完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系實施方案

完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系實施方案完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系1、生態(tài)文明源頭保護制度落實生態(tài)紅線保護制度，嚴格落實濱州市三線一單對陽信縣生態(tài)保護紅線的要求，實行分級分類管理。嚴格生態(tài)保護紅線區(qū)管控，區(qū)內(nèi)禁止開展與保護無關(guān)的一切建設(shè)活動，禁止工業(yè)生產(chǎn)、資源開發(fā)和城鎮(zhèn)化建設(shè)等。加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、災(zāi)害防治和事故應(yīng)急處置。執(zhí)行環(huán)境準入制度，嚴格執(zhí)行濱州市三線一單對陽信縣內(nèi)企業(yè)環(huán)境準入的要求和陽信縣內(nèi)各工業(yè)區(qū)環(huán)境影響評價報告提出的區(qū)域準入清單，對不符合產(chǎn)業(yè)政策目錄或環(huán)境功能區(qū)劃要求的項目一律不得準入，對達不到排放標準和總量控制指標的項目堅決不予審批。對過去遺留項目制定計劃，逐步實施項目升級，力求環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。鼓勵污染少、資源能源消耗低的高新技術(shù)企業(yè)進入。2、生態(tài)文明過程嚴管制度強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制，加強環(huán)境執(zhí)法人才隊伍建設(shè)，重視環(huán)境執(zhí)法人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)，進一步規(guī)范環(huán)保行政許可、現(xiàn)場執(zhí)法檢查、排污收費、行政處罰等執(zhí)法行為，使執(zhí)法人員能夠明確環(huán)境執(zhí)法工作職責、工作任務(wù)和工作目標，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法流程，嚴格遵守法定權(quán)限和程序，推進環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督過程的制度化、規(guī)范化。完善環(huán)境信息公開制度，設(shè)立專門的環(huán)境信息公開欄，不定期地公布環(huán)境狀況和環(huán)保工作信息，擴大公眾對環(huán)境的知情權(quán)；完善和落實環(huán)境質(zhì)量公報、企業(yè)環(huán)境信息公開和重大環(huán)境污染事件公告等新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時公開環(huán)境信息；向公眾公開執(zhí)法依據(jù)、環(huán)境政策、辦事程序、環(huán)境標準、收費項目和標準等公務(wù)內(nèi)容。規(guī)劃期內(nèi)，環(huán)境信息公開率達到100%。健全公眾參與監(jiān)督機制，通過制定公眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作的獎勵機制，開通微信公眾平臺、微博平臺評論等方式，引導公眾有序參與環(huán)境監(jiān)管，增強公眾參與積極性；充分利用網(wǎng)站投訴舉報平臺，努力搭建公眾參與環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的平臺；拓展公眾參與渠道，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；鼓勵環(huán)保組織機構(gòu)的發(fā)展。3、生態(tài)文明損害賠償制度探索生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，落實山東省和濱州市關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的規(guī)定，結(jié)合陽信縣可能造成生態(tài)環(huán)境侵權(quán)的行為，探索適合陽信縣的生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法，確定生態(tài)環(huán)境損害賠償原則、明確生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶捅毁r償對象，對潛在的損害和公共生態(tài)環(huán)境的損害賠償做出明確規(guī)范。生態(tài)文明建設(shè)體制機制創(chuàng)新（1）堅決貫徹生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略部署近年來，陽信堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。建立完善工作協(xié)調(diào)機制和責任分擔機制，充分發(fā)揮生態(tài)陽信建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主體作用，強化對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的督促落實，將生態(tài)文明建設(shè)工作增加到實績考核中；加大生態(tài)系列創(chuàng)建力度，建立生態(tài)環(huán)境信息公開機制，推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色社區(qū)、綠色學校等創(chuàng)建活動，全面推進省級生態(tài)縣建設(shè)。