軌道交通工程建設(shè)隱患排查治理體系

2/24/2023軌道交通工程建設(shè)隱患排查治理體系經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)提綱一、隱患排查治理體系建設(shè)情況二、隱患排查治理體系建設(shè)成果三、隱患排查治理系統(tǒng)功能四、隱患排查治理運(yùn)行及應(yīng)用成效一、隱患排查治理體系建設(shè)情況軌道交通建設(shè)管理有限公司經(jīng)市安監(jiān)局、國(guó)資委批準(zhǔn)，成為隱患排查治理體系試點(diǎn)單位。根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2014〕23號(hào)）和《北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）的通知》（京安發(fā)〔2014〕16號(hào)）以及《關(guān)于深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（京安監(jiān)發(fā)〔2015〕20號(hào)）文件的要求，我公司在市安監(jiān)局和國(guó)資委指導(dǎo)下、在綜合近3年來(lái)開(kāi)展隱患排查治理工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了深入地體系修編、系統(tǒng)升級(jí)、推廣應(yīng)用與成果總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、隱患排查治理體系建設(shè)情況1、公司成立隱患排查治理體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)為了保證隱患排查治理體系工作的順利進(jìn)行，北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司成立隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：丁樹(shù)奎（總經(jīng)理）常務(wù)副組長(zhǎng)：樂(lè)貴平（副總經(jīng)理）成

員：韓少光、孫長(zhǎng)軍、劉鑫、吳精義、宮本福、曹伍富、呂高峰、程貴峰、徐陵、童松、雷安定、鄭向紅、范永盛、張瑜、林麟。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全質(zhì)量監(jiān)察總部，辦公室主任由韓少光（安全質(zhì)量監(jiān)察總部副主任）擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行隱患排查治理體系建設(shè)及日常工作。同時(shí)，北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司通過(guò)與專業(yè)咨詢公司合作，對(duì)項(xiàng)目提供技術(shù)保障。專業(yè)技術(shù)人員包括：隱患排查技術(shù)專家2人，隱患排查治理工程師2人，抽調(diào)隱患排查專業(yè)人員4人。一、隱患排查治理體系建設(shè)情況2、全力推動(dòng)試點(diǎn)工作，多方征求改進(jìn)意見(jiàn)。

2015年4月公司召開(kāi)了建設(shè)隱患排查治理體系試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上宣布了隱患排查治理體系試點(diǎn)方案和計(jì)劃。為使隱患排查治理信息系統(tǒng)各項(xiàng)功能滿足國(guó)家及北京市不斷發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢(shì)需要和軌道交通建設(shè)工程不斷提高的安全管理標(biāo)準(zhǔn)。4月下旬以及五月份，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員通過(guò)討論會(huì)、書(shū)面和當(dāng)面交流等形式，共征求了6個(gè)部門，10個(gè)施工單位、5個(gè)監(jiān)理單位，共計(jì)52人對(duì)隱患排查治理信息系統(tǒng)的意見(jiàn)，收集條款32項(xiàng)。一、隱患排查治理體系建設(shè)情況3、梳理法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、分析查找隱患，確定隱患排查清單。共梳理了法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南》《安全帽》《安全網(wǎng)》《安全帶》起重機(jī)械安全規(guī)程、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120建筑施工腳手架安全技術(shù)規(guī)范等等一、隱患排查治理體系建設(shè)情況

通過(guò)對(duì)參建各方在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的各類安全質(zhì)量隱患進(jìn)行歸納、整理、分析，共中找出1746項(xiàng)致險(xiǎn)隱患，并將其中易導(dǎo)致人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的462項(xiàng)致險(xiǎn)隱患?xì)w納分16類。根據(jù)隱患產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度及社會(huì)影響程度，將隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低分為四個(gè)等級(jí)，并明確了參建各方分級(jí)響應(yīng)責(zé)任。編制、修訂《北京市軌道交通工程建設(shè)安全質(zhì)量隱患管理辦法》、《安全質(zhì)量隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》、《安全質(zhì)量隱患排查要點(diǎn)》、《軌道交通施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《軌道交通施工質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《軌道交通建設(shè)工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等9冊(cè)體系文件，形成安全質(zhì)量隱患排查平臺(tái)架構(gòu)。4、建立隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)一、隱患排查治理體系建設(shè)情況5、建立隱患排查治理系統(tǒng)化管理模式

