健康科技服務(wù)新動(dòng)向

健康科技服務(wù)新動(dòng)向

一科技服務(wù)及健康科技服務(wù)相關(guān)界定（一）科技服務(wù)的由來與發(fā)展20世紀(jì)中后期以來，伴隨全球科技革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，西方國(guó)家根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不同程度地通過市場(chǎng)導(dǎo)向以及政府引導(dǎo)等手段，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展，逐漸形成人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的高端服務(wù)業(yè)。該服務(wù)類型在西方國(guó)家被認(rèn)為隸屬于新型知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，但在我國(guó)明確被命名為科技服務(wù)業(yè)[1]。早在1992年，我國(guó)即在《關(guān)于加速發(fā)展科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)意見》中明確將科技服務(wù)業(yè)定義為：科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)稱，同時(shí)指出科學(xué)技術(shù)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2014年，由國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次對(duì)科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了全方位的闡述，明確了其推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合的客觀要求，是我國(guó)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。因此，可以說科技服務(wù)業(yè)起源于西方，但在我國(guó)得到了前所未有的大力發(fā)展。經(jīng)過100多年的歷程，發(fā)達(dá)國(guó)家科技服務(wù)業(yè)已經(jīng)得到了充分發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”加速轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家科技服務(wù)業(yè)目前已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，占GDP的7%～10%。各國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，已形成了基于本國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的科技服務(wù)體系。根據(jù)張寒旭等作者在《科技服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及廣東省的戰(zhàn)略抉擇》中的總結(jié)，目前國(guó)際上科技服務(wù)業(yè)主要包括以美國(guó)為代表的市場(chǎng)調(diào)節(jié)—政府支持模式、以歐盟為代表的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式以及以日本為代表的政府直接支持模式三種。需要指出的是，無論何種模式，政府都是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心要素之一，它們充分發(fā)揮了引領(lǐng)、推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的職能[2]。我國(guó)科技服務(wù)業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速，已成為國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位達(dá)到了前所未有的高度。20世紀(jì)90年代，我國(guó)逐漸形成專業(yè)化的科技服務(wù)組織，科技服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)逐步形成。“十二五”期間，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)得到快速發(fā)展。黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略得到全面實(shí)施，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2018年的第17位，科技服務(wù)業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。（二）科技服務(wù)的范疇與分類科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代生產(chǎn)力的重要組成部分，是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合最快、最活躍的領(lǐng)域之一，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技服務(wù)業(yè)擔(dān)負(fù)著改造和優(yōu)化生產(chǎn)力的重任。廣義的科技服務(wù)業(yè)，包括從事科技服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)以及非獨(dú)立機(jī)構(gòu)的科技服務(wù)活動(dòng)兩類。前者是狹義的科技服務(wù)業(yè)，后者包括：①農(nóng)業(yè)部門的科技活動(dòng)；②采礦業(yè)部門的科技活動(dòng)；③制造業(yè)部門的科技活動(dòng)；④電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)與供應(yīng)部門的科技活動(dòng)；⑤非科技服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)部門的科技活動(dòng)?？萍挤?wù)業(yè)的分類是國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的一大類別，即《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中的M類（73-75）。分別是研究與試驗(yàn)發(fā)展（73）：自然科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、工程和技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、醫(yī)學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、社會(huì)人文科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展；專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（74）：包括氣象服務(wù)、地震服務(wù)、海洋服務(wù)、測(cè)繪地理信息服務(wù)、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)檢測(cè)服務(wù)、地質(zhì)勘查、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)、工業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)及其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)等；科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)（75）：包括技術(shù)推廣服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)空間服務(wù)及其他科技推廣服務(wù)。2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》指出科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)為研究開發(fā)及其服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)、科技金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)和綜合科技服務(wù)。鑒于該文件的指導(dǎo)性和權(quán)威性，以下重點(diǎn)根據(jù)該文件的分類進(jìn)行介紹。（三）健康科技服務(wù)內(nèi)涵與范疇我們認(rèn)為，凡是圍繞和服務(wù)于人的生理和心理健康的科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)即為健康科技服務(wù)，是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的代表。隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，大健康理念的樹立，健康科技服務(wù)得到了飛速發(fā)展。健康科技服務(wù)業(yè)具有科技性及服務(wù)性兩大屬性，既屬于健康服務(wù)業(yè)，也同時(shí)是科技服務(wù)業(yè)的重要組成部分。從《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》上看，健康科技服務(wù)業(yè)涉及醫(yī)學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展（7340）、質(zhì)檢技術(shù)（745）（包含檢驗(yàn)檢疫、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等）、生物技術(shù)推廣服務(wù)（7512）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（7520）以及科技中介（7530）等。