加強中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之輔導(dǎo)對策報告課件

加強中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之輔導(dǎo)對策報告經(jīng)濟部99年7月29日行政院第3206次會議簡報大綱壹、前言貳、中小企業(yè)的活力與貢獻(xiàn)參、中小企業(yè)輔導(dǎo)方向與重點肆、近期推動重要措施伍、結(jié)語1壹、前言

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的原動力，在創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營過程中展現(xiàn)的活力與韌性，代表了臺灣精神，也對社會安定提供重大貢獻(xiàn)，一向受到各國的重視，因此對中小企業(yè)之輔導(dǎo)一向係政府重要施政主軸之ㄧ。

依據(jù)總統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展兼顧社會公義與環(huán)境保護(hù)之治國藍(lán)圖，及行政院第3203次院會

院長指示「…對中小企業(yè)的輔導(dǎo)應(yīng)不限於ECFA簽署後的效應(yīng)，請經(jīng)濟部會同相關(guān)部會研商全面加強對中小企業(yè)的輔導(dǎo)計畫，例如研議政府採購保留一定的比例給中小企業(yè)，希望能扶植中小企業(yè)更趨穩(wěn)固，為國家提供更堅實的發(fā)展基礎(chǔ)」爰針對中小企業(yè)輔導(dǎo)方向、重點及工作，提出簡要報告。2

平均每家企業(yè)經(jīng)營年數(shù)10~20年占25.10%，滿20年以上亦達(dá)21.02%，超過4成在歷經(jīng)經(jīng)貿(mào)環(huán)境變遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，均能順利升級轉(zhuǎn)型，甚至發(fā)展成為大型或國際注目的跨國企業(yè)，顯現(xiàn)了中小企業(yè)的旺盛生命力。中小企業(yè)每年也快速進(jìn)行汰換，2009年有8.9萬家新設(shè)立中小企業(yè)誕生，但也有許多中小企業(yè)因競爭而消失，形成生生不息的活力，更彰顯企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。瑞士洛桑國際管理學(xué)院(IMD)「2010年世界競爭力年報」，臺灣中小企業(yè)營運管理效能全球排名第5，國內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)新及營運能力備受國際肯定。

貳、中小企業(yè)的活力與貢獻(xiàn)(2/2)4參、中小企業(yè)輔導(dǎo)方向與重點一、面臨課題全球化、區(qū)域化、科技化趨勢下，中小企業(yè)經(jīng)營面臨下列重要課題個別中小企業(yè)因規(guī)模小，相對弱勢，需給予支持，以提振經(jīng)營水準(zhǔn)及競爭能力促成與大型企業(yè)結(jié)成產(chǎn)業(yè)分工體系，以緊密結(jié)合，朝高附加價值供應(yīng)鏈發(fā)展培育新興中小企業(yè)，填補產(chǎn)業(yè)對外移動佈局之空間均衡地方發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)差距註：中小企業(yè)仍面臨法規(guī)調(diào)適，資訊、人才及土地取得不易等其他課題資金取得不易行銷能力不足升級轉(zhuǎn)型困難研發(fā)能量缺乏地方型企業(yè)需活化發(fā)展新世代創(chuàng)業(yè)需要鼓勵5經(jīng)營管理品質(zhì)提升財務(wù)融通資訊管理互助合作市場行銷研究發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)業(yè)育成11項輔導(dǎo)體系貿(mào)易局、商業(yè)司工業(yè)局、技術(shù)處中小企業(yè)處約1~3%約27~34%(約65~70%)基層微小企業(yè)大多數(shù)為獨資合夥組織，採集體輔導(dǎo)，含括地方特色產(chǎn)業(yè)、群聚創(chuàng)新、垂直整合（上下游）、水平整合（異業(yè)）等模式，搭配微型企業(yè)貸款協(xié)助發(fā)展中企業(yè)卓越企業(yè)，就不同功能類別設(shè)計獎項，例如：國家磐石獎、創(chuàng)新研究獎、外銷績優(yōu)小巨人獎發(fā)展中企業(yè)，體質(zhì)與部分功能需進(jìn)一步強化精進(jìn)，運用11項輔導(dǎo)體系加以協(xié)助二、輔導(dǎo)概念及體系協(xié)助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育高成長力之新世代中小企業(yè)工業(yè)安全防治污染6(一)強化資金融通－融資(1/2)