通過(guò)對(duì)在隱患排查治理系統(tǒng)試運(yùn)行情況的總結(jié)，以及對(duì)系統(tǒng)管理流程的改進(jìn)，將“綜合信息、隱患排查、隱患評(píng)估、危險(xiǎn)源管理、隱患態(tài)勢(shì)分析、隱患統(tǒng)計(jì)、工程隱患管理報(bào)告、質(zhì)量安全培訓(xùn)、隱患治理、險(xiǎn)情預(yù)警”等工作統(tǒng)一納入到隱患排查系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在公司所屬6條線路、53個(gè)標(biāo)段，包括73站86區(qū)間，逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查系統(tǒng)，將隱患排查治理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。（一）各級(jí)責(zé)任：明確建設(shè)單位安質(zhì)總部、項(xiàng)目中心監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位各級(jí)人員責(zé)任，明確各層級(jí)隱患排查頻次與密度，實(shí)現(xiàn)各級(jí)隱患的及時(shí)處置、閉環(huán)管理與工作留痕。（二）整改閉環(huán)：不同級(jí)別隱患從高到低分別由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)應(yīng)響應(yīng)，明確規(guī)定響應(yīng)時(shí)限和整改時(shí)限，整改完成上傳隱患照片和整改后照片。（三）數(shù)據(jù)處理：設(shè)立隱患地圖顯示系統(tǒng)、隱患排查治理全過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)、隱患排查治理提示及自動(dòng)短信告知，具備自動(dòng)生成排查周報(bào)、檢查通知單，隱患動(dòng)態(tài)增補(bǔ)等功能。建立手機(jī)隱患排查治理平臺(tái)，可在不同平臺(tái)實(shí)時(shí)登錄系統(tǒng)查閱隱患排查、治理信息。一、隱患排查治理體系建設(shè)情況時(shí)間項(xiàng)目事件2015年4月確定為北京安監(jiān)局試點(diǎn)企業(yè)2015年5~6月建立隱患排查與治理清單與臺(tái)賬修訂隱患排查與治理管理辦法細(xì)化隱患排查與治理獎(jiǎng)懲制度；2015年7~8月升級(jí)研發(fā)隱患排查與治理信息系統(tǒng)管理辦法與信息系統(tǒng)開(kāi)展了試點(diǎn)應(yīng)用對(duì)試點(diǎn)建設(shè)的成果進(jìn)行了總結(jié)，初步形成了驗(yàn)收匯報(bào)材料2015年9月階段性匯報(bào)2015年10~12月按驗(yàn)收要求開(kāi)展結(jié)題驗(yàn)收準(zhǔn)備準(zhǔn)備結(jié)題驗(yàn)收會(huì)6、項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度二、隱患排查治理體系建設(shè)成果（一）企業(yè)隱患排查治理制度文件（二）企業(yè)個(gè)性化隱患自查標(biāo)準(zhǔn)（三）崗位隱患排查清單（四）重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況（五）隱患排查治理管控機(jī)制（六）隱患排查違約責(zé)任追究（七）隱患排查治理宣傳教育培訓(xùn)情況（八）安全質(zhì)量隱患信息管理(九)安全質(zhì)量隱患資料庫(kù)二、隱患排查治理體系建設(shè)成果北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司下發(fā)《北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司軌道交通工程建設(shè)安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（暫行）》（軌道安質(zhì)字【2013】433號(hào)），并根據(jù)實(shí)際情況，于2015年進(jìn)行了修訂，《關(guān)于印發(fā)《北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司軌道交通工程建設(shè)安全質(zhì)量隱患排查與治理管理辦法（暫行）》（修訂）的通知》（軌道安質(zhì)字〔2015〕325號(hào)）（一）企業(yè)隱患排查治理制度文件二、隱患排查治理體系建設(shè)成果《隱患自查標(biāo)準(zhǔn)》主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。適用于北京市軌道交通工程建設(shè)單位、參建施工、監(jiān)理單位開(kāi)展安全質(zhì)量隱患排查與治理工作。將隱患分為施工材料、施工機(jī)具、文明施工、臨時(shí)用電、起重吊裝、移動(dòng)式起重機(jī)、橋式起重機(jī)和電動(dòng)葫蘆、、軌道工程質(zhì)量、軌行區(qū)安全、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量、高架橋質(zhì)量、消防安全、冬施、防汛等39類。（二）企業(yè)個(gè)性化隱患自查標(biāo)準(zhǔn)二、隱患排查治理體系建設(shè)成果軌道交通建設(shè)工程是多工種同時(shí)作業(yè)。隱患排查治理工作項(xiàng)目和排查內(nèi)容是隨工程進(jìn)展不斷變化的。在施工過(guò)程中發(fā)生的隱患都會(huì)對(duì)工程安全、質(zhì)量產(chǎn)生影響。公司要求所有參與隱患排查的人員在排查過(guò)程中覆蓋全部在施工作面，只要發(fā)現(xiàn)隱患不論是屬于哪個(gè)方面的都要上傳系統(tǒng)。同時(shí)、規(guī)定臨時(shí)用電、機(jī)械安全等專業(yè)工程師的隱患排查頻率。（二）企業(yè)個(gè)性化隱患自查標(biāo)準(zhǔn)二、隱患排查治理體系建設(shè)成果（二）企業(yè)個(gè)性化隱患自查標(biāo)準(zhǔn)（三）、崗位隱患排查清單對(duì)于安全員、質(zhì)量員、機(jī)械工程師、電氣工程師等重點(diǎn)崗位，制定崗位隱患排查清單。視頻監(jiān)控、信息平臺(tái)及工程監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告與作業(yè)交底安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)方案編制風(fēng)險(xiǎn)深入識(shí)別、分級(jí)調(diào)整與評(píng)估2環(huán)境核查、地層空洞普查5431施工準(zhǔn)備期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估21（四）、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況22土方開(kāi)挖主要針對(duì)開(kāi)挖進(jìn)尺、核心土留設(shè)、臺(tái)階的長(zhǎng)度、高度及開(kāi)挖順序是否符合要求。土方開(kāi)挖（含馬頭門）支護(hù)結(jié)構(gòu)、臨時(shí)支撐及二襯施作方案落實(shí)情況超前支護(hù)注漿效果初期支護(hù)開(kāi)裂、變形情況

臨時(shí)支撐架設(shè)、二襯施作順序設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)及施工專項(xiàng)方案落實(shí)情況礦山法安全風(fēng)險(xiǎn)巡視、預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)5）施工過(guò)程23圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量降（堵）水施工效果土方開(kāi)挖支護(hù)體系施作效果超挖與超載明挖法安全風(fēng)險(xiǎn)巡視、預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)24始發(fā)到達(dá)參數(shù)控制遠(yuǎn)程監(jiān)控及管片質(zhì)量端頭加固效果橡膠簾布、扇形壓板專項(xiàng)措施落實(shí)情況土壓力同步注漿及二次補(bǔ)漿刀盤扭矩、推力、軸線偏差遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)管片錯(cuò)臺(tái)及破損情況盾構(gòu)法安全風(fēng)險(xiǎn)巡視、預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)二、隱患排查治理體系建設(shè)成果公司歷來(lái)對(duì)工程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都高度重視。每條線路在初步設(shè)計(jì)和施工前都要分別對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告專冊(cè)。二、隱患排查治理體系建設(shè)成果公司對(duì)每條地鐵建設(shè)線路的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所都進(jìn)行了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告專冊(cè)。（四）重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況（五）隱患排查治理管控機(jī)制公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患排查治理工作高度重視，2014年7月，為使隱患排查治理體系更好的發(fā)揮隱患排查、治理和事故預(yù)防工作,不留死角，防止反復(fù)，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。提高安全質(zhì)量管理的整體水平，為實(shí)現(xiàn)公司“三杜絕、一減少”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。公司召開(kāi)所有參建單位領(lǐng)導(dǎo)參加的隱患排查治理專題會(huì)，會(huì)上明確建立隱患排查治理常態(tài)化管控機(jī)制。每周一次隱患排查例會(huì)、每月一次安質(zhì)例會(huì)、每雙月一次董事會(huì)安全專題會(huì)。依據(jù)當(dāng)期隱患排查治理情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀態(tài)與風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)改進(jìn)措施。參建各方、各級(jí)組織的各類檢查。公司、項(xiàng)目管理中心定期檢查和抽查，施工、監(jiān)理單位定期綜合檢查和每日巡查，全方位、全覆蓋在建線路每個(gè)角落，全面推進(jìn)、督促安全管理在施工一線的落實(shí)。（六）隱患排查違約責(zé)任追究每半年圍繞公司年度總體部署，對(duì)項(xiàng)目管理單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次考核，隱患排查治理工作執(zhí)行、貫徹情況是重中之重。對(duì)施工、監(jiān)理單位未按照公司隱患排查治理體系要求落實(shí)各項(xiàng)工作的，以及現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題突出的，通過(guò)記分、警告、約談、通報(bào)批評(píng)等手段，進(jìn)行警示。并將責(zé)任追究結(jié)果納入對(duì)施工監(jiān)理單位的履約考評(píng)，與招投標(biāo)掛鉤。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重問(wèn)題隱患的，以及未按時(shí)整改的，公司嚴(yán)格按照工程合同約定，在追究責(zé)任單位違約責(zé)任的同時(shí)，扣除其相應(yīng)違約金。以下為部分違約處罰單。（七）隱患排查治理宣傳教育培訓(xùn)情況

