國家骨干高職院校建設(shè)可行性研究報告

國家骨干高職院校建設(shè)可行性研究報告一、項(xiàng)目概要（一）項(xiàng)目名稱廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)（二）建設(shè)單位名稱：廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院法定代表人：地址：廣州市白云區(qū)石井街慶隆中路100號（三）學(xué)院舉辦方廣州市人民政府（四）建設(shè)單位概況廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2000年6月由廣州鐵路運(yùn)輸職工大學(xué)、廣州鐵路機(jī)械學(xué)校、廣州鐵路成人中專學(xué)校合并組建，2005年8月由廣州鐵路（集團(tuán)）公司正式移交廣州市政府管理，是廣東省唯一一所以培養(yǎng)軌道交通類高素質(zhì)高級技能型專門人才為主的高職院校。廣鐵集團(tuán)75%的機(jī)車司機(jī)與鐵道供電技術(shù)骨干，武廣高鐵、廣州地鐵50%的高速動車組司機(jī)均由學(xué)院培養(yǎng)。學(xué)院對接軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈和珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要建有6大專業(yè)群，現(xiàn)有全日制高職學(xué)生7060人。建有國內(nèi)領(lǐng)先的軌道交通車輛駕駛、電氣化鐵道接觸網(wǎng)等16個校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地（含95個校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室），教學(xué)設(shè)備儀器達(dá)8185萬元?，F(xiàn)有中央財政支持的高職教育實(shí)訓(xùn)基地2個，省級高職教育實(shí)訓(xùn)基地1個，廣州市職業(yè)教育示范性實(shí)訓(xùn)中心4個，廣州市示范性專業(yè)9個，市級以上精品課程13門，國家、省、市級教學(xué)成果獎13項(xiàng)。近三年學(xué)生獲國家、省級各類技能競賽獎57項(xiàng)。學(xué)院是廣東省唯一具有43個鐵路特有工種鑒定權(quán)，設(shè)有鐵路特有工種職業(yè)技能鑒定站、國家職業(yè)技能鑒定所、廣東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)的高等職業(yè)院校，是全國德育管理先進(jìn)學(xué)校、廣州市春運(yùn)先進(jìn)單位、廣州志愿服務(wù)先進(jìn)集體、廣州市十大杰出志愿服務(wù)集體、廣州春運(yùn)及抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)集體，廣東省春運(yùn)服務(wù)唯一定點(diǎn)高等職業(yè)院校。（五）項(xiàng)目投資概況申請中央財政投入專項(xiàng)建設(shè)資金2000萬元，市財政重點(diǎn)支持專項(xiàng)建設(shè)資金6900萬元，行業(yè)企業(yè)投入500萬元和學(xué)院自籌資金500萬元，項(xiàng)目總投入共9900萬元。（六）可行性報告編制依據(jù)1．《教育部財政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（教高〔2006〕14號）2．《教育部

財政部關(guān)于國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃管理暫行辦法的通知》（教高〔2007〕12號）3．《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號）4.《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實(shí)施工作的通知》（教高〔2010〕8號）5．《廣東省大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育實(shí)施綱要(2006-2020年)》（粵府〔2007〕11號）6．《關(guān)于進(jìn)一步提高廣東省高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的意見》（粵教高〔2007〕102號）7．《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》8．《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》9．《中國鐵路“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》10．《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃(2006-2020年)的通知》（穗府〔2007〕33號）11．《2020年廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案》12．《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》13．《廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析（一）區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要1．珠三角城市軌道交通大發(fā)展以廣州為中心，連通珠三角9個城市和港澳地區(qū)“一小時生活圈”正在形成，珠三角城際軌道交通發(fā)展進(jìn)入高峰期。2008年7月，廣東省政府?dāng)M定的《珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通同城化規(guī)劃初步方案構(gòu)想》提出“以廣州為中心在珠三角地區(qū)形成‘三環(huán)八射’的軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，珠三角城際軌道交通規(guī)劃線路20條，線路總長度接近2000公里，基本覆蓋所有縣級以上城市，比原規(guī)模增加了2.5倍，以廣州為中心，1小時內(nèi)9個城市可以互相通達(dá)?！?010年亞運(yùn)會前，廣州地鐵運(yùn)營里程將達(dá)221.6公里，2020年達(dá)到666.8公里；深圳、佛山、東莞、惠州等城市正在抓緊實(shí)施城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，到2020年全省規(guī)劃新建地鐵線路1094公里。同時，珠三角地區(qū)確定2020年以廣州、深圳、珠海為中心建設(shè)城際軌道交通網(wǎng)1593公里的規(guī)劃。按城軌交通企業(yè)現(xiàn)行定員標(biāo)準(zhǔn)測算，未來10年，廣州及珠三角地鐵、城際軌道行業(yè)年均需要高素質(zhì)高級技能型專門人才10000人以上。2．以廣州為中心的高速鐵路發(fā)展前景廣闊2009年底，時速350公里/小時的武廣高速鐵路開通運(yùn)營，標(biāo)志著中國的高鐵技術(shù)世界領(lǐng)先。根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》，預(yù)計到2020年，中國200公里及以上時速的高速鐵路建設(shè)里程將超過18000公里，占世界高速鐵路總里程的一半以上，中國正飛速進(jìn)入高鐵時代。以廣州為中心的泛珠三角高速鐵路建設(shè)已進(jìn)入高潮，廣深港、廈深線等高速鐵路陸續(xù)開工，到2020年，泛珠三角區(qū)域內(nèi)新建鐵路7596公里，其中廣東省境內(nèi)新增1866公里，年均需要高素質(zhì)高級技能型人才近3000人。3．軌道裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭迅猛珠三角軌道交通的快速發(fā)展帶動了軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展，由鐵道部與中國南車集團(tuán)、廣州交通投資集團(tuán)共同投資建設(shè)的“和諧型”大功率機(jī)車廣州檢修基地計劃2011年建成投入使用。該基地具備年新造200臺、大修700臺“和諧型”大功率電力機(jī)車的生產(chǎn)能力，年直接產(chǎn)值約120億元，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套后年產(chǎn)值超過300億元。同時，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》提出打造“世界先進(jìn)制造業(yè)基地”的目標(biāo)，為以數(shù)控技術(shù)（大功率機(jī)車制造方向）為重點(diǎn)的先進(jìn)制造類專業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇。學(xué)院是廣東省唯一一所具有軌道交通行業(yè)背景的高職院校，在為廣州、深圳、香港及珠三角地區(qū)培養(yǎng)軌道交通類高素質(zhì)高級技能型專門人才方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。把學(xué)院建設(shè)成為國家骨干高等職業(yè)院校，對促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)尤其是珠三角軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》提出的把廣州建設(shè)成為“國家中心城市”、“綜合性門戶城市”和“國際大都市”具有重要的戰(zhàn)略意義。（二）廣東、廣州高職教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要廣東省現(xiàn)有高職高專院校75所，高職教育已經(jīng)成為廣東省高等教育體系的重要組成部分，在廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。目前廣東正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，亟需高素質(zhì)高級技能型專門人才為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供智力支持。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，廣州市的高職教育得到快速提升，但相對于整個城市的綜合實(shí)力和發(fā)展戰(zhàn)略定位，廣州市在全國具有影響力的高職院校仍然偏少。近年來，學(xué)院辦學(xué)立足廣州，面向珠三角，輻射華南和港澳，服務(wù)軌道交通行業(yè)與廣州地區(qū)中小企業(yè)，堅(jiān)持特色取勝、錯位競爭、差異發(fā)展的辦學(xué)思路，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、人才培養(yǎng)質(zhì)量的跨越式提升，發(fā)展速度和發(fā)展后勁在全省同類院校中名列前茅。市場人才需求旺盛，學(xué)院專業(yè)設(shè)置緊貼軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，與我省的軌道交通及其輻射的裝備制造、現(xiàn)代物流業(yè)人才需求高度對接。因此，將學(xué)院建設(shè)成為國家骨干高等職業(yè)院校，有利于廣東、廣州高職教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，能為廣東創(chuàng)建教育強(qiáng)省、廣州創(chuàng)建教育強(qiáng)市做出更大貢獻(xiàn)。（三）增強(qiáng)學(xué)院辦學(xué)綜合實(shí)力的內(nèi)在需要學(xué)院已有35年舉辦職業(yè)教育的歷史。學(xué)院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索高職教育的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在特點(diǎn)，創(chuàng)新校企合作體制機(jī)制，主動適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替等多樣化的人才培養(yǎng)模式改革，校企聯(lián)動培養(yǎng)“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍，狠抓教育教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量的提高，突出課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)及社會服務(wù)能力建設(shè)等，行業(yè)特色鮮明，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益全面協(xié)調(diào)發(fā)展，探索出具有鮮明行業(yè)特色的辦學(xué)路子。