煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理的薄弱環(huán)節(jié)與對(duì)策

煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理的薄弱環(huán)節(jié)與對(duì)策煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理的單薄環(huán)節(jié)與對(duì)策

一、煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理的主要內(nèi)容

〔一〕煤炭流通企業(yè)編制預(yù)算生產(chǎn)

煤炭流通企業(yè)預(yù)算生產(chǎn)內(nèi)容主要指企業(yè)的產(chǎn)成品，其產(chǎn)成品在銷售、流通和存貨方面都要進(jìn)行嚴(yán)格管理，根據(jù)生產(chǎn)預(yù)算來確定使用直接材料的所需本錢，并對(duì)此進(jìn)行合理預(yù)算編制，企業(yè)的人工及生產(chǎn)費(fèi)用都是企業(yè)預(yù)算編制中的重要本錢預(yù)算內(nèi)容。本錢預(yù)算是煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理的中心內(nèi)容，同時(shí)也是企業(yè)預(yù)算編制中的重點(diǎn)目標(biāo)。

〔二〕煤炭流通企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算

在煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理中，其財(cái)務(wù)預(yù)算是把企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，并以此為依據(jù)制成表格。煤炭流通企業(yè)在生產(chǎn)過程中所生產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)量、信用貸款額度、資金流動(dòng)情況以及預(yù)算收益與損益等，這些都是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的主要內(nèi)容。

〔三〕煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理原那么

煤炭流通企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)前都要對(duì)周圍的環(huán)境、地質(zhì)情況等因素進(jìn)行檢測，進(jìn)而預(yù)防在煤炭生產(chǎn)過程中發(fā)生不必要的危險(xiǎn)。根據(jù)煤炭流通企業(yè)自身情況編制預(yù)算管理原那么，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起到促進(jìn)和控制的作用。合理的預(yù)算管理原那么是衡量企業(yè)整體開展的重要引導(dǎo)工具，其與企業(yè)的業(yè)績開展有著緊密的聯(lián)系。

二、煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理的單薄環(huán)節(jié)

隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的快速開展，各煤炭流通企業(yè)開始兼并重組，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)算管理也成為了煤炭流通企業(yè)的重要管理辦法。然而，目前我國煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理并不理想，在管理中尚存在很多問題有待解決。

〔一〕無視對(duì)預(yù)算管理的重視程度

一些煤炭流通企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)與收益，對(duì)預(yù)算管理的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。企業(yè)無視了管理就會(huì)使生產(chǎn)經(jīng)營變得沒有方案，而企業(yè)只重視生產(chǎn)，將來最終會(huì)被市場所淘汰。此外，局部煤炭流通企業(yè)還停留在方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期的預(yù)算思想之中，全面預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算尚理解不清，只把企業(yè)預(yù)算看成是財(cái)務(wù)管理的工作，且與其他部門沒有關(guān)系。有些還認(rèn)為預(yù)算就是對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制，而預(yù)算管理的主要作用就是對(duì)部門各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行控制，并不是實(shí)施管理。這些基本認(rèn)知錯(cuò)誤，使得預(yù)算管理工作很能發(fā)展并受到局限，也正是由于這些錯(cuò)誤的知識(shí)，使得煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理沒能有效實(shí)施，影響了其作用的發(fā)揮。

〔二〕預(yù)算管理組織體系不夠健全

目前我國絕大多數(shù)煤炭流通企業(yè)的預(yù)算管理組織體系都不夠健全。有的企業(yè)內(nèi)部并未設(shè)置預(yù)算管理部門，僅僅是由企業(yè)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)部門代為行使對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作進(jìn)行監(jiān)督與控制，也是由于這些片面的原因，使得預(yù)算管理中的各項(xiàng)權(quán)限無法得到實(shí)施。企業(yè)負(fù)責(zé)人掌握企業(yè)各個(gè)部門的各項(xiàng)工作，也正是由于這樣，使得預(yù)算管理工作無法得到合理的資源配置資源和控制。與此同時(shí)，如果煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理只由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行編制與實(shí)施，既說明財(cái)務(wù)部門是企業(yè)預(yù)算管理的重要組成部門。但財(cái)務(wù)部門只責(zé)任企業(yè)的資金運(yùn)作，對(duì)企業(yè)各部門實(shí)際工作并不十分了解，單單憑財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)的了解進(jìn)行預(yù)算編制又比擬片面，這樣不但影響了預(yù)算在企業(yè)實(shí)際工作中的應(yīng)用，還影響了預(yù)算管理的合理性和有效性，所以說，煤炭流通企業(yè)建立行之有效的預(yù)算組織體系十分重要。

〔三〕預(yù)算管理編制導(dǎo)向不夠明確

目前我國一些煤炭流通企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)編制不夠明確，企業(yè)生產(chǎn)過程內(nèi)部比擬雜亂，很難對(duì)其進(jìn)行合理、明確的預(yù)測。煤炭流通企業(yè)的預(yù)算管理編制普通不足客觀性，預(yù)算規(guī)范不夠準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施和控制，妨礙了企業(yè)的開展，主要表現(xiàn)為：其一，一些煤炭流通企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理的過程中，只重視目前的經(jīng)營管理活動(dòng)，忽略了企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)開展，使得煤炭流通企業(yè)預(yù)算編制難以有效實(shí)施；其二，一些煤炭流通企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，沒有充沛的考慮到企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種因素，企業(yè)只是利用簡單辦法進(jìn)行大致的估計(jì)而實(shí)現(xiàn)預(yù)算，這無法真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理在企業(yè)中的重要作用；其三，一些煤炭流通企業(yè)對(duì)預(yù)算管理十分重視，但只傾向于資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，而對(duì)經(jīng)營預(yù)算較為無視，這使得煤炭流通企業(yè)各部門很容易控制企業(yè)利潤。