為使各參建單位人員在比較短的時(shí)間內(nèi)熟練使用系統(tǒng)，公司制定了宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，并與系統(tǒng)研發(fā)單位共同編制了培訓(xùn)教材。從2011開(kāi)始，首先在試點(diǎn)單位開(kāi)始對(duì)系統(tǒng)涉及的人員進(jìn)行培訓(xùn)，到2013年逐步擴(kuò)大至公司負(fù)責(zé)建設(shè)的所有軌道交通工程。在培訓(xùn)的同時(shí)，公司與系統(tǒng)研發(fā)單位根據(jù)培訓(xùn)和使用中各方提出的意見(jiàn)和建議不斷對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。2014年7月，公司召開(kāi)所有參建單位參加的隱患排查系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)參加培訓(xùn)人員達(dá)1500多人次。二、隱患排查治理體系建設(shè)成果公司對(duì)隱患排查治理工作制訂了宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，并開(kāi)展全網(wǎng)級(jí)、線路級(jí)以及點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳教育培訓(xùn)。（五）企業(yè)隱患排查治理宣傳教育培訓(xùn)情況（八）安全質(zhì)量隱患信息管理(九)安全質(zhì)量隱患資料庫(kù)三、安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)功能在修訂管理辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)隱患排查與治理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)研發(fā)。信息系統(tǒng)的主要功能簡(jiǎn)介——①綜合信息綜合信息模塊的隱患地圖功能：根據(jù)用戶權(quán)限顯示該用戶管轄權(quán)限范圍內(nèi)的線路標(biāo)段的隱患信息可視化提示

隱患地圖展示信息如下：“黃色圓點(diǎn)”代表此工點(diǎn)隱患級(jí)別為三級(jí)；“隱患總數(shù)”代表此工點(diǎn)隱患總數(shù)為26個(gè)；“查看隱患”點(diǎn)擊可以查看隱患詳情。三、安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)功能三、安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)功能3、信息系統(tǒng)的主要功能簡(jiǎn)介——②隱患排查隱患排查：根據(jù)用戶的角色身份，匯總該用戶需要定期開(kāi)展日、周、月排查的工作任務(wù)，點(diǎn)擊排查，可進(jìn)行排查工作界面。隱患排查信息操作：1、根據(jù)權(quán)限顯示用戶需每天、每周、每月排查工作任務(wù)；2、顯示已經(jīng)完成與未完成排查任務(wù)提示；3、點(diǎn)擊“開(kāi)始排查”可以開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)排查工作信息系統(tǒng)的主要功能簡(jiǎn)介——③隱患治理隱患治理：根據(jù)用戶的角色身份，系統(tǒng)自動(dòng)推送該用戶需要響應(yīng)、整改、消除申請(qǐng)、核準(zhǔn)以及消除的工作任務(wù)，系統(tǒng)記錄不同參建方協(xié)同處置過(guò)程記錄。三、安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)功能信息系統(tǒng)的主要功能簡(jiǎn)介——④考核管理考核管理：系統(tǒng)根據(jù)不同單位、不同角色人員的排查、響應(yīng)、整改、消除等工作職責(zé)自動(dòng)匯總工作完成情況，并自動(dòng)記錄與排序考核管理操作：1、按單位、部門、崗位與人員四個(gè)層次考核2、自動(dòng)匯總與排序；3、點(diǎn)擊可查看詳細(xì)違規(guī)記錄三、安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)功能信息系統(tǒng)的主要功能簡(jiǎn)介——⑤綜合統(tǒng)計(jì)綜合統(tǒng)計(jì)：系統(tǒng)利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)按線路、單位、隱患項(xiàng)目、排查時(shí)間、隱患等級(jí)等進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的分析與決策支持。三、安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)功能在市安監(jiān)局、國(guó)資委的指導(dǎo)下，安全質(zhì)量隱患排查系統(tǒng)已在北京市軌道交通建設(shè)管理公司所負(fù)責(zé)的工程中全面應(yīng)用，并取得良好效果。1、落實(shí)各方主體責(zé)任，提高自查自報(bào)隱患的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)安全生產(chǎn)制度以及各項(xiàng)工作的落實(shí)。隱患排查體系的建立，強(qiáng)化了參建各方自身安全管理體系，調(diào)動(dòng)了施工單位自檢體系主動(dòng)性，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在安全管理中的監(jiān)督作用，加強(qiáng)了建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全掌控力度，公司可隨時(shí)調(diào)取各個(gè)施工標(biāo)段隱患排查與治理數(shù)據(jù)。隱患責(zé)任主體清晰準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)隱患處置閉環(huán)管理與工作留痕。2、提高參建單位安全管理意識(shí)和重視程度。隱患管理體系規(guī)定建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各級(jí)各部門隱患排查頻率，隱患排查、整改情況實(shí)時(shí)上傳系統(tǒng)，基本杜絕安全檢查形式化、隱患整改無(wú)人負(fù)責(zé)等現(xiàn)象。四、隱患排查治理運(yùn)行及應(yīng)用成效3、隱患排查與治理量化管理。公司建立“橫向到邊、縱向到底”隱患排查與治理考核體系。對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位和相關(guān)部門全面考核，考核數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，匯總。對(duì)系統(tǒng)顯示，未按規(guī)定頻率完成隱患排查、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改、整改不到位等違規(guī)行為，公司以警告、通報(bào)、約談以及違約責(zé)任追究等手段，落實(shí)對(duì)隱患責(zé)任單位和責(zé)任人的處置。4、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。北京市軌道交通建設(shè)工程參建單位多，各單位安全管理水平不一。隱患管理體系的應(yīng)用使隱患排查與治理工作達(dá)到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化，提高安全質(zhì)量管理的整體水平，有效解決了在安全管理中領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)安全管理人員個(gè)人水平?jīng)Q定單位安全管理效果。為實(shí)現(xiàn)公司“三杜絕、一減少”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。5、調(diào)動(dòng)參建單位安全管理主觀能動(dòng)性。隱患管理體系鼓勵(lì)自查自改，施工、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)自身存在的隱患在時(shí)限內(nèi)完成整改的，不計(jì)入違約記錄。增強(qiáng)了參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全質(zhì)量管理部門排查隱患的支持力度。四、隱患排查治理運(yùn)行及應(yīng)用成效四、隱患排查治理運(yùn)行及應(yīng)用成效

