杭州師范大學(xué)合同管理辦法

杭州師范大學(xué)合同管理辦法（修訂稿、征求意見稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)合同管理，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校各職能部門、群團(tuán)組織、直屬單位（以下簡(jiǎn)稱部門）和不具備獨(dú)立法人資格的學(xué)院、教學(xué)部（以下簡(jiǎn)稱學(xué)院）對(duì)外簽訂的合同。學(xué)校與職工簽訂聘用合同，不適用本辦法。第三條本辦法所稱合同是指學(xué)校為一方當(dāng)事人所簽訂的協(xié)議。學(xué)校與自然人、法人及其他組織等平等主體之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)往來，需要明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的，均應(yīng)以書面形式簽訂合同。第四條除本辦法規(guī)定可由部門、學(xué)院簽訂合同以外，其他合同均由學(xué)校對(duì)外簽訂。第五條除學(xué)校科研管理部門經(jīng)學(xué)校同意可以刻制技術(shù)合同專用章外，其他部門一律不得刻制合同專用章。第二章合同訂立第六條下列合同可由學(xué)院簽訂并加蓋學(xué)院公章：（一） 教學(xué)研究基地、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)基地和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)合同；（二） 經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議授權(quán)簽訂的其他合同。第七條下列合同可由部門簽訂并加蓋部門公章或技術(shù)合同專用*章：（一） 后勤服務(wù)集團(tuán)對(duì)外簽訂的和其經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同；（二） 科研項(xiàng)目合同；（三） 經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議授權(quán)簽訂的其他合同。第八條簽訂合同應(yīng)遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，所簽訂的合同必須內(nèi)容合法、標(biāo)的明確、條款齊備、用詞準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)分明、手續(xù)完備，必須寫明簽署地和時(shí)間。訂立涉及經(jīng)費(fèi)收支的合同，其履行期限原則上不得超過五年。第九條訂立合同應(yīng)審核對(duì)方的資信情況，分析其履約能力，查驗(yàn)其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、個(gè)人身份證、委托書等有效證明。第十條訂立合同時(shí)，約定的履行地應(yīng)當(dāng)首先選擇已方所在地，并提出確定由已方所在地人民法院管轄或者仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。第十一條簽約對(duì)方為非法定代表人的，應(yīng)取得對(duì)方法定代表人簽署的授權(quán)委托書，且授權(quán)委托書應(yīng)載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限和委托期限并加蓋公章。第十二條以學(xué)院、部門名義簽訂合同，由學(xué)院、部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)并代表學(xué)院、部門在合同上簽名。學(xué)院簽訂合同涉及的事項(xiàng)須經(jīng)學(xué)校歸口管理部門審核同意的，應(yīng)事先征得書面同意。第十三條以學(xué)校名義簽訂合同，由承辦部門、學(xué)院或個(gè)人填寫《杭州師范大學(xué)合同審批單》，并按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：（一） 以學(xué)校名義簽訂教學(xué)研究基地、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)基地和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)合同，送學(xué)校歸口管理部門審核，由歸口管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)；以學(xué)院名義簽訂教學(xué)研究基地、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)基地和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)合同，送學(xué)校歸口管理部門審核，由學(xué)院主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)。（二） 合作辦學(xué)合同。國(guó)內(nèi)外合作辦學(xué)合同、國(guó)內(nèi)建立附屬單位合同和校企合作協(xié)議，依次送學(xué)校歸口管理部門審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)簽發(fā)；其他國(guó)內(nèi)合作辦學(xué)合同送學(xué)校歸口管理部門審核后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)；（三） 對(duì)外投資興辦企事業(yè)單位合同。依次送學(xué)校歸口管理部門審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)簽發(fā)。（四） 技術(shù)合同。技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓合同，依次送學(xué)校歸口管理部門審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)簽發(fā)；外來科研項(xiàng)目合同，送學(xué)?？蒲泄芾聿块T主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)；其他技術(shù)合同，送學(xué)校科研管理部門審核后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)；（五） 財(cái)產(chǎn)租賃合同、保險(xiǎn)合同、融資借款合同、勞務(wù)合同、買賣合同和其他合同。標(biāo)的金額在20萬(wàn)元以下的合同，送歸口管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)；標(biāo)的金額在100萬(wàn)元以下、20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的合同，送學(xué)校歸口管理部門審核、報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)；標(biāo)的金額在100萬(wàn)元及以上的合同，依次送學(xué)校歸口管理部門審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)簽發(fā)。第十四條須經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，在簽發(fā)合同時(shí)，必須取得學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審議同意的決議或會(huì)議紀(jì)要并作為《杭州師范大學(xué)合同審批單》的附件。對(duì)外投資興辦企事業(yè)單位合同、國(guó)內(nèi)建立附屬單位合同和校企合作協(xié)議和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓合同，在辦理合同審批前須將學(xué)校法律顧問出具的法律咨詢意見書作為《杭州師范大學(xué)合同審批單》的附件。