近年來，我國(guó)健康科技服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，新型健康科技服務(wù)組織和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)質(zhì)量和能力穩(wěn)步提升。根據(jù)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的分類，我們認(rèn)為目前健康科技服務(wù)主要包括研究開發(fā)及其服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)、科技金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)和綜合科技服務(wù)。（四）健康科技服務(wù)的作用意義中國(guó)生命科學(xué)和生物技術(shù)發(fā)展發(fā)生著日新月異的變化，重大新藥創(chuàng)制、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究、重大慢性非傳染性疾病防控研究等科技重大專項(xiàng)陸續(xù)實(shí)施；醫(yī)療大數(shù)據(jù)、移動(dòng)醫(yī)療興起和迅速發(fā)展；基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)不斷產(chǎn)生價(jià)值，為健康管理的基礎(chǔ)研究及關(guān)鍵技術(shù)的突破提供了有力的支撐。這些健康科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化將成為國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，為健康管理和慢病健康管理提供了中國(guó)解決方案和手段，同時(shí)為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。中共中央、國(guó)務(wù)院于2016年提出《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，旨在推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，提高人民健康水平。報(bào)告指出發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)，促進(jìn)個(gè)性化健康管理服務(wù)發(fā)展，探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。“十二五”期間我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)到50%左右，其中健康服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。由此可見，健康科技服務(wù)在科技服務(wù)甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要位置。二我國(guó)健康科技服務(wù)的現(xiàn)狀（一）研究開發(fā)及其服務(wù)研究開發(fā)是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是科技服務(wù)最基本的服務(wù)領(lǐng)域。我國(guó)歷來重視衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新工作。目前我國(guó)研發(fā)服務(wù)大多由高校、科研院所和其他研究機(jī)構(gòu)承接，為科技創(chuàng)新事業(yè)貢獻(xiàn)了重要力量。過去的一年中，生命科學(xué)與生命技術(shù)發(fā)展迅速，在基因組測(cè)序及其關(guān)聯(lián)分析、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、干細(xì)胞等領(lǐng)域占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)地位，在免疫學(xué)、神經(jīng)生物學(xué)、表觀遺傳學(xué)等領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展，無論是基礎(chǔ)前沿還是轉(zhuǎn)化應(yīng)用的發(fā)展速度均顯著高于全球平均水平[3]。國(guó)家不斷加大對(duì)健康科技研究的投入力度，支持開展多種形式的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究。2018年科技部重大專項(xiàng)支持的項(xiàng)目中與健康管理相關(guān)的項(xiàng)目包括精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究6項(xiàng)，重大慢性非傳染性疾病防控研究10項(xiàng)，生殖健康及重大出生缺陷防控研究4項(xiàng)，蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控15項(xiàng)，生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究5項(xiàng)，生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代18項(xiàng)，數(shù)字診療裝備研發(fā)4項(xiàng)（見表1）。表12018年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃與健康管理相關(guān)的研究立項(xiàng)清單專項(xiàng)名稱項(xiàng)目名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)（萬元）“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”醫(yī)學(xué)生命組學(xué)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范杜紅麗1546“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”面向臨床的糖組學(xué)和糖蛋白質(zhì)組學(xué)高效分析技術(shù)研發(fā)顧建新1569“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)的有效挖掘與關(guān)鍵信息技術(shù)研發(fā)張學(xué)工1433“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)的有效挖掘與關(guān)鍵信息技術(shù)研發(fā)呂暉1475“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”基于實(shí)時(shí)高空間分辨率和多模態(tài)圖像融合技術(shù)的食管癌臨床診療方案研究單鴻1923“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”精準(zhǔn)醫(yī)療臨床決策支持系統(tǒng)研發(fā)李全政2462“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”早孕期自然流產(chǎn)病因?qū)W及臨床防治研究林羿1500“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重大胎兒疾病宮內(nèi)診斷和治療新技術(shù)研究段濤1247“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”線粒體遺傳疾病治療的輔助生殖新技術(shù)研究匡延平2952“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”胚胎植入前遺傳學(xué)診斷新技術(shù)研究及規(guī)范化研究姚元慶2642“重大慢性非傳染性疾病防控研究”多病種聯(lián)動(dòng)綜合防控技術(shù)集成策略、組織管理模式研究鳳瑋1404“重大慢性非傳染性疾病防控研究”中南地區(qū)慢病防控科技綜合示范研究唐其柱1860“重大慢性非傳染性疾病防控研究”西南地區(qū)慢病防控科技綜合示范研究何俐1786“重大慢性非傳染性疾病防控研究”西北地區(qū)慢病防控科技綜合示范研究施秉銀1808“重大慢性非傳染性疾病防控研究”東北地區(qū)重大慢病防控科技綜合示范研究聞德亮1632“重大慢性非傳染性疾病防控研究”重大慢病流行病學(xué)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建和關(guān)鍵技術(shù)研究李新華2154“重大慢性非傳染性疾病防控研究”2型糖尿病臨床研究大數(shù)據(jù)與生物樣本庫(kù)平臺(tái)王衛(wèi)慶1792“重大慢性非傳染性疾病防控研究”呼吸系統(tǒng)疾病臨床研究大數(shù)據(jù)與生物樣本庫(kù)平臺(tái)鄭勁平1498“重大慢性非傳染性疾病防控研究”神經(jīng)變性病臨床研究大數(shù)據(jù)與生物樣本庫(kù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用研究陳彪1500“重大慢性非傳染性疾病防控研究”惡性腫瘤規(guī)范化早診早治關(guān)鍵技術(shù)集成及應(yīng)用體系建設(shè)研究赫捷4862“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”脂滴及互作細(xì)胞器的新型蛋白質(zhì)機(jī)器與脂質(zhì)穩(wěn)態(tài)調(diào)控李蓬2759“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”GPCR結(jié)構(gòu)解析、配體發(fā)現(xiàn)以及信號(hào)轉(zhuǎn)導(dǎo)機(jī)制研究趙強(qiáng)2674“