透過「馬上解決問題中心」單一窗口，提供中小企業(yè)服務(wù)諮詢，並依個案需求，給予融資診斷輔導(dǎo)、信用保證、債權(quán)債務(wù)協(xié)處或轉(zhuǎn)介輔導(dǎo)等協(xié)助。遇有發(fā)展?jié)摿χ行∑髽I(yè)，運用國發(fā)基金投資資源，協(xié)助資本形成。馬上解決問題中心成立宗旨

配合現(xiàn)有中小企業(yè)輔導(dǎo)及服務(wù)資源，專責(zé)受理中小企業(yè)各項諮詢及陳情求助等業(yè)務(wù)，並提供立即必要之服務(wù)服務(wù)內(nèi)容

＊處理中小企業(yè)廠商各項有關(guān)申訴及求助之案件

＊提供中小企業(yè)廠商各類諮詢服務(wù)及輔導(dǎo)資訊每年約辦理5,000件財務(wù)協(xié)處諮詢、1,000件財務(wù)診斷輔導(dǎo)，98年迄今共協(xié)助290家企業(yè)完成債權(quán)債務(wù)協(xié)商中小企業(yè)個案協(xié)處/轉(zhuǎn)介馬上解決問題中心0800-056-476納入輔導(dǎo)或轉(zhuǎn)介其他相關(guān)機構(gòu)協(xié)助信用保證融資診斷非投融資問題探詢財務(wù)融通相關(guān)資訊融資投資債權(quán)債務(wù)協(xié)處直接提供諮詢服務(wù)投資服務(wù)辦公室中小企業(yè)開發(fā)公司創(chuàng)業(yè)育成信託投資專戶國發(fā)基金加強投資中小企業(yè)方案財務(wù)融資協(xié)處機制企業(yè)再生8(一)強化資金融通－融資(2/2)

信保基金透過間接保證、直接保證及火金姑(相對保證)等方式，協(xié)助中小企業(yè)順利取得融資，自97年金融海嘯以來，配合「三挺政策」陸續(xù)推動「千金挺專案」及「促進(jìn)就業(yè)融資保證專案」等擴大保證措施，保證績效如下：保證案例：1.偶像劇「痞子英雄」普拉嘉國際意像影藝股份有限公司及菓子電影有限公司「海角七號」均透過直接信用保證，分別取得1,980萬元及1,500萬元融資。2.奇緯光電以青創(chuàng)貸款、直接保證、千金挺專案、自有品牌貸款等方式，取得創(chuàng)業(yè)及營運資金，2010年上海世博會臺灣館天燈創(chuàng)意發(fā)想者即為該公司運用其調(diào)光薄膜技術(shù)及產(chǎn)品所構(gòu)思，頗受好評。9案源彙管、個案加值與投後監(jiān)理

