政府的職能：管理與服務(wù)

知識(shí)回顧1,公民參與民主監(jiān)督的渠道是什么？2,意義是什么？3,如何行使？第二單元為人民服務(wù)的政府第三課：我國(guó)政府是人民的政府--------中南海---------3.1政府的職能：管理與服務(wù)1、“公仆”的本色2/6/20232、政府的職能（1）我國(guó)政府的性質(zhì)：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。是國(guó)家行政機(jī)關(guān).國(guó)家性質(zhì)（國(guó)體）政體（人民代表大會(huì)制度）人民代表大會(huì)（權(quán)力機(jī)關(guān)）其他國(guó)家機(jī)關(guān)

政府

（行政機(jī)關(guān)）

法院（審判機(jī)關(guān)）

檢察院（檢察機(jī)關(guān)）政府（性質(zhì)）=權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)=行政機(jī)關(guān)村委會(huì)？市委？法院？政協(xié)？消協(xié)?國(guó)務(wù)院?市政府?鄉(xiāng)長(zhǎng)?工商局?省人大?2014年3月5日李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告反映了我國(guó)政府與人大怎樣的關(guān)系？國(guó)家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定我國(guó)政府性質(zhì)決定我國(guó)政府職能反映反映（2）政府的基本職能2/6/2023昆明不哭車站巡邏遼寧號(hào)上打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪張春賢表示，對(duì)恐怖分子不能施仁政，只能是嚴(yán)打高壓，以雷霆之勢(shì)將其囂張氣焰打下去。2.政府的職能1）.保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安（政治）保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法利益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保護(hù)民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。目的：保護(hù)人民，維護(hù)秩序，保衛(wèi)國(guó)家2014年（新課標(biāo)卷Ⅱ）結(jié)合材料二，運(yùn)用政治生活知識(shí)，闡明為什么要對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)，并分別說明人大和政府應(yīng)怎樣保護(hù)公民個(gè)人信息。（12分）答案：（2）公民個(gè)人信息屬于公民的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。侵害公民個(gè)人信息，不僅是對(duì)公民合法權(quán)益的侵害，也會(huì)擾亂正常的社會(huì)秩序。人大要制定和完善保護(hù)公民個(gè)人信息的法律，監(jiān)督法律的實(shí)施。政府要履行保護(hù)公民個(gè)人信息的職責(zé)，健全保護(hù)機(jī)制，依法打擊侵害公民個(gè)人信息的行為。解析：本題分兩問，第一問基本上主要從材料上和聯(lián)系生活實(shí)際分析答案，再結(jié)合人民是國(guó)家的主人，我國(guó)是人民當(dāng)家做主的國(guó)家等回答。本題第二問難度不大，基本上屬于送分題。學(xué)生只要按照老師平時(shí)總結(jié)的思路，再注意聯(lián)系材料“保護(hù)公民個(gè)人信息”即可拿高分，甚至滿分。3月25日，正在釣魚島海域執(zhí)行常態(tài)化護(hù)漁巡航任務(wù)的中國(guó)漁政206船遭遇九級(jí)大風(fēng)。

中國(guó)最大一艘漁政船

--中國(guó)漁政311船A、保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)；2011年2月26日，中國(guó)駐馬耳他大使館工作人員舉著國(guó)旗歡迎從利比亞撤離的中方人員。近幾年，由國(guó)家組織的撤僑行動(dòng)多了起來(lái)，不但華僑，還有去旅游的內(nèi)地公民，港澳臺(tái)同胞皆受恩惠。包括海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、東帝汶騷亂、黎巴嫩與以色列的武裝沖突、湯加騷亂、乍得內(nèi)戰(zhàn)、海地地震、吉爾吉斯斯坦騷亂，以及前不久的埃及騷亂，北京都派機(jī)接人。B、保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；C、保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；

2011年5月至2012年3月間，短短10個(gè)月，古田縣城開始大量充斥著海洛因、冰毒、K粉、麻古、神仙水、搖頭丸等6種毒品，一時(shí)間“毒魔亂舞”。

當(dāng)?shù)鼐将@悉后立即采取措施，撒開大網(wǎng)，最終將這個(gè)隱藏于人海間的販毒網(wǎng)絡(luò)一舉撕破，并將涉案的21名犯罪嫌疑人送上法庭。D、保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。一伙歹徒持械沖進(jìn)昆明火車站廣場(chǎng)見人就砍昆明火車站“3·01”嚴(yán)重暴力恐怖案3月1日晚，云南昆明火車站發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，恐怖分子殘忍地砍殺無(wú)辜群眾，目前已造成29人遇難、143人受傷。中國(guó)各族人民和國(guó)際社會(huì)隨即對(duì)此次嚴(yán)重暴力恐怖事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。2）、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能（經(jīng)濟(jì)）內(nèi)容:宏觀調(diào)控,市場(chǎng)監(jiān)管,社會(huì)管理和公共服務(wù)目的:促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平2/6/2023關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)主要內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)職能

主要內(nèi)容經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，例如：實(shí)行財(cái)政政策和貨幣政策；市場(chǎng)監(jiān)管