深入貫徹生態(tài)環(huán)境保護督察制度，全面完成省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改任務(wù)，全力做好環(huán)保督察保障工作。建立環(huán)境保護管理長效機制。把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作納入目標管理體系，作為全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核的重要指標。（2）建立縣級生態(tài)環(huán)境委員會全縣各級各部門嚴格落實同責一崗雙責，助推陽信生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。成立縣級生態(tài)環(huán)境委員會，制定縣直部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單，實施污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，建立生態(tài)環(huán)境保護督察工作機制，不斷健全從責任分工到考核問責的生態(tài)環(huán)保閉環(huán)責任體系。全面實施河長制，建立健全河湖管理保護長效體制機制，設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級河長、河長制辦公室，明確各級河長工作職責，重點實施治理污水、整治八亂、控水節(jié)水、生態(tài)提升、依法管護五大行動。目前陽信縣在德惠新河、秦口河（溝盤河）、白楊河、東支流、沙河等15條河道和幸福水庫等3座水庫分別設(shè)縣級河長，由縣級領(lǐng)導擔任河長，落實縣級河長15名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)段河長44名。建立了河長會議制度、成員單位聯(lián)席會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、河湖巡查制度、水域占用補償制度等6項制度。全面實行林長制，制定林長會議制度、設(shè)立林長制辦公室等一系列工作制度，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系全覆蓋，加強森林、濕地資源保護管理，推進國土綠化和生態(tài)修復(fù)，推進森林、濕地資源合理利用，壓實森林資源管護責任。建立以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。深入推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，強化多部門與司法審判銜接、配合、協(xié)調(diào)、聯(lián)動，合力推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。自2020年起全面啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，截至目前已針對8起案件開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，2020年6起案件均已完結(jié)并通過專家驗收。創(chuàng)新環(huán)境治理模式，開展環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等試點。（3）依法開展生態(tài)文明規(guī)劃環(huán)境影響評價陽信縣已完成山東陽信經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陽信國際工業(yè)園、陽信縣陳樓工貿(mào)園區(qū)、陽信縣西部循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（原陽信縣魯北循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園）、陽信縣陸港物流園區(qū)的環(huán)境影響評價；完成山東陽信經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陽信國際工業(yè)園、陽信縣陳樓工貿(mào)園區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價。下一步將依據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、條例、環(huán)境標準、環(huán)境影響評價技術(shù)導則和技術(shù)規(guī)范，持續(xù)落實其它各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園進行環(huán)境影響跟蹤評價，并積極溝通工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、自然資源等規(guī)劃的主管部門，落實規(guī)劃環(huán)評相關(guān)文件，對專項規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。改革開放以來我國生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗啟示改革開放以來，一直致力于生態(tài)文明建設(shè)的探索，無論在理論創(chuàng)新，還是在實踐上都積累了豐富的經(jīng)驗?？偨Y(jié)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗，對于當代生態(tài)文明建設(shè)的推進、建設(shè)美麗中國都具有重要的啟示和借鑒。