6、安全管理信息化。隱患管理體系的應(yīng)用，使得工程建設(shè)過(guò)程中的安全管理信息能夠及時(shí)傳遞，各級(jí)安全管理人員能夠及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，并進(jìn)行處置。2014年7月至今，共有87個(gè)標(biāo)段，41個(gè)總監(jiān)辦，1481人使用隱患排查與治理系統(tǒng)，其中建設(shè)方63人、施工單位986人、監(jiān)理單位403人；排查出各級(jí)隱患28454個(gè)，整改消除28432個(gè)，具體情況見(jiàn)下表：一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)合計(jì)排查隱患數(shù)21114917115960328454消除隱患數(shù)21114617107959228432整改率100%99.7399.95%99.88%99.92%四、隱患排查治理運(yùn)行及應(yīng)用成效通過(guò)隱患排查系統(tǒng)的應(yīng)用，北京市軌道交通建設(shè)管理公司所負(fù)責(zé)的工程事故發(fā)生率明顯減少，基本實(shí)現(xiàn)在建設(shè)過(guò)程中做到預(yù)防微小事故，減少一般事故，確保軌道交通工程建設(shè)安全快速推進(jìn)，提高軌道交通工程建設(shè)安全質(zhì)量管理水平和工作效率，做到安全質(zhì)量管理工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化。實(shí)現(xiàn)了“杜絕群死群傷，杜絕結(jié)構(gòu)坍塌，杜絕由于地鐵施工引起的過(guò)量沉陷影響建構(gòu)筑物使用功能”的安全目標(biāo)，為推進(jìn)軌道交通平安建設(shè)發(fā)揮了積極作用。施工安全隱患排查與治理一、背景二、相關(guān)政策三、隱患排查與治理四、排查案例一、背景一、背景1、2019

年以來(lái)全國(guó)地鐵施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)/分析傷亡人數(shù)一、背景2019~2019年全國(guó)城市軌道交通工程事故

根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年7月~2019年9月，全國(guó)城市軌道交通共發(fā)生23起事故，死亡18人，其中物體打擊事故發(fā)生率占比50%以上，城市軌道交通工程事故呈現(xiàn)以物體打擊、施工機(jī)具傷害、高處墜落以及觸電等為主要致因的特征。一、背景

2019年北京建管公司在建軌道交通工程有7條線路，共91個(gè)標(biāo)段。軌道交通工程共發(fā)生事故、險(xiǎn)情19起，其中亡人事故8起（亡8人）。與2019年（14起，亡6人）相比，事故、險(xiǎn)情起數(shù)增長(zhǎng)35.71%，死亡人數(shù)增長(zhǎng)33.33%。2、2019年/2019年北京地鐵施工事故統(tǒng)計(jì)/分析2019年發(fā)生的事故類型主要為：物體打擊事故（4起）、高處墜落事故（2起）、隧道/路面坍塌事故（3起）、管線破裂事故（4起）、火災(zāi)事故（3起）、隧道涌水事故（1起）、機(jī)械傷害（1起）、設(shè)備傾覆事故（1起）。一、背景一、背景統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，地鐵工程結(jié)構(gòu)安全事故發(fā)生率低，整體控制情況較好；而臨邊防護(hù)、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、臨時(shí)用電、設(shè)備傾覆等施工作業(yè)事故發(fā)生率高。10年來(lái)全行業(yè)開(kāi)展地鐵建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于工程結(jié)構(gòu)及其周邊環(huán)境的安全保障起到了很好的作用。鑒于施工作業(yè)事故頻發(fā)的情況，特提出用PDCA閉環(huán)管理方法，開(kāi)展施工安全隱患排查與治理。3、開(kāi)展安全隱患排查與治理的必要性/總目標(biāo)必要性：一、背景（1）健全安全質(zhì)量隱患排查與治理體系，落實(shí)各方主體責(zé)任，提高自查自報(bào)隱患的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)安全生產(chǎn)制度以及各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（2）加強(qiáng)隱患排查、治理和事故預(yù)防工作,不留死角，防止反復(fù)，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（3）隱患排查與治理工作達(dá)到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化，提高安全質(zhì)量管理的整體水平。3、開(kāi)展安全隱患排查與治理的必要性/總目標(biāo)總目標(biāo)：二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策（一）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)局令〔2019〕16號(hào)）（二）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào))

（三）國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2019〕40號(hào)）（四）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知

〔2019〕1號(hào)（五）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼職遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦[2019]3號(hào)）（六）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)（安委辦[2019]11號(hào)）（七）

住建部《城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故隱患排查治理規(guī)定》報(bào)批稿2019年二、相關(guān)政策住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故隱患排查治理規(guī)定》第一章總則第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”）排查治理工作，落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任，推進(jìn)事故隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，防止和減少質(zhì)量安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建城市軌道交通建設(shè)工程的事故隱患排查治理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。二、相關(guān)政策第三條本規(guī)定所稱的質(zhì)量安全事故隱患是指工程建設(shè)過(guò)程中可能導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的因素。事故隱患按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分為一般事故隱患和重大事故隱患，各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)事故隱患進(jìn)行細(xì)化分級(jí)?！菊f(shuō)明】本條是關(guān)于質(zhì)量安全事故隱患的定義以及事故隱患分級(jí)的規(guī)定。

“事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。然而實(shí)際操作過(guò)程中小隱患亦可能引發(fā)大事故。為了方便操作，各地可根據(jù)實(shí)際情況將隱患進(jìn)一步分級(jí)管理，具體可參考北京、西安的隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二、相關(guān)政策第四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，有權(quán)向承擔(dān)城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)主管部門）舉報(bào)。第五條鼓勵(lì)和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全管理水平持續(xù)提高?！菊f(shuō)明】本條是關(guān)于國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)提高隱患管理水平的規(guī)定。重視和鼓勵(lì)事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科技興安、科技保安。如在軌道交通建設(shè)中逐步推廣和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技手段和智能設(shè)備等，一定能提高事故的預(yù)防能力和控制水平。二、相關(guān)政策第六條鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢等機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)事故隱患排查治理工作。

第二章事故隱患排查治理責(zé)任第七條各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

【說(shuō)明】本條是關(guān)于各參建單位隱患排查治理責(zé)任人的規(guī)定。

各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。各參建單位包括:建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、第三方監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與建設(shè)工程事故隱患排查有關(guān)的參建等單位。

在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)的前提下，逐級(jí)落實(shí)崗位隱患排查治理責(zé)任制。二、相關(guān)政策第八條各參建單位應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:（一）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門和崗位人員事故隱患排查治理職責(zé)；（二）事故隱患排查治理責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)；（三）事故隱患排查治理登記及統(tǒng)計(jì)方法；（四）事故隱患排查清單及等級(jí)劃分；（五）事故隱患排查響應(yīng)時(shí)限及報(bào)告程序；（六）事故隱患治理措施、時(shí)限及驗(yàn)收程序；（七）應(yīng)當(dāng)納入的其他內(nèi)容。

