（本級(jí)）“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”及“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”工作流程（示范文本）

-2-（市本級(jí)）“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”及“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”工作流程適用范圍本方案適用于ＸＸ市（市本級(jí)）“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”及“其它建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”工作。二、工作流程（一）申報(bào)環(huán)節(jié)1.建設(shè)單位通過“XX政務(wù)網(wǎng)ＸＸ分廳”-“利企服務(wù)”-“工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”或到市住建局消防業(yè)務(wù)窗口申請(qǐng)。2.建設(shè)單位申請(qǐng)“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”或“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”，應(yīng)當(dāng)提交的材料：（1）《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》或《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》；（2）《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（含《建設(shè)工程消防查驗(yàn)報(bào)告》）；（3）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。3.建設(shè)單位申請(qǐng)“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”，提交申請(qǐng)后，受理窗口工作人員應(yīng)判斷工程是否屬于人員密集場(chǎng)所，再推送至建設(shè)單位，由建設(shè)單位通過系統(tǒng)自主隨機(jī)抽取檢查對(duì)象（抽取過程時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限），系統(tǒng)設(shè)置為：抽取比例不低于10%，設(shè)有“人員密集場(chǎng)所”的建設(shè)工程的抽取比例不低于50%。（二）受理環(huán)節(jié)（窗口）1.市住建局消防業(yè)務(wù)窗口工作人員按照《ＸＸ市人民政府關(guān)于公布市屬省級(jí)以上開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單的通知》（蕪政秘［2020］103號(hào)）、《市住建局關(guān)于進(jìn)一步做好ＸＸ市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的通知》（蕪市建函［2020］148號(hào)）等有關(guān)文件要求，受理市本級(jí)“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”和“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”申請(qǐng)材料。2.市住建局消防業(yè)務(wù)窗口工作人員對(duì)“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”或“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在接收材料一個(gè)工作日內(nèi)確定是否受理。材料齊全的，出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)受理憑證》或《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》；材料不齊全的或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”申請(qǐng)材料齊全的項(xiàng)目，由窗口工作人員直接決定受理，出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)受理憑證》，加蓋市住建局消防業(yè)務(wù)受理專用章，承諾受理環(huán)節(jié)時(shí)限為自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日。4.“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”申請(qǐng)材料齊全且未被抽中的項(xiàng)目，由窗口工作人員直接決定辦結(jié)，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》（注明未抽中），加蓋市住建局行政審批專用章，承諾辦結(jié)時(shí)限為自受理消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日。5.“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案”申請(qǐng)材料齊全且已抽中的項(xiàng)目，由窗口工作人員直接決定受理，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》（注明已抽中），加蓋市住建局行政審批專用章，承諾受理環(huán)節(jié)時(shí)限為自受理消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日。（三）審查環(huán)節(jié)（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定）1.“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”或“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查”（已抽中），自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，由市質(zhì)監(jiān)站通過“ＸＸ市建設(shè)工程全過程監(jiān)督管理互動(dòng)信息系統(tǒng)”隨機(jī)抽取至少2名現(xiàn)場(chǎng)檢查人員及3名消防技術(shù)專家，按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定內(nèi)容：（1）建筑類別與耐火等級(jí)；（2）總平面布局，應(yīng)當(dāng)包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場(chǎng)地等項(xiàng)目；（3）平面布置，應(yīng)當(dāng)包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置，國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場(chǎng)所（如兒童活動(dòng)場(chǎng)所、展覽廳等）的設(shè)置位置等項(xiàng)目；（4）建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾；（5）建筑內(nèi)部裝修防火，應(yīng)當(dāng)包括裝修情況，紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、復(fù)合材料及其他材料的防火性能，用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔熱、散熱措施，對(duì)消防設(shè)施的影響，對(duì)疏散設(shè)施的影響等項(xiàng)目；（6）防火分隔，應(yīng)當(dāng)包括防火分區(qū)，防火墻，防火門、窗，豎向管道井、其他有防火分隔要求的部位等項(xiàng)目；（7）防爆，應(yīng)當(dāng)包括泄壓設(shè)施，以及防靜電、防積聚、防流散等措施；（8）安全疏散，應(yīng)當(dāng)包括安全出口、疏散門、疏散走道、避難層（間）、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等項(xiàng)目；（9）消防電梯；（10）消火栓系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、管網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