（一）頂層設(shè)計：建設(shè)美麗中國2012年11月8日，首次提出美麗中國的理念，并明確指出，生態(tài)文明關(guān)乎人民的福祉，關(guān)乎民族未來大計，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這為生態(tài)文明建設(shè)確立了明確的目標和前進的方向，即建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)人與自然的和諧共進，從而實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。2017年10月18日，明確提出實現(xiàn)生態(tài)文明體制的轉(zhuǎn)型升級，是構(gòu)建美麗中國的應(yīng)有之義和必由之路。美麗中國內(nèi)涵豐富，可謂集環(huán)境、生活、百姓、時代和社會之美于一身，囊括現(xiàn)代社會的五美。生態(tài)文明和美麗中國的關(guān)系密不可分，生態(tài)文明是構(gòu)建美麗中國的重要內(nèi)核，而美麗中國的構(gòu)建，必須立足于生態(tài)文明的基礎(chǔ)之上，以五位一體的總體布局作為行動指南，確保人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟欣欣向榮，生態(tài)綠色宜居。而想要實現(xiàn)這一目標，就務(wù)必秉承開源節(jié)流的重要理念，優(yōu)先實施保護和節(jié)約的舉措，力求自然恢復(fù)，構(gòu)筑兩型社會的產(chǎn)業(yè)框架、空間格局和生產(chǎn)生活方式，恢復(fù)自然的初始狀態(tài)。首先，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)型。40多年的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗告訴，建立在犧牲環(huán)境之上的發(fā)展斷不可取，即使獲得一定的發(fā)展也不可持續(xù)。因而，理應(yīng)大力構(gòu)筑和完善生態(tài)發(fā)展的經(jīng)濟機制，以綠色經(jīng)濟的發(fā)展為著力點，實現(xiàn)以市場為導向的技術(shù)和金融的綠色發(fā)展，同時在節(jié)能環(huán)保、清潔能源和生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)上投入更多的資金和精力，力圖實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破。其次，助力消費和能源生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級。全方位地打造綠色、環(huán)保、安全、時效性強的能源機制，改變?nèi)藗兊南M意識和消費習慣，大力推行綠色消費方式，杜絕一切鋪張浪費和不合理的浪費，竭力打造綠色學校、社區(qū)、出行和家庭等，機關(guān)單位也要以身作則，以節(jié)約為榮。再次，大力倡導資源的節(jié)約使用和循環(huán)利用。要大力實施國家節(jié)能行動，在控制對資源開發(fā)與消耗的同時，提升資源的利用率，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，保障資源永續(xù)。最后，努力創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。在實施嚴格的環(huán)境保護、污染監(jiān)控、有害氣體排放的控制制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹等綠化活動。歷史事實與我國生態(tài)文明思想的不斷發(fā)展告訴，只有堅持辯證地看待人與自然的關(guān)系，才能確保人與自然的和諧共進，才能實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。而美麗中國建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的重點內(nèi)容之一，它不僅體現(xiàn)了對解決中國當前社會主要矛盾的決心，也體現(xiàn)出國家的高瞻遠矚與高度負責的氣魄與胸懷。（二）公眾意識：提高公眾生態(tài)文明意識公眾生態(tài)意識是公眾從人與生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化的角度來理解社會存在與發(fā)展的基本觀念，是公民尊重自然的倫理意識，是人與自然共存共生的價值意識。注重培養(yǎng)公眾生態(tài)科學意識、生態(tài)道德意識以及生態(tài)審美意識。自古以來，人們一直都致力于真、善、美的追求，因為它們是人格走向完善的基本要素。一般而言，科學致力于求真，道德致力于求善，審美致力于求美。因此，公眾的生態(tài)科學意識、生態(tài)道德意識以及生態(tài)審美意識等的教育應(yīng)該受到重視。通過生態(tài)科學意識教育，讓公眾以科學的眼光正確審視自然，審視人與自然的關(guān)系，以此來指導人的實踐活動；通過生態(tài)道德意識的培育，使公眾自覺地對保護環(huán)境、保護人類的共同家園產(chǎn)生一種道德責任感；通過生態(tài)審美意識的培育，引導公眾以審美的態(tài)度看待人與自然之間的關(guān)系，使人進入天人合一的審美意境之中，從而悄無聲息地消融人與自然之間的主客對立。培育公眾的綠色消費意識，傳統(tǒng)消費模式本質(zhì)上是一種資源耗竭型模式。它雖然在短期內(nèi)可以促進社會的發(fā)展，但是從長遠來看，其必將制約人的永續(xù)發(fā)展，甚至對人產(chǎn)生巨大的威脅和危害。綠色消費則提倡在與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從事科學合理的生活消費，提倡健康適度的消費心理，弘揚高尚的消費道德及行為規(guī)范。