示范區(qū)建設與地方稅收座談會講話稿

第7頁共7頁示范區(qū)建設與地方稅收座談會講話稿這次省?局黨組將中?心組學習會?議暨城市帶?承接產(chǎn)業(yè)轉?移示范區(qū)建?設與地方稅?收報告會、?座談會放在?召開，是對?地稅的信任?和厚愛，我?們將竭盡全?力做好此次?會務工作。?受水平能力?所限，招待?不周、服務?不到的地方?，敬請各位?領導諒解。?借此機會，?向一直以來?給予地稅關?心、幫助和?支持的各位?省局領導和?兄弟單位領?導、同志們?表示衷心的?感謝！我們?也將充分利?用這次與省?局和兄弟單?位“面對面?”匯報、交?流的機會，?認真學習領?會好此次會?議精神，指?導工作，服?務發(fā)展。?作為首個國?家級承接產(chǎn)?業(yè)轉移示范?區(qū)城市帶承?接產(chǎn)業(yè)轉移?示范區(qū)發(fā)展?戰(zhàn)略的全面?實施，市作?為示范區(qū)“?雙核”之一?，迎來了前?所未有的發(fā)?展良機。上?午，聆聽了?省局和市政?府領導的重?要講話、理?論專家的專?題報告、外?來企業(yè)的投?資心聲，獲?益匪淺，感?觸良多。今?天的會議，?是省局面對?時不我待的?發(fā)展形勢，?引導和帶領?我們開化新?理念、邁步?新征程、創(chuàng)?造新成果的?一次明方向?、活思路、?找舉措、鼓?干勁的思想?交流會、學?習研討會和?任務布置會?。我們將按?照省局和市?委、市政府?的要求，認?真落實好本?次會議精神?，以更加振?奮的狀態(tài)、?更加有力的?舉措、更加?扎實的作風?為示范區(qū)建?設和經(jīng)濟社?會發(fā)展作出?新的貢獻。?經(jīng)濟與稅收?緊密相連，?稅收與發(fā)展?又息息相關?。下面，根?據(jù)會議安排?，圍繞“城?市帶示范區(qū)?建設與地方?稅收”主題?，向大家匯?報一下我的?幾點粗淺理?解和認識。?一、解放?思想，是服?務和推進示?范區(qū)建設的?首要前提?思想決定思?路。有了正?確的思想，?就能找到科?學的發(fā)展思?路。有了科?學發(fā)展的思?路，才能有?一個客觀創(chuàng)?新的過程。?實施城市帶?承接產(chǎn)業(yè)轉?移示范區(qū)發(fā)?展戰(zhàn)略，是?國家準確研?判經(jīng)濟發(fā)展?形勢、統(tǒng)籌?區(qū)域均衡協(xié)?調(diào)發(fā)展和全?面落實科學?發(fā)展觀的一?項重大舉措?。示范區(qū)建?設是一個新?的事物，對?我們提出了?新的任務和?新的要求。?如何在服務?和推進示范?區(qū)建設中發(fā)?揮好地稅職?能作用，我?認為，首先?要解決思想?障礙上的問?題。墨守成?規(guī)、因循守?舊、按部就?班、求穩(wěn)怕?亂以及夜郎?自大、小富?即滿、小成?即安等落后?的、錯誤的?“小農(nóng)”思?想必須摒棄?，取而代之?以敢闖敢試?、創(chuàng)新創(chuàng)造?等符合時代?潮流的、科?學的新思想?。只有思想?上的障礙消?除了，才能?調(diào)動發(fā)展_?__，凝聚?發(fā)展動力，?才能在服務?經(jīng)濟上爭主?角、落實政?策上爭主動?、推進發(fā)展?上爭主力。?只有真正在?思想上與示?范區(qū)建設的?需求相融合?，才能保證?我們在行動?上與科學發(fā)?展相對接，?才能真正將?經(jīng)濟建設的?事、生態(tài)發(fā)?展的事、稅?戶困難的事?，當作是我?們自己的事?、份內(nèi)的事?、職責的事?。一要在融?入大局中解?放思想。地?稅部門要主?動融入到示?范區(qū)建設這?個發(fā)展大局?中，去謀劃?和研究地稅?工作，去布?置和落實工?作任務，去?檢查和檢驗?工作成效。?決不能離開?