中小企業(yè)發(fā)展基金

行政院國家發(fā)展基金經(jīng)濟部中小企業(yè)處投資服務(wù)辦公室電話：(02)2366-2342中小企業(yè)開發(fā)公司(中小企業(yè)發(fā)展基金)創(chuàng)業(yè)育成信託投資專戶(中小企業(yè)發(fā)展基金匡列20億元)加強投資中小企業(yè)實施方案(國發(fā)基金提撥100億元)1.臺灣育成(投資8,700萬元)2.華陽(投資6,993萬元)3.資鼎(投資5,500萬元)1.兆豐銀行2.臺灣育成3.中華開發(fā)4.華陽開發(fā)5.創(chuàng)新工業(yè)1.上騰生技2.臺安生技3.臺灣育成4.旭邦投顧5.第一管顧6.華陽開發(fā)7.聯(lián)訊管顧投資家數(shù)273家(上市櫃75家)投資金額43億2,747萬元穩(wěn)定就業(yè)15,705人投資家數(shù)80家(上市櫃12家)基金投資15億1,830萬元搭配投資16億7,921萬元穩(wěn)定就業(yè)6,385人投資家數(shù)51家基金投資14億8,110萬元搭配投資12億8,105萬元穩(wěn)定就業(yè)6,111人資金來源執(zhí)行單位執(zhí)行公司執(zhí)行方式執(zhí)行成果96.8開辦92.10開辦案例：資鼎投資躍獅影像公司1,500萬元，取得2010上海世博會臺灣館、中國館等多項重要標(biāo)案上騰投資亞諾法生技公司5,000萬元，目前為全球最大單株/多株抗體生產(chǎn)公司(二)強化資金融通－投資10創(chuàng)業(yè)競賽/研發(fā)成果事業(yè)化輔導(dǎo)種子/創(chuàng)建期投資國發(fā)基金100億中小企業(yè)發(fā)展基金20億創(chuàng)業(yè)融資貸款新創(chuàng)事業(yè)研發(fā)補助99-100年目標(biāo)培育1,800家中小企業(yè)促成新創(chuàng)事業(yè)400家投增資金額90億元提供44,000個就業(yè)機會協(xié)助取得專利800案、技術(shù)移轉(zhuǎn)300案創(chuàng)業(yè)及產(chǎn)學(xué)研發(fā)成果資料庫研發(fā)成果整合創(chuàng)意啟發(fā)Idea創(chuàng)新研發(fā)Innovation創(chuàng)業(yè)成長Enterprise創(chuàng)造價值Value