想要使公眾形成綠色消費習慣，就必須培養(yǎng)他們的綠色消費意識，而這需要解決兩個方面的問題：其一是培育公眾節(jié)約資源的意識，杜絕一切濫用及不合理開發(fā)資源的行為，為公眾營造節(jié)儉消費的文化氛圍；其二是抑制公眾的消費需求膨脹化，讓公眾的消費需求與自然的承受能力永遠保持平衡。重要的是，要積極刺激人們的精神需求，降低人們的物質(zhì)需求，使公眾養(yǎng)成綠色生活的習慣。積極拓展公眾接受生態(tài)文明意識教育的渠道，使公眾生態(tài)文明意識教育形式趨于多樣化。一方面，教育工作者需要加深對生態(tài)文明的認知，從多角度為公眾的綠色生活提供意見與建議；另一方面，教育工作者還應(yīng)運用多種渠道、方式和形式向公眾普及生態(tài)文明知識，從而提升公眾對生態(tài)文明的認知，增強公眾生態(tài)文明意識。（三）制度設(shè)計：完善生態(tài)文明相關(guān)制度建設(shè)提高公眾的生態(tài)文明意識能夠確保人們在精神上對生態(tài)文明的肯定，但卻無法保證人們在實際行動中能自始至終按照生態(tài)文明的要求與原則來行動。因此，這就需要依靠制度的力量。制度是特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律、規(guī)章等的總和，它是社會中的人的一切行為的依據(jù)與規(guī)范。制度是確保生態(tài)文明建設(shè)工作順利進行的重要保障。因此，生態(tài)文明建設(shè)必須不斷完善生態(tài)文明制度。（四）健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度我國自然資源產(chǎn)權(quán)制度的逐漸建立，促進了我國自然資源的合理利用。然而自然資源產(chǎn)權(quán)糾紛現(xiàn)象卻從未消失，究其原因，還是由于我國的自然資源產(chǎn)權(quán)制度不完善。因此，進一步健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度勢在必行。（五）健全完善生態(tài)文明法治建設(shè)我國是法治國家，生態(tài)文明作為一種全新的文明形態(tài)，當然也需要得到法律的認可。而健全生態(tài)文明法治建設(shè)，也將為生態(tài)文明建設(shè)掃清障礙。當前，我國已經(jīng)將生態(tài)文明建設(shè)寫入《憲法》，并且頒布了多項具體法令以保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進行。除此之外，還必須加強執(zhí)法力度，嚴格做到執(zhí)法必嚴，實行責任追究與信息公開制度，從源頭上減少生態(tài)文明建設(shè)決策的失誤，還要及時了解環(huán)保狀況，以確保生態(tài)文明建設(shè)的實施。（六）建立資源高效利用制度人類對資源的開放與利用要始終遵循可持續(xù)的原則。傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費模式只著眼于眼前的利益，不重視自然的承受能力，無節(jié)制地開發(fā)利用資源，顯然是一種極其不負責任的做法。為了改變這種模式，需要建立高效的資源利用機制，樹立節(jié)約、集約、循環(huán)利用的資源觀，實行資源總量管理和全面節(jié)約制度，強化約束性指標管理，實行能源、水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動，加快建立健全充分反映市場供求和資源稀缺程度的制度。與此同時，還需要積極研發(fā)相關(guān)的技術(shù)，減少生產(chǎn)過程中的資源與能源的浪費，提高資源與能源的利用率。（七）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度20世紀70年代開始，我國對于生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測評價已經(jīng)予以一定的關(guān)注，但是限于各地評價指標及技術(shù)的不同，使得數(shù)據(jù)趨于地域性而缺乏普遍性，權(quán)威性也有所欠缺。因此，必須在生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測評價上不斷深入，實現(xiàn)其技術(shù)標準規(guī)范的統(tǒng)一化和與時俱進，分工明確，通力合作，深度配合，致力于發(fā)展貫穿輻射城鄉(xiāng)不同的生態(tài)質(zhì)量、污染源等的監(jiān)測評價工作。同時，還要加快構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)調(diào)、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，客觀反映污染治理成效，強化對生態(tài)環(huán)境污染的成因分析、預(yù)測預(yù)報和風險評估。生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)濟綠色發(fā)展嚴格按照省、市落實四減四增三年行動方案要求推進污染防治，實現(xiàn)電解鋁、地煉等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的整合轉(zhuǎn)型，完成了市級下達的煤炭壓減和能耗雙控任務(wù)，生態(tài)環(huán)境保護引導、優(yōu)化、倒逼和促進作用明顯增強。十三五期間，2019-2021年地區(qū)生產(chǎn)總值由219．22億元增長為256．7億元，三年增長率分別為5%、2．9%、8．5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的13．