在“十一五”期間，學(xué)院通過多形式、多模式、多渠道辦學(xué)，為適應(yīng)廣東轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，不斷拓展辦學(xué)內(nèi)涵，主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為抓手，帶動專業(yè)群建設(shè)水平的提高；整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，形成政、校、企聯(lián)動的長效合作機(jī)制，探索“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式；創(chuàng)新管理機(jī)制改革，提高教育管理水平；實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)高級技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)，全面提升學(xué)院辦學(xué)水平和整體實(shí)力，成為培養(yǎng)軌道交通類高級技能型人才的搖籃和中國高職教育綜合改革的試驗(yàn)點(diǎn)。今年，教育部、財政部推進(jìn)的國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目，是學(xué)院圓滿實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的契機(jī)，必將為學(xué)院進(jìn)一步創(chuàng)新辦學(xué)思路、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和提升辦學(xué)競爭力起到重要的促進(jìn)作用。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析（一）建設(shè)目標(biāo)定位明確廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目有明確的指導(dǎo)思想和切實(shí)可行的建設(shè)目標(biāo)。1．指導(dǎo)思想清晰，辦學(xué)定位準(zhǔn)確學(xué)院國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》、《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實(shí)施工作的通知》（教高〔2010〕8號）等文件精神，深刻解讀國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目的豐富內(nèi)涵，提出“立足廣州、面向全國、輻射華南與港澳軌道交通行業(yè)企業(yè)，堅(jiān)持高等職業(yè)教育辦學(xué)方向，以體制機(jī)制建設(shè)為突破口，以合作發(fā)展為主線，以專業(yè)建設(shè)、課程改革、人才培養(yǎng)模式改革、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、‘雙師型’專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以政府在資金與政策方面的支持為保障，突出重點(diǎn)、系統(tǒng)推進(jìn)、整合資源、保障投入，校企共同實(shí)施國家骨干院校各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，建立校企互利雙贏、共同發(fā)展的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制，形成政校企合作辦學(xué)的發(fā)展環(huán)境，合力培養(yǎng)品德高尚、技能精湛、創(chuàng)新奮進(jìn)的高素質(zhì)高級技能型專門人才，整體提升綜合辦學(xué)實(shí)力和社會服務(wù)能力?！贝酥笇?dǎo)思想充分發(fā)揮學(xué)院培育軌道交通類及相關(guān)行業(yè)人才的獨(dú)特優(yōu)勢，緊貼廣東省、廣州市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，依托珠三角城市軌道交通、高速鐵路、先進(jìn)制造業(yè)大發(fā)展趨勢和高素質(zhì)高級技能型人才緊缺的現(xiàn)狀，探索政、校、企多方聯(lián)動，校企一體發(fā)展中國軌道交通特色高職教育的新路子，為珠三角一體化建設(shè)和廣州建設(shè)國家中心城市提供人才與智力支撐。2．總體目標(biāo)明確，具體目標(biāo)切實(shí)可行學(xué)院國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目在政府的支持下，形成緊密型校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，探索建立董事會管理體制，校企共建機(jī)車司機(jī)學(xué)院、鐵道電氣化學(xué)院、現(xiàn)代運(yùn)輸學(xué)院、機(jī)械與電子學(xué)院等4個合作學(xué)院；優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展軌道交通與先進(jìn)制造類專業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)城市軌道交通車輛等4個重點(diǎn)專業(yè)與專業(yè)群，建成4個國家級重點(diǎn)專業(yè)；組建廣州軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)，搭建校企合作發(fā)展平臺，探索“雙主體”培養(yǎng)高技能人才新機(jī)制；打造成為珠三角地區(qū)軌道交通（含高速動車）專門人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、珠三角現(xiàn)代運(yùn)輸與物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、廣東省大功率機(jī)車制造與檢修人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。全面提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，建成華南地區(qū)軌道交通職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定中心、廣州地區(qū)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、廣東省軌道交通職業(yè)教育資源共享中心，成為國家級高技能人才培訓(xùn)基地與繼續(xù)教育示范基地，把學(xué)院建成軌道交通特色鮮明、行業(yè)領(lǐng)先的國家骨干高職院校。整個建設(shè)項(xiàng)目包含8大項(xiàng)目，即4個中央財政支持重點(diǎn)專業(yè)和4個非中央財政支持項(xiàng)目。各個項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)緊扣國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目要求，脈絡(luò)清晰、任務(wù)具體、可操作性強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)為：（1）改革辦學(xué)體制機(jī)制，形成政校企合作辦學(xué)新模式。按照董事會管理機(jī)制，圍繞城市軌道交通車輛、電氣化鐵道技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營管理、數(shù)控技術(shù)（大功率機(jī)車制造方向）等4個重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群，校企合作建成機(jī)車司機(jī)學(xué)院、鐵道電氣化學(xué)院、現(xiàn)代運(yùn)輸學(xué)院、機(jī)械與電子學(xué)院等4個合作學(xué)院，實(shí)施董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，帶動其他專業(yè)與企業(yè)建立緊密型校企合作辦學(xué)體制機(jī)制；采取理事會制建好廣州軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)，成為緊密型校企合作辦學(xué)的平臺，集團(tuán)內(nèi)合作企業(yè)達(dá)120家（目前已有92家行業(yè)企業(yè)簽署加盟意向書）；撬動政府對學(xué)院的支持，建立支撐校企合作辦學(xué)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，形成地方政府與行業(yè)企業(yè)共建高職學(xué)院的新模式。（2）互派共育“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍，明顯增強(qiáng)學(xué)院基礎(chǔ)能力。在崗專業(yè)教師未具備雙師素質(zhì)的，每年安排30%到企業(yè)鍛煉實(shí)踐，將教師服務(wù)企業(yè)工作量納入教師教學(xué)工作量，并占總工作量的30%，新進(jìn)專業(yè)教師都有2年以上企業(yè)工作經(jīng)歷；組建一支相對穩(wěn)定的、300人的兼職教師隊(duì)伍，建立一個1000人左右的兼職教師庫，從行業(yè)企業(yè)引進(jìn)26名有影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，各專業(yè)都有專業(yè)雙帶頭人（學(xué)校教師+企業(yè)兼職教師），與行業(yè)企業(yè)合作共建30個教師工作室，形成教師主動服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，建立專兼職教師從引入、準(zhǔn)入到考核的系列評價體系。另外，校企合作新建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室或生產(chǎn)車間18個，合作共建省級以上生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地3個，建成國家級校企合作示范基地1～2個。新建“廠校一體”校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地12個。（3）校企合作實(shí)現(xiàn)互利共贏，顯著提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力。一是建強(qiáng)“三個基地”（即珠三角地區(qū)軌道交通（含高速動車）專門人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、珠三角現(xiàn)代運(yùn)輸與物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、廣東省大功率機(jī)車制造與檢修人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地），校企合作建成城市軌道交通車輛等4個國家級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，輻射帶動群內(nèi)10個專業(yè)及其他專業(yè)的發(fā)展，全面提升專業(yè)建設(shè)的整體水平。按國家精品課程標(biāo)準(zhǔn)建成74門優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程、118門網(wǎng)絡(luò)課程。二是建好“三個中心”（即華南地區(qū)軌道交通職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定中心、廣州地區(qū)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、廣東省軌道交通職業(yè)教育資源共享中心），多形式為區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)共100項(xiàng)，完成培訓(xùn)與鑒定40000人次。三是建優(yōu)“三個平臺（即志愿服務(wù)平臺、對口支援平臺、國際交流平臺）”，大學(xué)生參加各類志愿服務(wù)達(dá)2.42萬人次以上，新開辟16個志愿服務(wù)新基地，在海南、新疆地區(qū)新增2所高職院校開展對口交流與合作，與國外2所職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立合作關(guān)系，招收60名以上境外人員來校學(xué)習(xí)或進(jìn)修，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、解決廣州春運(yùn)難題、創(chuàng)建海南“國際旅游島”服務(wù)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中做出突出貢獻(xiàn)。