強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案

強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用服務(wù)（一）推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量能力提升工程，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的計(jì)量基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞有色金屬、稀土、煤炭、化工、生物制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦測不了、測不全、測不準(zhǔn)痛點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)，建立一批先進(jìn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)應(yīng)用性、創(chuàng)新性、前瞻性計(jì)量測試技術(shù)的推廣和應(yīng)用，增強(qiáng)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐能力，提升質(zhì)量控制和智慧管理水平。（二）推動農(nóng)業(yè)計(jì)量服務(wù)高效發(fā)展參與甘肅省開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價(jià)、營養(yǎng)品質(zhì)檢測評價(jià)、質(zhì)量安全追溯監(jiān)管和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的計(jì)量測試技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究，為農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、存儲、物流、貿(mào)易等提供全鏈條計(jì)量服務(wù)，助力我市羊、菜、果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（三）推動碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略計(jì)量服務(wù)應(yīng)用推動重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，做好重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查，落實(shí)碳排放計(jì)量審查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的碳計(jì)量要求，推動能源計(jì)量與碳計(jì)量有效銜接，積極服務(wù)碳達(dá)峰碳中和工作。開展能效標(biāo)識、水效標(biāo)識監(jiān)督檢查，提高全社會節(jié)能意識。（四）提升大眾健康與安全計(jì)量服務(wù)應(yīng)用提升公共安全、社會穩(wěn)定等安全防護(hù)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)測試服務(wù)能力，建立民生領(lǐng)域安全防護(hù)類、醫(yī)療衛(wèi)生類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)民生領(lǐng)域安全防護(hù)類、醫(yī)療衛(wèi)生類強(qiáng)制檢定項(xiàng)目全覆蓋目標(biāo)；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、特種設(shè)備等安全領(lǐng)域相關(guān)計(jì)量器具的監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全8．服務(wù)交通計(jì)量技術(shù)發(fā)展。開展交通安全專用測量設(shè)備、貨車超載超限設(shè)備、機(jī)動車測速裝置和機(jī)動車光污染、聲污染、尾氣排放在線監(jiān)測設(shè)備等計(jì)量技術(shù)應(yīng)用，確保測量設(shè)備量值溯源科學(xué)準(zhǔn)確；開展新能源汽車電池、充電設(shè)施等計(jì)量測試技術(shù)應(yīng)用。計(jì)量發(fā)展工作的建議與對策（一）加大對計(jì)量檢定人員的培訓(xùn)力度計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織相關(guān)人員參加技能培訓(xùn)班，加強(qiáng)對有關(guān)計(jì)量技術(shù)理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取專家的學(xué)術(shù)報(bào)告，增加從業(yè)人員學(xué)術(shù)交流的機(jī)會，并且邀請一些計(jì)量儀表廠家技術(shù)人員對計(jì)量儀表使用特點(diǎn)和產(chǎn)品性能進(jìn)行講解。