朝韓關系相關分析

——孫若水、寧雅昕、李亮點兒朝韓關系事件概述三月三十一日，朝鮮在半島西部海域“北方界限”一側進行海上射擊演習，其中部分炮彈落入韓方一側。韓方即刻開炮回擊，并緊急疏散白翎島居民。朝韓“火併”再次令人想起兩年前延坪島炮擊事件，同時引發(fā)人們對半島局勢未來發(fā)展的擔憂炮擊事件發(fā)生后，朝韓雙方表現(xiàn)比較理智，似無意升級事態(tài)

半島相對平靜與朝韓雙方均有意降低對峙、減少沖突的政策取向有關。朝鮮最高領導人金正恩在今年元旦發(fā)表電視講話中表示必須營造氣氛改善朝韓關系，向南方釋出善意。朝韓關系一直在不停的變換中，朝鮮聲稱為維護國家安全開發(fā)核力量，引起各方關注。背景朝核問題始于20世紀90年代初。當時，美國根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器，揚言要對朝鮮的核設施實行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發(fā)核武器，同時指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發(fā)。朝核問題的重要節(jié)點1974年，朝鮮加入國際原子能機構（IAEA），1985年12月，朝鮮加入《不擴散核武器條約》。按照該條約規(guī)定，成員國必須接受國際原子能機構（IAEA）對其核設施的檢查，但朝鮮卻一直拒絕接受其檢查。美國從20世紀70年代起關注朝鮮的核項目，1988年下半年，美國正式對國際宣稱朝鮮在寧邊的核反應堆已經(jīng)能生產(chǎn)可制造兩至三枚原子彈的钚，此舉立刻引起朝鮮的強烈反應和國際社會的廣泛關注。1993年3月12日，朝鮮第一次宣布退出《不擴散核武器條約》。在朝鮮的宣布生效之前，美國和朝鮮進行了副部長級的談判，并于1993年6月11日達成一個聯(lián)合聲明。原則上，這次核危機得以解決，實際上，雙方仍有很多爭執(zhí)。因擔心朝鮮發(fā)展核武器，1994年10月21日，美國與朝鮮在日內(nèi)瓦簽署了一項關于朝核問題的《朝美核框架協(xié)議》，朝鮮凍結其核設施，美國牽頭成立朝鮮半島能源開發(fā)組織，負責為朝鮮建造輕水反應堆并提供重油，以彌補朝鮮停止核能計劃造成的電力損失。此后，寧邊5兆瓦反應堆中8000根廢燃料棒被取出封存。2003年1月10日，朝鮮政府發(fā)表聲明，宣布再次退出《不擴散核武器條約》，但同時朝鮮表示無意開發(fā)核武器。朝鮮核危機正式爆發(fā)。2003年8月27日至29日，中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯和日本在北京舉行六方會談。2005年9月，第四輪六方會談達成共同聲明。朝方承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃，早日重返《不擴散核武器條約》；美方確認，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。2005年11月，第五輪六方會談第一階段會議在北京舉行，最終達成《主席聲明》，各方重申將根據(jù)“承諾對承諾、行動對行動”原則早日實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標。2006年10月9日，朝鮮宣布成功進行一次地下核試驗。2007年2月8日，第五輪六方會談第三階段會議在北京舉行。2月13日，六方達成共同文件。2009年4月5日，朝鮮中央通訊社發(fā)表新聞公報，宣布朝鮮于當?shù)貢r間4月5日11時20分（北京時間10時20分）成功發(fā)射“光明星2號”試驗通信衛(wèi)星。2009年5月25日，朝鮮宣布成功實施核試驗，稱這次核試驗在爆炸當量和控制技術方面取得進展，進一步提高了核威懾能力。2013年2月12日，朝鮮進行了第三次核試驗。3月11日宣布朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定完全無效，進入準戰(zhàn)爭狀態(tài)。最新動態(tài)——朝稱不排除新形式核試驗加強核遏制力美發(fā)警告