（二）建設(shè)方案設(shè)計合理學(xué)院根據(jù)《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實(shí)施工作的通知》（教高〔2010〕8號）精神，結(jié)合廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和城市軌道交通大發(fā)展的有利時機(jī)，在分析學(xué)院當(dāng)前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上制訂的建設(shè)方案，思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施得當(dāng)、保障有力，具有前瞻性、針對性、建設(shè)性和可操作性。各項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn)如下。1．中央財政重點(diǎn)支持建設(shè)專業(yè)（1）城市軌道交通車輛專業(yè)：以培養(yǎng)軌道交通車輛、高速動車組、電力機(jī)車駕駛與檢修高素質(zhì)高級技能型人才為目標(biāo)，主動適應(yīng)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和軌道交通大發(fā)展對高素質(zhì)高級技能型專門人才的要求，依托機(jī)車司機(jī)學(xué)院與廣州軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣鐵集團(tuán)、廣州地鐵等軌道交通企業(yè)的合作，完善“校企聯(lián)動、雙元培養(yǎng)”訂單人才培養(yǎng)模式，根據(jù)列車駕駛和檢修職業(yè)崗位群任職要求重構(gòu)課程體系，以培養(yǎng)列車司機(jī)和檢修技師能力培養(yǎng)為主線開發(fā)專業(yè)課程，以駕駛與檢修任務(wù)為驅(qū)動組織課程教學(xué)，校企一體優(yōu)化“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍，建設(shè)功能互補(bǔ)的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，完善企業(yè)參與的評價與考核體系，為企業(yè)“量身定做”軌道交通車輛駕駛、檢修及制造方面的專門人才。建成華南地區(qū)軌道交通車輛與高速動車組駕駛、檢修人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，華南地區(qū)軌道交通車輛職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定中心，廣東省軌道交通車輛職教資源共享中心，把專業(yè)建成引領(lǐng)同類專業(yè)發(fā)展的國家重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。通過三年建設(shè)，校企“雙主體”共同育人，實(shí)現(xiàn)90%以上學(xué)生進(jìn)入訂單班學(xué)習(xí)，到訂單企業(yè)對口工作，畢業(yè)生的企業(yè)評價滿意率90%以上，優(yōu)秀率在30%以上；建成6門優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程、7門網(wǎng)絡(luò)課程，出版3部工學(xué)結(jié)合教材，建成完善的專業(yè)網(wǎng)站與課程教學(xué)網(wǎng)站1個；建成一支擁有3名專業(yè)帶頭人和6名骨干教師，22名企業(yè)兼職教師，總?cè)藬?shù)達(dá)42人的“雙師型”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，專業(yè)教師雙師素質(zhì)達(dá)90%以上，企業(yè)兼職教師承擔(dān)專業(yè)課學(xué)時比例達(dá)到50%；建設(shè)5個由專業(yè)群教學(xué)名師和骨干教師命名的教師工作室；城市軌道交通車輛專業(yè)與群內(nèi)專業(yè)形成專業(yè)集群優(yōu)勢，每年為軌道交通行業(yè)培養(yǎng)500名以上司機(jī)和檢修專門人才；建成軌道交通技術(shù)研究所，每年完成6項(xiàng)以上技術(shù)開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目；建成軌道交通車輛及高速動車組高技能人才培訓(xùn)基地，每年為鐵路、地鐵和城際軌道企業(yè)提供超過2000人次的員工培訓(xùn)服務(wù)；建成軌道交通車輛人才培養(yǎng)國際合作交流的窗口，與香港地鐵、英國APEX2000等境外公司進(jìn)行人才培養(yǎng)的國際交流。（2）電氣化鐵道技術(shù)專業(yè)：以培養(yǎng)電氣化鐵路和城市軌道交通牽引供電系統(tǒng)高素質(zhì)高級技能型人才為目標(biāo)，依托電氣化鐵路及城市軌道交通行業(yè)優(yōu)勢，緊抓《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》對本專業(yè)高素質(zhì)高級技能型專門人才的急迫需求，依托職教集團(tuán)和校企合作鐵道電氣化學(xué)院，與廣鐵集團(tuán)、中鐵建電氣化局集團(tuán)等企業(yè)合作，推進(jìn)“項(xiàng)目導(dǎo)向、能力遞進(jìn)”訂單培養(yǎng)模式改革，共建專業(yè)教學(xué)資源庫、“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)、高速電氣化鐵路校內(nèi)外專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)筑高速電氣化鐵路專門人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)基地和師資培訓(xùn)點(diǎn)，建成國家級校企合作示范基地，打造引領(lǐng)國內(nèi)電氣化鐵道技術(shù)專業(yè)建設(shè)的國家級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，輻射帶動專業(yè)群發(fā)展。通過三年建設(shè)，深化與廣州供電段等大型企業(yè)合作，校企共建10個示范性“教學(xué)工區(qū)”，可滿足本專業(yè)200名學(xué)生開展頂崗實(shí)習(xí)；新聘任培養(yǎng)具有行業(yè)影響力的專家1人作為專業(yè)帶頭人，建立2個教師工作室，與廣州地鐵及廣鐵集團(tuán)共同培養(yǎng)6名（其中1名企業(yè)人員）專業(yè)骨干教師；建立2個專任教師掛職頂崗實(shí)習(xí)基地，有計劃送6～8名教師到企業(yè)學(xué)習(xí)或參加職業(yè)技能培訓(xùn)，使“雙師”素質(zhì)教師的比例達(dá)到90％以上；建立一支40人組成的兼職教師隊(duì)伍庫，每年至少18位兼職教師到校任教，承擔(dān)50%的專業(yè)課程教學(xué)任務(wù)；按項(xiàng)目導(dǎo)向理念建設(shè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程5門、網(wǎng)絡(luò)課程8門、教材5部，校企共建共享式學(xué)習(xí)型專業(yè)網(wǎng)站1個；電氣化鐵道技術(shù)專業(yè)帶動專業(yè)群3年完成員工培訓(xùn)共7600人次、技術(shù)服務(wù)20項(xiàng)，對口支援陽江、羅定、茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校的專業(yè)建設(shè)及課程改革等不少于6次；接收10名境外學(xué)生到校學(xué)習(xí)，選送部分優(yōu)秀學(xué)生到香港地鐵和國外鐵路工作，可為電氣化鐵路及城市軌道交通供電企業(yè)每年輸送400多名高素質(zhì)高級技能型人才，為全國電氣化鐵道技術(shù)高素質(zhì)高級技能型人才培養(yǎng)創(chuàng)新做出示范。（3）城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)：以培養(yǎng)面向軌道交通（含高速鐵路）運(yùn)輸生產(chǎn)一線，掌握軌道交通行車組織、客運(yùn)組織及服務(wù)技能的軌道交通運(yùn)輸生產(chǎn)、管理一線的高素質(zhì)高級技能型人才為目標(biāo)，依托以城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)為主，校企合作共建的現(xiàn)代運(yùn)輸學(xué)院，遵循“工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化技能，注重素質(zhì)，整體推進(jìn)”的建設(shè)思路，適應(yīng)軌道交通行業(yè)發(fā)展需求，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方向；以培養(yǎng)站務(wù)類崗位職業(yè)技能為重點(diǎn)，全面實(shí)施校企共育的教學(xué)改革；以校企共建為途徑，做優(yōu)師資和實(shí)訓(xùn)基地等專業(yè)辦學(xué)基礎(chǔ)條件；以塑造學(xué)生健全人格為核心，將職業(yè)素養(yǎng)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程；以城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)建設(shè)的優(yōu)勢帶動專業(yè)群發(fā)展，形成運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)群優(yōu)勢，建成珠三角地區(qū)現(xiàn)代運(yùn)輸與物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，成為軌道交通類國家級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。通過三年建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核心課程5門，網(wǎng)絡(luò)課程8門，校企合作開發(fā)出版教材3本，校本教材4本；在現(xiàn)有1名專業(yè)帶頭人的基礎(chǔ)上再選拔1名具有副高以上職稱的“雙師”素質(zhì)教師作為專業(yè)帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，聘請1名在行業(yè)有一定影響力的高級技術(shù)人員作為兼職專業(yè)帶頭人，骨干教師數(shù)達(dá)到6人，建成總?cè)藬?shù)達(dá)45人，能適應(yīng)人才培養(yǎng)需求的專兼（“教師”與“師傅”）結(jié)合的市級以上優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)；以專業(yè)帶頭人和骨干教師為負(fù)責(zé)人分行車、客運(yùn)方向成立2個教師工作室，培養(yǎng)省市級教學(xué)名師1人，院級教學(xué)名師2人；專任教師“雙師”素質(zhì)達(dá)到90%以上，聘請有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線技術(shù)骨干、能工巧匠擔(dān)任兼職教師，常聘人數(shù)23人，兼職教師庫40人左右，使專兼職教師的比例保持在1：1以上，兼職教師擔(dān)任專業(yè)課程50％以上學(xué)時任務(wù)；拓展中央財政支持實(shí)訓(xùn)基地——軌道交通運(yùn)營綜合實(shí)訓(xùn)基地的功能，校企共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室5個，新增校外實(shí)習(xí)基地6個，使專業(yè)實(shí)訓(xùn)場所系統(tǒng)化，滿足600名專業(yè)（群）學(xué)生核心能力操練以及企業(yè)崗位培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)比武需求，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生雙證獲取率100%；依托現(xiàn)代運(yùn)輸學(xué)院成立軌道交通運(yùn)營研究所，以教師工作室為載體，主持或參與10項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)項(xiàng)目，推廣軌道交通運(yùn)營管理新技術(shù)應(yīng)用，專業(yè)群培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定人數(shù)2600人次/年；積極開展國際交流與合作，招收不少于20名的境外學(xué)生來校學(xué)習(xí)或進(jìn)修。