申請進(jìn)駐育成中心者未進(jìn)駐育成中心者支援諮詢、診斷、轉(zhuǎn)介、媒合具創(chuàng)新構(gòu)想的團(tuán)隊專業(yè)育成人才養(yǎng)成與認(rèn)證支援全國122所育成中心營運特色型、利基型在地型、功能型成立4所專業(yè)型育成中心南軟、南生南科、高軟建構(gòu)產(chǎn)業(yè)育成網(wǎng)絡(luò)資通訊、生醫(yī)綠能、文創(chuàng)精進(jìn)育成發(fā)展環(huán)境創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新養(yǎng)成學(xué)苑創(chuàng)業(yè)家圓夢坊輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)諮詢服務(wù)計畫新創(chuàng)事業(yè)獎創(chuàng)業(yè)知識資訊平臺協(xié)助取得創(chuàng)業(yè)資金支援北、中、南、東中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心(三)鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新育成(2/2)持續(xù)精進(jìn)育成發(fā)展環(huán)境、建構(gòu)創(chuàng)業(yè)知識資訊平臺、協(xié)助取得創(chuàng)業(yè)資金，培育新創(chuàng)中小企業(yè)(在地服務(wù)通路)1213(四)輔導(dǎo)－促進(jìn)商機拓展行銷本部除「優(yōu)質(zhì)平價新興市場推動方案」、「華文電子商務(wù)發(fā)展行動計畫」及「整廠輸出輔導(dǎo)」協(xié)助中小企業(yè)拓展海外市場外，國內(nèi)行銷每年分行業(yè)領(lǐng)域辦理15場中小企業(yè)商機媒合活動協(xié)助新產(chǎn)品展示行銷加速研發(fā)技術(shù)商品化提升新產(chǎn)品/新技術(shù)成功率強化新產(chǎn)品/新技術(shù)曝光機會供給端1.擁有新技術(shù)之中小企業(yè)2.開發(fā)新產(chǎn)品之中小企業(yè)績效指標(biāo)95年度96年度97年度98年度(9月止)媒合成功件數(shù)(件)430435397200媒合成功金額(新臺幣)1億8,700萬元2億7,300萬元2億8,684萬元7,194萬元需求端1.創(chuàng)投及天使基金(Angel)2.行銷通路商3.需關(guān)鍵技術(shù)之企業(yè)績效指標(biāo)96年度97年度98年度99年度(至6月底止)媒合成功件數(shù)(件)43539839246媒合成功金額(新臺幣)2億7,303萬元2億9,184萬元3億9,995萬元1億5,430萬元一對一商談媒合新產(chǎn)品或新技術(shù)發(fā)表新產(chǎn)品或新技術(shù)展示13執(zhí)行成果協(xié)助作法本部除運用中小企業(yè)即時技術(shù)輔導(dǎo)計畫，協(xié)助升級轉(zhuǎn)型，另以促進(jìn)電子化、品質(zhì)提升為主軸，縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差，提升整體競爭力即時技術(shù)：運用國內(nèi)法人、學(xué)校及技術(shù)服務(wù)業(yè)者既有成熟之技術(shù)服務(wù)能量，提供企業(yè)所需之研發(fā)、生產(chǎn)、物流及電子化等所需技術(shù)輔導(dǎo)資訊應(yīng)用：提供在地化服務(wù)，縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差，推動e化社群，應(yīng)用電子商務(wù)與網(wǎng)路行銷，提升微小型企業(yè)電子化應(yīng)用能力，拓展國際市場品質(zhì)提升：深化品質(zhì)管理技能，扶植卓越企業(yè)，運用體系協(xié)同輔導(dǎo)，因應(yīng)國際綠色規(guī)範(fàn)，鞏固經(jīng)營根基縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差計畫--苗栗綠能生活網(wǎng)，透過網(wǎng)路打開知名度，Google搜尋「綠能」結(jié)果排名保持前10名，此外，透過網(wǎng)路的新通路，98年線上訂單總金額更達(dá)到100萬元以上。(四)輔導(dǎo)－協(xié)助升級轉(zhuǎn)型案例98至99年共受理5,447案，核定通過2,328案；政府投入3.84億元，預(yù)估協(xié)助業(yè)者增加

產(chǎn)值72.4億元，降低生產(chǎn)或營運成本26.3億元97-99年6月輔導(dǎo)41,070家微小型企業(yè)（員工20人以下）運用電子商務(wù)與網(wǎng)路行銷，促進(jìn)資訊服務(wù)業(yè)商機12.22億元97-99年6月輔導(dǎo)1,612家企業(yè)品質(zhì)提升、9家企業(yè)獲國家級品質(zhì)獎項、72家企業(yè)通過國際品質(zhì)驗證、計提高受輔導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)值54.57億元、降低成本5.81億元，增加就業(yè)人數(shù)1,232人次14

採3年3階段，每案每年約投入180萬元進(jìn)行地方特色產(chǎn)業(yè)(一鄉(xiāng)一品OTOP-OneTownOneProduct)深耕加值輔導(dǎo)，累計已輔導(dǎo)127處規(guī)劃與整合(第1年)特色調(diào)查、建立共識成立組織、示範(fàn)觀摩紮根與推廣(第2年)產(chǎn)品研發(fā)、形象設(shè)計人才培育、通路行銷成長與永續(xù)(第3年)遊程規(guī)劃、媒體廣宣自主運作、永續(xù)發(fā)展87年以前

95年96年97年87-90年白米木屐竹山竹藝中寮植物染三地門琉璃珠田尾花卉觀音蓮花東山咖啡澎湖丁香魚西螺醬油那瑪夏梅醋鶯歌陶瓷三義木雕基隆海藻太麻里工藝91-94年98年99年大雅小麥瑞穗湯泉輔導(dǎo)項目：－形塑在地特色主題，展現(xiàn)日昇故鄉(xiāng)風(fēng)采－建置觀光導(dǎo)覽服務(wù)運作模式－陶珠等工藝商品創(chuàng)意研發(fā)包裝設(shè)計－整合行銷推廣太麻里產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)形象案例:臺東縣太麻里地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)成效