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”與非編碼小RNA的生成、分泌和吸收相關(guān)的新型亞細(xì)胞器中的蛋白質(zhì)機(jī)器研究曾科2553“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”高致病性病毒轉(zhuǎn)錄復(fù)制過程關(guān)鍵蛋白質(zhì)機(jī)器的功能和干預(yù)機(jī)制陳新文2838“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”重要寄生蟲感染與致病過程中關(guān)鍵蛋白質(zhì)機(jī)器的結(jié)構(gòu)和功能解析及干預(yù)研究江陸斌1647“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”T細(xì)胞免疫應(yīng)答新型關(guān)鍵蛋白質(zhì)機(jī)器的功能與機(jī)制研究曹雪濤2863“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”細(xì)胞分辨率的人體器官蛋白質(zhì)組的解析與應(yīng)用張普民1621“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”蛋白質(zhì)糖基化的化學(xué)標(biāo)記與功能調(diào)控陳興2671“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”蛋白質(zhì)機(jī)器動(dòng)態(tài)、原位結(jié)構(gòu)的整合方法學(xué)研究唐淳1664“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”遺傳性血液病蛋白質(zhì)機(jī)器及標(biāo)志物的發(fā)現(xiàn)與機(jī)制研究王福俤1720“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”抑郁相關(guān)神經(jīng)遞質(zhì)膜受體蛋白質(zhì)機(jī)器促進(jìn)胃癌侵襲轉(zhuǎn)移的分子機(jī)制及靶向干預(yù)研究歐陽(yáng)勤494“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”腸道病原微生物免疫識(shí)別的分子機(jī)制和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)朱書440“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”基于GPCR和離子通道結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制研究與變構(gòu)調(diào)控分子發(fā)現(xiàn)張海濤464“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”核受體降解相關(guān)蛋白質(zhì)機(jī)器及靶向干預(yù)李振斐460“蛋白質(zhì)機(jī)器與生命過程調(diào)控”線粒體融合的機(jī)理及其在T細(xì)胞腫瘤免疫治療中的應(yīng)用高嵩468“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”突發(fā)急性和烈性傳染病臨床救治關(guān)鍵技術(shù)研究趙金存2904“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”特殊生物資源監(jiān)測(cè)與溯源技術(shù)研究周日貴1776“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”生物安全四級(jí)實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研制徐新喜2908“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”生物安全相關(guān)核心計(jì)量技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究王晶1797“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”生物安全高效應(yīng)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)體系研究步志高2593“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”基于納米簇新型材料的生物學(xué)效益及其仿生裝配復(fù)合組織的基礎(chǔ)研究唐睿康1328“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”生物材料與組織工程制品調(diào)控的免疫微環(huán)境對(duì)組織再生的影響及機(jī)制研究吳成鐵1290“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”植入材料物理特性對(duì)細(xì)胞行為、組織結(jié)合與再生的調(diào)控作用及其分子機(jī)制鄧旭亮1258“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”肌肉-骨骼系統(tǒng)修復(fù)材料和植入器械及其表面改性的工程化技術(shù)葉招明1246“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”心腦血管系統(tǒng)修復(fù)材料和植/介入器械表面改性關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)歐陽(yáng)晨曦1149“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”醫(yī)用級(jí)海洋源生物材料綠色規(guī)?；a(chǎn)及先進(jìn)功能產(chǎn)品研發(fā)秦益民1089“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”促進(jìn)典型軟硬組織再生的系列納米生物材料制備及載藥技術(shù)張勝民1187“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”生物力學(xué)調(diào)控組織再生核心技術(shù)研發(fā)及其臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化劉偉1173“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”關(guān)節(jié)軟骨再生性植入材料研發(fā)及功能評(píng)價(jià)樊渝江1163“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”角膜再生性材料制備暨有序組裝關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)王智崇1076“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”新型高分子眼科功能性植入材料的研發(fā)和應(yīng)用范先群1136“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”可誘導(dǎo)韌帶再生的高強(qiáng)度植入物系統(tǒng)的研發(fā)趙金忠1246“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”納米生物活性玻璃新型骨重建材料及產(chǎn)品研發(fā)張長(zhǎng)青1267“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”基于hiHep/HepGL細(xì)胞和ZhJ-III裝置的混合型人工肝系統(tǒng)的構(gòu)建與開發(fā)潘國(guó)宇1413“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”人紅細(xì)胞代用品-戊二醛聚合豬血紅蛋白中試工藝優(yōu)化及功能評(píng)價(jià)朱宏莉1158“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”生物功能化新型醫(yī)用金屬材料及其產(chǎn)業(yè)化李巖1296“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”新型醫(yī)用金屬材料及植入器械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其審評(píng)科學(xué)基礎(chǔ)研究劉斌865“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”成都生物醫(yī)學(xué)材料產(chǎn)業(yè)示范園蔣青2777“數(shù)字診療裝備研發(fā)”基于區(qū)域醫(yī)聯(lián)體模式的國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新診療設(shè)備應(yīng)用示范梅浙川1932“數(shù)字診療裝備研發(fā)”基于創(chuàng)新國(guó)產(chǎn)診療裝備的貧困地區(qū)醫(yī)療健康一體化服務(wù)規(guī)?；瘧?yīng)用示范王宇明1753“數(shù)字診療裝備研發(fā)”基于國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新設(shè)備的消化道早癌篩查和宮頸癌診療應(yīng)用示范研究謝明星1888“數(shù)字診療裝備研發(fā)”國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新數(shù)字診療裝備區(qū)域協(xié)同分級(jí)診療服務(wù)模式和臨床路徑的建立與示范王傳新1943|Excel下載表12018年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃與健康管理相關(guān)的研究立項(xiàng)清單2011～2016年，我國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)外主要檢索工具收錄的科技論文逐年增加，其中臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)以及生物學(xué)論文數(shù)量增長(zhǎng)迅速（見圖1）。