（4）數(shù)控技術(shù)（大功率機(jī)車制造方向）專業(yè)：以面向先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)熟練掌握數(shù)控加工工藝和數(shù)控加工程序編制，熟練操作和維護(hù)數(shù)控加工設(shè)備的高素質(zhì)高級技能型人才為目標(biāo)，依托校企合作共建的機(jī)械與電子學(xué)院及廣州軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)，主動適應(yīng)“和諧型”大功率機(jī)車檢修基地機(jī)車零件數(shù)控加工的需要，聯(lián)合大功率機(jī)車檢修基地、廣州鐵道車輛廠等合作企業(yè)，校企一體以“產(chǎn)學(xué)對接、實(shí)踐育人”人才培養(yǎng)模式改革為主線，優(yōu)化專業(yè)課程體系，共建“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍，共拓生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，為軌道裝備制造業(yè)發(fā)展培養(yǎng)“素質(zhì)高、技能高、薪酬高”的“懂工藝、會編程、能操機(jī)”數(shù)控技術(shù)（大功率機(jī)車制造方向）專門人才；強(qiáng)化“廣州鐵道車輛廠數(shù)控班”與“大功率機(jī)車數(shù)控班”定向培養(yǎng)能力，深化校企“教師頂崗互派、科技成果共育”合作層次，以花都工學(xué)結(jié)合示范園為載體，將專業(yè)建成國家級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。通過三年建設(shè)，建成3門優(yōu)質(zhì)核心課程，5門網(wǎng)絡(luò)課程，與企業(yè)編寫具有工學(xué)結(jié)合特色的教材3本，校企合作開發(fā)課程6門；教師總數(shù)達(dá)到32人，專任教師16人，專兼教師比1：1，專任專業(yè)教師雙師素質(zhì)達(dá)90%以上；專任教師帶項(xiàng)目分年度下企業(yè)，每年6個月，至少完成1項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；兼職教師16人，其中企業(yè)一線工程師8人，能工巧匠8人，兼職教師承擔(dān)專業(yè)課學(xué)時比例由目前的30%上升至50%；完成30項(xiàng)“四技”服務(wù)，建設(shè)期內(nèi)完成約2700人次的數(shù)控加工、數(shù)控裝調(diào)對外培訓(xùn)工作；新增大功率機(jī)車總裝培訓(xùn)、大功率機(jī)車三維造型、大功率機(jī)車機(jī)械檢修等3項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目；建立2個教師工作室，各工作室每年服務(wù)企業(yè)2次以上，獲取專利1項(xiàng)以上，技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目不少于1項(xiàng)。2．非中央財政支持建設(shè)項(xiàng)目（1）校企合作體制機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目：在政府的支持下，改變學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)的體制，主動聯(lián)合廣鐵集團(tuán)、廣州地鐵、粵寶麗企業(yè)集團(tuán)等具有良好合作育人基礎(chǔ)的行業(yè)企業(yè)，組建軌道交通職教集團(tuán)，校企共建機(jī)車司機(jī)學(xué)院、鐵道電氣化學(xué)院、現(xiàn)代運(yùn)輸學(xué)院、機(jī)械與電子學(xué)院等4個合作學(xué)院，聯(lián)合實(shí)行董事會管理機(jī)制，建成管理、驅(qū)動和保障三個合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“1+N”（即學(xué)校與N個企業(yè)）的多主體合作辦學(xué)模式，以提高人才質(zhì)量、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索建立在企業(yè)獲利中求學(xué)院發(fā)展的緊密合作辦學(xué)體制機(jī)制。通過三年建設(shè)，職教集團(tuán)內(nèi)企業(yè)達(dá)到120家，4個重點(diǎn)專業(yè)及專業(yè)群引進(jìn)知名企業(yè)達(dá)20家，建立26個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；舉辦校企合作論壇3次、開展50項(xiàng)專項(xiàng)研究、引入30項(xiàng)工作項(xiàng)目；軌道交通類專業(yè)訂單班人數(shù)達(dá)到畢業(yè)生75%以上，學(xué)生100%獲1個以上職業(yè)資格證書；兼職教師庫總?cè)藬?shù)達(dá)到1000人，專業(yè)課程50%由企業(yè)兼職教師承擔(dān)、100%人才培養(yǎng)方案融入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、100%專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)融入行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；安排專業(yè)教師中10%能力強(qiáng)的到企業(yè)掛職提升，雙師素質(zhì)教師比例達(dá)90%；安排100名實(shí)踐能力強(qiáng)的專任教師到企業(yè)參加職業(yè)技能訓(xùn)練，參與產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程和企業(yè)科研項(xiàng)目，落實(shí)教師聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任；建成有利社會服務(wù)廣泛開展的保障體系、開展技術(shù)服務(wù)100項(xiàng)。（2）花都工學(xué)結(jié)合示范園建設(shè)項(xiàng)目：在已有的建設(shè)基礎(chǔ)上，對接廣州市花都新華工業(yè)區(qū)裝備制造、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)，依托工業(yè)區(qū)眾多企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合廣州鐵道車輛廠、“和諧型”大功率機(jī)車制造與檢修、東風(fēng)日產(chǎn)等大型企業(yè)以及相關(guān)中小企業(yè)，以政、校、企共建董事會，成立項(xiàng)目部、教師工作室三級管理模式創(chuàng)新為突破口，以校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室為抓手，以深化“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式為主線，以生產(chǎn)企業(yè)的“產(chǎn)品”促進(jìn)人才培養(yǎng)“產(chǎn)品”的質(zhì)量，以高素質(zhì)人才“產(chǎn)品”提高企業(yè)“產(chǎn)品”的技術(shù)含量，通過兩個“產(chǎn)品”的互動，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)花都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)示范園可持續(xù)發(fā)展。通過三年建設(shè)，新增3個生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室，使實(shí)訓(xùn)室達(dá)30個，新建生產(chǎn)車間3個，建立12個教師工作室，建成能滿足2000名學(xué)生學(xué)習(xí)、生活需要的園區(qū)，使之成為花都區(qū)中小企業(yè)員工培訓(xùn)中心，建成“廠校一體”的國家校企合作示范基地。（3）“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目：以建立新教師準(zhǔn)入制度為促進(jìn)，保證新進(jìn)教師有2年以上與專業(yè)崗位群相對接的企業(yè)工作經(jīng)歷；以明確教師聯(lián)系企業(yè)的職責(zé)、制訂教師服務(wù)企業(yè)的激勵辦法、完善教師績效考核管理辦法為突破，將教師服務(wù)企業(yè)工作量按30%計入教師教學(xué)工作量，形成教師密切聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的良性機(jī)制；以專業(yè)教師到企業(yè)掛職和深入教師工作室開展技術(shù)創(chuàng)新為抓手，落實(shí)專任教師掛職頂崗實(shí)習(xí)制度，全面提升教師的業(yè)務(wù)水平。建立科學(xué)的評價體系，引導(dǎo)教師提升教學(xué)能力、教科研能力和社會服務(wù)能力，并對不適應(yīng)教師崗位的進(jìn)行轉(zhuǎn)崗。3年內(nèi)，專業(yè)教師數(shù)量達(dá)300人，具有雙師素質(zhì)的專業(yè)教師比例達(dá)到90%。依托校企共建的4個合作學(xué)院及軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)平臺，建立校內(nèi)專任教師與企業(yè)兼職教師“互派共育”的長效機(jī)制，增加對企業(yè)和企業(yè)一線技術(shù)人員、專家的吸引力，在廣州軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)建立一支數(shù)量達(dá)300人的兼職教師隊(duì)伍、一個1000人左右的兼職教師庫和一支30人左右、相對穩(wěn)定的兼職教師評價隊(duì)伍，逐步提升兼職教師承擔(dān)專業(yè)課程的學(xué)時比例，到2012年提升至50%。完善專業(yè)帶頭人培養(yǎng)及選拔管理辦法，依托緊密合作企業(yè)，引進(jìn)26名行業(yè)企業(yè)有影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，增強(qiáng)企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)的力度，各專業(yè)形成校企共同組成的雙帶頭人結(jié)構(gòu)。（4）社會服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目：堅(jiān)持“三個面向”，建設(shè)“三個中心”，搭建“三個平臺”，培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型專門人才，為行業(yè)企業(yè)、街道和農(nóng)村社區(qū)等提供多樣化的服務(wù)，加強(qiáng)校企深度融合，大力提升學(xué)院社會服務(wù)能力。一是堅(jiān)持面向區(qū)域、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，培養(yǎng)急需的軌道交通專門人才；面向行業(yè)企業(yè)的用人要求，確定專業(yè)發(fā)展方向；面向鄰近軌道交通人才緊缺區(qū)域，加大人才培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)揮學(xué)院是廣東省唯一的軌道交通專門院校的優(yōu)勢，以建設(shè)4個軌道交通特色鮮明的重點(diǎn)專業(yè)為龍頭，以軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈為服務(wù)方向建設(shè)4個專業(yè)群。在為廣東省鐵路、城市軌道交通行業(yè)培養(yǎng)人才的同時，根據(jù)海南、湖南等鄰近地區(qū)軌道交通快速發(fā)展的需求，與泛珠江三角洲地區(qū)的高職院校形成專業(yè)互補(bǔ)，擴(kuò)大跨省招生規(guī)模，更好地服務(wù)軌道交通發(fā)展大局，提升學(xué)院培養(yǎng)軌道交通專門人才的服務(wù)能力。二是建設(shè)華南地區(qū)軌道交通職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定中心、廣州地區(qū)中小型企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、廣東省軌道交通職教資源共享中心，積極為區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)提供多種形式的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)應(yīng)用等技術(shù)服務(wù)100項(xiàng)，三年技術(shù)服務(wù)收入800萬元以上。