學(xué)校歸口管理部門在收到《杭州師范大學(xué)合同審批單》后二個(gè)工作日內(nèi)完成審核、會(huì)簽。第十五條以學(xué)校名義簽訂的合同，除外來科研項(xiàng)目合同可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目承辦部門、學(xué)院或歸口管理部門負(fù)責(zé)人代表學(xué)校在合同上簽名、加蓋學(xué)校公章或者學(xué)校技術(shù)合同專用章外，其他合同由批準(zhǔn)簽發(fā)人代表學(xué)校在合同上簽名并加蓋學(xué)校公章。批準(zhǔn)簽發(fā)人外出期間可以書面授權(quán)學(xué)校其他相關(guān)工作人員代為批準(zhǔn)簽發(fā)合同。第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同信息安全保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的技術(shù)、商業(yè)秘密或國(guó)家機(jī)密。第三章合同履行第十七條在履行合同中，凡涉及標(biāo)的物交接的，雙方應(yīng)辦理交接手續(xù)，形成文字或制作有效憑據(jù)收存?zhèn)洳?。第十八條涉及合同履行中的收付款，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按下列要求辦理：（一）嚴(yán)格按合同約定條款的規(guī)定辦理收付款項(xiàng)；（二） 收付款項(xiàng)中的收款人、付款人必須是合同約定的相應(yīng)當(dāng)事人，其他單位代收代付的應(yīng)出具代收代付委托書；（三） 出具的發(fā)票或收款收據(jù)上，應(yīng)摘要注明相關(guān)合同事由；（四） 如遇與合同條款不符的地方，要求合同執(zhí)行者書面澄清，并得到授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的審核意見。第十九條對(duì)未按合同條款履約或者應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂的，學(xué)校財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第二十條履行合同如有異議，應(yīng)迅速在異議期限或法定異議期限內(nèi)向相關(guān)合同當(dāng)事人提出書面異議，書面異議應(yīng)當(dāng)包括異議內(nèi)容、解決方案和答復(fù)期限。第二十一條合同履行過程中發(fā)生的函件、電報(bào)、傳真等明確為合同組成部分的書面文件，均屬于合同的有效組成部分。第四章合同變更、轉(zhuǎn)讓和解除第二十二條需要變更、轉(zhuǎn)讓、解除合同的，應(yīng)由合同承辦部門、學(xué)院及時(shí)提出書面意見，按原合同訂立的審批程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)。第二十三條變更、轉(zhuǎn)讓和解除合同的通知、協(xié)議等文件必須以書面形式作出。未達(dá)成一致意見前，原合同仍然有效，應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，不得擅自變更和轉(zhuǎn)讓。第五章合同糾紛處理第二十四條合同在履行過程中發(fā)生糾紛，造成合同不能履行或不能完全履行時(shí)，承辦部門、學(xué)院應(yīng)拿出解決糾紛的方案，按原合同訂立的審批程序?qū)鉀Q糾紛的方案進(jìn)行審批。解決糾紛的方案經(jīng)學(xué)校審批同意后，承辦部門、學(xué)院應(yīng)當(dāng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出敦促按約履行通知書或變更、解除合同的要約，及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)可向人民法院起訴或按仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。第六章合同保管第二十五條實(shí)行合同分類管理。合同正本由歸口管理部門負(fù)責(zé)保管并歸檔，副本由承辦部門、學(xué)院作為履約依據(jù)并設(shè)臺(tái)賬管理。第二十六條學(xué)校各部門、學(xué)院應(yīng)明確本部門、學(xué)院的合同管理人員，負(fù)責(zé)審查本部門、學(xué)院承辦合同的訂立、履行、經(jīng)濟(jì)糾紛的處理和合同檔案管理工作。第二十七條合同文本、審批單以及有關(guān)合同在訂立、履行、變更、解除、糾紛解決等全過程中形成的全部文字材料，均屬該合同檔案材料，均應(yīng)及時(shí)歸檔，妥善加以保管。第七章責(zé)任追究第二十八條對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，追究有關(guān)責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法予以賠償，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：（一） 擅自以部門、學(xué)院名義對(duì)外簽訂合同的；（二） 提供虛假資料騙取合同批準(zhǔn)的；（三） 未按本辦法規(guī)定的審批程序訂立合同的；（四） 合同履行中應(yīng)辦理而未辦理標(biāo)的物交接手續(xù)，擅自變更、轉(zhuǎn)讓和解除合同，不按規(guī)定處理合同糾紛、辦理合同履行中的收付款，精品word文檔（五） 與合同對(duì)方當(dāng)事人串通、損害學(xué)校利益的；（六） 利用學(xué)校合同謀取私利或從事其他違法行為的；（七） 故意規(guī)避學(xué)校合同管理、拆分合同的行為；（八） 其他過錯(cuò)給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的行為。第八章附則第二十九條學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目合同按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他合同均按本辦法執(zhí)行。第三十條學(xué)校所屬具有獨(dú)立法人資格的學(xué)院、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定制定本學(xué)院、單位的合同管理辦法，并報(bào)學(xué)校辦公室備案。學(xué)校后勤服務(wù)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定制定合同管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)公共事務(wù)管理處批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)校各職能部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，在各自業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)制定合同管理辦法實(shí)施細(xì)則。第三十一條本辦法由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《杭州師范大學(xué)合同管理試行辦法》（杭師大[2010]259號(hào)）同時(shí)廢止。精品word文檔杭州師范大學(xué)合同審批單合同編號(hào):合同主題金額簽約對(duì)方i承辦單位責(zé)承辦單位:任人及電話1i承辦單位說明（單位蓋章）負(fù)責(zé)人簽名： 年月曰歸口管理部門意見;（單位蓋章）負(fù)責(zé)人簽名： 年月日分管校領(lǐng)導(dǎo)意見;簽名： 年月曰主要校領(lǐng)導(dǎo)意見：-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…-簽名： 年月曰杭州師范大學(xué)合同審批、保管流程圖一、以學(xué)校名義簽訂教學(xué)研究基地合同、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)基地合同、社