計(jì)量檢定人員要多學(xué)習(xí)機(jī)械維修、工程力學(xué)、電子等方面的知識;要能夠?qū)z定方法進(jìn)行熟練的掌握，使計(jì)量檢定工作能夠順利開展;要能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)量有關(guān)的法規(guī)、法律，對計(jì)量比對、校準(zhǔn)、檢定等概念能夠正確理解，使計(jì)量檢定水平得到提高。（二）加強(qiáng)計(jì)量檢定工作的宣傳計(jì)量檢定人員不能僅僅只做好本職工作，否則計(jì)量工作就失去社會認(rèn)可，形成自我封閉的狀態(tài)，失去生命力，因此，計(jì)量檢定人員在工作過程中要認(rèn)真做好計(jì)量檢定法律法規(guī)的宣傳工作。計(jì)量檢定宣傳工作的缺失會使廣大人民群眾不能認(rèn)識到計(jì)量檢定工作的重要性以。同時作為計(jì)量檢定工作者要樹立構(gòu)建和諧社會，改善民生，服務(wù)群眾的理念，認(rèn)真開展計(jì)量檢定工作，為計(jì)量工作營造良好的輿論氛國和和諧的工作環(huán)境。（三）加強(qiáng)對計(jì)量檢定證書的保護(hù)檢定證書是計(jì)量檢定工作的質(zhì)量體現(xiàn)，包含檢定結(jié)果的全部信息，內(nèi)容一定要客觀、準(zhǔn)確、清晰、完整，檢定證書的格式一定要規(guī)范。檢定證書所包含的內(nèi)容有:表明溯源性的情況，測是結(jié)果的不確定度，證書使用有效期，主管、審核、Z定人員的簽名，所依據(jù)的檢定環(huán)境條件，技術(shù)文件的名稱和編號，被檢計(jì)量器具的測量范圍、編號、型號、名稱，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具證書編號，檢定所使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具有效期和名稱等。（四）認(rèn)真做好計(jì)量器具管理工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)量檢定工作過程中是量值溯源和量值傳遞的重要環(huán)節(jié)。通過計(jì)量檢定保證量值的統(tǒng)一、可靠、準(zhǔn)確。要想使計(jì)量檢定工作得到提高就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好計(jì)量器具的管理工作。企業(yè)要認(rèn)真制定計(jì)量器具管理制度，做好計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的保養(yǎng)和維護(hù)工作，使量值傳遞的質(zhì)量得到保證。我國實(shí)行的是強(qiáng)制管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，限定在企業(yè)內(nèi)使用，要經(jīng)過上級管理部門的考核，并且對其頒發(fā)合格證書。計(jì)量器具要做到科學(xué)精心保養(yǎng)、及時維修、保養(yǎng)正確操作、正確使用，要能夠延長使用壽命，要能夠保持計(jì)量器具的精度。（五）建立健全計(jì)量監(jiān)督機(jī)制要想使質(zhì)量得到保證就要認(rèn)真做好計(jì)量檢定工作，如果沒有科學(xué)的計(jì)量就不會有服務(wù)對象的高質(zhì)景。計(jì)景檢定工作涉及到服務(wù)行業(yè)、國內(nèi)外貿(mào)易、核安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化教育、科學(xué)研究、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域。計(jì)量監(jiān)督就是要保證正確實(shí)施計(jì)量法律法規(guī)，使計(jì)量法律法規(guī)得到真正地執(zhí)行，是計(jì)量管理一個非常重要的組成部分。計(jì)量檢定工作必須以法制計(jì)量為先導(dǎo)，計(jì)量法為計(jì)量檢定提供了法律保障，但是有關(guān)計(jì)量檢定的法律法規(guī)還需要不斷進(jìn)行完善還有很多工作需要做。計(jì)量監(jiān)督工作將在推進(jìn)與國際慣例接軌、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)、提高質(zhì)量等方面，發(fā)揮服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費(fèi)、扶優(yōu)治劣、規(guī)范市場的非常重要的作用。（六）不斷完善計(jì)量績效考核制度計(jì)量監(jiān)督是為了保證計(jì)量法律法規(guī)的科學(xué)實(shí)施，監(jiān)督計(jì)量法律法規(guī)的執(zhí)行。企業(yè)要認(rèn)真對本單位的計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)督管理，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)計(jì)量法律法規(guī)，計(jì)量管理人員的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行確定。