據(jù)韓聯(lián)社3月31日報道，朝鮮外務省30日發(fā)表聲明稱，不排除旨在進一步加強核遏制力的新形式的核試驗。美國30日對此警告稱，朝鮮進行任何形式的核試驗或彈道導彈的發(fā)射都違背聯(lián)合國安理會決議。美國敦促朝鮮克制威脅地區(qū)和安保的行為。美國國務院官員當天表示，美方已看到朝鮮外務省發(fā)表的聲明。朝方的聲明帶有“挑釁威脅”意味?！俺r任何形式的核試驗或彈道導彈的發(fā)射都嚴重違反聯(lián)合國安理會決議。再次敦促朝鮮履行國際義務，克制威脅地區(qū)和平與安全的行為”?！俺r挑釁及違背安理會決議只會加劇自己在國際社會的孤立。美國有協(xié)助盟國防御的義務，會與韓國和日本保持緊密合作”，他補充道。朝核問題引起了朝韓關系的緊張，同時也影響到了朝韓雙方的一系列合作。開城工業(yè)園區(qū)在開城以南8公里，距離南北軍事分界線僅1公里，開城工業(yè)園區(qū)是一個主權屬于朝鮮，由朝韓雙方共同管理，實行不同經(jīng)濟政策的經(jīng)濟特區(qū)。2000年6月15日，時任韓國總統(tǒng)金大中訪問平壤，同當時的朝鮮最高領導人金正日舉行了首次南北首腦會晤，并簽訂了歷史性的《南北共同宣言》，也就是“6·15共同宣言”，象征著南北統(tǒng)一的美好愿望。工業(yè)園本著同一民族的原則，由韓方出資本和技術，朝方出土地和勞力，雙方進行合作建設。示范園區(qū)內(nèi)已有15家韓國企業(yè)入駐，其中11家投產(chǎn)，全部是勞動密集型的中小企業(yè)，聘用朝鮮職工4300人。朝鮮職工的基本月工資為57.5美元，其中包括7.5美元的社會保險費2009年4月，朝鮮向韓國政府提出，要調整開城工業(yè)園區(qū)所享受的特惠政策，并在6月份的會談中正式提出，要將在韓企上班的朝鮮工人的工資上調至每月300美元、開城工業(yè)園區(qū)土地租金也要從原先的1600萬美元追加至5億美元。韓國政府表示不能接受朝鮮的“過分要求”。朝鮮于2013年4月3日單方面宣布關閉園區(qū)后，雙方一直未能達成協(xié)議，園區(qū)的韓方人員從4月26日到5月3日間全部返回韓國2013年9月11日凌晨，朝韓有關重啟開城工業(yè)園區(qū)的會談終于達成協(xié)議，雙方商定2013年9月16日將試運營恢復園區(qū)生產(chǎn)朝韓離散家屬1953年，朝鮮戰(zhàn)爭結束后，大批朝鮮、韓國民眾因為戰(zhàn)爭而離散，由于兩國間幾十年沒有任何往來，致使很多人甚至不知道彼此親人的生死，估計離散的親人至少有十余萬之多。很多當年離散的家屬都已經(jīng)成為老人，思念親人的痛苦也更加強烈。第一次離散家屬會面是在1985年，當時朝韓雙方第一次大規(guī)模進行了離散家屬的互訪。從2000年至今，朝韓雙方共舉行了18次離散家族見面會，使3764個幸運的家庭實現(xiàn)了團聚，共為17986名親屬搭起尋親之橋。此外，加上557場視頻會面，有關方面共促成4321個家族，共21734名親屬相見。然而，根據(jù)韓國統(tǒng)一部的數(shù)據(jù)，1988年到2013年年底，登記在冊的離散家族人員達到12萬9千余人，相比之下，絕大多數(shù)離散家屬難以再見。朝鮮半島的緊張關系也對中國產(chǎn)生了一定影響。對中國的影響事實上，朝鮮政權一旦有問題我們將面對很大的麻煩，而且這種麻煩是不可能建立在假設上的，因為其中牽涉的厲害關系東西太多，一旦問題發(fā)生，到時各方采取何種主動都是未知的，基于這一動搖自二戰(zhàn)以來建立的東北亞戰(zhàn)略格局是各方都不想冒險改變的。所以朝鮮問題的解決不是一朝一夕的事情，而是各方利益妥協(xié)和利用的一種必然結果。從中國的國家利益出發(fā)，中國當然不希望朝鮮發(fā)展和擁有核武器。一個“事實”上的盟友，擁有了核扳機，這完全有可能在朝美之間爆發(fā)大規(guī)模沖突時，引爆中國的核武庫。因此朝鮮擁有核武器，將使得中國面臨的戰(zhàn)略局勢更復雜多變，影響中國核戰(zhàn)略