縣域物流配送方案

..XX縣農(nóng)村物流配送方案一、XX縣農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣農(nóng)村物流發(fā)展迅速。農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)初步形成。初步形成以XX縣城為物流集散中心,以12個(gè)鎮(zhèn)〔辦為核心中轉(zhuǎn)點(diǎn),向全域155個(gè)行政村延伸的物流服務(wù)網(wǎng),其中郵政物流網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)"縣-鎮(zhèn)-村"三級(jí)物流全覆蓋?？h鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)交易場所相繼建立。各類型農(nóng)貿(mào)市場和鎮(zhèn)〔辦集市相繼建立,在完善鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。知名快遞物流企業(yè)相繼落戶。隨著我縣"縣-鎮(zhèn)-村"三級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,居民網(wǎng)購網(wǎng)銷能力的不斷提升,營商環(huán)境的逐步改善,眾多第三方物流公司相繼落戶我縣。截止2017年底,已有圓通、申通、百世匯通、中通、韻達(dá)、天天、順豐、宅急送、郵政EMS等30多家快遞物流企業(yè)入駐我縣及部分鎮(zhèn)〔辦。本土化物流企業(yè)逐步崛起。在相關(guān)政策的引導(dǎo)下,本土化物流企業(yè)經(jīng)歷了從無到有,并逐步壯大的發(fā)展過程,目前已有多家本土化物流企業(yè),如華茂物流、商山通用機(jī)場、曉紅運(yùn)輸、丹水運(yùn)輸?shù)?。二、XX縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流配送工作方案為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》〔國辦發(fā)[2015]72號(hào)、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》<國辦發(fā)〔2015〕78號(hào)>、商務(wù)部等19部門《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》〔商建發(fā)〔2015〕306號(hào)、十九大報(bào)告中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)指示及中央1號(hào)文件的相關(guān)精神,以及XX省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)政策措施,全面建設(shè)符合我縣農(nóng)村電商發(fā)展的"縣-鎮(zhèn)-村"三級(jí)物流服務(wù)體系,有效破解農(nóng)村物流"兩個(gè)一公里"難題,改善農(nóng)村物流運(yùn)行環(huán)境,切實(shí)降低農(nóng)村物流成本,尤其是降低上行農(nóng)產(chǎn)品物流成本,提升上行農(nóng)產(chǎn)品物流效率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行的市場競爭力,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。〔一總體思路依據(jù)十九大報(bào)告和中央一號(hào)文件中關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要精神,按照電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目的相關(guān)要求,以打通"農(nóng)產(chǎn)品上行",完善"網(wǎng)貨下行"的雙渠道建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間要素的自由流動(dòng)和合理配置。結(jié)合我縣實(shí)際,將農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐,強(qiáng)化農(nóng)村物流配送體系,創(chuàng)新農(nóng)村物流配送模式,完善農(nóng)村物流配送的體制機(jī)制及相關(guān)配套措施,有效整合、積極盤活相關(guān)企業(yè)及社會(huì)資源,加快農(nóng)村物流服務(wù)體系的建設(shè),按質(zhì)按量完成我縣農(nóng)村物流服務(wù)體系的建設(shè)目標(biāo)<二主要目標(biāo)以XX縣現(xiàn)有的30多家外地快遞物流企業(yè),及多家本土化物流企業(yè)為基礎(chǔ),采取"整合、優(yōu)化與發(fā)展"并舉的辦法,全面推進(jìn)全縣各鎮(zhèn)〔辦及各行政村的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村物流體系。到2019年底,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村物流服務(wù)體系基本覆蓋,農(nóng)村物流上下行渠道基本形成,完成60%以上貧困村物流配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)營。到2020年底,建成集物流、倉儲(chǔ)、配送、分撥、包裝等功能為一體的縣級(jí)物流中心,完成鎮(zhèn)〔辦物流分撥網(wǎng)店的功能提升和改造,實(shí)現(xiàn)100%貧困村物流配送網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)與運(yùn)營。到2021年底,強(qiáng)化物流服務(wù)體系軟實(shí)力的提升,爭取實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行物流成本與知名電商平臺(tái)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)物流成本接近或持平,提升農(nóng)產(chǎn)品上行的競爭力。<三>工作措施1.改造一批相關(guān)設(shè)施為物流所用。充分利用現(xiàn)有資源,本著"節(jié)約與建設(shè)"相結(jié)合的原則,將當(dāng)?shù)匾恍╅e置、廢舊廠房、民房等建筑,按照鎮(zhèn)〔辦物流服務(wù)網(wǎng)店和村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,一方面可以充分利用現(xiàn)有的資源,實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最優(yōu)化,另一方面也可以加快服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)速度。2.擴(kuò)展一批現(xiàn)有物流設(shè)施提升服務(wù)能力。在對現(xiàn)有物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)各服務(wù)網(wǎng)店現(xiàn)有的設(shè)備及服務(wù)功能,比照整個(gè)物流服務(wù)配送方案中關(guān)于各個(gè)服務(wù)網(wǎng)店未來需要承擔(dān)的服務(wù)功能,對需要設(shè)備更新、拓展的網(wǎng)店進(jìn)行改造擴(kuò)建,提升物流服務(wù)網(wǎng)店的服務(wù)能力。