預(yù)防農(nóng)村留守少年犯罪的思考及建議,農(nóng)村研究論文_第1頁(yè)
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預(yù)防農(nóng)村留守少年犯罪的思考及建議,農(nóng)村研究論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【題目】【1.1-1.3】【1.41.5】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】預(yù)防農(nóng)村留守少年犯罪的考慮及建議【以下為參考文獻(xiàn)】第五章預(yù)防農(nóng)村留守少年犯罪的考慮及建議5.1幾點(diǎn)考慮5.1.1家庭、學(xué)校、社會(huì)的教養(yǎng)職責(zé)個(gè)人后天的成長(zhǎng)環(huán)境、所遭到的教育對(duì)社會(huì)化主體能否能夠構(gòu)成健全的人格、作出恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)行為影響重大。正如心理學(xué)家埃里克森所講:人在生長(zhǎng)經(jīng)過中有一種注意外界的需要,并與外界互相作用,而個(gè)人的健全人格正是在與環(huán)境的互相作用中構(gòu)成的.個(gè)人只要從小到大接受父母的養(yǎng)育、家庭的熏陶、學(xué)校的教育、經(jīng)歷了各種直接和間接的賞罰,社會(huì)文化才能潛移默化地浸透到他的觀念和行為之中,他才能遵從一定的價(jià)值觀與道德觀,遵守各種規(guī)章制度與法律。農(nóng)村留守少年長(zhǎng)期生活在家庭教育親情缺失、學(xué)校教育缺失和社會(huì)教育空白的環(huán)境中,在某種程度上能夠稱為孤兒,在人格構(gòu)成的關(guān)鍵時(shí)期,他們大部分人缺乏溝通與溝通,無(wú)法完成必要的社會(huì)化,沒有能構(gòu)成健全健康的人格,較易缺乏安全感,經(jīng)常自卑不友善,甚至好主動(dòng)攻擊別人。與非留守少年相比,容易施行越軌及犯罪行為。因而,解決農(nóng)村留守少年問題,必須重視家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)其的教養(yǎng)職責(zé),一旦瀆職,會(huì)對(duì)農(nóng)村留守少年造成不利影響。5.1.2發(fā)展型社會(huì)政策的制定筆者以為,應(yīng)該針對(duì)不同年齡層農(nóng)村留守少年的需求制定教育政策。有針對(duì)性的促進(jìn)這一群體不同年齡人群的發(fā)展。5.1.2.1關(guān)注大齡留守少年對(duì)于大齡留守少年,十分是無(wú)人監(jiān)管的留守少年,建立長(zhǎng)效幫扶和管護(hù)機(jī)制,對(duì)他們成長(zhǎng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)給予教育指導(dǎo)。針對(duì)大齡留守少年教育需求,穩(wěn)步出臺(tái)農(nóng)民工隨遷子女在異地參加中考、高考制度的相關(guān)政策,使更多的留守少年能夠在生活城市接受高中教育。利用流入地教育資源,建立大齡少年和農(nóng)民工補(bǔ)習(xí)教育制度,幫助他們穩(wěn)固基礎(chǔ)知識(shí),培訓(xùn)融入城市所需的基本技能和職業(yè)技能。5.1.2.2制定發(fā)展型社會(huì)政策完善對(duì)留守少年的發(fā)展型法律保衛(wèi)體系是從根本上解決留守少年問題的保障。應(yīng)當(dāng)加快對(duì)不適宜法律法規(guī)和政策的修訂、制定,如戶籍法律制度、教育政策等。同時(shí),當(dāng)前我們國(guó)家仍沒有能針對(duì)已經(jīng)發(fā)生犯罪行為的留守少年制定完好的、操作性強(qiáng)的法律法規(guī)體系,制定相關(guān)政策時(shí),也要考慮針對(duì)他們的適用性。要更好地保障留守留少年的合法權(quán)益,需要構(gòu)建一套針對(duì)留守少年的保衛(wèi)體系。一是加強(qiáng)法律條約的可操作性。