淺談住宅產(chǎn)業(yè)化與建筑工業(yè)化

淺談住宅產(chǎn)業(yè)化與建筑工業(yè)化因?yàn)樵谛袠I(yè)內(nèi)工作的緣故，筆者經(jīng)常碰到“住宅產(chǎn)業(yè)化”和“建筑工業(yè)化”這兩個(gè)說法。開始的時(shí)候，我也沒有很好的搞清楚，后來時(shí)間久了，逐漸有了一個(gè)相對清晰的概念。但是，我卻發(fā)現(xiàn)很多業(yè)內(nèi)、業(yè)外的人至今不是很清楚，將兩個(gè)概念混用，經(jīng)常產(chǎn)生誤解，甚至誤導(dǎo)了行業(yè)的發(fā)展。遂覺得有探討和分析的必要，希望能夠拋磚引玉，有利于大家更好的理解住宅產(chǎn)業(yè)化和建筑工業(yè)化的內(nèi)涵和意義，從而引導(dǎo)行業(yè)的健康發(fā)展。“住宅產(chǎn)業(yè)化就是指通過利用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化的建造體系為基礎(chǔ)，以建造體系和部品體系的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、模數(shù)化為依托，以住宅設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以節(jié)能、環(huán)保和資源的循環(huán)利用為特色，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)提升住宅的質(zhì)量與品質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)住宅的可持續(xù)發(fā)展?！保ɡ钍廊亍⒘簯褢c《住宅產(chǎn)業(yè)化節(jié)能減排解決之道》，住宅產(chǎn)業(yè)，2009總106期）。這是筆者所能找到的對住宅產(chǎn)業(yè)化最完整的定義。這個(gè)定義看起來稍顯抽象，但是意思還是很清楚的。即：住宅產(chǎn)業(yè)化是圍繞住宅提出的概念，把住宅設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)整合成產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益提升。其實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)是工業(yè)化的建造體系和部品體系。住宅產(chǎn)業(yè)化的理念最早在上個(gè)世紀(jì)60年代末期由日本提出，為了迅速制造出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的房子以滿足國民對住房的需要，日本舉全國之力開發(fā)住宅。當(dāng)時(shí)2~3層的獨(dú)立住宅占據(jù)了日本住宅建筑的67%，他們想到了用生產(chǎn)電視機(jī)和汽車的方式生產(chǎn)住宅。一批大公司積極投入技術(shù)和資金進(jìn)行研發(fā)，并整合設(shè)計(jì)、制造、安裝、銷售等環(huán)節(jié)，根據(jù)日本人的居住習(xí)慣，推出每棟120-180平方米的3層以下住宅建筑，其大部分建筑部品實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)和機(jī)械化施工。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，到80年代中期，日本已經(jīng)針對住宅產(chǎn)業(yè)化建立起了完整的設(shè)計(jì)、制造、施工、認(rèn)證、監(jiān)管體系。尤其是進(jìn)入90年代以后，住宅產(chǎn)業(yè)化又有了新的進(jìn)步：住宅設(shè)計(jì)趨于多樣化；工廠制造的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高；施工的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平進(jìn)一步提高，施工管理更加精細(xì)；采取了“優(yōu)良部品認(rèn)證制度”進(jìn)一步引導(dǎo)市場健康發(fā)展；對住宅建造和使用過程的監(jiān)管更加到位、合理。我國早在1993年到1994年間，住宅科研設(shè)計(jì)領(lǐng)域就率先提出了“中國住宅產(chǎn)業(yè)化”這一概念，其背景是1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會之后，中國發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程》，其中構(gòu)思了住宅產(chǎn)業(yè)的雛形。隨后的1998年7月，原建設(shè)部的住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室成立。按照原建設(shè)部的要求，這個(gè)辦公室的工作內(nèi)容就是統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化方面的工作，并提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。現(xiàn)在這個(gè)辦公室已經(jīng)更名為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心。可見，住宅產(chǎn)業(yè)化的理念在中國摸索實(shí)踐了已經(jīng)超過10年時(shí)間。

