海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）設(shè)置規(guī)范

海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）設(shè)置規(guī)范根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。二、本規(guī)范的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）劃分為：（一）監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，包括水路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、航空運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所等。（二）集中作業(yè)場(chǎng)地，包括旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地、郵檢作業(yè)場(chǎng)地等。三、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）內(nèi)的功能區(qū)劃分為：（一）口岸前置攔截作業(yè)區(qū)，包括車體及輪胎消毒場(chǎng)所、核生化監(jiān)測(cè)處置場(chǎng)所、指定檢疫車位、指定檢疫廊橋或指定檢疫機(jī)位、檢疫錨地或泊位、指定檢疫軌道等。（二）查驗(yàn)作業(yè)區(qū)，該功能區(qū)以查驗(yàn)為主，配套設(shè)置必要的儲(chǔ)存區(qū)、暫時(shí)存放區(qū)、扣檢區(qū)、技術(shù)整改區(qū)等。海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）涉及運(yùn)營(yíng)進(jìn)口汽車、普通食品、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)境食用水生動(dòng)物、進(jìn)境水果、進(jìn)境木材、進(jìn)境糧食、進(jìn)境種苗、供港X鮮活產(chǎn)品、血液等特殊物品、集裝箱/箱式貨車承載貨物等業(yè)務(wù)，以及有公路口岸客車進(jìn)出境的，相應(yīng)的查驗(yàn)作業(yè)區(qū)具體設(shè)置要求詳見(jiàn)《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）查驗(yàn)作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范》（附件2）。（三）檢疫處理區(qū)，該功能區(qū)以檢疫處理和衛(wèi)生處理為主，配套設(shè)置必要的查驗(yàn)區(qū)、存放區(qū)等。包括進(jìn)境原木檢疫處理區(qū)、進(jìn)境大型苗木檢疫處理場(chǎng)等，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）。四、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）設(shè)置規(guī)范的適用原則：（一）以水路、航空、鐵路、公路運(yùn)輸方式辦理貨物進(jìn)出境的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)范中對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸方式海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范。（二）以快遞方式辦理貨物進(jìn)出境業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用本規(guī)范中快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范。（三）旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地、郵檢作業(yè)場(chǎng)地等集中作業(yè)場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)范中對(duì)應(yīng)的海關(guān)集中作業(yè)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范。（四）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）內(nèi)的功能區(qū)，應(yīng)在滿足上述對(duì)應(yīng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）設(shè)置規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，同時(shí)滿足對(duì)應(yīng)功能區(qū)的設(shè)置規(guī)范的要求。（五）開(kāi)展跨境電子商務(wù)直購(gòu)進(jìn)口或跨境電子商務(wù)一般出口業(yè)務(wù)的監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按照快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所或者郵檢作業(yè)場(chǎng)地規(guī)范設(shè)置。五、2個(gè)及以XX關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）設(shè)置在同一區(qū)域內(nèi)的，在滿足海關(guān)監(jiān)管要求的前提下，可以設(shè)置統(tǒng)一的隔離圍網(wǎng)（墻）和通道出入卡口；同一區(qū)域內(nèi)各海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）之間應(yīng)當(dāng)建立隔離設(shè)施以及設(shè)置區(qū)分標(biāo)識(shí)。六、設(shè)置在同一口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地），在滿足開(kāi)展海關(guān)監(jiān)管作業(yè)要求的條件下，可根據(jù)實(shí)際情況共同使用有關(guān)的技術(shù)用房。七、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）應(yīng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的監(jiān)控?cái)z像頭及相應(yīng)系統(tǒng)，符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范》。八、從事保稅貨物進(jìn)出、裝卸、儲(chǔ)存、集拼、暫時(shí)存放等有關(guān)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所，不適用本規(guī)范。九、法律法規(guī)對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、場(chǎng)地或區(qū)域的設(shè)置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。一、封閉及卡口設(shè)置（一）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的封閉區(qū)域，設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)（墻）。（二）凡需以公路運(yùn)輸方式載運(yùn)貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場(chǎng)地設(shè)置（一）具有儲(chǔ)存或者裝卸、集拼、暫時(shí)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)地，配備相應(yīng)設(shè)施，并且設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。（二）如需實(shí)施海關(guān)查驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)要求的場(chǎng)地，配備海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（三）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測(cè)設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測(cè)設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（四）具備存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)地。