學(xué)院高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)管理暫行辦法

學(xué)院高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)管理暫行辦法第一章總則第一條為了充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)成本、規(guī)范網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)行為，充分保障各方的合法權(quán)益，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)文件，結(jié)合我校實(shí)際制定本暫行辦法。第二條本辦法中的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)是指通過(guò)“學(xué)院競(jìng)價(jià)采購(gòu)網(wǎng)”（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)價(jià)系統(tǒng)）發(fā)布學(xué)校采購(gòu)信息，確定成交供應(yīng)商，網(wǎng)上公布采購(gòu)結(jié)果等全過(guò)程活動(dòng)的總稱。第三條網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則。第二章適用范圍和中標(biāo)原則第四條網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)適用范圍：（一）由學(xué)校組織的自主采購(gòu)項(xiàng)目；（二）單價(jià)或批量在10萬(wàn)元以下；（三）一般為市場(chǎng)常見(jiàn)的貨物或材料。第五條網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的中標(biāo)原則上為“符合技術(shù)參數(shù)、同樣質(zhì)量和服務(wù)條件下低價(jià)成交”。對(duì)供應(yīng)商的選擇由技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度、價(jià)格和供應(yīng)商的信譽(yù)等因素確定。第三章管理機(jī)構(gòu)和管理人第六條資產(chǎn)管理處（招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)與高校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)-1-平臺(tái)的溝通協(xié)調(diào)，依照國(guó)家招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)管理我校的采購(gòu)平臺(tái)。平臺(tái)管理員由資產(chǎn)管理處工作人員擔(dān)任，二審管理員由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第七條平臺(tái)管理員的主要職責(zé)是：管理用戶注冊(cè)，審核與發(fā)布用戶需求信息，審核供應(yīng)商競(jìng)價(jià)結(jié)果，協(xié)調(diào)競(jìng)價(jià)糾紛，維護(hù)與管理競(jìng)價(jià)系統(tǒng)等。第八條二審管理員的主要職責(zé)是：對(duì)一審出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題進(jìn)行全面的調(diào)查了解，按網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的基本原則，作出對(duì)用戶和供應(yīng)商均能有說(shuō)服力的終審意見(jiàn)。二審為終審審批。第四章用戶第九條用戶須為學(xué)校在職職工。職工應(yīng)在平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)，準(zhǔn)確填報(bào)個(gè)人信息，經(jīng)管理員審核批準(zhǔn)，方可獲得采購(gòu)申報(bào)權(quán)限，成為正式用戶。第十條用戶具有網(wǎng)上申購(gòu)、查詢、初選、評(píng)價(jià)中標(biāo)供應(yīng)商、打印下載資料、提出反饋意見(jiàn)和建議等相關(guān)的權(quán)利。第十一條用戶具有服從平臺(tái)管理員依規(guī)管理、妥善保管用戶名和密碼、及時(shí)完成競(jìng)價(jià)采購(gòu)各環(huán)節(jié)任務(wù)等義務(wù)。第十二條用戶收貨并驗(yàn)收合格后，可憑競(jìng)價(jià)結(jié)果詳情單，按財(cái)務(wù)制度及時(shí)辦理支付手續(xù)，并在競(jìng)價(jià)系統(tǒng)中及時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。第五章競(jìng)價(jià)方式第十三條網(wǎng)上競(jìng)價(jià)一般應(yīng)有5個(gè)工作日，緊急采購(gòu)競(jìng)價(jià)-2-時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。第十四條有效競(jìng)價(jià)供應(yīng)商達(dá)到3家以上（含3家）的可由用戶初選供應(yīng)商；未達(dá)到3家競(jìng)價(jià)的，可以延長(zhǎng)競(jìng)價(jià)時(shí)間，但每次延長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)工作日，延長(zhǎng)最多不超過(guò)兩次，延長(zhǎng)后仍未達(dá)到3家競(jìng)價(jià)的，中止采購(gòu)或更換采購(gòu)方式。第十五條用戶經(jīng)審批后的項(xiàng)目與本校3個(gè)月內(nèi)競(jìng)價(jià)網(wǎng)上同類的項(xiàng)目，可以參照競(jìng)價(jià)平臺(tái)中標(biāo)品目自選。第六章網(wǎng)上競(jìng)價(jià)過(guò)程的審核第十六條用戶將經(jīng)審核批準(zhǔn)的《學(xué)院校內(nèi)采購(gòu)申請(qǐng)表》報(bào)資產(chǎn)管理處（招標(biāo)辦），在資產(chǎn)管理處（招標(biāo)辦）批準(zhǔn)其采購(gòu)方式為競(jìng)價(jià)系統(tǒng)采購(gòu)后，由管理員通知其在網(wǎng)上填寫申購(gòu)單并提交。第十七條管理員應(yīng)審核計(jì)劃采購(gòu)貨物的名稱、數(shù)量、型號(hào)規(guī)格、功能及配置要求、技術(shù)參數(shù)、交貨時(shí)間與地點(diǎn)、服務(wù)要求、經(jīng)費(fèi)渠道、聯(lián)系方式等，確保發(fā)布的申購(gòu)信息真實(shí)有效。第十八條管理員審核供應(yīng)商所投產(chǎn)品參數(shù)與總價(jià)。關(guān)鍵參數(shù)不符或總價(jià)超出預(yù)算10%，視為無(wú)效標(biāo)。若所有投標(biāo)供應(yīng)商均不符合要求，管理員有權(quán)直接中止競(jìng)價(jià)。第十九條管理員審批中標(biāo)結(jié)果時(shí)應(yīng)遵循以下原則：（一）對(duì)于用戶初選結(jié)果符合中標(biāo)原則的，即可審核通過(guò)；-3-（二）對(duì)于用戶初選結(jié)果不符合中標(biāo)原則的，且改選理由不充分者，管理員應(yīng)在及時(shí)與用戶溝通一致后，按中標(biāo)原則選擇供應(yīng)商；（三）當(dāng)管理員與用戶協(xié)商不一致時(shí)，一審管理員應(yīng)將此情況提交二審管理員判定。第七章評(píng)價(jià)體系第二十條用戶對(duì)每單競(jìng)價(jià)中標(biāo)的供應(yīng)商，均有一次評(píng)價(jià)機(jī)會(huì)。用戶的評(píng)價(jià)結(jié)果將影響該中標(biāo)供應(yīng)商的信譽(yù)等級(jí)。第二十一條供應(yīng)商有權(quán)對(duì)自己中標(biāo)單用戶的付款、違約等進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果記入該用戶的申購(gòu)記錄。出現(xiàn)兩次差評(píng)，資產(chǎn)管理處約談該用戶。第二十二條平臺(tái)管理員對(duì)提供假冒偽劣產(chǎn)品或中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由拒絕履約等行為的供應(yīng)商,視情節(jié)輕重給予暫停競(jìng)價(jià)資格、取消在我校競(jìng)價(jià)資格、追究經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任等處理措施。第八章紀(jì)律與監(jiān)督第二十三條參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)人員必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)校的采購(gòu)制度，堅(jiān)持原則、廉潔自律。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊者，將予以行政追責(zé)；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)交易異常應(yīng)及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向?qū)W校紀(jì)-4-檢監(jiān)察部門報(bào)告。第二十五條學(xué)校網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作接