24：39．46：47．30調(diào)整為2021年的14．8:38．8:46．4。農(nóng)業(yè)實力強，陽信縣有鴨梨之鄉(xiāng)、全國畜牧百強縣、中國第一牛縣之稱。陽信縣鴨梨產(chǎn)量居山東之首，以優(yōu)質(zhì)佳品馳名中外，并獲農(nóng)業(yè)部地理標志產(chǎn)品。旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，在陽信縣萬畝梨園景區(qū)現(xiàn)建有觀花臺、中國鴨梨之鄉(xiāng)紀念碑，被評定為國家AAA級旅游景區(qū)、山東省鄉(xiāng)村旅游示范點等。牧業(yè)綠色發(fā)展，打造中國第一?？h，形成從飼草種植—犢牛繁育—肉牛育肥—屠宰加工—冷鏈物流—餐飲連鎖—皮革制造—牛骨雕刻—牛副產(chǎn)品加工—有機肥還田的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，獲得陽信牛肉、陽信魯西黃牛、陽信渤海黑牛三個地理標志證明商標認證。資源節(jié)約型發(fā)展，陽信縣是全國優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地縣、山東綠色優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植地縣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中探索出高效節(jié)水灌溉建管一體的陽信經(jīng)驗，通過國家高效節(jié)水灌溉示范縣驗收。金陽街道辦事處獲得全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、全國‘一村一品’示范村鎮(zhèn)稱號；翟王鎮(zhèn)是山東省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；溫店鎮(zhèn)被山東省能源局評為綠色能源示范村鎮(zhèn)。生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃目標（一）生態(tài)文明建設(shè)總體目標陽信縣生態(tài)文明建設(shè)把構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制、機制和提升環(huán)境保護能力作為指導，健全完善生態(tài)制度；以環(huán)境質(zhì)量不降級、資源利用不超載為核心目標，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟為重點，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以綠水青山實現(xiàn)金山銀山，把陽信縣建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的生態(tài)縣，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居體系。（二）生態(tài)文明建設(shè)階段目標1、生態(tài)文明建設(shè)提升階段（2022-2025年）明確全縣生態(tài)環(huán)境空間分布特點、重要生態(tài)問題及其成因和壓力，按照省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)考核標準，夯實基礎(chǔ)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快發(fā)展全域旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，不斷完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)不斷深化，生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵不斷豐富，生態(tài)文明建設(shè)水平進一步提高，生態(tài)文明建設(shè)的制度保障體系日趨完善，總體目標得到有效鞏固，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)成果，進一步完善經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局、生產(chǎn)力布局和人口分布科學，經(jīng)濟運行持續(xù)健康增長，生態(tài)系統(tǒng)基本處于健康、穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施完備健全。到2025年，生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的各項工作任務(wù)全面完成。2、生態(tài)文明建設(shè)完善提升階段（2026-2030年）生態(tài)文明建設(shè)全面升級，生態(tài)制度持續(xù)優(yōu)化，綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)各方面和全過程；生態(tài)經(jīng)濟進一步優(yōu)化發(fā)展，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟體系；公眾生態(tài)文明意識明顯增強，自覺提倡綠色、環(huán)保、低碳、儉約的生活方式，基本建成生活宜居舒適的美麗生態(tài)家園。（三）生態(tài)文明建設(shè)指標根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》《山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標》《山東省省級綠水青山就是金山銀山