在服刑期間的留守少年,其父母監(jiān)護(hù)權(quán)利并沒有免除,當(dāng)他們應(yīng)盡義務(wù)而未盡時(shí),應(yīng)該建立相關(guān)制約機(jī)制。二是人民法院敦促權(quán)怎樣行使尚不明確。留守少年犯家長(zhǎng)長(zhǎng)期不來監(jiān)所探視,由誰(shuí)行使敦促服刑留守少年犯的父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)探視,通過什么程序行使,尚未規(guī)定,需要及早做出明確規(guī)定,這對(duì)留守少年犯獲得家庭和社會(huì)的關(guān)心,增加留守少年改造自信心意義重大。5.2對(duì)策建議農(nóng)村留守少年犯罪現(xiàn)象是我們國(guó)家社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期各種矛盾綜合作用的結(jié)果。由于不能立即改變留守子女與父母分隔兩地的現(xiàn)在狀況,因而在預(yù)防及減少留守少年犯罪問題時(shí),筆者以為應(yīng)針對(duì)留守少年的生理及心理特點(diǎn),在完善現(xiàn)有司法體系的同時(shí),通過改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境與老師教學(xué)理念、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、建立村落矯正形式、構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化全社會(huì)的救助氣力的方式,預(yù)防留守少年犯罪行為發(fā)生。5.2.1完善留守少年司法保衛(wèi)體系完善對(duì)留守少年的法律保衛(wèi)體系是從根本上解決留守少年問題的保障。長(zhǎng)時(shí)間來,法制教育在農(nóng)村的宣傳和普及遠(yuǎn)不及城市,十分是偏僻地區(qū)的農(nóng)村留守少年連基本的什么行為是犯罪都不知道。仔細(xì)翻查九年義務(wù)教育教學(xué)資料,只要初中二年級(jí)的教學(xué)資料對(duì)法律有所牽涉。我們國(guó)家當(dāng)前沒有能針對(duì)農(nóng)村留守未成年制定完好的、操作性強(qiáng)的法律法規(guī)體系。因而必須加快對(duì)不適宜法律法規(guī)和政策的修訂、制定,如戶籍法律制度、教育政策等。尤其是對(duì)已經(jīng)發(fā)生犯罪行為的留守少年的罪錯(cuò)矯正以及針對(duì)出現(xiàn)犯罪行為的留守少年父母應(yīng)盡的義務(wù)方面,還沒有出臺(tái)相關(guān)的政策法律。筆者以為,將有違法行為的留守少年送進(jìn)少管所并未到達(dá)解決留守少年犯罪問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的,成功防止二次犯罪行為的發(fā)生才是鏟除了留守少年犯罪問題的毒瘤。要到達(dá)這個(gè)目的,不僅需要社會(huì)、更需要犯罪的留守少年父母繼續(xù)履行教養(yǎng)義務(wù)。因而應(yīng)當(dāng)做到:第一應(yīng)加強(qiáng)法律條約的可操作性。在服刑期間的留守少年,其父母監(jiān)護(hù)權(quán)利并沒有免除,當(dāng)他們應(yīng)盡義務(wù)而未盡時(shí),應(yīng)該建立相關(guān)制約機(jī)制。第二是應(yīng)明確人民法院的敦促權(quán)。留守少年犯的家屬長(zhǎng)期不來監(jiān)所探視,由誰(shuí)行使敦促服刑留守少年犯的父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)探視,通過什么程序行使,尚未規(guī)定,需要及早做出明確規(guī)定,這對(duì)留守少年犯獲得家庭和社會(huì)的關(guān)心,增加留守少年改造自信心意義重大。5.2.2重構(gòu)留守少年社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)5.2.2.1發(fā)揮家庭教育的監(jiān)護(hù)優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好的家庭教育環(huán)境家庭是個(gè)人社會(huì)化的第一個(gè)場(chǎng)所,家庭教育對(duì)個(gè)人構(gòu)成健康人格有著其他主體教育部可替代的作用。