大力度整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；例如：偷騙稅、商業(yè)欺詐、食品安全、工程質(zhì)量低劣社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛公共服務(wù)

提供良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)信息，服務(wù)的對(duì)象是市場(chǎng)主體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)

十二五中，我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們注重把握宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度，2014年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求，兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確定廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14%。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

雙匯“瘦肉精”豬肉遭曝光后，中國(guó)農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部會(huì)同河南紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、畜牧等相關(guān)部門當(dāng)即對(duì)涉嫌“瘦肉精”問題的事發(fā)地進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查。涉及此事的28名相關(guān)責(zé)任人被依法措置：解雇公職6人，免職9人，停職11人，警告2人。其中包羅孟州、沁陽(yáng)、溫縣三縣(市)畜牧局局長(zhǎng)也被問責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)管壽光加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。個(gè)體工商戶到工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照社會(huì)管理公共服務(wù)3）.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化）內(nèi)容：1.馬克思，兩個(gè)素質(zhì)；2.科教文衛(wèi)，目的：軟實(shí)力為引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生以感動(dòng)中國(guó)年度人物為榜樣，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育部要求各地教育部門和高校根據(jù)實(shí)際情況，動(dòng)員或組織學(xué)生觀看《感動(dòng)中國(guó)——2012年度感動(dòng)中國(guó)人物頒獎(jiǎng)典禮》，讓更多學(xué)生受到教育。醫(yī)療社會(huì)分配公平涉及民生的方方面面公共基礎(chǔ)設(shè)施①公共基礎(chǔ)設(shè)施②社會(huì)保障內(nèi)容

（4）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)目的：保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居保護(hù)環(huán)境要求：堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策目的：為人民生活創(chuàng)造良好生活環(huán)境5）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)2/6/20231.五種職能歸納為2.交叉的關(guān)系。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪——發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)----通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更好就業(yè)-----加強(qiáng)微薄的引導(dǎo)-----注意：3.履行職能的主體是------4.不講擴(kuò)大縮小，要講轉(zhuǎn)變國(guó)家行政機(jī)關(guān)?！肮芾砗头?wù)”①四種職能的作用歸納為②區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與社會(huì)公共服務(wù)職能注意：④履行職能的主體是：政府——國(guó)家行政機(jī)關(guān)，不是司法機(jī)關(guān)，也不是黨中央。更不是其他社會(huì)團(tuán)體“管理和服務(wù)”A、公共服務(wù)：主要針對(duì)“經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域B、社會(huì)公共服務(wù)：社會(huì)各個(gè)方面，范圍更廣。③區(qū)分文化職能中的文化、衛(wèi)生與社會(huì)公共服務(wù)中的文化、衛(wèi)生A、硬件設(shè)施的提供，屬于公共服務(wù)職能B、相關(guān)活動(dòng)的開展舉辦屬于文化職能政、經(jīng)、文社中共中央組織部宣傳部中組部中宣部統(tǒng)戰(zhàn)部婦聯(lián)消協(xié)人民政協(xié)央行教育部發(fā)改委2/6/2023

3月30日，李克強(qiáng)分別主持召開基層抗旱救災(zāi)工作情況匯報(bào)會(huì)和座談會(huì)。他指出要毫不松懈地繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)措施：一是優(yōu)先解決群眾飲水問題,這是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)。千方百計(jì)增加抗旱水源，加快應(yīng)急水源工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)旱區(qū)大中型水利水電工程的應(yīng)急水量調(diào)度，絕不能讓一名群眾沒水喝。二是扎實(shí)抓好春耕備耕。要調(diào)整結(jié)構(gòu)，根據(jù)水源情況適時(shí)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物，力爭(zhēng)做到小春損失大春補(bǔ)，糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)，農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補(bǔ)，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。三是保持災(zāi)區(qū)市場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。要保障糧油、肉類、蔬菜等的市場(chǎng)供應(yīng)，搞好重要商品物資的運(yùn)輸調(diào)度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，防止價(jià)格大幅波動(dòng)。

1.上述各項(xiàng)措施體現(xiàn)了政府履行哪些職能？思考：保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安職能社會(huì)建設(shè)職能經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能國(guó)家歌劇院討論交流政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府可包辦一切呢？

在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、價(jià)格攀升的情況下，一些礦主急功近利，超能力盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)，同時(shí)也帶來(lái)許多不良后果，造成我國(guó)煤礦安全事故近來(lái)屢屢發(fā)生。

有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生，政府應(yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)。談?wù)勀愕目捶ā?/6/2023政府該如何定位自己的角色？2/6/2023少越位別錯(cuò)位勿缺位機(jī)構(gòu)改革一定改變?nèi)苄驼慕巧纫苊狻霸轿弧?；厘清政府?quán)力界限，有所為有所不為；又要彌補(bǔ)“缺位”，及時(shí)調(diào)整和改革職能配置，提升薄弱職能；更要減少“錯(cuò)位”，配套推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推進(jìn)政企分開、政事分開、政社分開。⑴政府履行基本職能，并不意味著可包辦

