工程項(xiàng)目管理案例

1/1工程項(xiàng)目管理案例【案例1-1】

1、背景：

某綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，由于工期緊，剛確定施工單位的第二天，在施工單位還未來的及任命項(xiàng)目經(jīng)理和組建項(xiàng)目經(jīng)理部的情況下，業(yè)主就要求施工單位提供項(xiàng)目管理規(guī)劃，施工單位在不情愿的情況下提供了一份針對(duì)該項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容深度滿足管理規(guī)劃要求，但業(yè)主不接受，一定還要求施工單位提供項(xiàng)目管理規(guī)劃。

2、問題：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理未任命和項(xiàng)目經(jīng)理部還未建立，就正式發(fā)表了施工組織設(shè)計(jì)，其程序是否正確？

（2）業(yè)主一定要求施工單位提供項(xiàng)目管理規(guī)劃，其要求是否正確？

(3)項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。請(qǐng)簡述施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)及內(nèi)涵。

3、分析：

（1）程序不正確。應(yīng)先任命項(xiàng)目經(jīng)理和成立項(xiàng)目經(jīng)理部，然后由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部的人員編寫施工組織設(shè)計(jì)。

（2）業(yè)主的要求不正確。因?yàn)轫?xiàng)目管理規(guī)劃為企業(yè)內(nèi)部文件，不具對(duì)外性。施工單位提供給業(yè)主的應(yīng)為施工組織設(shè)計(jì)。（3）施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)及內(nèi)涵有：

A規(guī)劃目標(biāo)包括項(xiàng)目的管理目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、成本

目標(biāo)、安全目標(biāo)、文明施工及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；

B內(nèi)涵包括施工部署、技術(shù)組織措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃和資源供應(yīng)計(jì)劃和其他文件等。

【案例1-2】

(1)背景

某綜合辦公大樓工程由半地下室、主樓、裙房三部分組成，建筑面積22483㎡，主樓為20層辦公樓，主體為內(nèi)筒外框架鋼結(jié)構(gòu)，外飾全玻璃幕墻。工期要求緊。該項(xiàng)目部所在企業(yè)為房屋建筑工程施工總承包公司，項(xiàng)目經(jīng)理為國家一級(jí)注冊建造師，大中專學(xué)生占管理人員總數(shù)的76％，技工、高級(jí)技工占員工總數(shù)62％。

(2)問題

1)最適合該工程的項(xiàng)目組織形式是什么?說明原因。

2)項(xiàng)目經(jīng)理部的外部關(guān)系協(xié)調(diào)包括哪幾個(gè)方面?

(3)分析與答案

1)最適合該工程的項(xiàng)目組織形式是：工作隊(duì)式項(xiàng)目組織。因?yàn)椋涸擁?xiàng)目較復(fù)雜、工期緊、建筑面積大，屬于大型項(xiàng)目；建筑企業(yè)為國家一級(jí)企業(yè)，且項(xiàng)目經(jīng)理為國家一級(jí)注冊建造師，能力較強(qiáng)，管理人員及員工素質(zhì)較高，管理水平

較高。

2)外部關(guān)系協(xié)調(diào)包括：①協(xié)調(diào)好與分包方之間的關(guān)系。

②協(xié)調(diào)好與勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系。③協(xié)調(diào)土建與安裝分包的關(guān)系。④重視公共關(guān)系。施工中要經(jīng)常和建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門以及政府主管部門、行業(yè)管理部門取得聯(lián)系，主動(dòng)爭取他們的支持和幫助，充分利用它們各自的優(yōu)勢，為工程項(xiàng)目服務(wù)。

[案例1-3]

(1)背景

某承包商通過資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1d工期罰合同價(jià)的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加3個(gè)月)編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將框架剪力墻體系改為框架體系，并對(duì)這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性，而且可降低造價(jià)約3％。

該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前1d上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午，在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前l(fā)h，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充資料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4％。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充資料。

開標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。

(2)問題

1)該承包商運(yùn)用了哪幾種投標(biāo)技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？請(qǐng)逐一加以說明。

2)從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題?請(qǐng)分別作簡單說明。

(3)分析與答案

1)該承包商運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧，即多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)（突然襲擊法）法。其中，多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用不當(dāng)，因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)價(jià)技巧時(shí)，必須對(duì)原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報(bào)價(jià)，而該承包商在投標(biāo)時(shí)僅說明

了該工期要求難以實(shí)現(xiàn)，卻并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)。只是按自己確定的工期報(bào)價(jià)，這不是響應(yīng)性投標(biāo)。

增加建議方案法運(yùn)用得當(dāng)，通過對(duì)兩個(gè)結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較(這意味著對(duì)兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià))，論證了建議方案(框架體系)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說服力。

突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1d多，這既是符合常理的，又為競爭對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間，起到了迷惑競爭對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起競爭對(duì)手的懷疑，而在開標(biāo)前1h突然遞交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競爭對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。

2)該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問題：

①招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文件，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。

②根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，應(yīng)由招標(biāo)人主持開標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦公室工作人員主持和宣讀。

③資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行(背景資料說明了承包

商已通過資格預(yù)審)，公證