對(duì)于農(nóng)村留守少年來講,盡可能創(chuàng)造暖和安全的家庭環(huán)境,愈加有利于農(nóng)村留守少年的身心發(fā)展與個(gè)人成長(zhǎng)。當(dāng)前我們國(guó)家留守兒童出現(xiàn)低齡化,他們的父母在他們很小時(shí)就外出打工掙錢。留守少年長(zhǎng)期生長(zhǎng)在缺乏親情、不暖和的家庭環(huán)境中,并且還要單獨(dú)經(jīng)歷社會(huì)外部環(huán)境可能出現(xiàn)的不安寧,因而極易產(chǎn)生心理問題。當(dāng)前我們國(guó)家隔代監(jiān)護(hù)是最常見的農(nóng)村留守少年監(jiān)護(hù)形式,留守少年父母雙雙外出,將孩子交由爺爺奶奶或者外公外婆代為監(jiān)管。由于他們大多本身年齡較大、文化程度不高,且一般家里還有繁重的農(nóng)活,精神能力的雙重限制使得隔代監(jiān)護(hù)人僅能照顧到留守少年的日常生活,而對(duì)于他們這個(gè)年紀(jì)將會(huì)產(chǎn)生的心理困惑與學(xué)業(yè)壓力,無(wú)意識(shí)也無(wú)能力關(guān)心,只能進(jìn)行粗略的管教。因而,只要改善原有家庭監(jiān)管理念,才能有效保障留守少年的健康成長(zhǎng)。必須積極改善和提高所有監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)。單親監(jiān)護(hù)中,監(jiān)護(hù)人本身是父親或母親,作為家庭成員充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)的優(yōu)勢(shì),隔代監(jiān)護(hù)中的爺爺奶奶,要意識(shí)到一味的溺愛不是愛的表現(xiàn),改變?cè)袀鹘y(tǒng)的教養(yǎng)觀念,留意觀察留守少年的心理發(fā)展,若是委托監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人要真正轉(zhuǎn)變角色,承當(dāng)起監(jiān)護(hù)留守少年的責(zé)任,及時(shí)將被監(jiān)護(hù)少年的發(fā)展情況與其父母進(jìn)行溝通,以消除留守父母的后顧之憂,圓滿完成委托監(jiān)護(hù)任務(wù)。農(nóng)村留守少年的父母常年在外務(wù)工,少有回家,平常與子女的溝通只限于短暫的溝通,即便是溝通也只停留在日常生活上,缺少與子女之間的親情溝通和溝通。留守少年正處在人格構(gòu)成的關(guān)鍵時(shí)期,家庭社會(huì)化對(duì)其日后的人格構(gòu)成作用重大。在成長(zhǎng)經(jīng)過中,由于生理方面的變化,留守少年心理睬有所波動(dòng),此時(shí)需要父母給予更多的關(guān)愛與呵護(hù)。但是由于距離的制約,留守少年的父母無(wú)法時(shí)刻陪伴子女的成長(zhǎng),在子女碰到各種問題時(shí)無(wú)法第一時(shí)間給予幫助,無(wú)法充分知足留守少年內(nèi)心對(duì)父母關(guān)愛的情感需求。他們長(zhǎng)期處于缺乏父母關(guān)愛的成長(zhǎng)環(huán)境中,家庭親情的缺失,易導(dǎo)致他們產(chǎn)生不健康的心理與認(rèn)知的偏差,自我封閉、不能與人為善、遇事偏激、個(gè)性沖動(dòng)等等,這種扭曲的心理發(fā)展,若得不到及時(shí)的扭轉(zhuǎn),走上犯罪之路也只是時(shí)間的問題。對(duì)此,建議農(nóng)村外出務(wù)工的父母應(yīng)高度重視留守在家孩子的發(fā)展,畢竟外出的目的都是為了孩子能有更好的將來。若條件允許,將孩子帶在身邊,盡量減少孩子留守的可能性。若沒有足夠的條件,也要盡可能多回家看看子女,與留守在家的子女多溝通多溝通。同時(shí)在與留守少年的溝通內(nèi)容上,應(yīng)該多余留守少年進(jìn)行深切進(jìn)入溝通,全面了解留守少年的心理活動(dòng),及早發(fā)現(xiàn)留守少年可能產(chǎn)生的心理問題,幫助他們盡早走出心理的困惑,讓他們感遭到即便父母不在身邊但自個(gè)還是父母的掛念。