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文檔簡介
2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試卷B卷附答案大題(共10題)一、某水電站工程采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核投標(biāo)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C和E對(duì)分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的需要填寫的單價(jià)和合價(jià)分別存在漏項(xiàng),即各有一處單價(jià)和合價(jià)均未填寫。經(jīng)査其他投標(biāo)人相應(yīng)的最高報(bào)價(jià)分別是5000元和8000元?!臼录渴录?:投標(biāo)人c和E的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng),屬于未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。事件2:向投標(biāo)人C和E發(fā)出澄清要求,要求其做出書面澄清、補(bǔ)正,按重新填寫補(bǔ)報(bào)后的投標(biāo)總價(jià),作為新的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo),合同按補(bǔ)報(bào)后的投標(biāo)價(jià)簽約。事件3:按不利于投標(biāo)人C和E的競標(biāo)來處理。在原投標(biāo)報(bào)價(jià)上分別再加5000元和8000元,作為新的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo),合同按新的投標(biāo)報(bào)價(jià)簽約。事件4:對(duì)投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的漏項(xiàng),不作處理,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。按投標(biāo)人C或E投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo),如若中標(biāo),合同仍按其投標(biāo)報(bào)價(jià)簽約。【問題】1.《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》細(xì)微偏差指什么,如何處理?2.事件1?事件4的處理意見是否合理,說明理由【答案】問題1:細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。問題2:事件1中,否決投標(biāo)的處理意見不正確。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,屬于細(xì)微偏差,不影響投標(biāo)文件的有效性。所以不能否決其投標(biāo)。事件2中,按澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)及簽約的意見不正確。理由:投標(biāo)人C和E的漏項(xiàng),是單價(jià)和合價(jià)均未填寫,不屬于招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定中,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致或單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致等可以澄清、補(bǔ)正投標(biāo)總價(jià)的情況。事件3中,修改投標(biāo)人C和E的原投標(biāo)報(bào)價(jià)作為新的投標(biāo)報(bào)價(jià),進(jìn)行評(píng)標(biāo)及簽約是不正確的。理由:投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,澄清、說明不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。事件4中,對(duì)投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的漏項(xiàng),不作處理的意見是正確的。理由:根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的需要填寫的單價(jià)和合價(jià),投標(biāo)人未填寫的,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。二、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺(tái)單級(jí)雙吸臥式離心泵機(jī)組,兩用一備,單機(jī)流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。【事件】工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計(jì)。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請(qǐng)報(bào)告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。三、某水利工程,施工單位通過招標(biāo)將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位,并與預(yù)拌混凝土供應(yīng)商簽訂了采購合同。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:樁基驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是由于預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在問題所致。在確定樁基處理方案后,專業(yè)分包單位提出因預(yù)拌混凝土由施工單位采購,要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。施工單位提出因建設(shè)單位也參與了預(yù)拌混凝土供應(yīng)商考察,要求建設(shè)單位共同承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。事件2:專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案,經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開始了挖土作業(yè),并安排施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)上述情況后及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師,并建議簽發(fā)《工程暫停令》。事件3:在土方開挖過程中遇到地下障礙物,專業(yè)分包單位對(duì)深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后,立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因?qū)I(yè)分包單位拒不停止施工,總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此,總監(jiān)理工程師向有關(guān)主管部門報(bào)告了相關(guān)情況?!締栴}】1、針對(duì)事件1,分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng),并說明理由。2、針對(duì)事件2,專業(yè)分包單位的做法有什么不妥?寫出正確做法。3、針對(duì)事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。4、針對(duì)事件3,分別指出專業(yè)分包單位、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法有什么不妥,并寫出正確做法?!敬鸢浮克?、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計(jì)合同。2019年3月開工,合同工期18個(gè)月。【事件】實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100~K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標(biāo)文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/s,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補(bǔ)償,建設(shè)單位回復(fù):地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個(gè)月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供,2019年12月,建設(shè)單位運(yùn)至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗(yàn)不合格,由于市場碎石供應(yīng)緊張,建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設(shè)計(jì)單位C在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明泵站工程的水機(jī)、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機(jī)械廠家設(shè)備,理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5:設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明該工程的設(shè)計(jì)使用年限是50年。