2016年我國(guó)在國(guó)內(nèi)外主要檢索工具收錄的科技論文265469篇，其中生物科技約占35%。2017年我國(guó)高水平的研究實(shí)現(xiàn)新的突破，以國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)為主要完成單位發(fā)表的研究型高水平（Cell、Nature和Science雜志）論文共計(jì)69篇，較2016年增加約33%。我國(guó)科學(xué)技術(shù)部評(píng)選的中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展中有3項(xiàng)與生命科學(xué)有關(guān)。圖12011～2015年生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)表論文數(shù)科技部為加強(qiáng)臨床轉(zhuǎn)化研究，目前已在11個(gè)疾病領(lǐng)域布局了45個(gè)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，同時(shí)搭建了聯(lián)合260個(gè)地級(jí)以上城市的2100余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。各地方臨床醫(yī)學(xué)研究中心的疾病領(lǐng)域和區(qū)域布局也在進(jìn)行中，已建有近200個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。例如遼寧省，從2013年開始開展了省臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)工作。目前已在惡性腫瘤、心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病等15個(gè)疾病領(lǐng)域布局建設(shè)了34個(gè)中心，分布在全省13家醫(yī)院。2017年，西藏自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化共填補(bǔ)西藏空白新技術(shù)、新項(xiàng)目398項(xiàng)，132種常見高原病、地方多發(fā)病的治療得到解決。近年來，隨著國(guó)際大型合作研究組織（ContractResearchOrganization，CRO）企業(yè)紛紛進(jìn)入中國(guó)，我國(guó)新藥研發(fā)水平不斷增強(qiáng)。根據(jù)Pharmaprojects統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)取代日本，成為亞洲最大的新藥研發(fā)國(guó)。與此同時(shí)，我國(guó)本土CRO行業(yè)澎湃發(fā)展，短短20年間形成了數(shù)百家CRO企業(yè)，行業(yè)增速高于全球水平；生物制藥能力也急劇增加，據(jù)初步測(cè)算，中國(guó)生物藥總產(chǎn)能將超過160萬L。值得一提的是，GEN網(wǎng)站在一篇分析中國(guó)生物藥生產(chǎn)的文章中指出，由于缺乏相似性檢驗(yàn)、嚴(yán)格的GMP標(biāo)準(zhǔn)及臨床對(duì)照試驗(yàn)，中國(guó)的藥物嚴(yán)格意義上甚至不能稱為類似藥。2015年7月22日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)即將批準(zhǔn)生產(chǎn)的1622個(gè)藥品展開了“史上最嚴(yán)格”的自查與核查，僅1%的通過率暴露了我國(guó)現(xiàn)行市售藥品存在的質(zhì)量隱患。2016年3月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》。由此，一致性評(píng)價(jià)的大幕正式拉開，提高仿制藥質(zhì)量已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中國(guó)生物藥企業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隨著改革開放的興起，技術(shù)轉(zhuǎn)移從國(guó)外傳入我國(guó)，以多種形式在我國(guó)各地區(qū)、各行業(yè)中演變和發(fā)展。2007年，科技部、教育部、中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合實(shí)施了“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)”，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。根據(jù)《2015全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告》，我國(guó)技術(shù)交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，占據(jù)全國(guó)GDP的1.45%。全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)到9835.79億元。技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)服務(wù)四類合同均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中技術(shù)服務(wù)合同成交金額居首位，占全國(guó)技術(shù)合同成交額的51.43%。技術(shù)轉(zhuǎn)讓增長(zhǎng)迅猛。生物、醫(yī)藥和醫(yī)療器械相關(guān)技術(shù)合同成交額為510.7億元，占5.2%，列第7位。隨著健康中國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)施，生物技術(shù)已在新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)重要位置，生物、醫(yī)藥以及醫(yī)療器械技術(shù)轉(zhuǎn)移不斷增加。以上海市為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1～7月，生物、醫(yī)藥以及醫(yī)療器械技術(shù)合同2341項(xiàng)，占21.6%，交易額51.13億元，占總交易額的8.5%。2008年，科技部為促進(jìn)和規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移，組織開展國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作。目前已分六批次確定清華大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等455家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)屬性分布上看，高校、科研院所的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)數(shù)量最多，企業(yè)類型的示范機(jī)構(gòu)還有待加強(qiáng)。從機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域分類看，共有18家國(guó)家級(jí)專門從事生物醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)（見表2）。同時(shí)各省市也紛紛開展省市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。以云南省為例，先已認(rèn)定昆明醫(yī)科大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、云南中醫(yī)學(xué)院生物醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等12家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為第一批云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。表2生物醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)序號(hào)單位序號(hào)單位序號(hào)單位1上海新生源醫(yī)藥研究有限公司7北京華創(chuàng)陽(yáng)光醫(yī)藥科技發(fā)展有限公司13北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室2上海市生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心8武漢光谷新藥孵化公共服務(wù)平臺(tái)有限公司14新疆民族藥關(guān)鍵技術(shù)及工藝工程研究中心3四川西部醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心9新醫(yī)藥北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心15天津泰普醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備中心有限公司4南京中醫(yī)藥大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心10吉林省創(chuàng)新醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)有限責(zé)任公司16山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所5濟(jì)南百諾醫(yī)藥科技開發(fā)有限公司11中國(guó)科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院17武漢生物技術(shù)研究院6北京科信必成醫(yī)藥科技發(fā)展有限公司12北京蛋白質(zhì)組研究中心18中國(guó)中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心|Excel下載表2生物醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)在保障機(jī)制上，為推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，國(guó)家頒布有關(guān)配套政策法規(guī)，持續(xù)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。