（五）地面平整、硬化，無(wú)病媒生物孳生地，場(chǎng)地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》（GB/T31712）的相關(guān)要求。（六）具有必要的病媒生物控制措施，具備完善的衛(wèi)生管理制度（包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度）與有效的衛(wèi)生控制措施。（七）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，設(shè)置檢疫處理區(qū)，用于對(duì)進(jìn)出境貨物、集裝箱進(jìn)行檢疫處理。（八）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，對(duì)食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品儲(chǔ)存等，應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。三、場(chǎng)所用房（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，提供采樣室、樣品室、病媒生物和有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房，以及更衣室、工具室等配套設(shè)施，滿足開(kāi)展感官檢驗(yàn)、取制樣品、初篩鑒定及標(biāo)本存放、留樣存放、藥品與器械存儲(chǔ)等作業(yè)要求。（二）根據(jù)海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作需要，提供檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施，滿足開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查、隔離留驗(yàn)、傳染病快速監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督采樣檢測(cè)、病媒生物監(jiān)測(cè)與控制等作業(yè)要求。（三）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場(chǎng)所。四、信息化管理系統(tǒng)（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息，并按照海關(guān)要求實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)、存儲(chǔ)狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開(kāi)放有關(guān)功能的授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機(jī)房或機(jī)柜，并且建立滿足海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具登臨檢查、貨物查驗(yàn)、場(chǎng)所（場(chǎng)地）巡查等工作要求的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。五、其他（一）對(duì)因機(jī)械吊裝、履帶運(yùn)輸、水岸泊位、鐵路軌道等因素?zé)o法實(shí)現(xiàn)完全封閉的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，相應(yīng)區(qū)域可以調(diào)整封閉設(shè)置。（二）對(duì)不涉及貨物儲(chǔ)存及暫時(shí)存放的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，在保證海關(guān)監(jiān)管的條件下，可以對(duì)“二、場(chǎng)地設(shè)置”的要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。第二節(jié)公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所一、封閉及卡口設(shè)置（一）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的封閉區(qū)域，設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)（墻）。（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場(chǎng)地設(shè)置（一）具有儲(chǔ)存或者裝卸、集拼、暫時(shí)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)地，配備相應(yīng)設(shè)施，并且設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。（二）設(shè)置符合海關(guān)要求的功能區(qū)域，設(shè)置區(qū)域標(biāo)識(shí)牌，并且標(biāo)識(shí)場(chǎng)內(nèi)的通行、分流路線。（三）如需實(shí)施海關(guān)查驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)要求的場(chǎng)地，配備海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（四）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測(cè)設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測(cè)設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（五）提供存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)地。（六）地面平整、硬化，無(wú)病媒生物孳生地，場(chǎng)地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》（GB/T31712）的相關(guān)要求。（七）具有必要的病媒生物控制措施，具備完善的衛(wèi)生管理制度（包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度）與有效的衛(wèi)生控制措施。（八）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，設(shè)置檢疫處理區(qū)，用于對(duì)進(jìn)出境貨物、集裝箱進(jìn)行檢疫處理。（九）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，對(duì)食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品儲(chǔ)存等，應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。三、場(chǎng)所用房（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，提供采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房，以及更衣室、工具室等配套設(shè)施，滿足開(kāi)展感官檢驗(yàn)、取制樣品、初篩鑒定及標(biāo)本存放、留樣存放、藥品與器械存儲(chǔ)等作業(yè)要求。（二）根據(jù)海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作需要，提供檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施，滿足開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查、隔離留驗(yàn)、傳染病快速監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督采樣檢測(cè)、病媒生物監(jiān)測(cè)與控制等作業(yè)要求。（三）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場(chǎng)所。四、信息化管理系統(tǒng)（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息，并按照海關(guān)要求實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)、存儲(chǔ)狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開(kāi)放有關(guān)功能的授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機(jī)房或機(jī)柜，并且建立滿足海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具登臨檢查、貨物查驗(yàn)、場(chǎng)所巡查等工作要求的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。