－增建7處展售通路－帶動新增投資130萬元－提供在地就業(yè)人數(shù)38人－11家業(yè)者累計總營業(yè)額4,800萬(五)活絡(luò)地方經(jīng)濟－地方特色產(chǎn)業(yè)深耕加值輔導(dǎo)161717補助輔導(dǎo)由直轄市、縣（市）政府提案整合3個以上行政區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（市）每案補助上限2,000萬計畫期程不超過3年為原則

由直轄市、縣（市）政府提案計畫涵蓋單一行政區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（市）每案補助上限700萬計畫期程不超過3年為原則實質(zhì)輔導(dǎo)由服務(wù)團(tuán)辦理實質(zhì)輔導(dǎo)整合型補助計畫地方產(chǎn)業(yè)（北中南東）服務(wù)團(tuán)設(shè)置「地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金」，以地方提案中央補助為原則，協(xié)助各縣市在OTOP基礎(chǔ)上發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造在地就業(yè)機會規(guī)劃輔導(dǎo)

協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（市）規(guī)劃地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一型補助計畫98年度共計22個縣市、54件計畫通過補助審查，總補助金額達(dá)4億4,428萬元。99年度共計24個縣市、58件計畫通過補助審查，總補助金額達(dá)4億3,930萬元。另針對莫拉克重建地區(qū)辦理6個地方產(chǎn)業(yè)重建輔導(dǎo)（高雄縣那瑪夏鄉(xiāng)、六龜鄉(xiāng)，屏東縣林邊/佳冬鄉(xiāng)、霧臺鄉(xiāng)，臺東縣太麻里鄉(xiāng)、金峰鄉(xiāng)嘉蘭部落）(五)活絡(luò)地方經(jīng)濟－設(shè)置地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金17透過已建構(gòu)之中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化需求導(dǎo)向之就近服務(wù)功能24縣市中小企業(yè)服務(wù)中心(含縣市榮協(xié)會及榮譽指導(dǎo)員)23縣市工業(yè)會省商業(yè)會全國商總縣市政府中小企業(yè)協(xié)會全國工總省工業(yè)會經(jīng)濟部中區(qū)聯(lián)合服務(wù)中心經(jīng)濟部中小企業(yè)處0800-056-476馬上解決問題中心經(jīng)濟部南區(qū)聯(lián)合服務(wù)中心20縣市中小企業(yè)協(xié)會24縣市商業(yè)會經(jīng)濟部註：特定區(qū)內(nèi)(如工業(yè)區(qū)、加工出口區(qū)及科學(xué)園區(qū)等)之廠商由各特定區(qū)管理處提供服務(wù)中小企業(yè)21縣市創(chuàng)業(yè)協(xié)會青創(chuàng)總會(六)網(wǎng)絡(luò)及問題調(diào)適解決1.服務(wù)網(wǎng)絡(luò)183.蒐集問題與協(xié)調(diào)解決院長與中小企業(yè)下午茶意見領(lǐng)袖交流投融資、法規(guī)、ECFA等座談會服務(wù)專線及專屬諮詢網(wǎng)站在地關(guān)懷主動服務(wù)中小企業(yè)、ECFA各縣市巡迴說明會掌握問題與需求，協(xié)助解決與處理協(xié)處機制成果馬上解決問題中心（融資投資）1,404名榮譽指導(dǎo)員（營運經(jīng)管）11個數(shù)位開運團(tuán)（e化）148名創(chuàng)業(yè)顧問（創(chuàng)業(yè)）147名榮譽律師（法規(guī)）取得問題管道年諮詢服務(wù)約5,000件協(xié)助企業(yè)營運資金協(xié)處措施約400件年服務(wù)3.4萬小時年輔導(dǎo)2萬家年提供7,000件創(chuàng)業(yè)諮詢服務(wù)年法規(guī)諮詢服務(wù)1,350家20(一)現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定政府採購法第97條：主管機關(guān)得參酌相關(guān)法令規(guī)定採取措施，扶助中小企業(yè)承包或分包一定比例以上之政府採購。政府採購法中小企業(yè)發(fā)展條例第37條：各級政府及公營事業(yè)進(jìn)行公告採購或興辦公共工程，應(yīng)協(xié)助中小企業(yè)取得業(yè)務(wù)機會。中小企業(yè)發(fā)展條例協(xié)助中小企業(yè)參與政府採購服務(wù)中心【經(jīng)濟部】1.協(xié)助中小企業(yè)取得業(yè)務(wù)機會（網(wǎng)站操作/投標(biāo)文件準(zhǔn)備）2.引導(dǎo)中小企業(yè)重視採購契約品質(zhì)3.提升中小企業(yè)參與政府採購比例4.建構(gòu)公平合理之政府採購環(huán)境扶助中小企業(yè)參與政府採購辦法【工程會】【法令主管】訂定年度目標(biāo)金額比率、統(tǒng)計各機關(guān)辦理情形及進(jìn)行追蹤管考肆、近期推動重要措施一、協(xié)助中小企業(yè)參與政府採購21政府採購