2015年10月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》正式施行，2016年4月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》。各省市也及時(shí)制定和修訂有關(guān)配套政策法規(guī)，如2015年10月，湖北省出臺(tái)了《推動(dòng)高校院所科技人員服務(wù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的意見》。廣東省通過與教育部、科技部、工信部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院建立“三部?jī)稍阂皇　倍嘀黧w協(xié)同創(chuàng)新合作關(guān)系，同時(shí)構(gòu)建了“三大推進(jìn)機(jī)制”“四大保障體系”“五大創(chuàng)新模式”的配套執(zhí)行保障機(jī)制。打造廣東省重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，目前已有7000余項(xiàng)成果及需求入庫(kù)，成為廣東省重要的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。（三）檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)在檢驗(yàn)檢測(cè)中占據(jù)重要位置。近年來隨著國(guó)家政策的一再利好，醫(yī)療服務(wù)需求快速增長(zhǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋求成本控制、新醫(yī)學(xué)診斷技術(shù)快速發(fā)展等原因，三方檢驗(yàn)發(fā)展迅猛，前景廣闊。在政策支持上，2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確指出大力發(fā)展第三方服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心和影像中心，鼓勵(lì)藥學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包；2015年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，強(qiáng)調(diào)整合推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享，探索設(shè)置獨(dú)立的區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、病理診斷機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)影像檢查機(jī)構(gòu)；2016年衛(wèi)計(jì)委在《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn)工作的通知》中同樣提出探索設(shè)置醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享；同年衛(wèi)計(jì)委再次發(fā)文，出臺(tái)《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）》制定了醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》中指出鼓勵(lì)社會(huì)力量按有關(guān)規(guī)定建立獨(dú)立的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像診斷機(jī)構(gòu)。我國(guó)的第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)始于20世紀(jì)90年代。2013年，國(guó)務(wù)院提出促進(jìn)健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展的若干意見后，我國(guó)第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)。2016年4月，我國(guó)已有245家第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所，其中的107家就是在那兩年內(nèi)新成立的。市場(chǎng)份額從2010年的10億元躍升至2016年的70億元，每年有30%的增長(zhǎng)幅度。（四）創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，國(guó)家高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠，大量資源開始向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及孵化領(lǐng)域聚集。各地區(qū)也紛紛予以支持，例如廣東省政府2015年出臺(tái)了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》，明確提出各地級(jí)以上市每年可安排一定比例的全市計(jì)劃用地作為科技企業(yè)孵化器建設(shè)用地。2016年出臺(tái)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，指出綜合運(yùn)用無償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)眾創(chuàng)空間的辦公用房、用水、用能、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)施給予補(bǔ)助。2017年國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器共計(jì)988家，其中以生物醫(yī)藥為主體的孵化器32家，包括天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院有限公司、西安聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥孵化器有限公司、中山健康基地孵化器管理有限公司、北京中關(guān)村上地生物科技發(fā)展有限公司等（見表3）。以2005年成立的西安聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥孵化器有限公司為例，目前擁有總面積達(dá)3.7萬平方米的孵化基地、1200平方米開放性共享生物醫(yī)藥專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，已建成多個(gè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)中心、臨床前研究及產(chǎn)業(yè)化基地；全年孵化、服務(wù)區(qū)域內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)220家，累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果130項(xiàng)，畢業(yè)企業(yè)達(dá)到53家。由此發(fā)起的西安生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)始建于2005年，由新藥研發(fā)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、天然藥物、GMP中試等四大專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)組成，平臺(tái)總建筑面積9000余平方米，設(shè)備總投資7200余萬元，為藥品研發(fā)及降低產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)研發(fā)、檢測(cè)成本，以及為生物醫(yī)藥研發(fā)與檢測(cè)、新劑型開發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等提供專業(yè)、便捷、集中的技術(shù)支撐與服務(wù)。