第三節(jié)航空運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所一、封閉及卡口設(shè)置（一）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的封閉區(qū)域，設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)（墻）。（二）凡需以公路運(yùn)輸方式載運(yùn)貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場(chǎng)地設(shè)置（一）具有儲(chǔ)存或者裝卸、集拼、暫時(shí)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)地，配備相應(yīng)設(shè)施；監(jiān)管貨物按照進(jìn)口、出口、暫不予放行等進(jìn)行分類存放并隔離，設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配置非侵入式檢查設(shè)備、自動(dòng)傳輸分揀設(shè)備，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。預(yù)留安裝大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備和輻射探測(cè)設(shè)備等所需的場(chǎng)地，自行安裝且供海關(guān)使用的大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測(cè)設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（三）如需實(shí)施海關(guān)查驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)要求的場(chǎng)地，配備海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（四）提供存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)地。（五）地面平整、硬化，無(wú)病媒生物孳生地，場(chǎng)地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》（GB/T31712）的相關(guān)要求。（六）具有必要的病媒生物控制措施，具備完善的衛(wèi)生管理制度（包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度）與有效的衛(wèi)生控制措施。（七）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，設(shè)置檢疫處理區(qū)，用于對(duì)進(jìn)出境貨物、集裝箱進(jìn)行檢疫處理。（八）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，對(duì)食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品儲(chǔ)存等，應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。三、場(chǎng)所用房（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，提供采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房，以及更衣室、工具室等配套設(shè)施，滿足開(kāi)展感官檢驗(yàn)、取制樣品、初篩鑒定及標(biāo)本存放、留樣存放、藥品與器械存儲(chǔ)等作業(yè)要求。（二）根據(jù)海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作需要，提供檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施，滿足開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查、隔離留驗(yàn)、傳染病快速監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督采樣檢測(cè)、病媒生物監(jiān)測(cè)與控制等作業(yè)要求。（三）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場(chǎng)所。四、信息化管理系統(tǒng)（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息，并按照海關(guān)要求實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)、存儲(chǔ)狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開(kāi)放有關(guān)功能的授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機(jī)房或機(jī)柜，并且建立滿足海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具登臨檢查、貨物查驗(yàn)、場(chǎng)所（場(chǎng)地）巡查等工作要求的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。第四節(jié)鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所一、封閉及卡口設(shè)置（一）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的封閉區(qū)域，設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)（墻）。對(duì)因鐵路軌道因素導(dǎo)致隔離圍網(wǎng)（墻）不能全封閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，滿足海關(guān)監(jiān)管要求。（二）凡需以公路運(yùn)輸方式載運(yùn)貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場(chǎng)地設(shè)置（一）具有儲(chǔ)存或者裝卸、集拼、暫時(shí)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)地，配備相應(yīng)設(shè)施，并且設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。（二）如需實(shí)施海關(guān)查驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)要求的場(chǎng)地，配備海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（三）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測(cè)設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測(cè)設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（四）提供存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)地。（五）地面平整、硬化，無(wú)病媒生物孳生地，場(chǎng)地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》（GB/T31712）的相關(guān)要求。（六）具有必要的病媒生物控制措施，具備完善的衛(wèi)生管理制度（包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度）與有效的衛(wèi)生控制措施。（七）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，設(shè)置檢疫處理區(qū)，用于對(duì)進(jìn)出境貨物、集裝箱進(jìn)行檢疫處理。（八）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，對(duì)食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品儲(chǔ)存等，應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。