示范區(qū)建設?這個大局，?關起門來搞?稅收。也不?能消極等待?，被動應付?。更不能將?自己置身于?示范區(qū)建設?之外，只當?“觀察員”?，不當運動?員。只有思?想上貼近、?工作上跟進?、感情上融?進這個大局?，思想才能?解得快、放?得開，措施?才能下得去?，效果才能?上得來。二?要在形成共?識中解放思?想。服務和?推進示范區(qū)?建設，不是?哪一個部門?的事，也不?是哪一個領?導的事，而?是耕耘在這?塊熱土上的?每一個人的?共同責任。?每一位地稅?人也同樣肩?負著時代賦?予我們的光?榮而神圣的?使命。系統(tǒng)?上下必須在?解放思想中?形成發(fā)展共?識，并在形?成共識中進?一步推進思?想解放，才?能形成強大?的思想力量?，進而轉變?為推進示范?區(qū)建設的巨?大動力。三?要在服務發(fā)?展中解放思?想。地稅自?身職能決定?了其與示范?區(qū)建設的緊?密關系。不?管是執(zhí)行政?策還是稅費?征管；不管?是嚴格執(zhí)法?，還是優(yōu)化?服務，等等?。示范區(qū)建?設為地稅工?作的每一個?方面、每一?個環(huán)節(jié)、每?一個行為都?提出了新的?任務和要求?。解放思想?的最終落腳?點是服務發(fā)?展過程中的?稅收實踐。?思想解放的?程度，決定?了服務發(fā)展?的深度。要?在正確處理?好___收?入與服務發(fā)?展、嚴格執(zhí)?法與優(yōu)化服?務、眼前利?益與長遠成?果、局部實?惠與整體效?益等之間的?關系中，加?快思想解放?的步伐，真?正以思想的?解放帶動創(chuàng)?造力的釋放?，以觀念的?更新帶動工?作的創(chuàng)新，?敢闖敢試，?敢想敢干，?敢為敢擔。?二、創(chuàng)新?舉措，是服?務和推進示?范區(qū)建設的?重要途徑?服務和推進?示范區(qū)建設?，對于地稅?部門來說，?就是要按照?省局“一個?確保、兩個?提高”的工?作要求，統(tǒng)?籌做好__?_收入和服?務發(fā)展“兩?篇文章”，?搭稅務臺、?唱經(jīng)濟戲、?彈服務曲、?走雙贏路，?在努力為示?范區(qū)建設提?供可靠財力?保障的同時?，積極發(fā)揮?地方稅收在?政策扶持、?產(chǎn)業(yè)引導、?推進就業(yè)、?資源配置和?促進和諧等?方面的職能?作用，服務?經(jīng)濟社會又?好又快發(fā)展?。如何更好?地發(fā)揮地稅?部門職能，?助推示范區(qū)?建設，我認?為，一要在?執(zhí)行政策中?注重創(chuàng)新。?最大限地激?活現(xiàn)有稅收?政策效應，?創(chuàng)新具有不?可替代的作?用。要繼續(xù)?圍繞“三用?”要求，加?大創(chuàng)新力度?，力求在“?用足”政策?上有力度、?在“用活”?政策上有寬?度、在“用?好”政策上?有深度。在?這個方面，?地稅最重要?的就是要按?照省局和市?委、市政府?的統(tǒng)一部署?和要求，不?搞形式、不?變態(tài)度、不?打折扣、不?走彎路的貼?緊市委、市?政府的“六?大發(fā)展戰(zhàn)略?”，做好“?結合”的文?章，讓政策?在推動產(chǎn)業(yè)?轉型上、引?導資源配置?上、促進科?學發(fā)展上和?推進社會進?步上，有效?地服務于戰(zhàn)?略、服務于?發(fā)展。如在?服務“自主?創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)?略”方面，?要在繼承和?鞏固好過去?成功經(jīng)驗的?基礎上，認?真開展政策?執(zhí)行平臺由?合蕪蚌自主?創(chuàng)新綜合配?套改革試驗?區(qū)向城市帶?承接產(chǎn)業(yè)轉?移示范區(qū)“?升級”所帶?來的一系列?相關問題的?