服務(wù)中心專職人員暨產(chǎn)、官、學(xué)各界指導(dǎo)顧問針對廠商參與政府採購應(yīng)行注意事項，辦理政府採購實務(wù)講習(xí)課程，以落實履約品質(zhì)管理及減少政府採購爭議案件；累計辦理231場次，培訓(xùn)10,136人次。接受企業(yè)各類型諮詢服務(wù)，即時解答有關(guān)政府採購相關(guān)問題，協(xié)助中小企業(yè)釐清觀念、排解爭議；累計提供3,491家次諮詢服務(wù)?！痉?wù)專線：0800-082-822】發(fā)行4版政府採購作業(yè)手冊、3版採購實務(wù)案例彙編，累計13,500冊；建置中小企業(yè)參與政府採購資訊補給站，即時傳達(dá)採購法令新知。96年起分區(qū)辦理廠商座談會議，以瞭解中小企業(yè)參與政府採購常見問題，以為日後廣宣重點；並召開專家會議以擬定後續(xù)輔導(dǎo)方向。講習(xí)課程講習(xí)課程諮詢協(xié)處講習(xí)課程知識擴散意見座談(二)協(xié)助中小企業(yè)參與政府採購服務(wù)中心221.提升中小企業(yè)參與政府採購金額比率至40%(英國為25%)92年至98年各機關(guān)中小企業(yè)參與政府採購金額比率訂為30%，鑒於歷年執(zhí)行情形良好，本(99)年度爰調(diào)升該比率為40%。2.加強宣導(dǎo)得免收押標(biāo)金及保證金之相關(guān)規(guī)定本部於本年7月20日行文至各級機關(guān)，宣導(dǎo)如符合政府採購法第30條所列之情形，得免收押標(biāo)金及保證金，以提高小企業(yè)參與競標(biāo)之意願。3.增加政府採購實務(wù)講習(xí)課程場次現(xiàn)行每年辦理8場次課程，未來除增加場次外，並將規(guī)劃與各縣市政府合作，使中小企業(yè)能迅速瞭解政府採購之參與方式，以提高中小企業(yè)得標(biāo)比率。4.額外增加公共建設(shè)履約保證信保融資額度及成數(shù)現(xiàn)行對於參與公共建設(shè)採購案，亟需履約保證及購料週轉(zhuǎn)金之中小企業(yè)，額外增加保證融資額度1億元，不受最高保證融資總額度1.2億元之限制，保證成數(shù)最高9成。(四)強化措施242525第36屆國際中小企業(yè)大會（InternationalSmallBusinessCongress,ISBC）訂本年10月4日至7日在臺北舉行，會議主軸為「跨越不確定的時代－掌握新契機，開創(chuàng)新未來」，預(yù)計邀請60餘國、800名國內(nèi)外產(chǎn)、官、學(xué)、研代表等共襄盛舉。本年3月9日先在臺北召開ISBC國際指導(dǎo)委員會議，ISBC秘書處對於我國各項籌辦規(guī)劃表示感謝與肯定。二、積極參與國際事務(wù)分享經(jīng)驗第30屆APEC中小企業(yè)工作小組會議於本年6月9日至10日在香港舉行，新加坡主席任期於今年屆滿，獲推薦並經(jīng)各會員體同意，我國順利接任2011至2012年工作小組主席。未來2年將與APEC主辦會員體(美國及俄羅斯)及其他會員體共同合作，賡續(xù)協(xié)助亞太地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，分享發(fā)展經(jīng)驗。推動10月國際中小企業(yè)大會年會在臺舉行接任APEC中小企業(yè)工作小組主席(2011-2012)促成在臺成立APEC中小企業(yè)危機管理中心因2008年金融海嘯，為提升中小企業(yè)因應(yīng)危機管理能力，我國於2009年中小企業(yè)部長會議倡議成立「APEC中小企業(yè)危機管理中心」獲各會員體支持，並於本年5月正式在臺揭幕(為第1個在臺設(shè)立之APEC中心)，APEC秘書處執(zhí)行長Muhamad