表3生物醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器序號(hào)企業(yè)1天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院有限公司2北京中關(guān)村上地生物科技發(fā)展有限公司3蘇州科技城生物醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展有限公司4山東誠(chéng)創(chuàng)醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)有限公司5山東國(guó)際生物科技園發(fā)展有限公司6西安聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥孵化器有限公司7北京中關(guān)村生命科學(xué)園生物醫(yī)藥科技孵化有限公司8濱海縣宏智生物醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司9山東博科生物產(chǎn)業(yè)有限公司10濰坊高新區(qū)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園管理辦公室11中山健康基地孵化器管理有限公司12上海聚科生物園區(qū)有限責(zé)任公司13江蘇華創(chuàng)醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)管理有限公司14青島藍(lán)色生物科技園發(fā)展有限責(zé)任公司15武漢光谷新藥孵化公共服務(wù)平臺(tái)有限公司16武漢光谷生物醫(yī)藥孵化器管理有限公司17冠昊生命健康科技園有限公司18成都天河中西醫(yī)科技保育有限公司19南京鼎業(yè)百泰生物科技有限公司20常州生物醫(yī)藥孵化器有限公司21廣州國(guó)際生物島科技投資開發(fā)有限公司22武漢高科醫(yī)療器械企業(yè)孵化有限公司23廣州大學(xué)城健康產(chǎn)業(yè)科技園投資管理有限公司24云南創(chuàng)新生物產(chǎn)業(yè)孵化器管理有限公司25南京生物醫(yī)藥谷建設(shè)發(fā)展有限公司26海門臨江生物醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)園有限公司27珠海康德萊醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資有限公司28武漢生物技術(shù)研究院管理有限責(zé)任公司29深圳生物孵化器管理中心30遼寧藥都發(fā)展有限公司31江蘇仙林生命科技創(chuàng)新園發(fā)展有限公司32江西桑海生物高科孵化器發(fā)展有限公司33綿陽(yáng)高新區(qū)生物醫(yī)藥孵化器有限公司|Excel下載表3生物醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)2012～2016年醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)受理量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，2016年受理專利160013項(xiàng)，授權(quán)57041項(xiàng)（見圖2、圖3）。從專利分類看，我國(guó)在包含酶或微生物的測(cè)定或檢驗(yàn)方法的專利申請(qǐng)數(shù)量最多，其次分別為突變或遺傳工程、微生物本身、基于多于20個(gè)氨基酸的肽以及酶學(xué)或微生物學(xué)裝置（數(shù)據(jù)來源：Innography數(shù)據(jù)庫(kù)）。圖22012～2016年醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)受理量圖32012～2016年醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)授權(quán)量（六）科技咨詢服務(wù)健康科技咨詢服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，它是智力高度集中的知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)。發(fā)展健康科技咨詢服務(wù)業(yè)可助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展以及企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。健康科技咨詢的核心作用是通過提高人的創(chuàng)新能力和決策水平來推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展。目前健康科技項(xiàng)目咨詢工作主要分為兩方面，一是針對(duì)相關(guān)企業(yè)提供咨詢服務(wù)，如提供健康相關(guān)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)分析；二是為政府決策做相關(guān)的智力支持。如參與政府計(jì)劃科研項(xiàng)目研究、熱點(diǎn)發(fā)展行業(yè)分析以及一些關(guān)于科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的軟課題研究。近年來健康科技咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，仍有較大的發(fā)展空間，為國(guó)家及相關(guān)企業(yè)提供咨詢服務(wù)。（七）科技金融服務(wù)2017年，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、投資市場(chǎng)遇冷等情況下，我國(guó)生命科學(xué)領(lǐng)域因受到“健康中國(guó)2030”規(guī)劃等國(guó)家利好政策影響，投資數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，為455起，473億元，融資項(xiàng)目均額10407億萬元。從分類上看，醫(yī)療信息化、科技醫(yī)療、藥械消費(fèi)以及流通渠道四個(gè)方面有所增加，而其他方面出現(xiàn)下滑，特別是醫(yī)療設(shè)備、大健康、尋醫(yī)問藥出現(xiàn)明顯下降。種子輪/天使輪融資比重較2015年縮水一半。A輪及更早輪次投資事件占比66%。技術(shù)創(chuàng)新所建立的融資優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，如生物技術(shù)、醫(yī)療信息化等熱度持續(xù)高漲。從地區(qū)分布上看，最為活躍的地區(qū)為北京、上海、廣東、江蘇和浙江。從融資角度來看，傳統(tǒng)制藥、醫(yī)藥連鎖等公司融資額度較大。2016年，共有36家生命科學(xué)領(lǐng)域的企業(yè)完成IPO，其中有23家為醫(yī)藥企業(yè)。2016年，生命科學(xué)領(lǐng)域的并購(gòu)交易超過400起，涉及金額1572億元，超過15億元的并購(gòu)案有21例，最高的是新華都向云南白藥控股增資約254億元。（八）科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)健康科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)是健康服務(wù)業(yè)的重要一環(huán)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)文化的不斷發(fā)展，人們對(duì)獲取優(yōu)質(zhì)健康知識(shí)及服務(wù)的需求日益增加?！丁笆濉毙l(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》明確將推動(dòng)科學(xué)技術(shù)普及列為重點(diǎn)任務(wù)，旨在促進(jìn)健康科普工作科學(xué)規(guī)范、精準(zhǔn)有效地開展，引導(dǎo)公眾樹立正確的健康觀念，養(yǎng)成健康的行為和生活方式，保障公眾健康權(quán)益。近年來，我國(guó)在開展科普服務(wù)、科技傳播等方面取得了較多成績(jī)。全國(guó)已通過成立科普聯(lián)盟、開展科普大賽等活動(dòng)促進(jìn)健康科技普及服務(wù)。如成立中國(guó)健康科普聯(lián)盟、評(píng)選全國(guó)優(yōu)秀科普作品、開展首屆中國(guó)醫(yī)師節(jié)健康科普講解大賽、2018全國(guó)青年醫(yī)生健康科普演講大賽、首屆全國(guó)健康科普視頻大賽等比賽加強(qiáng)健康科普體系化建設(shè)工作，通過各種形式的健康科普傳播活動(dòng)，將健康領(lǐng)域的科學(xué)精神、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法等向公眾普及和傳播，從而提高公眾健康素養(yǎng)水平。例如2017年全國(guó)優(yōu)秀科普作品包括《胡大一醫(yī)生淺談心臟健康》《郎景和院士“關(guān)愛女性健康”系列》《呦呦尋蒿記》《細(xì)胞與干細(xì)胞：神奇的生命科學(xué)》《小廚房大藥房》等醫(yī)藥領(lǐng)域著作。未來健康科學(xué)技術(shù)普及工作還需在健康產(chǎn)品研發(fā)，帶動(dòng)健康相關(guān)模型、教具、展品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校向社會(huì)開放科研設(shè)施；整合科普資源，建立區(qū)域合作機(jī)制等方面予以加強(qiáng)，促進(jìn)健康科技服務(wù)發(fā)展。（九）綜合科技服務(wù)綜合科技業(yè)務(wù)主要是指跨領(lǐng)域融合、跨區(qū)域合作，以市場(chǎng)化方式整合現(xiàn)有科技服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式和商業(yè)模式，發(fā)展全鏈條的科技服務(wù)，形成集成總包、專業(yè)化分包的綜合科技服務(wù)模式。這種以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)科技資源整合、信息開放共享、技術(shù)服務(wù)交易與科技金融服務(wù)無縫對(duì)接的服務(wù)模式，也將是健康科技服務(wù)的趨勢(shì)。三我國(guó)健康科技服務(wù)的效益與成功案例（一）我國(guó)健康科技服務(wù)的總體效益與評(píng)價(jià)世界范圍內(nèi)，健康科技領(lǐng)域正在引發(fā)新的科技革命，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面展示出了巨大的發(fā)展?jié)摿?。全球生物產(chǎn)業(yè)的銷售額每5年翻一倍，復(fù)合平均增長(zhǎng)率高達(dá)30%，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的10倍。生物醫(yī)藥業(yè)的蓬勃發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)了生物服務(wù)市場(chǎng)的興趣，從Frost&Sullivan數(shù)據(jù)看，生物制劑研發(fā)服務(wù)預(yù)計(jì)在2021年增長(zhǎng)至200億美元，蘊(yùn)含前所未有的商業(yè)機(jī)遇，預(yù)計(jì)可創(chuàng)造巨大的價(jià)值。