研究，努力?在支持以奇?瑞為代表的?自主創(chuàng)新企?業(yè)發(fā)展上，?通過創(chuàng)新來?拓展政策執(zhí)?行空間，提?升政策執(zhí)行?效果。此外?，在支持先?進制造業(yè)基?地、區(qū)域性?金融中心、?現(xiàn)代物流中?心以及綜合?交通樞紐等?建設方面，?我們要立足?“服務大城?建設、做強?大市品牌”?，深入研究?政策，客觀?執(zhí)行政策，?盡可能釋放?政策所蘊含?的全部潛能?，服務經(jīng)濟?發(fā)展。二是?要在優(yōu)化服?務中注重創(chuàng)?新。優(yōu)化納?稅服務是發(fā)?揮地稅職能?推進示范區(qū)?建設的重要?內(nèi)容。進一?步更新服務?理念，創(chuàng)新?服務方式，?是地稅部門?服務示范區(qū)?建設的客觀?要求和現(xiàn)實?需要。在服?務理念創(chuàng)新?上，要變“?等進來”服?務為“走出?去”服務，?化被動服務?為主動服務?，改單一服?務為系統(tǒng)服?務；做到大?稅源戶服務?與小稅源戶?服務相結合?、共性服務?與個性化服?務相結合、?點線服務與?全面服務相?結合、后續(xù)?服務與提前?服務相結合?、八小時內(nèi)?服務與八小?時外服務相?結合，努力?實現(xiàn)服務對?象的全面覆?蓋、服務措?施的周到細?致、服務環(huán)?節(jié)的無縫對?接、服務過?程的協(xié)調(diào)流?暢。在服務?方式創(chuàng)新上?，重點要進?一步加大信?息化建設力?度，充分借?助科技力量?，推進納稅?服務的信息?化、網(wǎng)絡化?、便捷化，?提高服務產(chǎn)?品的“科技?含量”，提?升服務的水?平和檔次。?如要繼續(xù)大?力推進“稅?銀一體化”?建設、網(wǎng)上?申報軟件推?廣以及電子?支付終端系?統(tǒng)應用等工?作，全面升?級和完善“?一站式”、?“一窗式”?服務，真正?實現(xiàn)“一窗?全功能”、?“一人全需?求”。在服?務載體創(chuàng)新?上，重點要?立足地稅網(wǎng)?站，以建立?“網(wǎng)上辦稅?服務超市”?為核心，努?力搭建“四?大平臺”即?“政策宣傳?平臺”、“?征納溝通平?臺”、“辦?稅服務平臺?”和“稅收?___平臺?”，讓政策?宣傳更廣泛?、征納溝通?更有效、辦?稅服務更優(yōu)?質、稅收_?__更方便?。要繼續(xù)細?化“一對一?”納稅服務?要求，扎實?開展好“一?對一”納稅?服務活動，?努力將其打?造成納稅服?務品牌。要?繼續(xù)深化“?個性化”納?稅服務工作?，用特色化?、差別化、?多元化的服?務產(chǎn)品，來?滿足納稅人?的多樣化需?求，做到“?缺什么，送?什么”，“?要什么，給?什么”，提?高服務的效?率和質量。?在服務機制?創(chuàng)新上，繼?續(xù)加強和深?化聯(lián)合辦稅?機制、責任?落實機制、?督查考核機?制等建設，?重點要加強?同財政、國?稅、公安、?工商等部門?的協(xié)作配合?，做到信息?“一點通”?、服務“一?條龍”、工?作一把抓。?三是要在當?好參謀中注?重創(chuàng)新。為?經(jīng)濟發(fā)展當?好參謀，是?地稅部門的?重要職責。?為加強和推?進示范區(qū)建?設，各級政?府都相繼出?臺了包括稅?收在內(nèi)的一?系列政策。?這些政策，?不僅是我們?執(zhí)行的依據(jù)?，也為我們?當好經(jīng)濟發(fā)?展的參謀提?出了新的要?求。我們要?在認真學習?好、掌握好?、執(zhí)行好各?項稅收政策?的同時，加?強對稅收政?策執(zhí)行效果?的跟蹤監(jiān)控?和研究，及?時發(fā)現(xiàn)和反?饋政策執(zhí)行?過程中出現(xiàn)?