一切。

⑵政府不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟(jì)，而要注重宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。（3）轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)性政府目標(biāo)是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為人民服務(wù)的能力和水平試試看：你知道找哪個(gè)部門嗎？看到路燈壞了發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木找一份理想的工作工商行政管理部門市政管理部門林業(yè)部門人才市場(chǎng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局[2014·浙江卷]黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)行政體制改革力度加大，政府減免多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消和下放大量行政審批事項(xiàng)。這表明政府()A．職能轉(zhuǎn)變加快B．性質(zhì)發(fā)生顯著變化C．對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用在減弱D．服務(wù)對(duì)象在變化A[解析]本題考查政府的職能。我國(guó)加大行政體制改革力度，減免多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消和下放大量行政審批事項(xiàng)，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，A項(xiàng)符合題意。我國(guó)政府的性質(zhì)沒有變化，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用并沒有減弱，服務(wù)對(duì)象也沒有變化，B、C、D三項(xiàng)說法錯(cuò)誤。2/6/2023（1）政府的作用：

3、便民利民的政府“管理”+“服務(wù)”（2）公民應(yīng)該如何對(duì)待我們的政府？應(yīng)該相信政府、支持政府、監(jiān)督政府一方面，人們的社會(huì)生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。一、政府的職能1、“公仆”的本色2、政府的職能（1）我國(guó)政府的性質(zhì)（2）基本職能①保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能③組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能④提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（3）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）3、便民利民的政府（1）政府的作用（2）正確處理公民與政府的關(guān)系[2014·全國(guó)卷]閱讀材料，完成下列要求。材料十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》強(qiáng)調(diào)：政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心；轉(zhuǎn)變國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能，必須處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。根據(jù)改革方案，撤銷鐵道部，將鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。結(jié)合材料，運(yùn)用政府職能的知識(shí)說明國(guó)務(wù)院為什么要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。[答案]國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，主要行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面的職能。國(guó)務(wù)院部門在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等方面存在不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的地方。有利于深入推進(jìn)行政體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能；能夠提高政府管理科學(xué)化水平，更好地提供公共服務(wù)。[解析]本題考查政府職能。國(guó)務(wù)院進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，目的在于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)水平。連連看政府行為經(jīng)濟(jì)職能1、嚴(yán)厲打擊囤積居奇價(jià)格壟斷行為2、加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。3、采用科學(xué)管理方法管理小商小販，給小商小販留足生存空間4、中國(guó)人民銀行決定，從2012年2月24日起，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理公共服務(wù)1、自2013年2月9日中國(guó)人民銀行決定起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整，這是履行（）A、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)B、市場(chǎng)監(jiān)管C、社會(huì)管理D、公共服務(wù)A2、黑龍江龍媒集團(tuán)鶴崗分公司發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，截至25日中午，已確認(rèn)108人遇難。為了深刻吸取事故教訓(xùn)，遏制特大事故發(fā)生，國(guó)家重點(diǎn)加強(qiáng)的是（）A、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)B、市場(chǎng)監(jiān)管C、社會(huì)管理D、公共服務(wù)B特別提示：各級(jí)政府能否直接從事產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)？

政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和監(jiān)管，從政治常識(shí)的角度叫經(jīng)濟(jì)職能，從經(jīng)濟(jì)常識(shí)的角度叫宏觀調(diào)控不能1\2013年7月初，國(guó)家發(fā)改委確認(rèn)正在對(duì)合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭(美素佳兒)等奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查。8月7日，發(fā)改委公布調(diào)查結(jié)果，對(duì)美贊臣、合生元等6家奶粉企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰，罰單高達(dá)6.6873億元。這是政府在履行A．經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能B．市場(chǎng)監(jiān)管職能C．社會(huì)管理職能D．公共服務(wù)職能B2.面對(duì)前景并不明朗的房?jī)r(jià)，某省政府根據(jù)國(guó)務(wù)院精神，全力遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲。下列政府行為與我國(guó)經(jīng)濟(jì)職能措施的最佳對(duì)應(yīng)排序是：①實(shí)行嚴(yán)格的差別化住房信貸政策②著力加強(qiáng)保障性安居工程的建設(shè)③大力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的科學(xué)管理④依法查處土地閑置以及炒地行為A.①公共服務(wù)②經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)③市場(chǎng)監(jiān)管④社會(huì)管理B.①市場(chǎng)監(jiān)管②經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)③社會(huì)管理④公共服務(wù)C.①經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)②公共服務(wù)③社會(huì)管理④市場(chǎng)監(jiān)管D.①市場(chǎng)監(jiān)管②公共服務(wù)③社會(huì)管理④經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)C下列活動(dòng)中，屬于履行我國(guó)國(guó)家（政府）職能的有

1、2013年7月初，國(guó)家發(fā)改委確認(rèn)正在對(duì)合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭(美素佳兒)等奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查。2、中共中央宣傳部發(fā)出《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，要求各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。3、中國(guó)人民銀行決定，從2010年3月15日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率