二、相關(guān)政策第九條建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確參建各方事故隱患排查治理責(zé)任，組織各參建單位開(kāi)展事故隱患排查治理活動(dòng)，建立事故隱患排查治理信息平臺(tái)，對(duì)參建單位進(jìn)行合同履約管理。第十條施工單位應(yīng)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查治理主體責(zé)任，明確事故隱患排查治理管理部門，配齊事故隱患排查人員。全面開(kāi)展事故隱患自查、自改和自報(bào)。專兼職質(zhì)量安全管理人員必須接受崗前隱患排查專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)施工企業(yè)考核合格，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。施工總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的事故隱患排查治理責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)對(duì)分包單位事故隱患排查治理工作進(jìn)行管理。二、相關(guān)政策【說(shuō)明】本條是關(guān)于施工單位隱患排查治理工作的規(guī)定。

施工單位作為五方主體之一，在隱患排查治理工作中負(fù)有主體責(zé)任：第一是制度上保障，施工單位按照合同要求，建立起項(xiàng)目?jī)?nèi)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，明確隱患排查治理主管部門，配置齊全事故隱患排查人員；第二是隱患工作內(nèi)在要求，施工單位按照體系要求開(kāi)展隱患工作，以自查、自改、自報(bào)為主；第三是施工單位負(fù)有教育培訓(xùn)的義務(wù)，對(duì)專兼職質(zhì)量安全管理人員進(jìn)行崗前隱患排查專項(xiàng)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；第四是對(duì)分包單位隱患工作的管理，施工總承包單位應(yīng)明確分包隱患排查治理責(zé)任，并對(duì)其進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。二、相關(guān)政策第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查施工單位開(kāi)展事故隱患排查治理的情況，在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重不能保障施工安全的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告?！菊f(shuō)明】本條是關(guān)于監(jiān)理單位隱患排查治理工作的規(guī)定。監(jiān)理單位具有“督”和“查”的兩個(gè)職責(zé)：一方面，監(jiān)理單位對(duì)施工單位開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及參與驗(yàn)收工作；另一方面，監(jiān)理單位有義務(wù)開(kāi)展隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要求施工單位整改，不具備安全施工條件的，停工整改，并報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不執(zhí)行的，監(jiān)理單位有權(quán)向建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。二、相關(guān)政策第十二條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的事故隱患排查治理活動(dòng)，配合施工單位開(kāi)展事故隱患排查治理活動(dòng)?！菊f(shuō)明】本條是關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)單位隱患排查治理工作的規(guī)定。勘察、設(shè)計(jì)單位的隱患排查是設(shè)計(jì)后服務(wù)的一種形式，是設(shè)計(jì)巡視的一項(xiàng)工作內(nèi)容，目的是查看工程施工過(guò)程中是否按照設(shè)計(jì)者意圖進(jìn)行施工，查找工程施工中的問(wèn)題和設(shè)計(jì)中的不足，幫助解決可能設(shè)計(jì)不到位出現(xiàn)（各類）的隱患問(wèn)題?？辈?、設(shè)計(jì)單位在隱患排查治理活動(dòng)中的作用主要以配合為主，處于輔助地位。二、相關(guān)政策第十三條第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)根據(jù)對(duì)工程及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)巡視情況，配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位開(kāi)展事故隱患排查治理活動(dòng)?！菊f(shuō)明】本條是關(guān)于第三方監(jiān)測(cè)單位隱患排查治理工作的規(guī)定。第三方監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)不同于建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的全面覆蓋、不留死角，是根據(jù)本職工作和工程及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)巡視情況，具有側(cè)重性、片面性；第三方單位在隱患排查治理活動(dòng)中的作用主要以配合主體責(zé)任方為主，處于輔助地位。二、相關(guān)政策第十四條各參建單位應(yīng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬?！菊f(shuō)明】本條是關(guān)于各參建單位建立隱患排查治理臺(tái)賬的規(guī)定。各參建單位對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬，既是落實(shí)各參建單位隱患排查治理責(zé)任的重要依據(jù)，又是建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)的客觀需求。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)分析，可以為掌握安全質(zhì)量管理軌跡，分析、預(yù)測(cè)、研判和掌控生產(chǎn)態(tài)勢(shì)提供了科學(xué)依據(jù)。二、相關(guān)政策第三章事故隱患排查第十五條事故隱患排查責(zé)任單位依據(jù)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、事故（件）資料、工程項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，辨識(shí)危險(xiǎn)源，編制事故隱患排查清單，明確事故隱患等級(jí)。【說(shuō)明】本條是關(guān)于要求事故隱患排查責(zé)任單位應(yīng)編制事故清單并明確事故隱患等級(jí)的規(guī)定。由于城市軌道交通質(zhì)量安全事故隱患涉及專業(yè)多、類型多、致因復(fù)雜，各單位應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合設(shè)計(jì)文件、事故（件）資料、工程項(xiàng)目特點(diǎn)等，通過(guò)科學(xué)合理的安全評(píng)估手段，來(lái)編制事故隱患清單，明確事故隱患等級(jí)。確定事故隱患等級(jí)時(shí)，應(yīng)考慮隱患產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度及社會(huì)影響程度，同時(shí)結(jié)合自身管理特點(diǎn)與技術(shù)特點(diǎn)兩個(gè)方面來(lái)設(shè)置其等級(jí)。二、相關(guān)政策第十六條各參建單位應(yīng)明確事故隱患排查責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次。第十七條建設(shè)單位每季度至少組織一次全面事故隱患排查工作?？辈?、設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的季度事故隱患排查。施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周至少組織一次全面事故隱患排查工作；施工、監(jiān)理單位的其它事故隱患排查人員應(yīng)按其規(guī)定的頻次進(jìn)行事故隱患排查。