事件6:施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司,由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足,又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7:2019年10月,由于泵站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格,施工單位尚未進(jìn)行處理,監(jiān)理工程師尚未進(jìn)行簽字確認(rèn),為了趕工期,施工單位直接進(jìn)行了下一倉混凝土澆筑。【問題】1.指出事件1~事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達(dá)到設(shè)計(jì)年限后應(yīng)如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計(jì)單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進(jìn)行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。問題2:工程達(dá)到設(shè)計(jì)年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質(zhì)等級(jí)的單位;④分包的工程再分包。五、某水利工程,施工單位通過招標(biāo)將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位,并與預(yù)拌混凝土供應(yīng)商簽訂了采購合同。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:樁基驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是由于預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在問題所致。在確定樁基處理方案后,專業(yè)分包單位提出因預(yù)拌混凝土由施工單位采購,要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。施工單位提出因建設(shè)單位也參與了預(yù)拌混凝土供應(yīng)商考察,要求建設(shè)單位共同承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。事件2:專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案,經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開始了挖土作業(yè),并安排施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)上述情況后及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師,并建議簽發(fā)《工程暫停令》。事件3:在土方開挖過程中遇到地下障礙物,專業(yè)分包單位對(duì)深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工??偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后,立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因?qū)I(yè)分包單位拒不停止施工,總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此,總監(jiān)理工程師向有關(guān)主管部門報(bào)告了相關(guān)情況?!締栴}】1、針對(duì)事件1,分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng),并說明理由。2、針對(duì)事件2,專業(yè)分包單位的做法有什么不妥?寫出正確做法。3、針對(duì)事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。4、針對(duì)事件3,分別指出專業(yè)分包單位、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法有什么不妥,并寫出正確做法?!敬鸢浮苛?、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目,堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1:投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)?!敬鸢浮?.事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。2.事件2中,本案例的堤防等級(jí)為2級(jí),根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號(hào)),乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下的各等級(jí)水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)詼項(xiàng)目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。理由:根據(jù)事件1,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B的投標(biāo)文件被拒收;投標(biāo)人C的投標(biāo)文件被否決;根據(jù)事件2,投標(biāo)人A、投標(biāo)人D的資格條件因不符合國家有關(guān)規(guī)定而被否決。這樣本次招標(biāo)只有投標(biāo)人E、投標(biāo)人F的兩個(gè)有效投標(biāo)文件,按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。七、某泵站工程項(xiàng)目由政府投資,采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行施工公開招標(biāo),招標(biāo)文件要求施工工期為36個(gè)月。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期為90天,招標(biāo)文件沒有要求提交備選投標(biāo),評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法?!臼录坑?家投標(biāo)單位提交了投標(biāo)文件,在開標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件:事件1:各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況如下。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額為9600萬元,明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)人B在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明,提出可降價(jià)5%。(3)投標(biāo)人C提交的銀行投標(biāo)保函有效期為80天。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)函蓋有企業(yè)公章及法定代表人簽字,但無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蓋章。(5)投標(biāo)人E提交了內(nèi)容不一致的兩份投標(biāo)文件,但未聲明哪一份有效。(6)投標(biāo)人F的自報(bào)工期為40個(gè)月。(7)投標(biāo)人G除提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求外,其他均響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。(8)投標(biāo)人H的報(bào)價(jià)中單價(jià)與合計(jì)不一致,經(jīng)校核單價(jià)小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位。事件2:評(píng)標(biāo)過程中,基于投標(biāo)人A的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人A作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人A提供相關(guān)證明材料并作出了合理說明。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,投標(biāo)人A經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)為9800萬元,排名第一而中標(biāo)。招標(biāo)人便以經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)9800萬元作為中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人A訂立書面合同。【答案】問題1:《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確,資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。問題2:(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人A并未以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),所以該投標(biāo)文件有效。