會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)合同JZLJZU歸口管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)學(xué)校辦公室用印合同正本由歸口管理部

門保管并歸檔，副本由

承辦單位作為履約依據(jù)注：歸口管理部門主要有教務(wù)處、團(tuán)委。二、對(duì)外投資興辦企事業(yè)單位合同對(duì)外投資興辦

企事業(yè)單位合同學(xué)校辦公室用印4ZL合同正本由歸口管理部

門保管并歸檔，副本由

承辦單位作為履約依據(jù)注：歸口管理部門主要有國(guó)資處。三、合作辦學(xué)合同歸口管理部門審核歸口管理部門審核學(xué)校辦公室用印歸口管理部門審核歸口管理部門審核學(xué)校辦公室用印學(xué)校辦公室用印合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)學(xué)校辦公室用印合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)注：歸口管理部門主要有國(guó)際處（港澳臺(tái)辦）、科技處（社會(huì)合作處）、繼（成）教院。

四、技術(shù)合同科研部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)口合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)科研部門主要負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)簽發(fā)口合同正本由科研部門保

管并歸檔，副本由承辦

單位作為履約依據(jù)學(xué)校辦公室用印四、技術(shù)合同科研部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)口合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)科研部門主要負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)簽發(fā)口合同正本由科研部門保

管并歸檔，副本由承辦

單位作為履約依據(jù)學(xué)校辦公室用印合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)注：歸口管理部門主要有科技處、人文社科處。

五、財(cái)產(chǎn)租賃、保險(xiǎn)合同、融資借款合同、勞務(wù)合同、買賣合同和其他合同（一）歸口管理部門審核歸口管理部門審核歸口管理部門

主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)「學(xué)校辦公室用印「虹 Jn合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)歸口管理部門審核歸口管理部門審核歸口管理部門

主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)「學(xué)校辦公室用印「虹 Jn合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)學(xué)校辦公室用印合同正本由歸口管理部門保管并歸檔，副本由承辦單位作為履約依據(jù)注：歸口管理部門主要有國(guó)資處（財(cái)產(chǎn)租賃），人事處