父母在平常與留守少年的溝通中,除了聯(lián)絡(luò)外,可以試著用書信等傳統(tǒng)方式,用語(yǔ)言文字拉近與留守少年的內(nèi)心距離,當(dāng)留守少年思念父母時(shí),可以以通過文字寄托對(duì)在外父母的思念。除此之外,在一些特殊的節(jié)日,如留守少年的生日、六一兒童節(jié)等,在外的父母應(yīng)該讓留守少年體會(huì)到父母帶來的暖和與祝福,讓留守少年體會(huì)到在外父母的關(guān)愛,讓其感覺到即便父母不在身邊,自個(gè)也和其他孩子沒有區(qū)別,減少留守少年的落差感與孤單感。5.2.2.2減少輟學(xué)率,改良學(xué)校教學(xué)形式學(xué)校要關(guān)愛留守少年,豐富校園文化生活,保障學(xué)校安全,讓留守少年構(gòu)成對(duì)學(xué)校的歸屬感。首先學(xué)校應(yīng)對(duì)校內(nèi)留守少年進(jìn)行具體調(diào)查了解,建立留守少年完好檔案,與留守少年父母及監(jiān)護(hù)人及時(shí)溝通,落實(shí)留守少年到課率,敦促留守少年按時(shí)上學(xué),這也是現(xiàn)實(shí)的保障留守少年不輟學(xué)的重要措施。其次,做好農(nóng)村留守少年引導(dǎo)工作,結(jié)合每一個(gè)欲輟學(xué)留守少年的本身情況,有針對(duì)性的給予其幫助。幫助其轉(zhuǎn)變知識(shí)無(wú)用論的錯(cuò)誤想法,改變對(duì)學(xué)習(xí)的消極態(tài)度,學(xué)會(huì)用知識(shí)和文化來充實(shí)和武裝自個(gè),填補(bǔ)內(nèi)心的空虛和迷茫。這樣讓留守少年在學(xué)校找到歸屬感,在一定程度上能夠控制其輟學(xué)的想法。最后,學(xué)校可采取形式多樣的課外活動(dòng),吸引學(xué)生愿意將更多時(shí)間留在學(xué)校,放心學(xué)習(xí)從學(xué)習(xí)中得到快樂。只要讓留守少年能在學(xué)習(xí)中感覺到快樂,其就不會(huì)想著離開學(xué)校,不會(huì)產(chǎn)生輟學(xué)的想法。學(xué)校應(yīng)對(duì)待所有的學(xué)生一視同仁,摒棄為成績(jī)是從的舊觀念,注重智育德育共同發(fā)展。留守少年由于父母不在家,學(xué)習(xí)知識(shí)動(dòng)力缺乏,與非留守少年相比,更易成為差生,對(duì)此學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)留守少年的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生之間互相幫助,相互學(xué)習(xí),提高留守少年的學(xué)習(xí)成績(jī)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)留守少年的道德教育,培養(yǎng)他們正確的價(jià)值觀;同時(shí)針對(duì)留守少年普遍法律觀念淡薄的現(xiàn)象,學(xué)校應(yīng)該開展相應(yīng)的法制課程及普法教育活動(dòng),比方組織學(xué)生共同觀看未成年犯罪電影以及開法制講座、模擬法庭等法制學(xué)習(xí)方式,多宣傳違法犯罪的嚴(yán)重后果,提高留守少年對(duì)法律的重視培養(yǎng)和提高學(xué)生的法律素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí),教育留守學(xué)生遵紀(jì)守法。5.2.2.3強(qiáng)化服務(wù)職能在留守少年社會(huì)支持網(wǎng)中居于主導(dǎo)地位,要通過整合社會(huì)支持、個(gè)體支持等各種支持資源,構(gòu)建綜合性的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。不僅要在政策和物質(zhì)層面加強(qiáng)對(duì)留守少年的支持,更要從文化和精神層面上加大力度,營(yíng)造公正的、和諧的、全社會(huì)關(guān)愛留守少年的社會(huì)氣氛,調(diào)動(dòng)各種社會(huì)氣力,群策群力,為改善留守少年的處境出謀劃策。