三、場(chǎng)所用房（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，提供采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房，以及更衣室、工具室等配套設(shè)施，滿足開(kāi)展感官檢驗(yàn)、取制樣品、初篩鑒定及標(biāo)本存放、留樣存放、藥品與器械存儲(chǔ)等作業(yè)要求。（二）根據(jù)海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作需要，提供檢疫查驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理技術(shù)用房及配套設(shè)施，滿足開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查、隔離留驗(yàn)、傳染病快速監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督采樣檢測(cè)、病媒生物監(jiān)測(cè)與控制等作業(yè)要求。（三）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場(chǎng)所。四、信息化管理系統(tǒng)（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息，并按照海關(guān)要求實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)、存儲(chǔ)狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開(kāi)放有關(guān)功能的授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機(jī)房或機(jī)柜，并且建立滿足海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具登臨檢查、貨物查驗(yàn)、場(chǎng)所（場(chǎng)地）巡查等工作要求的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。第五節(jié)快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所一、封閉及卡口設(shè)置（一）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的封閉區(qū)域，設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)（墻）。（二）凡需以公路運(yùn)輸方式載運(yùn)貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場(chǎng)地設(shè)置（一）具有儲(chǔ)存或者裝卸、集拼、暫時(shí)存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)，配備相應(yīng)設(shè)施；海關(guān)監(jiān)管貨物按照進(jìn)口、出口等進(jìn)行分類存放并隔離，設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)；放行區(qū)和未放行區(qū)應(yīng)進(jìn)行物理隔離。（二）具備自動(dòng)傳輸和分揀設(shè)備，配置可實(shí)現(xiàn)圖像采集分析功能的檢查設(shè)備，并且實(shí)現(xiàn)快件報(bào)關(guān)單與機(jī)檢圖像同屏對(duì)比功能。預(yù)留安裝輻射探測(cè)等海關(guān)監(jiān)管設(shè)備所需的場(chǎng)地，自行安裝且供海關(guān)使用的設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（三）如需實(shí)施海關(guān)查驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)要求的場(chǎng)地，配備海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（四）提供存放海關(guān)暫不予放行貨物的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)地。（五）地面平整、硬化，無(wú)病媒生物孳生地，場(chǎng)地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效的防控鼠類的設(shè)施，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范環(huán)境治理鼠類》（GB/T31712）的相關(guān)要求。（六）具有必要的病媒生物控制措施，具備完善的衛(wèi)生管理制度（包括衛(wèi)生保潔制度、貨物堆放制度、病媒生物防控制度）與有效的衛(wèi)生控制措施。（七）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，設(shè)置檢疫處理區(qū)，用于對(duì)進(jìn)出境貨物、集裝箱進(jìn)行檢疫處理。（八）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，對(duì)食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品儲(chǔ)存等，應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域。三、場(chǎng)所用房（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，提供采樣室、樣品室、病媒生物及有害生物初篩鑒定室等技術(shù)用房，以及更衣室、工具室等配套設(shè)施，滿足開(kāi)展感官檢驗(yàn)、取制樣品、初篩鑒定及標(biāo)本存放、留樣存放、藥品與器械存儲(chǔ)等作業(yè)要求。（二）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場(chǎng)所。四、信息化管理系統(tǒng)（一）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息，并按照海關(guān)要求實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)、存儲(chǔ)狀態(tài)等電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開(kāi)放有關(guān)功能的授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機(jī)房或機(jī)柜，并且建立滿足海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具登臨檢查、貨物查驗(yàn)、場(chǎng)所（場(chǎng)地）巡查等工作要求的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。第三章海關(guān)集中作業(yè)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范第一節(jié)旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地一般劃分為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)兩個(gè)主要區(qū)域；航空口岸等旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地還應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要設(shè)置行李先期機(jī)檢區(qū)、旅客中轉(zhuǎn)區(qū)和過(guò)境區(qū)。一、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置要求（一）基本要求。1.辦理旅客和行李物品監(jiān)管通關(guān)手續(xù)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)相對(duì)封閉、獨(dú)立，包括衛(wèi)生檢疫區(qū)（）和行李物品監(jiān)管區(qū)（申報(bào)區(qū)、旅客通道、查驗(yàn)區(qū)、處置區(qū)）。2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)各區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3.建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機(jī)房或機(jī)柜，并且建立滿足海關(guān)工作要求的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。