；（11）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、報(bào)警閥組、噴頭、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；（12）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測(cè)器的報(bào)警功能、系統(tǒng)功能、以及火災(zāi)報(bào)警控制器、聯(lián)動(dòng)設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項(xiàng)目；（13）防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火，包括系統(tǒng)設(shè)置、排煙風(fēng)機(jī)、管道、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；（14）消防電氣，應(yīng)當(dāng)包括消防電源、柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施等項(xiàng)目；（15）建筑滅火器，應(yīng)當(dāng)包括種類、數(shù)量、配置、布置等項(xiàng)目；（16）泡沫滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括泡沫滅火系統(tǒng)防護(hù)區(qū)、以及泡沫比例混合、泡沫發(fā)生裝置等項(xiàng)目；（17）氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能；（18）其他國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目，以及帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目。3.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論為合格的，由市質(zhì)監(jiān)站制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，制作《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》或《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽（復(fù)）查結(jié)果通知書》，注明該工程消防驗(yàn)收合格或符合建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定。4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論為不合格的，由市質(zhì)監(jiān)站制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，制作《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》或《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》，注明該工程消防驗(yàn)收不合格且說明不合格理由或注明該工程不符合建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定且說明不符合理由。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改和自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后重新申請(qǐng)消防驗(yàn)收或復(fù)查。5.“其他建設(shè)工程備案復(fù)查”（只針對(duì)抽中且現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定不合格的），建設(shè)單位收到注明該工程不符合建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》后，應(yīng)當(dāng)停止使用建設(shè)工程，并組織整改，整改完成后，向市住建局申請(qǐng)復(fù)查，申請(qǐng)復(fù)查需提交《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查申請(qǐng)表》及《整改報(bào)告》。市住建局自收到《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查申請(qǐng)表》之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查。（四）決定及辦結(jié)環(huán)節(jié)1.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收：市住建局做出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，出具的《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》，即為審批結(jié)果文書。2.其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案：市住建局做出是否準(zhǔn)予行政確認(rèn)的決定。（1）未抽中的項(xiàng)目，出具的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》即為審批結(jié)果文書。（2）已抽中的項(xiàng)目，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，出具的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》即為審批結(jié)果文書。（3）復(fù)查的項(xiàng)目，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，出具的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案復(fù)查結(jié)果通知書》即為審批結(jié)果文書。3.建設(shè)單位可通過“ＸＸ市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”自行下載打印審批結(jié)果文書，或到市住建局消防業(yè)務(wù)受理窗口領(lǐng)取審批結(jié)果文書。（五）信息公開環(huán)節(jié)由市質(zhì)監(jiān)站將檢查對(duì)象和檢查結(jié)果通過市住建局網(wǎng)站向社會(huì)公告，同時(shí)通過ＸＸ市人民政府官網(wǎng)按時(shí)公布7天雙公示行政許可事項(xiàng)信息歸集表。三、有關(guān)說明（一）審批環(huán)節(jié)實(shí)行AB崗制度。A崗因故不能辦理審批業(yè)務(wù)時(shí)，可由B崗按規(guī)定要求辦理相應(yīng)審批業(yè)務(wù)。（二）實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)證。對(duì)《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)受理憑證》《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽（復(fù)）查結(jié)果通知書》等文書，推廣應(yīng)用電子證照或電子印章。四、審批流程圖（一）“特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收”審批流程如下：市住建局消防業(yè)務(wù)窗口統(tǒng)一受理，出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)受理憑證》，加蓋市住建局消防業(yè)務(wù)受理專用章→市質(zhì)監(jiān)站消防驗(yàn)收管理科審查（組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》）→市質(zhì)監(jiān)站站領(lǐng)導(dǎo)審查→市住建局局領(lǐng)導(dǎo)決定，加蓋市住建局行政審批專用章→市住建局消防業(yè)務(wù)窗口出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》。