命令、決定、決議

命令（令）的寫作主要內(nèi)容一、命令（令）的文種特征二、命令（令）的結(jié)構(gòu)模式三、命令（令）的寫作要點(diǎn)命令（令的文種特征）1、載體性2、強(qiáng)制性3、權(quán)威性4、嚴(yán)肅性5、專用性中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào)

《中華人民共和國(guó)水法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2002年8月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)水法》公布，自2002年10月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席江澤民二○○二年八月二十九日

目錄第一章總則……1、標(biāo)題

命令的標(biāo)題有四種形式：（1）發(fā)令機(jī)關(guān)、文種：《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令》（2）發(fā)令人的職務(wù)、文種：《中華人民共和國(guó)主席令》（3）發(fā)令機(jī)關(guān)、事由、文種：《國(guó)務(wù)院對(duì)勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令》（4）事由、文種：《戒嚴(yán)令》命令（令）的結(jié)構(gòu)模式從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人任職開始依次編排的流水號(hào)，直至任職期滿為止。下屆新的領(lǐng)導(dǎo)人任職開始，重新編號(hào)。國(guó)家機(jī)關(guān)令文的編號(hào)同樣如此。例：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第433號(hào)個(gè)別由政府機(jī)關(guān)名義發(fā)布的命令也用一般公文的發(fā)文字號(hào)。例：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令國(guó)發(fā)〔1987〕XX號(hào)2、編號(hào)3、正文公布令：公布對(duì)象、公布根據(jù)、公布決定、執(zhí)行要求例：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第591號(hào)

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布，自2011年12月1日起施行。

總理溫家寶

二○一一年三月二日行政令：發(fā)令原因、命令的事項(xiàng)、執(zhí)行要求嘉獎(jiǎng)令：緣由（嘉獎(jiǎng)對(duì)象主要事跡）、嘉獎(jiǎng)內(nèi)容、嘉獎(jiǎng)要求（對(duì)受文對(duì)象發(fā)出普遍性號(hào)召和要求）任免令：任免的根據(jù)、任免事項(xiàng)、任免人的姓名及職務(wù)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第433號(hào)

依照《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官董建華辭去行政長(zhǎng)官職務(wù)，于2005年3月12日離職。

總理（簽名）二○○五年三月十二日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第558號(hào)

依照《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)澳門特別行政區(qū)第三任行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生的人選，任命崔世安為中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)第三任行政長(zhǎng)官，于2009年12月20日就職。

總理溫家寶二〇〇九年八月十日

中華人民共和國(guó)主席特赦令根據(jù)第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第３２次會(huì)議的決定，對(duì)于確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，實(shí)行特赦。一、蔣介石集團(tuán)和偽滿洲國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，關(guān)押已滿１０年，確實(shí)改惡從善的，予以釋放。二、判處死刑，緩期二年執(zhí)行的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯、緩刑時(shí)間已滿一年，確實(shí)有改惡從善表現(xiàn)的，可以減為無期徒刑或十五年以上有期徒刑。三、判處無期徒刑的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，服刑時(shí)間已滿七年，確實(shí)有改惡從善表現(xiàn)的，可以減為十年以上有期徒刑。這個(gè)命令，由最高人民法院和高級(jí)人民法院執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)主席劉少奇

一九六〇年十一月十九日

不論那種命令，正文均有三部分組成：（1）命令的原因“為……特命令”、“為……發(fā)布命令如下”、“根據(jù)……特發(fā)布此令”（2）命令的事項(xiàng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第519號(hào)

現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》，自2008年3月1日起施行。

總理

溫家寶

二○○八年二月十八日3、執(zhí)行要求發(fā)布令：“從XXXX年X月X日起施行”、行政令：“以上各項(xiàng)，希遵照?qǐng)?zhí)行”中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第519號(hào)

現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》，自2008年3月1日起施行。

總理

溫家寶

二○○八年二月十八日寫作要點(diǎn)1、語言要特別精確2、辯證把握內(nèi)容結(jié)構(gòu)3、體現(xiàn)排山倒海的文勢(shì)三門峽市人民政府關(guān)于對(duì)全市財(cái)稅系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令……希望全市財(cái)稅系統(tǒng)的廣大公務(wù)員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅改革，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，壯大財(cái)政實(shí)力。全市各級(jí)政府和各部門要向財(cái)稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)市委五次黨代會(huì)精神，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。決定的寫作主要內(nèi)容一、決定的文種特征二、決定的結(jié)構(gòu)模式三、決定的寫作要點(diǎn)經(jīng)過5-10年，建成文種特征決定的分類：1、方針政策性決定用來統(tǒng)一對(duì)某一方面或某類帶有普遍性的重大問題的認(rèn)識(shí)，確定大政方針《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》2、部署指揮性決定用來部署某一重要工作或安排某一重要活動(dòng)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的決定》3、決策知照性決定《中共中央關(guān)于接受宋慶齡同志為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員的決定》4、表彰處分性決定國(guó)務(wù)院關(guān)于表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和

先進(jìn)工作者的決定

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

2005年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)以來，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化偉大實(shí)踐中取得顯著業(yè)績(jī)的先進(jìn)模范人物，他們是繼續(xù)解放思想、銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)楷模。為表彰他們的突出貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)他們的先進(jìn)思想，進(jìn)一步激勵(lì)全國(guó)各族人民積極投身建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定授予2115人全國(guó)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)，授予870人全國(guó)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。

國(guó)務(wù)院希望獲得全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的同志，謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。國(guó)務(wù)院號(hào)召全國(guó)各族人民，以全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者為榜樣，學(xué)習(xí)他們信念堅(jiān)定、胸懷大局的崇高思想，艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì)，求真務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良作風(fēng)，開拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫人民幸福美好生活的新篇章而不懈奮斗!