3.建設(shè)一批新物流設(shè)施增強(qiáng)物流實(shí)力。按照物流服務(wù)配送方案中關(guān)于物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求,在需要新建鎮(zhèn)〔辦物流服務(wù)網(wǎng)店、村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的行政區(qū)內(nèi),本著"建設(shè)與服務(wù)"相結(jié)合的原則,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)新建一批物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),方便當(dāng)?shù)匚锪鞣?wù)的同時(shí),進(jìn)一步完善整個(gè)物流服務(wù)體系。4.整合一批資源提升服務(wù)能力。按照"跨界聯(lián)合、共享發(fā)展"的理念,一方面從系統(tǒng)的角度將現(xiàn)有物流服務(wù)資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)"1+1＞2"的協(xié)同效應(yīng),另一方面,整合一切可以整合的外部資源,如金融、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)等進(jìn)一步豐富和完善整個(gè)物流服務(wù)體系的軟實(shí)力,最終形成設(shè)施完善、設(shè)備齊全、系統(tǒng)配套、高效配送的三級(jí)物流服務(wù)體系。<四>建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)1個(gè)縣級(jí)物流配送分撥中心。充分發(fā)揮XX縣縣城的核心統(tǒng)籌與集散功能,在縣城內(nèi)建設(shè)集物流、配送、倉儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、結(jié)算、信息服務(wù)、金融支撐為一體的綜合性縣級(jí)物流配送中心,充分發(fā)揮該中心對外打通"最后一公里",對內(nèi)打通"第一公里"的紐帶和橋梁作用。2.改擴(kuò)建12個(gè)鎮(zhèn)〔辦物流服務(wù)網(wǎng)店。結(jié)合我縣12個(gè)鎮(zhèn)〔辦現(xiàn)有物流配送網(wǎng)店的發(fā)展現(xiàn)狀,以及物流配送方案中關(guān)于鎮(zhèn)〔辦物流服務(wù)網(wǎng)店的建設(shè)要求,對現(xiàn)有鎮(zhèn)〔辦物流服務(wù)網(wǎng)店進(jìn)行相應(yīng)的改擴(kuò)建。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)〔辦網(wǎng)店在縣-村物資流動(dòng)中的"連接鍵"作用。3.改擴(kuò)建4個(gè)景區(qū)旅游物流服務(wù)網(wǎng)站。充分發(fā)揮物流服務(wù)對景區(qū)的支撐功能,保證景區(qū)內(nèi)各種要素資源的雙向快速流動(dòng),對我縣轄區(qū)內(nèi)4個(gè)重要景區(qū)〔棣花古鎮(zhèn)、竹林關(guān)桃花谷、武關(guān)古城、商鞅邑城的旅游服務(wù)網(wǎng)站的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)體系進(jìn)行相應(yīng)的改造和升級(jí)。4.改擴(kuò)建100個(gè)村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧方面的作用,在村級(jí)服務(wù)體系建設(shè)中將按照"貧困村全覆蓋"的原則,分階段、分步驟,優(yōu)先對我縣轄區(qū)內(nèi)26個(gè)深度貧困村和63個(gè)貧困村的村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的改擴(kuò)建,同時(shí)兼顧部分非貧困村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的改擴(kuò)建,在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)實(shí)現(xiàn)100個(gè)村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的改擴(kuò)建任務(wù),使電商扶貧落到實(shí)處。通過以上建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施,最終形成縣城中轉(zhuǎn)分撥、鎮(zhèn)〔辦小規(guī)模集轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村就地收發(fā)的"縣-鎮(zhèn)-村"兩段式三級(jí)物流服務(wù)體系?！参灞Ｕ洗胧?.加大政策扶持力度。從政策供給側(cè)改革的角度,制定并落實(shí)好相應(yīng)的配套政策,如財(cái)稅政策、招商引資政策、人才引進(jìn)政策、服務(wù)規(guī)范化政策等。為項(xiàng)目的實(shí)施提供完善、配套的政策保障。確保項(xiàng)目實(shí)施有章可循,促使相關(guān)職能部門在行使監(jiān)督服務(wù)職能時(shí)有據(jù)可依。2.加強(qiáng)財(cái)政支持力度。充分利用好國家、省、市和縣專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政支持力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金在項(xiàng)目建設(shè)過程中的引導(dǎo)和激勵(lì)效應(yīng)。3.強(qiáng)化人才培養(yǎng)力度。加大對人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,一方面通過對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有物流管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的后續(xù)再教育,提升其專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),另一方面通過人才戰(zhàn)略,引入優(yōu)秀的物流人才,充實(shí)現(xiàn)有農(nóng)村物流服務(wù)建設(shè)隊(duì)伍?！擦鵛X縣農(nóng)村物流體系建設(shè)一覽表附件：XX縣農(nóng)村物流體系建設(shè)一覽表項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容數(shù)量服務(wù)范圍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)備注縣級(jí)物流倉儲(chǔ)配送中心倉儲(chǔ)物流廠區(qū)、運(yùn)輸設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)1服務(wù)全縣面積不低于1000平方米,全自動(dòng)分揀設(shè)備、分區(qū)域倉儲(chǔ)設(shè)施、一定數(shù)量的配送車輛和工作人員鎮(zhèn)〔辦物流服務(wù)網(wǎng)站12個(gè)鎮(zhèn)〔辦物流服務(wù)網(wǎng)站12服務(wù)本鎮(zhèn)〔辦及行政村面積不