在社會(huì)服務(wù)和公共產(chǎn)品上應(yīng)向留守少年適當(dāng)傾斜,改善留守少年社會(huì)資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)在狀況;其次,應(yīng)該著重提高公共服務(wù)意識(shí)以及效率和質(zhì)量,通過公共服務(wù)職能,制定和執(zhí)行公共政策,為留守少年提供公共政策支持。通過完善教育政策,優(yōu)化教育資源的配置,推進(jìn)教育平等,使留守少年群體能在平等的基礎(chǔ)上遭到良好的教育,以提高他們的群體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力,幫助他們擺脫如今的窘境。最后,應(yīng)該加大對(duì)留守少年群體的法律援助保障的調(diào)控力度,以法律法規(guī)的形式確保他們的生存與發(fā)展,在社會(huì)層面上構(gòu)成共同關(guān)愛留守少年的局面。維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。5.2.3強(qiáng)化留守少年生活環(huán)境的綜合治理5.2.3.1整治校園周邊環(huán)境,保衛(wèi)校園安全學(xué)校應(yīng)當(dāng)與派出所保持嚴(yán)密聯(lián)絡(luò),以保衛(wèi)校園安全。對(duì)于校園內(nèi)打架斗毆事件要及時(shí)妥善處理,對(duì)于發(fā)生的糾紛要疏導(dǎo),避免發(fā)生隱患。一方面加強(qiáng)校園內(nèi)治安秩序的管理,防止校外不良勢(shì)力侵入校園。同時(shí)邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)在學(xué)校內(nèi)設(shè)立治安值勤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)校園安全的防護(hù);另一方面學(xué)校應(yīng)該與公安機(jī)關(guān)主動(dòng)配合,整頓校園周邊環(huán)境。公安機(jī)關(guān)應(yīng)該針對(duì)校園周邊的隱蔽違規(guī)網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行清查,學(xué)校應(yīng)該對(duì)留守少年實(shí)行有力監(jiān)管,避免社會(huì)上的不良場(chǎng)所對(duì)留守少年的成長(zhǎng)帶來不利影響。5.2.3.2凈化農(nóng)村社會(huì)不良風(fēng)氣防治留守少年犯罪,應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防勝于矯正原則,由于一旦犯罪發(fā)生,不僅傷害已造成,難以恢復(fù),且刑事司法部門體系各部門對(duì)留守少年的犯罪進(jìn)行偵查、審訓(xùn)、矯治與再生保衛(wèi),需付出高昂和難以估計(jì)的成本。因而,應(yīng)高度重視留守少年犯罪的預(yù)防,對(duì)可能造成留守少年犯罪的不良背景和心理因素予以排除,防患于未然。預(yù)防農(nóng)村留守少年犯罪,必須凈化農(nóng)村社會(huì)文化風(fēng)氣,重視農(nóng)村道德價(jià)值體系建設(shè),強(qiáng)化傳統(tǒng)風(fēng)俗等非正式控制手段。當(dāng)下我們國(guó)家鄉(xiāng)村社會(huì)問題的核心是,在轉(zhuǎn)型期社會(huì)大環(huán)境的沖擊下,由家庭倫理、鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范等組成的道德共同體的缺失。淳樸善良、與人為善、包涵重義一直是鄉(xiāng)土中國(guó)薪火相傳的道德取向,鄉(xiāng)田同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持一直是鄉(xiāng)土中國(guó)綿延千年的風(fēng)俗畫卷。