開展多樣化的繼續(xù)教育，三年完成培訓(xùn)4萬人次，成為華南地區(qū)軌道交通業(yè)和廣州地區(qū)中小企業(yè)高素質(zhì)高技能型專門人才重要的培養(yǎng)培訓(xùn)中心。三是搭建志愿服務(wù)平臺、對口支援平臺、國際交流平臺，繼續(xù)深化以鐵路春運(yùn)服務(wù)為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)工程，組織大學(xué)生參加各類志愿服務(wù)2.42萬人次以上，開辟16個志愿服務(wù)新基地，構(gòu)建志愿服務(wù)平臺。在深化粵西3所高職院校的對口支援工作的基礎(chǔ)上，新增海南、新疆地區(qū)2所高職院校開展對口交流與合作，搭建對口支援平臺，派出交流支援教師100人次以上，為對口支援學(xué)校培訓(xùn)教師264人，指導(dǎo)科研課題或精品課44項(xiàng)（門）以上，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生610人；擴(kuò)大省外招生規(guī)模，跨省招生比例不低于30％，其中西部地區(qū)招生不低于12％，將學(xué)院骨干校建設(shè)成果輻射全國。與2所國外職業(yè)學(xué)院建立合作關(guān)系，形成國際交流平臺，招收60名以上境外人員來學(xué)院學(xué)習(xí)或進(jìn)修，選拔30名優(yōu)秀教師與管理干部出國進(jìn)修或培訓(xùn)，提高學(xué)院人才培養(yǎng)及辦學(xué)水平。（三）建設(shè)環(huán)境良好1．廣東省、廣州市政府的大力支持廣東省委、省政府把大力發(fā)展職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要的實(shí)施戰(zhàn)略?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》明確指出“要大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)校企合作，建設(shè)集約化職業(yè)教育培訓(xùn)基地，面向更大區(qū)域配置職業(yè)技術(shù)教育資源，把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地?！睂W(xué)院發(fā)展已納入廣州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃與廣州地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，得到廣州市政府的高度關(guān)注。一是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)足額到位：2007-2009年，廣州市政府除每年保證生均1.8萬的經(jīng)費(fèi)投入外，專項(xiàng)投入累計達(dá)1.27億元，辦學(xué)條件改善快，軌道交通類、先進(jìn)制造類實(shí)訓(xùn)設(shè)施達(dá)到全國同類院校先進(jìn)水平。二是有力推進(jìn)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)：廣州市委、市政府下文明確學(xué)院易地建設(shè)新校區(qū)。廣東省常務(wù)副省長朱小丹，廣州市委書記張廣寧等領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并批示支持學(xué)院建設(shè)新校區(qū)，省教育廳已確定學(xué)院入駐廣東省現(xiàn)代職教基地建設(shè)新校區(qū)。三是政策支持與經(jīng)費(fèi)保障學(xué)院爭創(chuàng)國家骨干高等職業(yè)院校：市財政承諾投入6900萬元專項(xiàng)資金支持學(xué)院建設(shè)國家骨干院校，并在生均撥款、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面給予資金、政策方面的傾斜與扶持。2．行業(yè)背景根基深厚學(xué)院原隸屬于廣鐵集團(tuán)，具有30多年校企合作舉辦職業(yè)教育的歷史，初步形成了學(xué)院發(fā)展與軌道交通建設(shè)同步，辦學(xué)與軌道交通企業(yè)深度融合，人才培養(yǎng)與軌道交通行業(yè)一體，就業(yè)與軌道交通類職業(yè)崗位群緊密相聯(lián)的校企合作格局，校企合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，依托行業(yè)企業(yè)合作育人得天獨(dú)厚。2005年8月移交轉(zhuǎn)制以來，學(xué)院堅(jiān)持“分家”不“分離”，繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈的方向不動搖，堅(jiān)持校企合作、開放辦學(xué)的道路不動搖，不斷整合與拓展行業(yè)資源、企業(yè)資源、校友資源，并于2008年著手牽頭籌建廣州軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)和廣州軌道交通教育培訓(xùn)中心，簽約加盟企業(yè)達(dá)90余家，初步搭建了穩(wěn)定的校企合作平臺，合作育人、合作發(fā)展初見成效、前景廣闊。近三年年均為鐵路、軌道交通等行業(yè)企業(yè)開展崗位培訓(xùn)、技能鑒定等超10000人次。3．校企合作優(yōu)勢明顯學(xué)院堅(jiān)持實(shí)行全方位、深層次、緊密型校企合作，走軌道交通特色產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展之路，把教學(xué)、生產(chǎn)、科研扭成一股繩，打造了一個富有特色的、較為成熟的“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”校企聯(lián)動平臺。學(xué)院與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、共謀發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下4個方面：（1）聯(lián)企發(fā)展，合作辦學(xué)有成效。廣鐵集團(tuán)投入4000萬支持學(xué)院建設(shè)；學(xué)院與中鐵建電氣化局集團(tuán)第四工程有限公司（捐贈價值78萬元DA8型電氣化軌道作業(yè)車）、廣州火車站等合作共建中央財政支持高職教育實(shí)訓(xùn)基地2個，與廣州機(jī)務(wù)段在學(xué)院廣北校區(qū)共建機(jī)車司機(jī)等10個生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；政校企聯(lián)動在花都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與粵寶麗工業(yè)園合作共建工學(xué)結(jié)合基地，初步探索校中建廠，廠中建校，政校企緊密結(jié)合的辦學(xué)體制機(jī)制。國內(nèi)著名職教專家、兄弟院校和省、市教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)考察認(rèn)為：花都工學(xué)結(jié)合基地建設(shè)，是對“校企合作、工學(xué)結(jié)合”一個很好的、全面的、系統(tǒng)的、創(chuàng)造性實(shí)踐，學(xué)院已經(jīng)做的和想要做的，都體現(xiàn)了目標(biāo)明確，定位準(zhǔn)確，方向正確。目前，在廣州蘿崗區(qū)政府、花都中小企業(yè)局等政府部門主導(dǎo)下的校企合作辦學(xué)框架已初步形成，政校企合作辦學(xué)、合作育人初見端倪。（2）攜手企業(yè)，訂單育人高績效。與廣鐵集團(tuán)、廣州地鐵、廣東鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱省鐵投）等企業(yè)簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，組建了廣鐵集團(tuán)、廣州地鐵、深圳地鐵、香港地鐵、省鐵投、海南粵海鐵路、遠(yuǎn)成物流、東方標(biāo)準(zhǔn)信息有限公司等8個企業(yè)冠名訂單班，形成依訂單招生、按需求培養(yǎng)，以“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”為特征的訂單培養(yǎng)模式。近三年培養(yǎng)訂單學(xué)生3270人，占畢業(yè)生總數(shù)的64.8%。訂單畢業(yè)生中，90%成為鐵路機(jī)車司機(jī)、動車組司機(jī)和機(jī)車檢修等軌道交通技術(shù)骨干，部分學(xué)生成為車間主任等中層技術(shù)干部和管理干部，培養(yǎng)出廣州地鐵首席司機(jī)龍威、廣鐵集團(tuán)第一位“和諧號”高速動車組司機(jī)陳炳根、畢業(yè)一年即晉升為港鐵軌道交通（深圳）公司站務(wù)主任的許曼玲等一批優(yōu)秀畢業(yè)生。學(xué)院現(xiàn)已成為珠三角地區(qū)、港澳高速鐵路、城際軌道、城市地鐵等行業(yè)企業(yè)高素質(zhì)高級技能型專門人才的定點(diǎn)培養(yǎng)單位。（3）搭建平臺，全程合作助就業(yè)。初步建立了用人單位定期回訪、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)企業(yè)評價等制度，組成了一支主要由用人單位與專職教師組成的職業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，與合作企業(yè)初步建立了用人單位就業(yè)信息查詢庫，搭建畢業(yè)生專場招聘會等，校企全方位合作共促學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。近三年畢業(yè)生初次就業(yè)率分別達(dá)93.12%、97.41%、96.95%，總體就業(yè)率分別達(dá)99.59%、99.66%和99.10%，相繼名列全省同類院校第七、第四、第十。城市軌道交通車輛、電氣化鐵道技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營管理等軌道交通類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)對口率達(dá)90%以上。（4）管理改革，機(jī)制保證促雙贏。學(xué)院打破常規(guī)，成立以教師個人命名和負(fù)責(zé)，集校企合作、實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)研發(fā)及大賽培育于一體的“教師工作室”，將教師聯(lián)系企業(yè)與工作職責(zé)、服務(wù)企業(yè)與個人業(yè)績，成果轉(zhuǎn)化與個人收入相結(jié)合，政策導(dǎo)向教師主動服務(wù)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)，以小發(fā)明、小創(chuàng)造為抓手促進(jìn)校企合作。以“張茂貴”工作室為主體的團(tuán)隊(duì)，成立不到半年就為中小企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品5項(xiàng)，為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)20多項(xiàng)，校企雙方實(shí)現(xiàn)了互利共贏。學(xué)院積極創(chuàng)新校企合作辦學(xué)體制，大力推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的機(jī)制，增強(qiáng)辦學(xué)活力，實(shí)現(xiàn)與行業(yè)企業(yè)相互促進(jìn)、互惠雙贏，積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（四）建設(shè)基礎(chǔ)雄厚1．辦學(xué)條件日益改善學(xué)院不斷探索校企合作體制機(jī)制改革。成立校企合作辦公室，籌建“廣州軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)”，目前已有廣鐵集團(tuán)等92家行業(yè)企業(yè)簽署加盟意向書；在政府的大力支持下，校企聯(lián)動在廣州花都區(qū)新華工業(yè)區(qū)粵寶麗工業(yè)園共建占地96畝的工學(xué)結(jié)合基地；在執(zhí)信南校區(qū)與企業(yè)共建鳴虹酒店；在廣北校區(qū)建立“廠中?！?；建立教師工作室，推進(jìn)實(shí)訓(xùn)室管理模式改革；建立兼職教師獎勵基金等，吸引企業(yè)能工巧匠進(jìn)校任教。學(xué)院處處顯現(xiàn)出強(qiáng)烈的發(fā)展愿望、強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿蜐夂竦膭?chuàng)新意識。