（二）衛(wèi)生檢疫區(qū)設(shè)置要求。人員衛(wèi)生檢疫等候區(qū)和查驗(yàn)區(qū)。（2）查驗(yàn)區(qū)分為紅外測(cè)溫區(qū)和醫(yī)學(xué)巡查區(qū)，兩個(gè)區(qū)域可以交叉或重疊。（3）進(jìn)出境人員查驗(yàn)通道2．《衛(wèi)生檢疫現(xiàn)場(chǎng)排查處置作業(yè)區(qū)專業(yè)用房設(shè)置規(guī)范》（附件5）。（三）行李物品監(jiān)管區(qū)。1.申報(bào)區(qū)設(shè)置要求。申報(bào)區(qū)為旅客向海關(guān)辦理行李物品申報(bào)手續(xù)的區(qū)域。申報(bào)區(qū)設(shè)置申報(bào)臺(tái)，配備主動(dòng)放棄箱、音視頻采集及辦理監(jiān)管業(yè)務(wù)必需的設(shè)施、設(shè)備。2.識(shí)別和攔截區(qū)設(shè)置要求。（1）根據(jù)國(guó)際通用的“紅綠通道”通關(guān)模式，識(shí)別和攔截區(qū)的旅客通道應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置“申報(bào)通道”、“無(wú)申報(bào)通道”及“工作人員通道”。（2）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，可以單獨(dú)設(shè)置“外交、禮遇通道”。（3）各通道應(yīng)當(dāng)相對(duì)封閉、相互之間隔離，便于海關(guān)監(jiān)管，設(shè)置總體要求應(yīng)當(dāng)保持狹長(zhǎng)，通道內(nèi)配備滿足海關(guān)智能識(shí)別要求的設(shè)施、設(shè)備等。3.查驗(yàn)區(qū)設(shè)置要求。（1）查驗(yàn)區(qū)為海關(guān)對(duì)旅客行李物品實(shí)施查驗(yàn)的區(qū)域。查驗(yàn)區(qū)劃分為旅客候檢區(qū)、人體機(jī)檢區(qū)、行李機(jī)檢區(qū)、人工開(kāi)箱查驗(yàn)區(qū)等，并根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要設(shè)置工作犬查檢區(qū)。（2）查驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置查驗(yàn)臺(tái)，配備滿足海關(guān)查驗(yàn)工作需要的設(shè)施、設(shè)備等。4.處置區(qū)設(shè)置要求。（1）處置區(qū)為對(duì)查驗(yàn)后的行李物品進(jìn)行后續(xù)處置的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)配備辦理監(jiān)管業(yè)務(wù)必需的設(shè)施、設(shè)備等。（2）根據(jù)實(shí)際監(jiān)管需要，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置執(zhí)法調(diào)查室、毒品檢測(cè)室、人身檢查室、印刷品音像制品審查室、征稅辦理室、檢疫初篩鑒定室、檢疫處理室、寵物檢疫室、寵物留觀室、工作犬休息室、易腐敗截留物的暫存庫(kù)（冷庫(kù)）、暫不予放行物品存放倉(cāng)庫(kù)、禁止進(jìn)境物截留存放倉(cāng)庫(kù)、貴重物品保管倉(cāng)庫(kù)等業(yè)務(wù)用房。5.二、現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)設(shè)置要求（一）應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管工作需要，設(shè)置辦公室、會(huì)議室、更衣室、監(jiān)控指揮室、設(shè)備間、備勤室、機(jī)房等。（二）現(xiàn)場(chǎng)辦公用房的面積和位置應(yīng)當(dāng)考慮監(jiān)管業(yè)務(wù)的需求，滿足通風(fēng)、照明、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫等需要，并具備防輻射、隔音等條件。三、其他要求（一）場(chǎng)地設(shè)置應(yīng)當(dāng)布局科學(xué)、大小適宜，便于旅客和行李物品通關(guān)，便于海關(guān)安裝和使用監(jiān)管設(shè)施、設(shè)備。因場(chǎng)地面積客觀條件限制、衛(wèi)生檢疫區(qū)與行李物品監(jiān)管區(qū)毗鄰等情況，可根據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求適當(dāng)進(jìn)行區(qū)域整合。（二）海關(guān)旅客通道與口岸邊檢通道之間應(yīng)當(dāng)預(yù)留縱深緩沖區(qū)，在緩沖區(qū)內(nèi)懸掛統(tǒng)一設(shè)計(jì)的海關(guān)標(biāo)識(shí)，設(shè)置法規(guī)公告欄或電子公告屏。（三）航空口岸等旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要應(yīng)當(dāng)設(shè)置先期機(jī)檢區(qū)，具備滿足安裝、使用先期機(jī)檢設(shè)備的場(chǎng)地、電源、網(wǎng)絡(luò)以及配套設(shè)施等條件，并設(shè)置集中審圖室等先期機(jī)檢業(yè)務(wù)用房。（四）在出境實(shí)行開(kāi)放式布局的航空口岸等旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地，根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，應(yīng)配備具有遠(yuǎn)程審圖和操控的行李系統(tǒng)和五級(jí)安檢系統(tǒng)，并配備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確提供出境旅客托運(yùn)行李電子信息。

（五）航空口岸等旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客中轉(zhuǎn)區(qū)、過(guò)境區(qū)的，應(yīng)當(dāng)參照本設(shè)置要求配置海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)。配備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確提供中轉(zhuǎn)旅客航程信息及托運(yùn)行李電子信息。第二節(jié)郵檢作業(yè)場(chǎng)地根據(jù)海關(guān)對(duì)郵遞物品監(jiān)管業(yè)務(wù)和作業(yè)流程的需要，郵檢作業(yè)場(chǎng)地劃分為海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)和海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)兩個(gè)主要區(qū)域。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范建設(shè)滿足海關(guān)監(jiān)管需要的作業(yè)場(chǎng)地，并承擔(dān)相應(yīng)的安全管理職責(zé)。郵檢作業(yè)場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)布局合理，流程順暢，便于海關(guān)安裝和使用監(jiān)管設(shè)施、設(shè)備，并按口岸存儲(chǔ)場(chǎng)地衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)要求設(shè)置。一、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置要求（一）基本設(shè)置要求。1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)為海關(guān)對(duì)進(jìn)出境郵遞物品實(shí)施監(jiān)管和辦理相關(guān)手續(xù)的區(qū)域，包括郵件申報(bào)區(qū)、海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)區(qū)、海關(guān)處置區(qū)等。2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立、封閉，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。如以圍網(wǎng)（墻）隔離，高度一般不低于2.5米。各作業(yè)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3.凡需以公路運(yùn)輸方式載運(yùn)貨物出入郵檢作業(yè)場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)建立通道