農(nóng)村留守少年長(zhǎng)期處于監(jiān)護(hù)缺位,親情缺乏,照顧缺失的環(huán)境,易發(fā)生不當(dāng)行為甚至犯罪行為與其個(gè)人道德水平能力低下,道德取向模糊,無(wú)法做到自我控制并抵抗誘惑有關(guān)。因而,應(yīng)該運(yùn)用村規(guī)、民約等制度手段促進(jìn)鄉(xiāng)村文化道德建設(shè),由村出資,聯(lián)合司法機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu),招募專業(yè)的心理輔導(dǎo)志愿者,成立以村為單位的農(nóng)村留守兒童組織機(jī)構(gòu),建立有資金支持的留守兒童早期防御項(xiàng)目,項(xiàng)目的內(nèi)容有家庭訪問、開展留守少年道德教育、普法教育;同時(shí)村或?qū)W校能夠開展征文比賽、歌唱比賽、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等,豐富留守少年的業(yè)余生活,讓孤單的留守少年融入到集體活動(dòng)中去,教育引導(dǎo)留守少年構(gòu)成正確的價(jià)值觀;也應(yīng)積極開展各種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),使留守少年感遭到暖和和關(guān)愛,為留守少年提供健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。加強(qiáng)這些防御項(xiàng)目能夠減少留守少年日后的偏差行為以及更為嚴(yán)重的行為問題發(fā)生。5.2.4嘗試將專業(yè)社會(huì)工作引入農(nóng)村社區(qū)固然當(dāng)前為了保衛(wèi)未成年人的權(quán)益,我們國(guó)家已經(jīng)公布了(未成年人保衛(wèi)法〕、(義務(wù)教育法〕等一系列法律法規(guī)。但是根據(jù)法社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn),法具有實(shí)然性,它僅能反映一定階段的社會(huì)生活,有一定局限性。而隨著我們國(guó)家社會(huì)的不斷發(fā)展,一些新情況新問題的出現(xiàn)使得法律的滯后性顯現(xiàn)。有關(guān)調(diào)查顯示,根據(jù)(中國(guó)2018年第六次人口普查資料〕,全國(guó)共有27891萬(wàn)0~17歲的兒童,由此推算,全國(guó)留守兒童規(guī)模為6972.75萬(wàn),全國(guó)農(nóng)村留守兒童為6102.55萬(wàn)比照2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查計(jì)算的估算,當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)村留守兒童5861萬(wàn)人。五年間,全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加了242萬(wàn)。赫伯特帕克曾經(jīng)提出犯罪制裁的局限性概念,這一概念以為,只要極為有限的犯罪行為減少是依靠于法律和刑事司法體系,任何能夠通過花費(fèi)金錢減少的犯罪都對(duì)公民的自由和公民的權(quán)利產(chǎn)生宏大威脅。這一數(shù)據(jù)同樣從側(cè)面證實(shí)了這一理論。當(dāng)下我們國(guó)家留守少年面臨農(nóng)村社區(qū)環(huán)境落后封閉、社會(huì)化缺乏的生存局面,同時(shí)由于監(jiān)管不利,很多留守少年失足走上犯罪的道路,往往都經(jīng)歷了一個(gè)量變到質(zhì)變的經(jīng)過,因而,需要關(guān)注留守少年生存現(xiàn)在狀況,借鑒國(guó)際經(jīng)歷體驗(yàn),通過建立社區(qū)矯正形式,將專業(yè)社會(huì)工作引入農(nóng)村社區(qū),運(yùn)用社工科學(xué)的知識(shí)和專業(yè)技巧對(duì)農(nóng)村留守少年進(jìn)行幫助以提高其的社會(huì)適應(yīng)能力,針對(duì)留守少年的不良行為及早進(jìn)行

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