學(xué)院加大投入，挖潛辦學(xué)，改造教室、實(shí)訓(xùn)室等場所，新建學(xué)生宿舍和食堂。并積極聯(lián)合企業(yè)借力發(fā)展，先后合作共建朝陽工業(yè)區(qū)、花都粵寶麗工業(yè)園區(qū)等實(shí)踐教學(xué)基地。校園占地現(xiàn)有314.86畝，教學(xué)行政用房115085.75m2；教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)8184.69萬元；紙質(zhì)圖書439651冊；校內(nèi)實(shí)踐基地16個（包含實(shí)訓(xùn)室95個），生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室10個；校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地96個。其中，中央財政支持實(shí)訓(xùn)基地2個，省高職教育實(shí)訓(xùn)基地1個，市示范實(shí)訓(xùn)基地4個?，F(xiàn)有全日制高職在校生達(dá)7060人，比2005年增長了4倍多。2．專業(yè)緊貼地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。五年來，新設(shè)鐵道機(jī)車車輛、電氣化鐵道技術(shù)、物流管理等13個專業(yè)，撤并法律事務(wù)等專業(yè)?，F(xiàn)有28個專業(yè)中，對接軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈的工科類專業(yè)21個，占專業(yè)總數(shù)的75%；構(gòu)建了以城市軌道交通車輛、電氣化鐵道技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營管理、數(shù)控技術(shù)（大功率機(jī)車制造方向）等6個重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的6大專業(yè)群，初步形成了對接軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系。以花都工學(xué)結(jié)合基地為試點(diǎn)，探索“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式改革。與廣鐵集團(tuán)、廣州地鐵、省鐵投等8個企業(yè)合作組建企業(yè)冠名訂單班，共組專業(yè)指導(dǎo)委員會、共訂培養(yǎng)方案、共建實(shí)訓(xùn)基地、共同開發(fā)課程、共編教材、共同參與考核，校企合作共育人的機(jī)制基本形成。3．師資建設(shè)有成效學(xué)院實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，修訂完善分配、管理與激勵政策，實(shí)施“三定一聘”和績效津貼改革，制定“專業(yè)帶頭人”、“骨干教師選拔”、“專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任”、“教學(xué)名師評選”、“雙師素質(zhì)教師認(rèn)定”、“教師參加企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)”、“兼職教師管理與提高薪酬”等制度，搭建“校企融合，專兼協(xié)作，動態(tài)優(yōu)化”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)平臺?，F(xiàn)有教師560人，專任教師320人，兼職教師165人。專業(yè)教師中，“雙師”素質(zhì)教師173人，占總數(shù)的70%，具有職業(yè)資格證書的169人，占總數(shù)的68.4%。建有市級以上創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)2個、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個，市級以上優(yōu)秀教師22名，60名教師受聘企業(yè)、行業(yè)或上級部門成為技能鑒定專家，初步形成一支專兼結(jié)合，校企共育共用的“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍。4．內(nèi)涵建設(shè)有突破以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以課程改革為著力點(diǎn)，以成果質(zhì)量為關(guān)鍵，以績效考核為抓手，大力推進(jìn)教育教學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，不斷深化教育教學(xué)改革，獲得國家教學(xué)成果二等獎1項(xiàng)，省教學(xué)成果一等獎1項(xiàng)、二等獎4項(xiàng)，廣州市高等教育優(yōu)秀成果一等獎2項(xiàng)、二等獎5項(xiàng)；國家專利7項(xiàng)，省、市級各類獎項(xiàng)190項(xiàng)。主持承擔(dān)市級以上教學(xué)改革與橫向技術(shù)課題66項(xiàng)，出版教材（著作）105部，公開發(fā)表論文752篇?，F(xiàn)建有市級示范性（建設(shè)）專業(yè)9個、院級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)13個；國家級精品課程1門、省級精品課程3門、市級精品課程9門、院級精品課程及精品建設(shè)課程44門，啟動并建設(shè)55門院級網(wǎng)絡(luò)課程。5．技術(shù)服務(wù)創(chuàng)品牌學(xué)院搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化、院?？蒲行畔⒌热齻€管理平合，助推教師積極為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)。近年，教師主持承擔(dān)市級以上教學(xué)改革課題53項(xiàng)，完成校企合作橫向科技項(xiàng)目13項(xiàng)，開展應(yīng)用技術(shù)咨詢與服務(wù)項(xiàng)目37項(xiàng)，新技術(shù)推廣項(xiàng)目5項(xiàng)，科技攻關(guān)項(xiàng)目3項(xiàng)，為中小企業(yè)開發(fā)機(jī)械零件工藝10項(xiàng)，2009年與廣州中車軌道有限公司合作完成的“城市軌道車輛機(jī)電一體化變頻空調(diào)機(jī)組”的研制項(xiàng)目已投入重慶市地鐵二號線使用。6．人才培養(yǎng)高進(jìn)優(yōu)出學(xué)生雙證書獲取率達(dá)90%以上。2007以來學(xué)生先后在國家、省、市各類大賽中獲獎90項(xiàng)。其中，2008、2009年我院學(xué)生在全國各類技能大賽廣東賽區(qū)選拔賽上獲特等獎2項(xiàng)、一等獎4項(xiàng)，并代表廣東省參加全國決賽獲一等獎2項(xiàng)、三等獎3項(xiàng)。隨著軌道交通產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展帶來的人才需求和學(xué)院辦學(xué)水平不斷提高，考生踴躍報考，五年來招生第一志愿上線率平均達(dá)200%，新生報到率平均為89%，連續(xù)五年成為廣東省高考考生報考熱門的十所高職院校之一。近三年畢業(yè)生就業(yè)率平均達(dá)99.45%，位居全省高職院校前列；就業(yè)對口率高達(dá)85%以上，其中，城市軌道交通車輛等軌道交通類專業(yè)就業(yè)對口率達(dá)90%以上。2006-2009年畢業(yè)生跟蹤調(diào)查表明，用人單位對我院畢業(yè)生的滿意率均在97%以上，平均起薪達(dá)2000元以上。7．輻射能力強(qiáng)，社會反響好學(xué)院設(shè)有國家職業(yè)技能鑒定所，鐵路特有工種技能鑒定站，是廣東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)、廣州市軌道交通專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、廣州市“雙轉(zhuǎn)移”定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鐵道部機(jī)車司機(jī)培訓(xùn)基地、鐵道部客運(yùn)列車長培訓(xùn)基地、鐵道部紅十字救護(hù)員培訓(xùn)基地、廣州市紅十字會培訓(xùn)基地等。近四年，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與軌道交通行業(yè)企業(yè)員工開展培訓(xùn)達(dá)4萬人。良好的培訓(xùn)質(zhì)量與服務(wù)態(tài)度，獲得了行業(yè)企業(yè)和社會各界的廣泛好評?！叭嗣窬W(wǎng)”、《人民鐵道報》和《羊城晚報》等多家媒體對此報道，被廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予“特種作業(yè)培訓(xùn)工作優(yōu)秀獎”、廣州人力資源與社會保障局授予“年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地表揚(yáng)單位”、廣鐵集團(tuán)授予“優(yōu)秀職業(yè)技能鑒定站”等。學(xué)院將春運(yùn)社會實(shí)踐活動納入人才培養(yǎng)方案，組織學(xué)生服務(wù)春運(yùn)，練崗位技能、強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，連續(xù)十年累計選拔16860名大學(xué)生參加春運(yùn)社會實(shí)踐，連續(xù)四年被評為“廣州地區(qū)春運(yùn)工作先進(jìn)單位”，贏得鐵道部和省、市領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的高度評價和廣泛贊譽(yù)。鐵道部部長劉志軍、副部長胡亞東、廣州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)省委、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)曾多次慰問我院春運(yùn)志愿者。中央電視臺、《中國教育報》、《廣州日報》等多家中央、省、市主流媒體紛紛聚焦學(xué)院春運(yùn)志愿者，多次報道他們在春運(yùn)崗位上忘我奮戰(zhàn)的感人情景。學(xué)院《春運(yùn)社會實(shí)踐育人成果》獲全國優(yōu)質(zhì)教育成果一等獎及全國高校學(xué)生工作研討會優(yōu)秀成果特等獎，春運(yùn)服務(wù)已成為學(xué)院服務(wù)社會的一大“品牌”。學(xué)院對外開放實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，廣泛開展合作交流，為廣州科技貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校1000多名學(xué)生進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練；積極開展對口支援與交流，先后與羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院等3所粵西高職院校簽訂對口交流合作協(xié)議，舉辦教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式研討會6場，課程建設(shè)專題培訓(xùn)2場，培訓(xùn)管理干部和教師208人次，并在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科研攻關(guān)、職業(yè)技能競賽等方面開展實(shí)質(zhì)性合作，受到對口院校的好評。8．領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)院事業(yè)發(fā)展核心學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意改革，具有較強(qiáng)的科學(xué)決策與戰(zhàn)略思維能力，能總攬全局整合資源服務(wù)學(xué)院人才培養(yǎng)；敢于面對新情況，正視新問題，采取新舉措，帶領(lǐng)全院教職工攻堅(jiān)克難謀發(fā)展。2006年，以人事分配制度改革為突破口，以高瞻遠(yuǎn)矚的眼光和謀略，搶抓珠三角地區(qū)軌道交通大發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，全面推進(jìn)院內(nèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新，建立績效考核激勵機(jī)制，實(shí)行人才強(qiáng)校戰(zhàn)略和內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略，整合廣州朝陽工業(yè)園、花都新華工業(yè)區(qū)資源拓展辦學(xué)空間，短短5年時間，在校生規(guī)模擴(kuò)大4倍，為國家軌道交通大發(fā)展培養(yǎng)了大批急需人才，闖出了一條強(qiáng)內(nèi)涵、重特色的跨越式發(fā)展之路，并于2009年通過教育部人才培養(yǎng)工作評估。