（二）“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查”審批流程如下：市住建局消防業(yè)務(wù)窗口統(tǒng)一受理，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》，加蓋市住建局行政審批專用章→市質(zhì)監(jiān)站消防驗(yàn)收管理科審查（組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》）→市質(zhì)監(jiān)站站領(lǐng)導(dǎo)審查→市住建局局領(lǐng)導(dǎo)決定，加蓋市住建局行政審批專用章→市住建局消防業(yè)務(wù)窗口出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》。（三）“其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案復(fù)查”審批流程如下：市住建局消防業(yè)務(wù)窗口統(tǒng)一受理→市質(zhì)監(jiān)站消防驗(yàn)收管理科審查（組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案復(fù)查結(jié)果通知書》）→市質(zhì)監(jiān)站站領(lǐng)導(dǎo)審查→市住建局局領(lǐng)導(dǎo)決定，加蓋市住建局行政審批專用章→市住建局消防業(yè)務(wù)窗口出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案復(fù)查結(jié)果通知書》。流程圖如下：建設(shè)單位通過“XX政務(wù)網(wǎng)蕪湖分廳”-“利企服務(wù)”-“工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”或到市住建局消防業(yè)務(wù)窗口申請(qǐng)消防驗(yàn)收建設(shè)單位通過“XX政務(wù)網(wǎng)蕪湖分廳”-“利企服務(wù)”-“工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”或到市住建局消防業(yè)務(wù)窗口申請(qǐng)消防驗(yàn)收（申請(qǐng)條件：竣工驗(yàn)收合格）綜合審批窗口接件綜合審批窗口接件申請(qǐng)材料不齊全，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容申請(qǐng)材料齊全，1個(gè)工作日內(nèi)出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)受理憑證》申請(qǐng)材料不齊全，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容申請(qǐng)材料齊全，1個(gè)工作日內(nèi)出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)受理憑證》市住建局消防業(yè)務(wù)窗口受理市住建局消防業(yè)務(wù)窗口受理市質(zhì)監(jiān)站消防驗(yàn)收管理科審查市質(zhì)監(jiān)站消防驗(yàn)收管理科審查（組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定）市質(zhì)監(jiān)站站領(lǐng)導(dǎo)審查市質(zhì)監(jiān)站站領(lǐng)導(dǎo)審查市住建局局領(lǐng)導(dǎo)決定市住建局局領(lǐng)導(dǎo)決定評(píng)定結(jié)論不合格，出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》（不合格），整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收評(píng)定結(jié)論不合格，出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》（不合格），整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收評(píng)定結(jié)論合格，出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》（合格）評(píng)定結(jié)論合格，出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》（合格）市住建局消防業(yè)務(wù)窗口辦結(jié)市住建局消防業(yè)務(wù)窗口辦結(jié)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)ＸＸ市市本級(jí)其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案工作流程圖建設(shè)單位通過“建設(shè)單位通過“XX政務(wù)網(wǎng)蕪湖分廳”-“利企服務(wù)”-“工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”或到市住建局消防業(yè)務(wù)窗口申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案（申請(qǐng)條件：竣工驗(yàn)收合格）（申請(qǐng)條件：竣工驗(yàn)收合格）受理窗口判定是否為人員密集場(chǎng)所，再推送至企業(yè)端，建設(shè)單位自主完成隨機(jī)抽選檢查對(duì)象受理窗口判定是否為人員密集場(chǎng)所，再推送至企業(yè)端，建設(shè)單位自主完成隨機(jī)抽選檢查對(duì)象綜合審批窗口接件申請(qǐng)材料不齊全，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容申請(qǐng)材料不齊全，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容市住建局消防業(yè)務(wù)窗口受理市住建局消防業(yè)務(wù)窗口受理抽中抽中未抽中未抽中申請(qǐng)材料齊全，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》（注明已抽中））窗口直接決定辦結(jié)，1個(gè)工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案受理憑證》（注明未抽中）申請(qǐng)材料齊全，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》（注明已抽中））窗口直接決定辦結(jié)，1個(gè)工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案受理憑證》（注明未抽中）市質(zhì)監(jiān)站消防驗(yàn)收管理科審查（組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定）市質(zhì)監(jiān)站站領(lǐng)導(dǎo)審查市質(zhì)監(jiān)站站領(lǐng)導(dǎo)審查市住建局局領(lǐng)導(dǎo)決定市住建局局領(lǐng)導(dǎo)決定評(píng)定結(jié)論不合格，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》（不合格），整改后申請(qǐng)復(fù)查評(píng)定結(jié)論不合格，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》（不合格），整改后申請(qǐng)復(fù)查評(píng)定結(jié)論合格，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》（合格）評(píng)定結(jié)論合格，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書》（合格）市住建局消防業(yè)務(wù)窗口辦結(jié)市住建局消防業(yè)務(wù)窗口辦結(jié)自受理消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)自受理消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)市住建局消防業(yè)務(wù)窗口受理自受理消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)復(fù)查不合格，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案復(fù)查結(jié)果通知書》（不合格），整改后申請(qǐng)復(fù)查復(fù)查合格，出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案復(fù)查結(jié)果通知書》（合格）市住建局消防業(yè)務(wù)窗口辦結(jié)市住建局局領(lǐng)導(dǎo)決定市質(zhì)監(jiān)站站領(lǐng)導(dǎo)審查市質(zhì)監(jiān)站消防驗(yàn)收管理科審查（組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定）綜合審批窗口接件ＸＸ