〔四〕預(yù)算執(zhí)行和考核不足力度

有些煤炭流通企業(yè)對(duì)預(yù)算管理制定了合理的實(shí)施制度，但并未嚴(yán)格根據(jù)此制定有效實(shí)施，這使得煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)加劇。煤炭流通企業(yè)負(fù)責(zé)人雖是預(yù)算管理的推行者，但在企業(yè)執(zhí)行實(shí)施預(yù)算過程中往往會(huì)打亂原有的預(yù)算方案，根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，使得預(yù)算管理成了一人掌局的局面，導(dǎo)致預(yù)算管理失去了實(shí)際意義。與此同時(shí)，企業(yè)各部門進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，多從自身利益角度出發(fā)，對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行有效調(diào)整，降低預(yù)算管理的控制能力，致使企業(yè)預(yù)算管理徹底失敗。在煤炭流通企業(yè)中，平安一定是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)內(nèi)容，當(dāng)預(yù)算管理與平安生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，平安生產(chǎn)勢必被放在管理重點(diǎn)。但有的煤炭流通企業(yè)卻把不實(shí)施或沒有完全實(shí)施的預(yù)算內(nèi)容歸納于保安企業(yè)平安生產(chǎn)之中，通過平安生產(chǎn)掩蓋了預(yù)算管理考核的真實(shí)準(zhǔn)確性。當(dāng)前我國煤炭流通企業(yè)在預(yù)算考核中不足有效的實(shí)施力度，考核的隨意性較強(qiáng)，且對(duì)預(yù)算管理結(jié)果的評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性存在偏差，這使得預(yù)算管理考核不能充沛的發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

三、完善煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)對(duì)策

〔一〕轉(zhuǎn)變預(yù)算管理文化理念

企業(yè)文化是企業(yè)的重要標(biāo)志，也是企業(yè)的形象，其代表著整個(gè)企業(yè)員工的思想和主要工作方式。建立健全煤炭流通企業(yè)文化，保障預(yù)算管理工作的有效實(shí)施，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變企業(yè)員工對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知，豐盛預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)，定期發(fā)展專業(yè)培訓(xùn)等，提高預(yù)算管理在企業(yè)中的地位，樹立良好的預(yù)算管理經(jīng)營理念。在煤炭流通企業(yè)實(shí)際工作中，還應(yīng)加大預(yù)算管理文化理念的宣傳工作，增加企業(yè)員工對(duì)企業(yè)預(yù)算管理文化的認(rèn)知，增強(qiáng)員工對(duì)預(yù)算管理的重視程度，通過讓廣闊員工參與到預(yù)算管理工作中，進(jìn)而來確保企業(yè)預(yù)算的正常實(shí)施。同時(shí)，提升企業(yè)員工預(yù)算管理文化理念，提高了他們對(duì)預(yù)算管理的重視，在工作中能夠以預(yù)算管理為中心進(jìn)而生產(chǎn)，并以此建立相關(guān)的鼓勵(lì)約束機(jī)制，提高員工的工作積極性和工作熱情，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營的良性開展。

〔二〕提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

維系煤炭流通企業(yè)預(yù)算管理的順利實(shí)施，相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員要有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力，所以應(yīng)提高財(cái)務(wù)工作人員的整體綜合素質(zhì)，尤其是預(yù)算管理的工作能力。企業(yè)預(yù)算管理不單單是財(cái)務(wù)工作方面內(nèi)容，但預(yù)算管理中最重要的內(nèi)容還是財(cái)務(wù)管理，所以財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到預(yù)算管理的實(shí)施。這就是說，煤炭流通企業(yè)必須重視對(duì)財(cái)務(wù)工作人員知識(shí)的培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)工作人員預(yù)算管理能力，將企業(yè)生產(chǎn)與預(yù)算管理相結(jié)合，制定出合乎自身企業(yè)經(jīng)營情況的預(yù)算管理方案，并根據(jù)方案發(fā)展全面地、系統(tǒng)地預(yù)算管理工作，進(jìn)而確保企業(yè)預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

〔三〕建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度

目前我國煤炭流通企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)，就要建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。由于煤炭流通企業(yè)的行業(yè)特殊性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，有效保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)控制。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、資源配置情況和需求情況來制定生產(chǎn)經(jīng)營方案，進(jìn)行合理、合規(guī)化生產(chǎn)，并制定出相應(yīng)的考核管理機(jī)制，為預(yù)算管理有效實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

〔四〕加強(qiáng)預(yù)算管理工作參與力度

煤炭流通企業(yè)貫通于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)中，且所有相關(guān)工作環(huán)節(jié)都由企業(yè)員工完成，其對(duì)自己工作的全面了解，