為了更好地提高計(jì)量檢定工作質(zhì)量，要認(rèn)真做好過程監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時給予糾正。為了更好地激勵計(jì)量檢定工作人員應(yīng)當(dāng)對他們進(jìn)行績效考評，要及時發(fā)現(xiàn)他們存在的不足，要全面掌握工作完成情況，對其工作績效進(jìn)行認(rèn)真考評?？冃Э荚u就是為了確保工作質(zhì)量的提高，使計(jì)量檢定工作人員在自己的崗位上努力工作，這種考核工作就是為了調(diào)動計(jì)量工作人員的積極性，是對其工作業(yè)績的認(rèn)可和評定。壓力儀表計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控（一）加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管各鎮(zhèn)辦所、各科室及下屬單位在日常工作中，要對醫(yī)院、學(xué)校、賓館、加氣站、礦山企業(yè)等單位使用壓力儀表的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查有無使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)計(jì)量檢定不合格的情況。要切實(shí)夯實(shí)壓力儀表使用單位主體責(zé)任，要求其按照法律法規(guī)要求做好壓力儀表的按時送檢強(qiáng)制檢定工作。（二）加強(qiáng)計(jì)量幫扶質(zhì)量科要加大對壓力儀表使用單位的計(jì)量培訓(xùn)，強(qiáng)化計(jì)量法制和技術(shù)管理要求，引導(dǎo)壓力儀表使用單位增強(qiáng)安全意識，做好定期檢查維護(hù)。各鎮(zhèn)辦所、各科室及下屬單位在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，應(yīng)靈通信息，依法查處，防范隱患主動幫助企業(yè)分析原因，提供計(jì)量服務(wù)，有效提高企業(yè)計(jì)量管理水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。計(jì)量的主要內(nèi)容和分類計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的活動，單位即計(jì)量單位，是定量描述自然界中量值的前提，是計(jì)量學(xué)研究的首要內(nèi)容。計(jì)量活動包括計(jì)量技術(shù)的研究、計(jì)量管理和計(jì)量監(jiān)督。計(jì)量工作的主要內(nèi)容為:貫徹執(zhí)行國家計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章制度;制定和協(xié)調(diào)計(jì)量工作發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一國家計(jì)量制度，推行國家法定計(jì)量單位研究建立計(jì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，組織量值傳遞或溯源，監(jiān)督管理計(jì)量器具和商品量;組織仲裁檢定，調(diào)節(jié)計(jì)量糾紛;研究計(jì)量學(xué)理論和測試技術(shù)手段和測量方法等。計(jì)量工作大體可分為科學(xué)計(jì)量、法制計(jì)量和工業(yè)計(jì)量三個方面。（一）科學(xué)計(jì)量科學(xué)計(jì)量是計(jì)量工作的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)?？茖W(xué)計(jì)量研究的主要對象是計(jì)量學(xué)。計(jì)量學(xué)是關(guān)于測量領(lǐng)域的科學(xué)。計(jì)量學(xué)作為研究測量，保證測量準(zhǔn)確和統(tǒng)一的學(xué)科，所涉及的量有物理量、工程量、物質(zhì)成分量、物理化學(xué)特性等。按照被測量參量的性質(zhì)，逐步形成了幾何量、力學(xué)、溫度、電磁學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)、無線電、時間頻率、電離輻射和化學(xué)等十大計(jì)量領(lǐng)域，并正向其它新領(lǐng)域擴(kuò)展。（二）法制計(jì)量為了保證計(jì)量的準(zhǔn)確性，維護(hù)人民群眾的根本利益，國家為計(jì)量工作進(jìn)行了法制化的規(guī)定。所謂的法制計(jì)量就是國家根據(jù)下發(fā)的文件規(guī)定將計(jì)量工作中出現(xiàn)的計(jì)量單位、計(jì)量方法等全部納入法律規(guī)定。這項(xiàng)工作的制定全面的提高了計(jì)量工作的可靠性和法制性，同時加強(qiáng)了計(jì)量工作的權(quán)威性。（三）工業(yè)計(jì)量它是指為獲得準(zhǔn)確可靠的測量數(shù)據(jù)以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求的各項(xiàng)活動。