對(duì)排查出的未能立即整改的事故隱患，排查人員應(yīng)對(duì)事故隱患產(chǎn)生單位下發(fā)限期整改通知單。二、相關(guān)政策第十八條事故隱患排查人員應(yīng)將排查信息及時(shí)上傳至信息平臺(tái)，并通知施工單位，施工單位應(yīng)立即組織整改。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危害程度較大的一般事故隱患及重大事故隱患時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告。第十九條施工單位應(yīng)定期將事故隱患排查治理情況向建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即向建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）事故隱患的治理方案。二、相關(guān)政策第四章事故隱患治理與驗(yàn)收第二十條施工單位應(yīng)建立事故隱患排查治理告知制度，事故隱患排查治理告知制度包括以下主要內(nèi)容。（一）在現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的部位設(shè)置告知牌，標(biāo)明主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防、應(yīng)急措施及報(bào)告電話等內(nèi)容。（二）在易燃易爆、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。（三）在班前交底時(shí)，應(yīng)向員工說(shuō)明作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)源和尚在治理中的事故隱患，以及避險(xiǎn)措施?！菊f(shuō)明】本條是施工單位應(yīng)建立事故隱患排查治理告知制度的規(guī)定，要求施工單位應(yīng)告知牌形式，向相關(guān)人員告知現(xiàn)場(chǎng)目前存在的事故隱患。二、相關(guān)政策第二十一條對(duì)于危害程度較小的一般事故隱患，由事故隱患所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組織治理，治理完成后按照驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收。對(duì)于危害程度較大的一般事故隱患及重大事故隱患，由事故隱患所在單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定事故隱患治理方案，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施，整改完成后向監(jiān)理單位提交整改報(bào)告，監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位備案。必要時(shí)由建設(shè)單位組織核查?！菊f(shuō)明】本規(guī)定了事故隱患治理后的驗(yàn)收程序。

二、相關(guān)政策第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的事故隱患，從資源配備、責(zé)任覆蓋、管理制度、安全投入、責(zé)任追究等方面查找事故隱患反復(fù)出現(xiàn)的原因，制定改進(jìn)措施。第二十三條事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證人身安全的，應(yīng)停止施工，從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，安排專人進(jìn)行監(jiān)控。事故隱患治理完成并通過(guò)驗(yàn)收后，方可恢復(fù)施工。第五章監(jiān)督管理第二十四條建設(shè)主管部門應(yīng)建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查及重大事故隱患掛牌督辦制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各參建單位發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。第二十五條建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)下發(fā)事故隱患整改通知書(shū)，責(zé)令立即整改；無(wú)法立即整改的，責(zé)令限期整改；事故隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令停工整改、從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)依法實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。第二十六條對(duì)于被責(zé)令限期整改、停工整改的工程項(xiàng)目，事故隱患整改單位完成事故隱患整改、復(fù)核與驗(yàn)收后，形成事故隱患整改報(bào)告，經(jīng)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，由事故隱患整改單位提交建設(shè)主管部門。建設(shè)主管部門收到事故隱患整改報(bào)告后，對(duì)提供的材料進(jìn)行查驗(yàn)，必要時(shí)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)查驗(yàn)合格后下達(dá)復(fù)工通知書(shū)。責(zé)令限期整改、停工整改的工程項(xiàng)目，逾期不整改的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。二、相關(guān)政策二、相關(guān)政策第二十七條建設(shè)主管部門接到重大事故隱患舉報(bào)后，應(yīng)組織核實(shí)，情況屬實(shí)的由建設(shè)主管部門下達(dá)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書(shū)。建設(shè)主管部門收到施工單位提出的重大事故隱患解除督辦申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。查驗(yàn)合格的，依照規(guī)定解除督辦。三、隱患排查與治理（北京為例）安全質(zhì)量隱患排查與治理規(guī)定安全質(zhì)量隱患等級(jí)劃分安全質(zhì)量隱患排查要點(diǎn)軌道交通施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)安全質(zhì)量隱患管理信息系統(tǒng)使用指導(dǎo)書(shū)（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系1、編制安全質(zhì)量隱患排查要點(diǎn)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》59-2019、《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南》（試行）、《北京市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《北京市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化圖集》等規(guī)定，并通過(guò)分析北京市軌道交通近年來(lái)發(fā)生的事故原因，編制隱患排查要點(diǎn)共39類1746項(xiàng)，梳理排查要點(diǎn)中必查項(xiàng)目制定隱患排查表16類包含隱患795項(xiàng)，目前系統(tǒng)錄入較重要的35類362項(xiàng)。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系2、安全質(zhì)量隱患分類根據(jù)這些隱患保留的時(shí)間，將隱患分成四個(gè)類別，分別為：日查類、周查類、月查類、季查類。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系3、安全質(zhì)量隱患等級(jí)劃分根據(jù)隱患產(chǎn)生的后果嚴(yán)重程度及社會(huì)影響程度，將隱患分為四級(jí)：一級(jí)隱患：可造成亡人事故，社會(huì)影響及損失較大。（1）可造成傷亡事故。（2）可造成基坑坍塌、洞內(nèi)塌方冒頂?shù)戎卮箅U(xiǎn)情或事故。（3）可造成重大設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故。（4）造成周邊建構(gòu)筑物傾斜開(kāi)裂及交通中斷、電力中斷、通訊中斷、漏水和漏氣等重大險(xiǎn)情或事故（5）嚴(yán)重侵限或主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)物的壽命、使用功能或結(jié)構(gòu)安全。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系二級(jí)隱患：可造成人員傷害事故，損失適中，有一定社會(huì)影響。（1）可造成人員傷害事故。（2）經(jīng)過(guò)缺陷處理后符合規(guī)范和設(shè)計(jì)限值但對(duì)工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全有重大影響，造成永久的較大質(zhì)量缺陷。（3）經(jīng)過(guò)調(diào)坡調(diào)線后仍超過(guò)規(guī)范規(guī)定或設(shè)計(jì)限值（4）可造成基坑小范圍坍塌、洞內(nèi)小范圍塌方等險(xiǎn)情。（5）可造成一般機(jī)械事故。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系三級(jí)隱患：可造成非亡人、傷害類一般安全質(zhì)量事故，不會(huì)造成社會(huì)影響。（1）可造成一般工傷事故。（2）經(jīng)過(guò)缺陷處理后符合規(guī)范和設(shè)計(jì)限值但對(duì)工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全有較大影響，造成永久質(zhì)量缺陷。四級(jí)隱患：可造成一定規(guī)模損失安全質(zhì)量事故，不會(huì)造成社會(huì)影響。（一）建立安全質(zhì)量隱患管理體系1、建立隱患排查治理機(jī)構(gòu)，明確參建各方相關(guān)工作職責(zé)安全質(zhì)量總部公司安全管理委員會(huì)各項(xiàng)目管理中心安全質(zhì)量部監(jiān)理單位施工單位公司層中心層實(shí)施層咨詢單位軟件運(yùn)維硬件運(yùn)維巡視預(yù)警指導(dǎo)監(jiān)督咨詢單位組織機(jī)構(gòu)分級(jí)管控Ⅰ級(jí)隱患考核排名隱患督查Ⅰ/Ⅱ級(jí)隱患違約罰款隱患督查Ⅰ/Ⅱ/Ⅲ/Ⅳ級(jí)隱患隱患排查隱患整改隱患消除總經(jīng)理安全會(huì)議每周聽(tīng)取一次安全質(zhì)量監(jiān)察總部匯報(bào)隱患管控情況；董事會(huì)每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)取一次安全質(zhì)量監(jiān)察總部匯報(bào)隱患管控情況。2、規(guī)定參建各方安全質(zhì)量隱患排查頻次3、明確參建各方安全質(zhì)量隱患響應(yīng)時(shí)限、治理范圍及權(quán)限4、建立針對(duì)參建各方安全質(zhì)量隱患工作的考核機(jī)制5、根據(jù)合同制定違約責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，追究相關(guān)方違約責(zé)任6、安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（1）施工單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（2）監(jiān)理單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（3）項(xiàng)目管理單位安全質(zhì)量隱患排查與治理流程（4）安質(zhì)總部安全質(zhì)量隱患排查與治理流程1、系統(tǒng)功能構(gòu)成介紹首頁(yè)根據(jù)不同層級(jí)用戶權(quán)限匯總需要該角色管轄線路/標(biāo)段隱患現(xiàn)狀，待處置的隱患信息，以及需要該角色排查工作的提示等。隱患排查模塊按公司層、項(xiàng)目中心層以及現(xiàn)場(chǎng)單位層分別規(guī)定了安質(zhì)總部、各項(xiàng)目中心工程部、安質(zhì)部、甲代以及施工與監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位的隱患排查頻率、排查項(xiàng)目的要求。隱患治理模塊規(guī)定各參建單位按隱患治理響應(yīng)時(shí)限、整改時(shí)限以及消除時(shí)限要求開(kāi)展隱患治理與消除工作，若超過(guò)各種時(shí)限要求，將進(jìn)行違約記分與相應(yīng)違約處罰違規(guī)提示模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)各線路標(biāo)段、各參建單位未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行隱患排查、響應(yīng)、整改與消除的統(tǒng)計(jì)與考核通知通報(bào)模塊實(shí)現(xiàn)軌道公司向參建單位通知、通報(bào)信息的發(fā)布、會(huì)議通知與會(huì)議紀(jì)要的下發(fā)以及手機(jī)短信息的發(fā)送；工程資料模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)工程基礎(chǔ)資料的集中管理，以及自動(dòng)按安質(zhì)總部、各項(xiàng)目中心周報(bào)要求生成周報(bào)信息。手機(jī)客戶端模塊實(shí)現(xiàn)各層級(jí)用戶能夠通過(guò)手機(jī)客戶端快捷登錄隱患系統(tǒng)通過(guò)手機(jī)操作實(shí)現(xiàn)隱患排查、上報(bào)、響應(yīng)、整改與消除工作。（四）北京應(yīng)用效果1)細(xì)分崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員參與隱患排查治理2）鼓勵(lì)施工單位自查自糾，建設(shè)單位加強(qiáng)督查與考核（1）施工單位已自查，建設(shè)單位督查發(fā)現(xiàn)不扣分（2）建設(shè)單位對(duì)以下等情況進(jìn)行記分與罰款：