Noor大使應(yīng)邀來臺見證。本年已在臺舉辦APEC中小企業(yè)危機監(jiān)測專家會議及訓(xùn)練營，自本月起每月發(fā)布「APEC中小企業(yè)經(jīng)濟危機監(jiān)測電子報」，提供各會員體暨中小企業(yè)經(jīng)營重要訊息。25中小企業(yè)發(fā)展基金-「貿(mào)易自由化受損產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型貸款」損害救濟階段依「貨品進(jìn)口救濟案件處理辦法」，經(jīng)認(rèn)定損害之產(chǎn)業(yè)(企業(yè))，並經(jīng)評估審議融資可行後，提供優(yōu)惠貸款：-貸款額度：週轉(zhuǎn)金500萬元；資本性融資1,000萬元-由中小企業(yè)發(fā)展基金每年匡列1億元提供融資資金，貸款利率約1％，信保基金提供10成保證，保證手續(xù)費以0.5%計收實施期限自99年至108年推動模式參與公共建設(shè)及增加國內(nèi)投資等2項各額外提供1億元保證額度重點服務(wù)業(yè)融資貸款(併入企業(yè)額度，利率由各銀行依個案決定)、新創(chuàng)事業(yè)貸款(額度200萬元，利率2.845%)；保證成數(shù)一律9成，保證手續(xù)費以最低0.5%計收小店家貸款額度50萬元，利率由各銀行依個案決定，保證成數(shù)6成，保證手續(xù)費以0.5%計收實施期限自99年至108年，並逐年檢討調(diào)整提供中小企業(yè)融資信用保證振興輔導(dǎo)階段推動模式落實本部99至108年950億元「因應(yīng)貿(mào)易自由化產(chǎn)業(yè)調(diào)整支援方案」特別提供中小企業(yè)信用保證貸款、群聚創(chuàng)新整合等輔導(dǎo)協(xié)助(二)輔導(dǎo)配套措施1.協(xié)助資金取得282.協(xié)助群聚發(fā)展協(xié)助中小企業(yè)運用群聚方式形成規(guī)模經(jīng)濟，提供技術(shù)、資訊科技、知識創(chuàng)新加值等整合性輔導(dǎo)，促成合作共同創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)涵、服務(wù)型態(tài)及營運模式，以提升產(chǎn)業(yè)附加價值以技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品附加價值以科技應(yīng)用協(xié)助服務(wù)創(chuàng)新1.提供技術(shù)/商品化創(chuàng)新輔導(dǎo)服務(wù)改變商品內(nèi)涵2.輔導(dǎo)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技化改變服務(wù)型態(tài)3.輔導(dǎo)製造型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)化改變營運模式以創(chuàng)新營運模式形成標(biāo)竿主要驅(qū)動因素推動模式99年預(yù)計建立16個創(chuàng)新型中小企業(yè)群聚/600家企業(yè)，創(chuàng)造商機及產(chǎn)值30億元，促成研發(fā)與商品化資金投入1.7億元鋼結(jié)構(gòu)螺栓組件客製化開發(fā)服務(wù)群聚透過群聚成員形成共同研發(fā)服務(wù)，依據(jù)客戶需求開發(fā)防鬆脫、防腐蝕螺栓組件，為群聚帶來2.5億的國際新