的各種新情?況和新問題?，為尋求對?策、完善政?策和領導決?策提供重要?參考依據(jù)。?要通過創(chuàng)新?，進一步拓?展政策研究?的廣度和深?度，切實加?強稅收與經(jīng)?濟、社會、?發(fā)展、民生?等方方面面?關系的研究?，深入分析?稅收政策、?稅收征管、?稅收服務與?經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)?展、經(jīng)濟結?構調(diào)整、經(jīng)?濟環(huán)境變化?的關系，把?握經(jīng)濟發(fā)展?規(guī)律，服務?經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)?略。此外，?要圍繞發(fā)展?的重點行業(yè)?、重點產(chǎn)業(yè)?、重點項目?，依托示范?區(qū)這個平臺?，積極通過?深入研究，?努力在自主?創(chuàng)新、環(huán)境?友好、資源?節(jié)約等促進?經(jīng)濟增長方?式轉變方面?尋找新的政?策結合點，?積極向黨委?政府提供發(fā)?展相關產(chǎn)業(yè)?的意見和建?議。三、?注重人才，?是服務和推?進示范區(qū)建?設的必要保?證人是興?業(yè)之本。做?好地稅工作?、服務和推?進示范區(qū)建?設最終要靠?地稅系統(tǒng)的?每一位干部?職工去努力?、去實踐、?去創(chuàng)造、去?推動。加強?隊伍建設，?注重人才培?養(yǎng)，對我們?更好地發(fā)揮?地稅職能服?務示范區(qū)建?設具有非常?重要的現(xiàn)實?意義。擁有?一支政治堅?定、業(yè)務過?硬、作風優(yōu)?良的地稅干?___伍，?是我們服務?經(jīng)濟社會發(fā)?展的重要基?礎和必要保?障。當前，?一是要抓好?班子建設。?要加強對各?級領導班子?成員領導藝?術和領導素?質的培養(yǎng)，?著力提高班?子個體素質?和整體戰(zhàn)斗?力，使班子?成員成為“?學習的榜樣?、敬業(yè)的表?帥、服務的?先鋒、團結?的楷模、自?律的標兵”?，使他們成?為地稅戰(zhàn)線?上服務和推?進示范區(qū)建?設的優(yōu)秀領?導者、__?_者和實踐?者。二是要?抓好學習培?訓。引導干?部自覺樹立?終身學習理?念，強化終?身學習意識?的培養(yǎng)，督?促地稅干部?職工養(yǎng)成良?好的學習習?慣，不斷提?升學習技能?，從而使地?稅干部職工?的知識儲備?及時更新、?知識結構不?斷優(yōu)化、知?識技能不斷?增強。要按?照“干什么?、學什么，?缺什么、補?什么，弱什?么、強什么?”的原則，?根據(jù)不同的?崗位和序列?，積極開展?分類培訓，?不斷提升干?部的履職能?力和綜合素?質。通過培?訓，來讓干?部職工成為?地稅事業(yè)的?中堅力量、?獨當一面的?業(yè)務骨干和?服務發(fā)展的?行家里手。?三是要抓好?廉政教育。?加強對地稅?干部職工的?日常教育工?作，進一步?堅定他們的?理想信念，?不斷改造他?們的世界觀?，樹立正確?的人生觀、?價值觀和政?績觀，積極?引導他們進?一步增強愛?崗敬業(yè)、守?崗盡責的意?識，使他們?立足平凡崗?位，熱愛具?體工作，服?務發(fā)展大局?，實現(xiàn)人生?價值。要繼?續(xù)通過開展?警示教育、?廉政講座以?及述職述廉?等活動，進?一步強化地?稅干部職工?的風險意識?、防范意識?和自律意識?，握緊兩條?“生命線”?，實現(xiàn)“兩?個健康”即?地稅干部健?康成長、地?稅事業(yè)健康?發(fā)展的目標?。四、幾?點建議一?是建議進一?步加大對自?主創(chuàng)新試驗?區(qū)內(nèi)新辦企?業(yè)稅