班子集體勵精圖治、共謀發(fā)展、科學(xué)決策的精神和能力，得到了省教育廳、市委、市政府和省評估專家組的高度好評?！赌戏蕉际袌蟆穼０婵恰短剿髀毿Ｅc企業(yè)深度合作模式——從“訂單培養(yǎng)”到“教學(xué)工廠”》的文章，高度肯定學(xué)院在整合行業(yè)企業(yè)資源、與行業(yè)分離不分家、互動共贏、共育人才的系列做法，《中國教育報》專版刊登《從“訂單培養(yǎng)”到“教學(xué)工廠”——廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院人才培養(yǎng)闖新路》的文章，全方位報道學(xué)院的人才培養(yǎng)工作。廣東電視臺、廣州電視臺、鐵路電視臺、廣州日報、羊城晚報、南方都市報、廣州地鐵報等媒體多次報道我院在改革、建設(shè)和發(fā)展中取得的成就。（五）項(xiàng)目建設(shè)保障措施到位為切實(shí)做好國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，保證項(xiàng)目建設(shè)的有序進(jìn)行和建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，該院參照《教育部財政部關(guān)于印發(fā)<國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃管理暫行辦法>的通知》（教高〔2007〕12號）等文件要求，成立了國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并在現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立一套科學(xué)有效的專項(xiàng)管理制度，同時根據(jù)“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式改革的需要，重點(diǎn)建設(shè)與完善校企合作管理、教學(xué)管理和人事管理制度等，確保項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量按期完成。1．政策保障。廣東省委、省政府把職業(yè)技術(shù)教育列為全省“十項(xiàng)民心工程”之一，要求各級政府加大財政投入，《廣東省大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育實(shí)施綱要(2006-2020年)的通知》（粵府〔2007〕11號）明確指出，2010年前，啟動建設(shè)8所國家級示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。廣東省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步提高廣東省高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的意見》（粵教高〔2007〕102號）明確提出要選擇20所左右辦學(xué)理念新、辦學(xué)條件好、特色鮮明、改革成效大、教育質(zhì)量高、社會認(rèn)可程度高、畢業(yè)生就業(yè)率高的職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為省級示范性建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，力爭有8-10所學(xué)校進(jìn)入國家示范性高等職業(yè)院校行列。從2006年起連續(xù)5年，省財政每年將安排1億元作為高等職業(yè)技術(shù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。廣州市政府高度關(guān)注和關(guān)心該院的發(fā)展，在《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃(2006-2020年)的通知》（穗府〔2007〕33號）明確提出要將該院“建設(shè)成為軌道交通特色鮮明的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院”。為了支持該院進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，爭創(chuàng)省示范院校與國家骨干高職院校，從經(jīng)費(fèi)投入及政策保障等各方面加大力度。2007-2009年，廣州市政府除財政經(jīng)常性補(bǔ)助外，專項(xiàng)投入逐年增大，三年累計達(dá)1.27億元。廣州市教育局、財政局大力支持該院探索校企合作機(jī)制體制建設(shè)和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，于2009年1月投入1100多萬元支持該院在廣州市花都區(qū)新華工業(yè)區(qū)建設(shè)“工學(xué)結(jié)合示范園”項(xiàng)目。廣州市主管教學(xué)的副市長、教育局領(lǐng)導(dǎo)先后多次視察該院工學(xué)結(jié)合示范園，對該項(xiàng)目的建設(shè)做出重要部署和規(guī)劃指導(dǎo)。廣東省教育廳主管高等教育的領(lǐng)導(dǎo)也親臨該院工學(xué)結(jié)合示范園指導(dǎo)工作，認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)——“目標(biāo)明確、定位準(zhǔn)確、方向正確”，該院探索實(shí)踐的“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”人才培養(yǎng)模式是對‘校企合作、工學(xué)結(jié)合’理念的具體化和可操作化。該院堅(jiān)持高等職業(yè)教育辦學(xué)定位，強(qiáng)化辦學(xué)特色，重視內(nèi)涵建設(shè)。在探索依托軌道交通行業(yè)辦學(xué)模式，實(shí)踐工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)建設(shè)、課程體系改革和特色教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地以及“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)等方面制（修）訂相關(guān)配套政策，并在后勤保障與服務(wù)等方面制訂了具體保障措施。2．辦學(xué)條件保障。《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2010年)》中提出建設(shè)我國南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地，廣東省確定在廣州中新知識城建設(shè)廣東省現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育基地。經(jīng)過考核篩選，該院成功獲選進(jìn)駐省現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育基地廣州市蘿崗區(qū)。省政府常務(wù)副省長、原廣州市委書記朱小丹與廣州市委書記、原廣州市市長張廣寧等省、市領(lǐng)導(dǎo)分別就該院新校區(qū)問題都作過專題批示。廣州市委、市政府（穗字〔2007〕4號、穗府〔2007〕33號）對該院作出“易地建設(shè)廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院”的決定。該院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目被列入廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（粵發(fā)改社〔2009〕540號），市財政安排2000萬前期啟動經(jīng)費(fèi)已到位，新校區(qū)建設(shè)正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中，為該院完成國家骨干高職院校的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提供了辦學(xué)條件方面的保障。3．組織保障。廣州市成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)展與改革委員會、教育局、財政局、人事局領(lǐng)導(dǎo)同志參與的廣州市國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)“國家骨干高等職業(yè)院?！苯ㄔO(shè)工作。名單如下：組長：貢兒珍（廣州市副市長）副組長：潘建國（廣州市發(fā)改委主任）華同旭（廣州市教育局局長）雷忠良（廣州市教育局副局長）成員：周

靈（廣州市發(fā)改委副主任）譚曼青（廣州市財政局副局長）陳東民（廣州市人事局副局長）孟源北（廣州市教育局副局長）邵國良（廣州市教育局高教處處長）為保障國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理，該院成立了以院長為組長的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全面策劃部署、組織管理和日常事務(wù)；成立了以黨委書記為組長的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督小組，監(jiān)控項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用；成立了由該院院長、法人代表為組長的建設(shè)項(xiàng)目資金管理保障小組，各工作組職責(zé)明確，領(lǐng)導(dǎo)和管理規(guī)范、科學(xué)，能有效保證建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高建設(shè)效益。4．制度保障。為切實(shí)做好國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，保證項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范、有序進(jìn)行，該院在現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立一套科學(xué)有效的專項(xiàng)管理制度，同時根據(jù)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的需要，重點(diǎn)建設(shè)與完善教學(xué)管理和人事管理制度，確保項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量按期完成。同時，根據(jù)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的需要，重點(diǎn)建設(shè)與完善教學(xué)管理、人事管理、校企合作管理等方面的系列制度文件，促進(jìn)該院日常管理的規(guī)范化、制度化，健全和完善國家骨干高職院校建設(shè)的制度保障體系。校企合作管理制度。為健全校企合作機(jī)制，加大校企合作力度，拓展教育資源，促進(jìn)教育發(fā)展、人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、合作生產(chǎn)、科技研發(fā)等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，制定《合作學(xué)院建設(shè)與管理辦法》、《合作學(xué)院董事會章程》、《廣州軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)章程》、《企業(yè)兼職教師政府津貼管理與發(fā)放辦法》和《訂單班管理辦法》等一系列校企合作管理制度，規(guī)范該院與行業(yè)企業(yè)的合作，保障校企合作的順利實(shí)施。專項(xiàng)管理制度。制定《國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》，明確各管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任制、項(xiàng)目建設(shè)情況定期報告制度，落實(shí)考核、獎懲制度，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?、動態(tài)適時管理的原則，制定《國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，建立專項(xiàng)資金使用制度及資金使用審計監(jiān)察制度，確保專項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和合理性。