訂單，99年度將可成長至5億光學(xué)級高分子材料群聚聯(lián)盟群聚聯(lián)盟將傳統(tǒng)磅秤加上LED功能，使用者可以事先設(shè)定所需重量，當(dāng)重量超過時會自動亮燈提示，相較於目前市場上的磅秤產(chǎn)品，可以更快精準(zhǔn)測量，此研發(fā)獲得德國漢諾威iF設(shè)計大獎北投溫泉休閒養(yǎng)生群聚群聚成員共同開發(fā)「銀光巷科技步道電子導(dǎo)覽」服務(wù)，運用智慧手機結(jié)合GPS功能，只要一機在手就能悠遊北投銀光巷。此服務(wù)受邀參加國際創(chuàng)新服務(wù)組織LivingLabsGlobalShowcaseAward，是臺灣唯一入圍決選之案例案例29田園休閒、節(jié)慶活動、在地美食(三)地方特色產(chǎn)品(OTOP)之推廣及通路拓展國內(nèi)外旅遊雜誌暨機上型錄地方特色產(chǎn)品促銷展售活動食品加工、生活工藝、創(chuàng)意生活通路登錄獎勵活動遊程串聯(lián)暨體驗行銷透過目前已佈建OTOP實體通路(臺北101、高雄夢時代、高鐵烏日站、日月潭)及授權(quán)OTOP使用通路(國立傳藝中心、機場免稅店-昇恆昌等)之經(jīng)驗，將擴大協(xié)助地方特色產(chǎn)品行銷及拓展通路OTOP通路標(biāo)章規(guī)範(fàn)地方特色產(chǎn)品館暨通路授權(quán)OTOP設(shè)計暨海外伴手禮大賞每年促進(jìn)3,000萬元商機提供維持在地就業(yè)13,000人次主流電子商務(wù)網(wǎng)站媒合推廣ToownagoodpieceofAuthenticTaiwan讓消費者擁有具臺灣原真性之特色產(chǎn)品3031精緻農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意觀光旅遊六大新興產(chǎn)業(yè)雲(yún)端運算智慧綠建築智慧電動車發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化四大新興智慧型產(chǎn)業(yè)促成LED照明、燃料電池、車用電子、無線寬頻、數(shù)位文創(chuàng)、健康照護(hù)等創(chuàng)新聚落培育400家創(chuàng)新型核心中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)每年新增就業(yè)人數(shù)2,000人維持就業(yè)人數(shù)30,000人帶動就業(yè)機會促成產(chǎn)學(xué)合作200案，金額6,000萬元帶動增資及營業(yè)額增加90億元促進(jìn)投資國際醫(yī)療國際物流文創(chuàng)(音樂/數(shù)位內(nèi)容)會展產(chǎn)業(yè)食品(美食)十大重點服務(wù)業(yè)都市更新WiMAX電子商務(wù)教育金融服務(wù)四、建構(gòu)新興產(chǎn)業(yè)育成網(wǎng)絡(luò)1.配合重點產(chǎn)業(yè)政策，建構(gòu)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖2.整合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源，提升中小企業(yè)全方位服務(wù)3.篩選優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)，強化創(chuàng)新研發(fā)能量、促成