工業(yè)計(jì)量是計(jì)量工作的重要組成部分，是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中-項(xiàng)不可缺少的重要技術(shù)基礎(chǔ)。計(jì)量工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要加強(qiáng)計(jì)量工作。計(jì)量的主要作用是:保證生產(chǎn)、科研和生活的正常進(jìn)行，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的發(fā)展，為社會現(xiàn)代化建設(shè)提供計(jì)量保證保護(hù)廣大消費(fèi)者免受不準(zhǔn)確或不誠實(shí)測量所造成的損害;保護(hù)人民群眾的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)國家的權(quán)益不受侵犯。計(jì)量的特點(diǎn)（一）準(zhǔn)確性（精確性）準(zhǔn)確性是計(jì)量的基本特點(diǎn)。它表征的是計(jì)量結(jié)果與被測量的真值的接近程度。嚴(yán)格地說，只有量值，而無準(zhǔn)確程度的結(jié)果，不是計(jì)量結(jié)果。（二）一致性計(jì)量單位的統(tǒng)一是量值一致的重要前提。無論在任何時間、任何地點(diǎn)，采用任何方法、使用任何器具以及任何人進(jìn)行計(jì)量。（三）溯源性在實(shí)際工作中，由于目的和條件的不同，對計(jì)算結(jié)果的要求亦各不相同。（四）法制性計(jì)量本身的社會性就要求有一定的法制保障。計(jì)量監(jiān)督管理的重要性計(jì)量監(jiān)督是國家計(jì)量行政部門對計(jì)量單位，計(jì)量基準(zhǔn)，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)量器具，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及計(jì)量管理人員的監(jiān)督管理行為?！吨腥A人民共和國計(jì)量法》規(guī)定的計(jì)量監(jiān)督職責(zé)包括，貫徹執(zhí)行國家計(jì)量工作的方針，政策和規(guī)章制度，推行國家法定計(jì)量單位。制訂和協(xié)調(diào)計(jì)量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立計(jì)量基準(zhǔn)和社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織量值傳遞。對制造，修理，銷售，使用計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督。進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證，組織仲裁檢定，調(diào)解計(jì)量糾紛。監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)的實(shí)施情況，對違反計(jì)量法律，法規(guī)的行為，按規(guī)定處理，計(jì)量檢定人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行計(jì)量監(jiān)督。計(jì)量發(fā)展的歷史背景自從人類使用勞動工具從事簡單的生產(chǎn)勞動時起，就開始進(jìn)行計(jì)量。最初，還沒有計(jì)量單位或量具，只是把要測定的物體同自己身體的一部分作比較，如用手指張開的距離?；螂p手伸開的長度去量物體的長，用一把或一捧來計(jì)量體積容量等。以后由于生產(chǎn)和交換的發(fā)展，出現(xiàn)了計(jì)量單位和量具。早在4000多年以前，出現(xiàn)了用實(shí)物來表示計(jì)量單位。例如，古埃及最早的長度計(jì)量單位腕尺，這是以肘至手指尖的長度為基礎(chǔ)的。十世紀(jì)時，英國國王以自己拇指關(guān)節(jié)之間的長度定為一英寸，以自己的腳長定為一英尺，至今在英語里腳和英尺是同一個詞（foot）。我國古代的度量衡單位也是取自自然物。早在公元前兩千多年就開始用一黍的寬度作為一分，十分作為一寸，百分作為一尺。漢代書籍（如《孔子家語》）有布指知寸，布手知尺，舒肘知尋的記載，說明古代曾把手指頂端一節(jié)的長度定為一寸，把大拇指與中指張開（即一拃）的長定為一尺，把兩臂伸開的長八尺作為一尋在計(jì)量時間方面，最初人類是根據(jù)自然界的一些長時間重復(fù)變化的現(xiàn)象，特別是太陽的升落，月亮的圓缺，給人類提供了計(jì)量時間的標(biāo)準(zhǔn)，逐漸形成了日、月、年的概念。公元前2000年左右，古代埃及根據(jù)天狼星出現(xiàn)的間隔就發(fā)明了太陽歷，把每年分為3季，共12個月，每月30天，年終加5天節(jié)日，共365天。公元前兩千年代初，古巴比倫人已測出月亮的持續(xù)時間是29日12時44分3秒，與現(xiàn)代天文學(xué)所測定的數(shù)據(jù)只差1/3秒。他們根據(jù)月亮的圓缺，制訂