街道安全生產(chǎn)科技支撐能力提升工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)省、XX市、XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提高全省、XX市、XX市安全生產(chǎn)監(jiān)管科技支撐水平的要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)我街道實(shí)際特制訂本方案。一、工作背景近年來(lái)，街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作，采取多項(xiàng)措施，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全街道生產(chǎn)安全事故形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，但各項(xiàng)指標(biāo)雖與同期相比有所下降，但總量依然處于高位。生產(chǎn)安全事故無(wú)法得到有效遏制的原因除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全及主體責(zé)任落實(shí)不到位之外，我街道目前對(duì)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)的研發(fā)支撐及應(yīng)用能力較弱，對(duì)于事故發(fā)生的誘因及防治技術(shù)研發(fā)能力不足，缺乏生產(chǎn)安全相關(guān)的科技支撐平臺(tái)及專業(yè)研究人才力量，造成全街道安全生產(chǎn)科技支撐能力總體不足。鑒于我街道當(dāng)前的安全生產(chǎn)迫切形勢(shì)，結(jié)合目前新時(shí)代安全生產(chǎn)科技發(fā)展新需求，很有必要強(qiáng)化我街道安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究能力和科技支撐平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)專業(yè)研究人才力量，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查預(yù)警監(jiān)測(cè)方法手段研究，進(jìn)一步加大技術(shù)開(kāi)發(fā)研究和推廣應(yīng)用的力度，推動(dòng)我街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：結(jié)合新時(shí)代安全生產(chǎn)科技發(fā)展新需求，立足風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查，聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)科研單位及高等院校，以簽訂合作協(xié)議、成立合作科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)等形式，推動(dòng)建設(shè)我街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系，組建我街道安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，積極爭(zhēng)取安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究成果在我街道示范應(yīng)用，推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。具體目標(biāo)：——打造實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)和科技服務(wù)XX功能一體化的安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系；——配合推進(jìn)應(yīng)用多災(zāi)種耦合綜合風(fēng)險(xiǎn)分析及智能化預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和智能化終端監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，實(shí)現(xiàn)我街道多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警等能力技術(shù)的提升?！苿?dòng)構(gòu)建XX街道法律法規(guī)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范庫(kù)、檢查內(nèi)容庫(kù)、事故案例庫(kù)“四庫(kù)”有機(jī)整合的生產(chǎn)安全事故隱患排查技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一鍵生XX全檢查表和生產(chǎn)安全事故分析報(bào)表。三、工作任務(wù)及分工（一）建立“XX街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系”。積極爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)在公共安全、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等領(lǐng)域有深厚積累的研究院所、高校、科技企業(yè)合作建立“XX街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系”，并在生產(chǎn)安全、應(yīng)急管理、城市安全等方面運(yùn)行項(xiàng)目合作，以解決安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理科技問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展重大需求，推動(dòng)科技與安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展深度融合，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)和科技服務(wù)XX功能一體化，為逐步提升我街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)水平提供支撐。（二）配合推進(jìn)應(yīng)用“多災(zāi)種耦合和災(zāi)害事件鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)與示范”項(xiàng)目。積極配合街道安委辦助力省安科院承擔(dān)的XX省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急救援”專項(xiàng)“多災(zāi)種耦合和災(zāi)害事件鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)與示范”項(xiàng)目成果在XX街道示范應(yīng)用。（三）建立生產(chǎn)安全事故隱患排查技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。街道安委辦積極配合省、XX市、XX市應(yīng)急管理部門(mén)探索建立互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)+信息化手段，初步構(gòu)建法律法規(guī)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范庫(kù)、檢查內(nèi)容庫(kù)、事故案例庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“四庫(kù)”有機(jī)整合，為省、XX市、XX市“四庫(kù)”建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐；“四庫(kù)”建成后可開(kāi)展事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì)等方面的分析預(yù)測(cè)，按需一鍵生XX全檢查表單，豐富生產(chǎn)安全事故預(yù)測(cè)手段，提升制作專業(yè)安全檢查表單效率。四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排自2020年4月至2023年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）部署階段（2020年4月至2020年6月）。街道安委辦制定實(shí)施方案，明確街道各有關(guān)部門(mén)責(zé)任，細(xì)化措施，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)科技支撐能力提升行動(dòng)。（二）實(shí)現(xiàn)階段。（2020年7月至2023年6月）。街道安委辦精心組織，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)或協(xié)助落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施，定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決科技支撐能力提升工作中遇到的突出問(wèn)題。實(shí)施進(jìn)度如下：2020年7月至2021年6月具體工作任務(wù)：1.引入一至兩家國(guó)內(nèi)安全領(lǐng)域研究院所、高校、科技龍頭企業(yè)，達(dá)成合作意向，籌劃“XX街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系”建設(shè)。2.配合街道安委辦開(kāi)展“多災(zāi)種耦合和災(zāi)害事件鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)與示范”項(xiàng)目進(jìn)展。3.配合做好XX街道法律法規(guī)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范庫(kù)、檢查內(nèi)容庫(kù)、事故案例庫(kù)“四庫(kù)”及其管理后臺(tái)設(shè)計(jì)，初步完成數(shù)據(jù)整理入庫(kù)。2021年7月至2023年6月具體工作任務(wù)：1.建成“XX街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系”建設(shè)，并在我街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行科技創(chuàng)新研發(fā)與成果應(yīng)用，提升相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平。2.配合街道安委辦完成臺(tái)風(fēng)、滑坡、內(nèi)澇等典型自然災(zāi)害，危險(xiǎn)氣體生產(chǎn)、粉塵防爆、石油化工等高危行業(yè)生產(chǎn)安全和地下管網(wǎng)、水庫(kù)大壩等重要基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分布報(bào)告；推進(jìn)應(yīng)用基于雷達(dá)非接觸式內(nèi)澇水位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的位移沉降監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)備及城市生命線復(fù)雜環(huán)境燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)裝備，并在應(yīng)急指揮系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)多災(zāi)種耦合和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。3.配合街道安委辦深度開(kāi)發(fā)“四庫(kù)”數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)按需一鍵生XX全檢查表和生產(chǎn)安全事故分析報(bào)表。（三）總結(jié)階段（2023年7月至2023年12月）。街道各有關(guān)部門(mén)對(duì)自己分工負(fù)責(zé)的工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)送街道安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室匯總。五、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，要結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，將我街道安全生產(chǎn)科技支撐能力提升工作列入年度重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，全力以赴確保各項(xiàng)工作全面有序開(kāi)展。（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有序推進(jìn)。街道安委辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)要密切協(xié)