為科學(xué)評價骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況與績效，制定《國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目評價與考核辦法》，建立項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，制定工作目標(biāo)管理及年度績效考核辦法，責(zé)任到位，落實(shí)到人。定期檢查建設(shè)進(jìn)度，逐項(xiàng)落實(shí)建設(shè)內(nèi)容，對不能按時完成任務(wù)的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，確保項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量按期完成。在設(shè)備采購以及管理方面制定《國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目儀器設(shè)備管理規(guī)定》，修訂《采購貨物服務(wù)和工程招標(biāo)管理辦法》、《大型精密貴重儀器設(shè)備年度效益評價管理辦法》等規(guī)章制度，做到嚴(yán)格論證、依法采購、?？顚Ｓ?、規(guī)范管理、保證質(zhì)量，發(fā)揮資金的最大效益。教學(xué)管理制度。為適應(yīng)校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的要求，修訂完善《頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理辦法》、《校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)學(xué)生管理細(xì)則》和《課程教學(xué)模式改革的實(shí)施意見》等一系列教學(xué)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理工作，確保學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和崗位適應(yīng)能力。人事管理制度。為打造“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍，提高專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平，制定《雙師型專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《教師實(shí)行與企業(yè)互派掛職交流辦法》、《教師聯(lián)系企業(yè)制度》、《教師持雙證書上崗管理意見》和《教師職業(yè)能力考核細(xì)則》等文件，建立以突出實(shí)踐操作能力和技術(shù)應(yīng)用能力為考核指標(biāo)的雙師素質(zhì)教師的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，將專任教師聯(lián)系企業(yè)計入工作量，作為績效考核的重要指標(biāo)；強(qiáng)調(diào)專任教師雙師素質(zhì)為推薦評審和聘任職稱的重要條件；開展對兼職教師的培訓(xùn)，提高兼職教師的教書育人能力，確保專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)適應(yīng)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)要求。深化干部人事制度改革，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，積極推進(jìn)干部制度改革，進(jìn)一步加大對后備干部的選拔培養(yǎng)力度，積極引入競爭機(jī)制，全面落實(shí)“三定一聘”全員聘用（聘任）制，破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)和干部職務(wù)終身制；深化分配制度改革，堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”，使教職工的工資收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和貢獻(xiàn)直接掛鉤，建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的激勵機(jī)制；全面推行崗位設(shè)置管理，實(shí)現(xiàn)從“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變，按崗定酬、崗易薪變。將骨干院校項(xiàng)目建設(shè)與系（院）經(jīng)費(fèi)撥款及考核、干部考核、個人年終考核掛鉤，完善目標(biāo)考核體系，調(diào)動全員參與骨干高職院校項(xiàng)目建設(shè)的積極性和責(zé)任感。與此同時，制度建設(shè)充分融入校園文化建設(shè)，充分體現(xiàn)廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人文精神，通過激勵與約束機(jī)制，確保國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。5．資金保障。該院創(chuàng)建“國家骨干高等職業(yè)院?！彼鑼ｍ?xiàng)資金，以中央財政引導(dǎo)，省、市兩級地方政府投入為主、行業(yè)企業(yè)投入及該院自籌的方式為補(bǔ)充，加以落實(shí)。項(xiàng)目資金總預(yù)算為1.09億元，其中，申請中央財政資金2000萬元，廣東省財政重點(diǎn)支持專項(xiàng)建設(shè)資金1000萬元，市財政重點(diǎn)支持專項(xiàng)建設(shè)資金6900萬元，行業(yè)企業(yè)投入與該院自籌資金1000萬元。各項(xiàng)資金均可得到有效保證：廣東省財政將在高等職業(yè)教育專項(xiàng)資金中劃出一定比例，重點(diǎn)支持國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目，用于提高該院內(nèi)涵建設(shè)水平，提升綜合辦學(xué)實(shí)力；廣州市政府、廣州市教育局及財政局大力支持該院發(fā)展，并承諾根據(jù)要求，提供6900萬的資金保障該院爭創(chuàng)國家骨干高等職業(yè)院校；該院經(jīng)濟(jì)形勢趨好，學(xué)費(fèi)及技能培訓(xùn)、科技開發(fā)與技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)等各項(xiàng)收入合計每年近1億元，行業(yè)、企業(yè)、各種基金會及校友會等支持該院創(chuàng)建國家骨干高等職業(yè)院校，為該院多渠道籌措資金或設(shè)備等提供了良好的條件，確保該院自籌資金到位。6．全程監(jiān)控，保障項(xiàng)目績效。該院在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時，注重制度落實(shí)，建立監(jiān)控與考核評價體系，對各個項(xiàng)目采取信息收集、監(jiān)控檢查、進(jìn)展公告等措施，實(shí)施全面跟蹤和監(jiān)控，加強(qiáng)對項(xiàng)目運(yùn)行過程的管理。項(xiàng)目建設(shè)按照“分級管理、責(zé)任到人、全員參與、專家評估”的思路，采用“項(xiàng)目管理”運(yùn)作模式，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人制、項(xiàng)目責(zé)任追究制、項(xiàng)目建設(shè)情況定期報告制，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合。該院將不斷完善質(zhì)量信息反饋體系，及時地收集社會、上級主管部門、行業(yè)企業(yè)評價等外部信息及該院內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)、各部門的檢查與考核、學(xué)生評教、教師互評等內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等信息，加強(qiáng)對問題的跟蹤、反饋、糾正與預(yù)防的措施落實(shí)，不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，確保該院教學(xué)質(zhì)量不斷提高，確保國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目績效。（六）建設(shè)資金配置科學(xué)學(xué)院國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目以中央財政資金支持為引導(dǎo)、地方財政投入為主體，行業(yè)企業(yè)投入及學(xué)院自籌的方式籌集專項(xiàng)資金。學(xué)院國家骨干高職院校建設(shè)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算為9900萬元（不含新校區(qū)建設(shè)及辦學(xué)基本條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)），其中，申請中央財政投入專項(xiàng)建設(shè)資金2000萬元，市財政重點(diǎn)支持專項(xiàng)建設(shè)資金6900萬元，行業(yè)企業(yè)資助經(jīng)費(fèi)500萬元，學(xué)院自籌經(jīng)費(fèi)500萬元。1．資金投向（1）中央財政專項(xiàng)資金2000萬元用于4個國家重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，其中教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)996萬元，教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)314萬元，人才培養(yǎng)模式改革690萬元。（2）廣州市財政專項(xiàng)資金6900萬元用于8個項(xiàng)目建設(shè)，其中4個國家重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目投入3700萬元，其中教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)2133萬元，教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)599萬元，人才培養(yǎng)模式改革605萬元，社會服務(wù)能力建設(shè)363萬元；4個其他建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3200萬元，其中校企合作體制機(jī)制建設(shè)400萬元，花都工學(xué)結(jié)合示范園建設(shè)1300萬元，“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)600萬元，社會服務(wù)能力建設(shè)900萬元。（3）行業(yè)企業(yè)投入500萬元，用于四個重點(diǎn)專業(yè)及專業(yè)群教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)315萬元，社會服務(wù)能力建設(shè)85萬元，花都工學(xué)結(jié)合示范園建設(shè)項(xiàng)目100萬元。（4）學(xué)院自籌500萬元用于國家骨干院校其他建設(shè)項(xiàng)目400萬元，不可預(yù)見費(fèi)100萬元。2．資金年度安排（1）中央財政專項(xiàng)資金2000萬元，2010年度計劃投入335萬元，2011年度計劃投入837萬元，2012年度計劃投入828萬元。（2）廣州市財政資金6900萬元，2010年度計劃投入1483萬元，2011年度計劃投入3393萬元，2012年度計劃投入2024萬元。（3）項(xiàng)目建設(shè)總資金9900萬元，2010年度計劃投入2103萬元，2011年度計劃投入4545萬元，2012年度計劃投入3252萬元。（七）建設(shè)進(jìn)度得當(dāng)1．項(xiàng)目籌備與啟動階段（2010年6月～2010年9月）認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部、財政部有關(guān)國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)的文件，全面領(lǐng)會文件精神，充分調(diào)動廣大師生積極性，全員參與建設(shè)工作。全面啟動項(xiàng)目建設(shè)，召開專家論證會，對建設(shè)方案進(jìn)行可行性研究和論證，編制建設(shè)方案，確定各項(xiàng)目的具體實(shí)施建設(shè)計劃，落實(shí)各建