建筑工業(yè)化（buildingindustrialization）【根據(jù)GuidelinesforGovernmentPoliciesandMeasuresfortheGradualIndustrializationofBuildinɡ（UnitedNationsPublication，UnitedNations，NewYork，1974.）聯(lián)合國1974年出版的《政府逐步實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的政策和措施指引》，筆者按）】的定義，是指按照大工業(yè)生產(chǎn)方式改造建筑業(yè)，使之逐步從手工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向社會化大生產(chǎn)的過程。它的基本途徑是建筑標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化，施工機(jī)械化和組織管理科學(xué)化，并逐步采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成果，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快建設(shè)速度，降低工程成本，提高工程質(zhì)量。這個(gè)定義簡明扼要的說清楚了建筑工業(yè)化的概念和主要特征。即：用大工業(yè)生產(chǎn)方式改造建筑業(yè)，使建筑業(yè)成為類似工業(yè)的生產(chǎn)門類，而非傳統(tǒng)手工業(yè)門類。簡言之，要像生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品一樣生產(chǎn)建筑物。而它的基本特征就是四化：建筑標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化和施工組織管理科學(xué)化。建筑工業(yè)化是隨著西方資本主義工業(yè)革命就已經(jīng)出現(xiàn)的一個(gè)概念，最早可以追溯到18世紀(jì)60年代。當(dāng)時(shí)工業(yè)革命對紡織、汽車、造船等工業(yè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了巨大的影響，生產(chǎn)效率迅速提高，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，工業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化程度提高。隨著大工業(yè)的崛起，以及城市發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，對建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。20世紀(jì)初，歐洲興起新建筑運(yùn)動(dòng)，主張建造房屋應(yīng)該象制造機(jī)器一樣，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，實(shí)行工廠預(yù)制、現(xiàn)場機(jī)械裝配，從而為建筑轉(zhuǎn)向大工業(yè)生產(chǎn)方式奠定了理論基礎(chǔ)；到20世紀(jì)20～30年代，建筑工業(yè)化的理論初步形成，并在一些主要的工業(yè)發(fā)達(dá)國家相繼試行。第二次世界大戰(zhàn)后,西歐一些國家急需解決房荒,但勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，因此推行了建筑工業(yè)化并取得了成效；其后,這一風(fēng)潮迅速傳播到東歐、蘇聯(lián)、美國和日本。期間，各國從自己的實(shí)際出發(fā)，研究和發(fā)展了許多適應(yīng)自己需要的不同建筑體系，如蘇聯(lián)的大板裝配式建筑、日本的集合住宅等等。60年代,不少國家出現(xiàn)了建筑工業(yè)化高潮，一些發(fā)展中國家也開始起步。我國從上世紀(jì)50年代開始研究建筑工業(yè)化。1956年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和發(fā)展建筑工業(yè)的決定》指出：“為了從根本上改善我國的建筑工業(yè)，必須積極地有步驟地實(shí)行工廠化、機(jī)械化施工，逐步完成對建筑工業(yè)的技術(shù)改造，逐步完成向建筑工業(yè)化的過渡?！苯?jīng)過20多年的實(shí)踐,發(fā)展了建筑標(biāo)準(zhǔn)化,建立了工廠化和機(jī)械化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；在一些大中城市和工礦區(qū)，因地制宜地發(fā)展了傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的建筑體系，并逐步向一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)全面建筑工業(yè)化的方向發(fā)展。據(jù)1983年統(tǒng)計(jì)，中國已編制建筑通用標(biāo)準(zhǔn)圖924冊,不少地區(qū)編制了本地區(qū)的統(tǒng)一產(chǎn)品目錄；各類鋼筋混凝土構(gòu)件生產(chǎn)的工廠化程度和主要工種工程綜合機(jī)械化程度都已超過50％，其中樁基工程機(jī)械化程度為99％，起重吊裝工程為95％，預(yù)制和現(xiàn)澆混凝土工程為73％，土石方工程為62％；在城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部系統(tǒng)1982年新建的住宅建筑中,采用工業(yè)化建筑體系的比重,北京市高達(dá)70％左右，不少城市在20％以上。因此，從以上內(nèi)容可以看出，建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。首先是各自的目標(biāo)不一樣。住宅產(chǎn)業(yè)化主要強(qiáng)調(diào)對住宅的產(chǎn)業(yè)化整合，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此需要從住宅產(chǎn)品定位、設(shè)計(jì)、建造、銷售以及后期管理等環(huán)節(jié)，通盤考慮住宅產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、降耗、低成本、高品質(zhì)，以及住宅的合理開發(fā)和綜合利用。而建筑工業(yè)化主要強(qiáng)調(diào)對建筑業(yè)的工業(yè)化改造，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)由手工操作方式向工業(yè)化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。