我國(guó)隨著改革開放的逐漸深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，人民對(duì)于健康的需求不斷增加以及國(guó)家政策一再利好等，健康科技服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，服務(wù)功能不斷完善。目前國(guó)家已經(jīng)將科技醫(yī)療項(xiàng)目作為重點(diǎn)扶持發(fā)展對(duì)象，建立優(yōu)先評(píng)審綠色通道，促進(jìn)科技醫(yī)療發(fā)展。因此，健康科技服務(wù)業(yè)前景廣泛，將在加快我國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新能力、培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)在2012～2016年，健康科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中排名前兩位的是醫(yī)藥制造業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與試驗(yàn)機(jī)構(gòu)（見圖4）。健康科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)總體來講進(jìn)入平臺(tái)期，2013年項(xiàng)目數(shù)達(dá)到峰值后，在隨后的3年有小幅度的回落，但醫(yī)療器械相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)較前有升高趨勢(shì)（見圖5）。健康科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)近5年一直呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中的6個(gè)分類：醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)藥物制造、中成藥制造、生物/生化制品的制造、醫(yī)療器械及儀器儀表制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造均呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)（見圖6）。圖42012～2016年健康科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)數(shù)圖52012～2016年健康科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)圖62012～2016年健康科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)2017年1～9月醫(yī)藥工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況數(shù)據(jù)，2017年1～9月醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22936.45億元，同比增長(zhǎng)11.70%，利潤(rùn)總額2557.26億元，同比增速必將達(dá)到《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到8萬億～10萬億元”，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)大幅增加，生物產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例超過4%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。表42017年1～9月醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)及利潤(rùn)總額完成情況行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（億元）同比（%）2016年同期增速（%）利潤(rùn)總額（億元）同比（%）2016年同期增速（%）化學(xué)藥品原料藥制造3927.8814.139.31307.249.2532.85化學(xué)藥品制劑制造6249.9010.8510.82878.7924.7918.76中藥飲片加工1592.6017.2012.45110.8918.3210.45中成藥制造4548.139.697.93499.5010.895.67生物藥品制造2562.6111.1710.22361.9126.266.13衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造1753.8514.0911.90163.7517.158.11制藥專用設(shè)備制造134.279.865.3410.300.329.99醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造2167.219.2412.03224.877.436.63醫(yī)藥工業(yè)22936.4511.7010.092557.2617.5415.64|Excel下載表42017年1～9月醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)及利潤(rùn)總額完成情況（二）健康科技服務(wù)的成功案例1.案例一：廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心有限公司廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心成立于1994年，起源于廣州醫(yī)學(xué)院，是我國(guó)成立最早的第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)過多年的發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、品牌與綜合實(shí)力最強(qiáng)的全國(guó)性醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室集團(tuán)。業(yè)務(wù)范圍涵蓋醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、新藥臨床試驗(yàn)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、健康體檢等多個(gè)生物技術(shù)領(lǐng)域。目前，可開展檢驗(yàn)項(xiàng)目1600多項(xiàng)，在分子病理、細(xì)胞病理、血液病理、腎臟病理、醫(yī)學(xué)遺傳等學(xué)科構(gòu)建了?？苹l(fā)展的平臺(tái)。金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心經(jīng)過多年的發(fā)展，走出了一條第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的發(fā)展道路。（1）質(zhì)量管理：金域已花費(fèi)數(shù)千萬元用于流程再造和治療體系認(rèn)證。2002年成為國(guó)內(nèi)首家ISO/IEC17025認(rèn)可的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室；2004年通過ISO9001：2000認(rèn)證；2008年8月金域通過美國(guó)CAP認(rèn)可。代表著金域出具的檢驗(yàn)報(bào)告在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)均被認(rèn)可，成為目前國(guó)內(nèi)通過認(rèn)可學(xué)科最多的醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室。（2）整合資源：通過資源整合，與廣州醫(yī)學(xué)院、南方醫(yī)科大學(xué)、中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院等知名醫(yī)學(xué)院校建立合作關(guān)系，補(bǔ)充現(xiàn)有醫(yī)院檢驗(yàn)不足。充分彌補(bǔ)中小醫(yī)院檢驗(yàn)項(xiàng)目的不足，同時(shí)也是大型醫(yī)院檢驗(yàn)項(xiàng)目的有益補(bǔ)充。（3）提高設(shè)備利用率：通過構(gòu)建多個(gè)省級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室，形成以廣州為總部、輻射全國(guó)、面向國(guó)際的生物技術(shù)外包服務(wù)集團(tuán)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)提高設(shè)備利用率、降低社區(qū)醫(yī)療投資的有效途徑。2.案例二：長(zhǎng)沙都正生物科技有限責(zé)任公司2015年7月22日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)即將批準(zhǔn)生產(chǎn)的1622個(gè)藥品展開了“史上最嚴(yán)格”的自查與核查，僅1%的通過率暴露了我國(guó)現(xiàn)行市售藥品存在的質(zhì)量隱患。2016年3月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》，藥物一致性評(píng)價(jià)的大幕正式拉開。提高仿制藥質(zhì)量，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。面對(duì)國(guó)家仿制藥一致性評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略需求，建設(shè)高水平生物分析平臺(tái)勢(shì)在必行。