施工單位/監(jiān)理單位不履責(zé)

施工單位/監(jiān)理單位瞞報(bào)、不報(bào)

施工單位對(duì)排查的隱患不整改

施工單位弄虛作假，故意制造隱患發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警事件（3）施工單位、監(jiān)理單位隱患排查治理綜合排名系統(tǒng)自動(dòng)記錄各單位、項(xiàng)目部以及崗位人員的違規(guī)記錄，實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平考核系統(tǒng)自動(dòng)匯總每月違約罰款清單系統(tǒng)根據(jù)考核情況，自動(dòng)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理總監(jiān)辦進(jìn)行綜合排名3）管理過(guò)程留痕，建立大數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)態(tài)趨勢(shì)分析可按周、按月對(duì)隱患進(jìn)行態(tài)趨勢(shì)分析，把控現(xiàn)場(chǎng)隱患狀態(tài)（四）北京應(yīng)用效果四、排查案例1、施工材料類隱患

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中第2.3.2條規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)的材料保管應(yīng)根據(jù)材料特點(diǎn)采取相應(yīng)的保護(hù)措施的規(guī)定。隱患地點(diǎn)：***隱患等級(jí)：三級(jí)鋼筋網(wǎng)片存放不當(dāng)，銹蝕嚴(yán)重2、臨時(shí)用電類隱患（1）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2019中第5.3.2條規(guī)定：TN系統(tǒng)中的保護(hù)接零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)有一個(gè)配電箱接地線缺失四、排查案例2、臨時(shí)用電類隱患（2）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2019中第7.2.9條規(guī)定：架空電纜應(yīng)沿電桿、支架或墻壁架設(shè)，并采用絕緣子固定。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)高壓線跟低壓線混在一起，且用鐵絲捆綁2、臨時(shí)用電類隱患（3）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2019中第7.2.9條規(guī)定：電纜線路應(yīng)埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明敷，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：二級(jí)電纜搭在軌道上會(huì)造成觸電等危險(xiǎn)2、臨時(shí)用電類隱患（4）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2019中第10.2.2條規(guī)定：隧道、人防工程、高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕或等距離地面高度低于2.5m等場(chǎng)所的照明，電源電壓不得大于36v。隱患地點(diǎn)：***隱患等級(jí)：四級(jí)洞內(nèi)用高壓線照明3、施工機(jī)械、機(jī)具類隱患（1）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019第4.3.8條規(guī)定：

氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)間距不小于10米的規(guī)定。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)氧氣瓶倒臥且與乙炔瓶間距不足5米類似問(wèn)題曾在22個(gè)工點(diǎn)出現(xiàn)39次！四、排查案例3、施工機(jī)械、機(jī)具類隱患（2）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019第1.10.25條的規(guī)定：圓鋸的鋸盤及傳動(dòng)部位安裝防護(hù)罩，并設(shè)置保險(xiǎn)檔、分料器的規(guī)定。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)電鋸無(wú)防護(hù)罩及分料器類似問(wèn)題曾在18個(gè)工點(diǎn)出現(xiàn)24次！四、排查案例3、施工機(jī)械、機(jī)具類隱患（3）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019第1.10.32條的規(guī)定：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛要有專人指揮的規(guī)定。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人指揮車輛，致使混凝土罐車側(cè)翻四、排查案例4、文明施工類隱患（1）《北京市軌道交通工程建設(shè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控、門禁智能和量測(cè)監(jiān)控的通知》（京建質(zhì)（2009）91號(hào)）文件要求自2009年10月開(kāi)始施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻及門禁系統(tǒng)（保證系統(tǒng)正常運(yùn)行）的規(guī)定。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)現(xiàn)場(chǎng)、豎井沒(méi)有門禁系統(tǒng)類似問(wèn)題曾在16個(gè)工點(diǎn)出現(xiàn)！4、文明施工類隱患（2）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種材料應(yīng)按照施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，材料標(biāo)識(shí)要清晰準(zhǔn)確。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)各種施工材料亂堆、亂放，文明施工差類似問(wèn)題曾在7工點(diǎn)出現(xiàn)！5、起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患（1）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)10.4條規(guī)定：施工現(xiàn)玚的起重吊裝必須由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)，信號(hào)指揮人員必須持證上崗。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)垂直運(yùn)輸缺少信號(hào)工5、起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患（2）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)10.30條規(guī)定：吊鉤除正確使用外。應(yīng)用防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)電動(dòng)葫蘆吊鉤保險(xiǎn)缺失類似問(wèn)題曾在9工點(diǎn)出現(xiàn)10次！5、起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患（3）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》和北京市2019年京建施368號(hào)文件及建設(shè)部令第166號(hào)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》中關(guān)于“嚴(yán)禁用起重機(jī)械載運(yùn)人員”的規(guī)定，屬于嚴(yán)重違章。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)汽車吊吊裝作業(yè)中用散物容器載人5、起重設(shè)備、吊裝作業(yè)類隱患（4）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中規(guī)定：嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的原則。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)龍門吊吊裝乙炔瓶沒(méi)有使用容器6、三寶四口類隱患（1）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第六章第2條規(guī)定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米），無(wú)法采取可靠防護(hù)措施的高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)人在上面作業(yè)未系安全帶

四、排查案例6、三寶四口類隱患（2）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第二章第6條規(guī)定：開(kāi)挖深度超過(guò)2米的，必須在外沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)封閉。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)基坑臨邊未設(shè)防護(hù)欄桿類似問(wèn)題曾在11工點(diǎn)出現(xiàn)15次！6、三寶四口類隱患（3）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第七章第1條規(guī)定：特殊情況下如無(wú)可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤，或架設(shè)安全網(wǎng)。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)焊工高空作業(yè)沒(méi)有掛安全帶類似問(wèn)題曾在13工點(diǎn)出現(xiàn)20次！6、三寶四口類隱患（4）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第二章第六條規(guī)定：開(kāi)挖深度超過(guò)2米的，必須在外沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)封閉。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)豎井下部圍欄缺失類似問(wèn)題曾在5工點(diǎn)出現(xiàn)6次！6、三寶四口類隱患（5）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第七章第7條規(guī)定：施工交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定相當(dāng)?shù)陌踩胧?，并指定專職人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)雙重作業(yè)上下導(dǎo)洞出土?xí)r未設(shè)置聯(lián)系方式類似問(wèn)題曾在6工點(diǎn)出現(xiàn)9次！6、三寶四口類隱患（6）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第六章第5條規(guī)定1.5米×1.5米以下的孔洞，用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋住，有防止挪動(dòng)、位移的措施。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)電梯井口臨邊防護(hù)不到位類似問(wèn)題曾在14工點(diǎn)出現(xiàn)18次！6、三寶四口類隱患（7）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：建筑施工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以外人或物可能造成危害的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)站臺(tái)與軌行區(qū)臨邊未設(shè)防護(hù)欄桿7、腳手架類隱患（1）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2019中腳手板的設(shè)置規(guī)定：作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，離開(kāi)施工墻面不宜大于120~150㎜；作業(yè)層端部腳手板探頭長(zhǎng)度應(yīng)取150㎜，其板長(zhǎng)兩端應(yīng)與支撐桿可靠固定。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)腳手架腳手板未滿鋪、有探頭板類似問(wèn)題曾在5工點(diǎn)出現(xiàn)！7、腳手架類隱患（2）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2019中腳手板的設(shè)置規(guī)定：連墻件、剪刀撐、橫向斜撐應(yīng)隨立桿、縱向水平桿同步搭設(shè)。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)支架搭設(shè)不規(guī)范，缺少斜撐，有探頭板類似問(wèn)題曾在7工點(diǎn)出現(xiàn)9次！7、腳手架類隱患（3）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2019規(guī)定：一字型、開(kāi)口型雙排腳手架的兩端均必須設(shè)置橫向斜撐。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)工具腳手架缺少斜撐8、模板類隱患（1）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2019中腳手板的設(shè)置規(guī)定：連墻件、剪刀撐、橫向斜撐應(yīng)隨立桿、縱向水平桿同步搭設(shè)。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)模板支撐體系未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐8、模板類隱患（2）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2019中規(guī)定：碗扣式模板支架頂部支撐點(diǎn)距離支架頂層橫桿的高度不應(yīng)大于500㎜。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：四級(jí)模板支架頂部支撐點(diǎn)距離支架頂層橫桿的高度大于500mm8、模板類隱患（3）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2019中規(guī)定：模板支架四邊與中間每隔4-6排立桿應(yīng)設(shè)置一道豎向剪刀撐，由底至頂連續(xù)設(shè)置。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)模板支架四邊未設(shè)置豎向剪刀撐9、明（蓋）挖法隱患（1）《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50299-2019中第3.7.4條規(guī)定：橫撐應(yīng)在土方挖至其設(shè)計(jì)位置時(shí)及時(shí)安裝，并按設(shè)計(jì)要求對(duì)坑壁施加預(yù)應(yīng)力，頂緊后固定牢固的規(guī)定。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)基坑鋼支撐架設(shè)滯后類似問(wèn)題曾在8工點(diǎn)出現(xiàn)12次！9、明（蓋）挖法隱患（2）《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50299-2019中第7.1.4條規(guī)定：隧道開(kāi)挖面必須保持在無(wú)水條件下施工。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：三級(jí)基坑?xùn)|部基底有積水，應(yīng)及時(shí)排除9、明（蓋）挖法隱患（3）《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50299-2019中第3.7.7條規(guī)定：橫撐上不得堆放材料或其它重物的規(guī)定。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：一級(jí)鋼筋放在鋼支撐上，使鋼支撐承受豎向荷載類似問(wèn)題曾在3工點(diǎn)出現(xiàn)5次！9、明（蓋）挖法隱患（4）《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50299-2019中第3.7.4條規(guī)定：橫撐應(yīng)在土方哇之其設(shè)計(jì)位置后及時(shí)安裝，并按設(shè)計(jì)要求對(duì)坑壁施加預(yù)應(yīng)力，頂緊后固定牢固。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：一級(jí)鋼支撐未采取防墜落措施9、明（蓋）挖法隱患（5）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2019中安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第7條規(guī)定：槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、料具，停置機(jī)具。隱患地點(diǎn)：***車站隱患等級(jí)：一級(jí)臨邊堆載四、排查案例10、人工挖孔樁、鉆孔樁類隱患（1）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-20