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人B在開標(biāo)后提交的補(bǔ)充說明,因超過了投標(biāo)截止時(shí)間,所以該補(bǔ)充說明應(yīng)該被拒絕而無效,但不影響投標(biāo)人B原來的投標(biāo)文件的有效性。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,屬于重大偏差,為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件有效。理由:其投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未蓋章,不屬于投標(biāo)文件被否決情形。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形包括:同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的工期長于招標(biāo)文件要求工期的上限。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限,屬于重大偏差。八、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》招標(biāo)并簽訂合同。在工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號(hào)支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進(jìn)場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號(hào)支洞的施工場地未能及時(shí)提供,導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號(hào)支洞已進(jìn)場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號(hào)支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時(shí),在對(duì)J10號(hào)支洞控制段下游掌子面樁號(hào)J34+616進(jìn)行3m超前探孔作業(yè)時(shí)出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實(shí)測涌水量為1250L/min,達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達(dá)指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進(jìn)行堵水)對(duì)涌水處灌漿。2017年7月11日20時(shí)開始灌漿,至2017年7月14日15時(shí)20分結(jié)束灌漿,后對(duì)掌子面進(jìn)行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進(jìn)行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時(shí)涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費(fèi)用18.8萬元、水泵排水費(fèi)用5萬元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費(fèi)用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費(fèi)用合計(jì)27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費(fèi)用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計(jì)29.2萬元經(jīng)濟(jì)索賠和21天工期索賠申請(qǐng)。<1>、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?<3>、監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟(jì)索賠?工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費(fèi)用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí),應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費(fèi)用。3.可索賠的費(fèi)用包括:機(jī)械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費(fèi)用增加等費(fèi)用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號(hào)支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號(hào)支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對(duì)總工期的影響會(huì)出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計(jì)算整體索賠工期。九、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。事件2:總監(jiān)理工程師認(rèn)為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí),其主要內(nèi)容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點(diǎn)、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點(diǎn)?!締栴}】1.事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請(qǐng)說明理由。2.事件2,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法是否正確?請(qǐng)說明理由。3.事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容是否完整?若不完整,請(qǐng)補(bǔ)充細(xì)則還應(yīng)包含的內(nèi)容?!敬鸢浮繂栴}1:不合理。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在施工措施計(jì)劃批準(zhǔn)后、專業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復(fù)雜的專項(xiàng)工程)施工前或?qū)I(yè)工作開始前,根據(jù)實(shí)際情況按進(jìn)度、分階段編制。問題2:不正確。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員編制,并報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。問題3:不完整。還應(yīng)包括:(1)檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。一般應(yīng)包括:巡視檢查要點(diǎn);旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內(nèi)容、控制要點(diǎn)和記錄;檢測項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。(2)資料和質(zhì)量評(píng)定工作要求。(3)采用的表式清單。一十、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結(jié)構(gòu)型式,槽身段全長102.79m,槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m(寬×高)。渡槽由樁基、排架、承臺(tái)、槽身段等組成。槽架基礎(chǔ)為C25混凝土灌注樁,樁徑1.0m樁長20m的混凝土灌注樁2根,排架及承臺(tái)為C30鋼筋混凝土,排架柱高10.34m,柱斷面尺寸為0.5m×0.4m,渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎(chǔ)換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工,下部搭設(shè)滿堂腳手架作為支撐體系,計(jì)算校核后采用Φ48mm鋼管,間排距為1.0m×0.8m,為確保其整體穩(wěn)定性,內(nèi)設(shè)剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板,入倉采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐入倉?!臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實(shí)填土地基,立桿下部設(shè)置墊板,搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書;搭設(shè)人員首先將鋼管進(jìn)行穿孔,然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后,將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2:澆筑完成后,施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架,拆除時(shí),上下層同時(shí)拆除,上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3:施工鋼模板安裝
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