長(zhǎng)沙都正生物科技有限責(zé)任公司正是在這樣的背景下于2015年成立，在短短2年間構(gòu)建了華南地區(qū)規(guī)模最大、硬件最先進(jìn)、管理最規(guī)范、分析能力最強(qiáng)的生物分析檢測(cè)平臺(tái)，研發(fā)相關(guān)技術(shù)及管理系統(tǒng)，為仿制藥一致性評(píng)價(jià)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（1）公司首創(chuàng)將近紅外人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)藥領(lǐng)域，開發(fā)出集身份證、指紋、平面人臉“三位一體”的受試者人臉識(shí)別系統(tǒng)，并實(shí)行全數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息溯源，識(shí)別精準(zhǔn)率達(dá)99.99%。徹底解決藥物臨床試驗(yàn)中受試者身份造假、信息源單一、缺乏監(jiān)管手段的行業(yè)痛點(diǎn)，從源頭上保障臨床數(shù)據(jù)的真實(shí)性。（2）自主研發(fā)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)（LIMS），在國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了一致性評(píng)價(jià)過程中從生物樣本管理、儀器進(jìn)樣、數(shù)據(jù)分析、藥代動(dòng)力學(xué)參數(shù)的全信息化管理，讓數(shù)據(jù)的真實(shí)性與溯源性得到保障，打破國(guó)外壟斷，建立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。（3）構(gòu)建的臨床研究數(shù)據(jù)一體化信息平臺(tái)，提供了臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理實(shí)際業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)管理模式，可用于臨床研究數(shù)據(jù)管理，在保障臨床研究數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升臨床試驗(yàn)效率、控制數(shù)據(jù)缺陷風(fēng)險(xiǎn)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。一般仿制藥一致性評(píng)價(jià)項(xiàng)目需5～6個(gè)月完成，而都正生物用時(shí)3個(gè)月則完成了第一例仿制藥物一致性評(píng)價(jià)。完成后，接受國(guó)家藥審中心專家組成員核查，其中樣品復(fù)測(cè)合格率達(dá)96%，遠(yuǎn)超國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)67%的水平要求，得到了專家組成員一致好評(píng)。截至2018年8月，都正生物已為湘雅醫(yī)院、浙江海正、華納大等上百家企事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)，完成一致性評(píng)價(jià)25個(gè)，進(jìn)行中的項(xiàng)目38個(gè)，即將開展項(xiàng)目122個(gè)，已簽訂合同額度131912340元。都正生物仿制藥一致性評(píng)價(jià)“一站式”服務(wù)的質(zhì)量得到了國(guó)家政府部門和業(yè)內(nèi)專家的高度認(rèn)可，獲得第七屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽生物醫(yī)藥行業(yè)全國(guó)總決賽14強(qiáng)，第五屆湖南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總冠軍。3.案例三：四川大學(xué)華西醫(yī)院產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為了促進(jìn)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，快速進(jìn)行科技成果孵化，提高科研成果市場(chǎng)化率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，華西醫(yī)院先后成立了18家院屬全資/控股產(chǎn)業(yè)公司。1999年由四川大學(xué)華西醫(yī)院批準(zhǔn)組建并全額投資成立四川華西健康科技有限公司。公司致力于醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資經(jīng)營(yíng)及科技成果孵化及轉(zhuǎn)化，以提高科研成果市場(chǎng)化率為宗旨，以“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為指導(dǎo)思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策支持和制度創(chuàng)新為支撐，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，積極推動(dòng)醫(yī)院科技成果的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。截至目前，公司旗下有成都格林豪斯生物科技有限公司、四川康城生物科技有限公司、成都華西精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司、四川華西康圣達(dá)血液病醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)有限公司等7家參控股公司。2017年5月成立的成都華西精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司是由四川大學(xué)華西醫(yī)院指定四川華西健康科技有限公司，成都市政府指定成都技術(shù)轉(zhuǎn)移（集團(tuán)）有限公司，兩方共同出資成立。公司成立以來，研發(fā)推廣先進(jìn)診療技術(shù)，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地，目前已形成一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品。截至2018年7月，產(chǎn)研院已有12個(gè)科研項(xiàng)目通過成都市科技局科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審，并獲得科研經(jīng)費(fèi)資助。另外，還有10個(gè)項(xiàng)目正在評(píng)審中。涉及領(lǐng)域包括肺癌新型PET/CT核素探針及前體試劑的研發(fā)、乳腺超聲人工智能技術(shù)及產(chǎn)品的研制、3D打印鞋及鞋墊在糖尿病高危足及糖尿病足的臨床應(yīng)用研究、基于云平臺(tái)的臨床病理遠(yuǎn)程判定系統(tǒng)及AI臨床病理診斷設(shè)備的研制等項(xiàng)目。4.案例四：石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司1992年成立的石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司由中國(guó)工程院吳以嶺院士創(chuàng)建。公司以“科技健康明天”為經(jīng)營(yíng)理念，秉承以市場(chǎng)為龍頭的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)立“理論—臨床—科研—產(chǎn)業(yè)—教學(xué)”五位一體的獨(dú)特運(yùn)營(yíng)模式，建立起以中醫(yī)絡(luò)病理論創(chuàng)新為指導(dǎo)的新藥研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)體系。以嶺醫(yī)藥研究院在石家莊、北京構(gòu)建了先進(jìn)的高技術(shù)新藥研發(fā)平臺(tái)，建立以中醫(yī)絡(luò)病理論創(chuàng)新為指導(dǎo)的新藥研發(fā)技術(shù)體系，遵循“以臨床實(shí)踐為基礎(chǔ)，以理論假說為指導(dǎo)，以治療方藥為依托，以臨床療效為標(biāo)準(zhǔn)”的創(chuàng)新中藥研發(fā)模式，復(fù)方中藥、組分中藥、單體中藥多渠道研發(fā)，涵蓋了心腦血管病、糖尿病、腫瘤、呼吸、神經(jīng)、泌尿等多發(fā)、重大疾病領(lǐng)域。先后承擔(dān)和完成了國(guó)家973、863、國(guó)家“十一五”支撐、國(guó)家“十二五”重大新藥創(chuàng)制等國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目30余項(xiàng)，獲得5項(xiàng)國(guó)家大獎(jiǎng)，研發(fā)專利新藥10余個(gè)，覆蓋心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤、糖尿病等重大疾病領(lǐng)域。通過國(guó)家GMP認(rèn)證的中藥生產(chǎn)線、通過歐盟認(rèn)證的化學(xué)制劑生產(chǎn)車間保障了產(chǎn)品的高品質(zhì)。獲國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利200余項(xiàng)。以嶺藥業(yè)為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)、中國(guó)醫(yī)藥上市公司50強(qiáng)。目前公司產(chǎn)品主要分為創(chuàng)新新藥系列、化學(xué)藥系列、中成藥系列以及健康產(chǎn)品。其中通心絡(luò)膠囊、參松養(yǎng)心膠囊等科技中藥產(chǎn)生了巨大的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2018年1～6月，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入270029.11萬元，同比增長(zhǎng)20.29%。四我國(guó)健康科技服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策健康這個(gè)詞，在中國(guó)被提升到前所未有的高度。發(fā)展健康科技服務(wù)業(yè)在保障人