為此需要進(jìn)行建筑產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化制造、機(jī)械化施工和科學(xué)管理。其次是兩者包含的內(nèi)容不一樣。住宅產(chǎn)業(yè)化包含了住宅建筑主體結(jié)構(gòu)工業(yè)化建造方式，同時(shí)還包含戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、裝修系統(tǒng)（暖通、電氣、給排水）成套化、物業(yè)管理社會化等等。建筑工業(yè)化不僅包含住宅建筑物生產(chǎn)的工業(yè)化，還包含一切建筑物、構(gòu)筑物生產(chǎn)的工業(yè)化。比如基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的工業(yè)化（橋梁、軌枕、隧道等的預(yù)制裝配）、工業(yè)廠房的工業(yè)化（基礎(chǔ)、梁、柱、屋面板的預(yù)制裝配）、公共建筑（體育場館等）的工業(yè)化（梁、柱、看臺、鋼結(jié)構(gòu)的預(yù)制裝配）、建筑材料加工工業(yè)化（預(yù)拌混凝土、預(yù)制鋼筋骨架）等等。其中均強(qiáng)調(diào)的是建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)的工業(yè)化方式建造，而不是手工方式建造。兩者的內(nèi)容和關(guān)系或許可以用下圖來表示：住宅產(chǎn)業(yè)化戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化裝修部品成套化住宅低碳、綠色、可持續(xù)物業(yè)管理社會化等等建筑工業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工業(yè)化工業(yè)建筑工業(yè)化公共建筑工業(yè)化等等住宅主體建造工業(yè)化住宅主體建造工業(yè)化筆者認(rèn)為，這里可能有一個(gè)誤讀，西方國家一般更多的是強(qiáng)調(diào)建筑工業(yè)化，而很少提住宅產(chǎn)業(yè)化。對于英文housingindustrialization確切的理解應(yīng)該是“住宅建筑工業(yè)化”而非“住宅產(chǎn)業(yè)化”。這一誤讀直接導(dǎo)致了我們多年來政策導(dǎo)向的模糊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的偏離。日本之所以提住宅產(chǎn)業(yè)化，有其特殊的歷史背景。當(dāng)時(shí)日本為了迅速緩解住宅急缺的狀況，從國家層面將住宅作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，支持大公司進(jìn)行相關(guān)研究，而且始終把推動(dòng)建筑工業(yè)化置于核心地位。其結(jié)果是圍繞住宅產(chǎn)品形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使住宅產(chǎn)業(yè)不僅解決了國民的住房問題，更成為經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。其帶來的節(jié)能、環(huán)保、效率增長、質(zhì)量提高等好處也一直持續(xù)至今。尤其是最近20年，一大批先進(jìn)的工業(yè)化建造技術(shù)被開發(fā)并且應(yīng)用，如日本前田株式會社在東京灣建設(shè)的高達(dá)200米的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)住宅，即采用了大量先進(jìn)的工業(yè)化技術(shù)。我國住宅產(chǎn)業(yè)化的提出也有其特殊的歷史背景。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國主要也是在提建筑工業(yè)化，希望按照工業(yè)化方式建造住宅。由于種種原因，雖然這一時(shí)期建造的房屋工業(yè)化（裝配化）率較高，但無論從房屋數(shù)量還是質(zhì)量都難以滿足人民不斷增長的居住需求。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)束以后，住宅市場化改革使實(shí)物分房越來越少，商品房逐漸成為住房市場的主體。這一時(shí)期，大量獨(dú)立的開發(fā)商開始出現(xiàn)，他們在為社會源源不斷提供差異化住房類型的同時(shí)，也促使房地產(chǎn)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化程度降低，不利于工業(yè)化的實(shí)施。尤其是2000年之后，隨著預(yù)拌混凝土等相關(guān)技術(shù)的成熟，鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的施工變得非常簡單易行，包括北京、上海等大城市在內(nèi)，城市鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建造幾乎都是現(xiàn)澆方式施工，裝配式結(jié)構(gòu)沒有了市場。但是，隨著城市居住環(huán)境改善和對房屋品質(zhì)要求的提高，現(xiàn)澆方式施工的社會弊端越來越多，表現(xiàn)在：施工污染（固體垃圾、粉塵、噪音、污水等）、住宅質(zhì)量缺陷、物業(yè)管理不配套等等。正是在這樣的背景下，建設(shè)部提出要整合住宅產(chǎn)業(yè)的相關(guān)環(huán)節(jié)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提出了類似日本的“住宅產(chǎn)業(yè)化”的概念，并且借鑒了日本的一些經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上，我國住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)卻不像日本那么快，除了市場因素導(dǎo)致建造商和開發(fā)商不愿意長時(shí)間投入資金進(jìn)行研究以外，我認(rèn)為大家對住宅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的認(rèn)識不清也有很大關(guān)系。日本對建筑