèn)題】3、指出監(jiān)理人員職責(zé)分工的不妥之處,寫出正確方法?!敬鸢浮?、(1)投

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