附件：全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者名冊(cè)（共2985名）

國(guó)務(wù)院

二○一○年四月二十四日結(jié)構(gòu)模式1、標(biāo)題2、正文：要寫明決定的根據(jù)和決定的事項(xiàng)，如果是知照性的決定，還要提出希望或要求。3、發(fā)文機(jī)關(guān)署名：?jiǎn)我恢瓢l(fā)機(jī)關(guān)的行政公文，此項(xiàng)內(nèi)容省略。4、成文日期決定的寫作要點(diǎn)1、切實(shí)把握決定的多種結(jié)構(gòu)形式知照性決定：篇段合一部署指揮性決定：撮要分條方針政策性決定：分部分、分條列項(xiàng)表彰處分性決定：分列自然段2、處理好決定的文字詳略安排知照性決定：緣由部分比重大《國(guó)務(wù)院關(guān)于授予巴金“人民作家”榮譽(yù)稱號(hào)的決定》方針政策性、部署指揮性決定：內(nèi)容事項(xiàng)比重大。說明為主，適當(dāng)結(jié)合議論?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》國(guó)務(wù)院關(guān)于授予巴金“人民作家”榮譽(yù)稱號(hào)的決定

人事部、文化部、中國(guó)作家協(xié)會(huì)：

巴金是我國(guó)著名作家，是我國(guó)進(jìn)步文化的先驅(qū)之一。他在近一個(gè)世紀(jì)的文學(xué)生涯中，始終堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)主義的創(chuàng)作道路，在對(duì)理想的憧憬和追求中，信念堅(jiān)定，熱愛祖國(guó)、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛人民大眾。他的作品結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言簡(jiǎn)潔，抒情優(yōu)美，塑造了許多性格獨(dú)特而豐滿的典型人物。長(zhǎng)篇小說《滅亡》，“激流三部曲”《家》、《春》、《秋》，愛情三部曲《霧》、《雨》、《電》，《寒夜》、《火》、《憩園》、《第四病室》，短篇小說集《英雄的故事》、《明珠和玉姬》、《李大?！罚衅≌f《春天里的秋天》，譯著長(zhǎng)篇小說《父與子》、《處女地》以及散文集和回憶錄等都為廣大人民群眾所深深喜愛。巴金是人民的作家，為我國(guó)文學(xué)事業(yè)的發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)發(fā)展先進(jìn)文化的時(shí)代要求，弘揚(yáng)巴金的崇高精神，國(guó)務(wù)院決定授予巴金“人民作家”榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)務(wù)院號(hào)召全國(guó)廣大文學(xué)工作者以巴金為楷模，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，熱愛祖國(guó)，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛人民，深入生活，把文學(xué)創(chuàng)作與社會(huì)責(zé)任感統(tǒng)一起來，努力創(chuàng)作更多的思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品，為繁榮發(fā)展我國(guó)文學(xué)事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

國(guó)務(wù)院

二○○三年十一月十八日

例文第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定（1997年3月14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過）第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議設(shè)立重慶直轄市的議案，決定：一、批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市，撤銷原重慶市。二、重慶直轄市管轄原重慶市、萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域。三、重慶直轄市設(shè)立后，由國(guó)務(wù)院依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)其管轄的行政區(qū)的建置和劃分作相應(yīng)的調(diào)整。四川省人民政府關(guān)于表彰四川省建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定各市(州)、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

自2006年我省首次表彰建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人以來，各地、各部門尤其是林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程，累計(jì)完成營(yíng)造林4994萬畝，管護(hù)天然林3.23億畝，鞏固退耕還林成果2832.4萬畝，實(shí)施退牧還草6645萬畝，治理沙化土地16萬畝，恢復(fù)天然濕地15萬畝；治理水土流失1.12萬平方公里，森林覆蓋率達(dá)到35.1%，比2005年提高6.12個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)取得顯著成效，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。為肯定成績(jī)，激勵(lì)先進(jìn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，省政府決定表彰成都市林業(yè)和園林管理局造林和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處等100個(gè)單位為四川省建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障先進(jìn)集體、郭曼等200名同志為四川省建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障先進(jìn)個(gè)人。

希望受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)，再接再厲，發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用，繼續(xù)為我省長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。希望全省廣大干部群眾以先進(jìn)典型為榜樣，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)屏障、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)”主題，以高度的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新局面。

附件：四川省建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單

四川省人民政府二〇一二年二月二十一日

請(qǐng)根據(jù)下面的材料，寫一份處分決定。

某工廠一青年男職工，曠工達(dá)七個(gè)月零九天；因酒后打架斗毆五次，并無故打傷一名勸架的退休干部，三次被公安局派出所拘留。廠里為了嚴(yán)肅廠規(guī)，教育該廠青年職工和群眾，按廠規(guī)規(guī)定“無故曠工兩個(gè)月，給予除名處分”的制度，決定將這個(gè)職工除名。決議的寫作一、決議的文種特征決議與決定的區(qū)別：程序上：決議必須產(chǎn)生于法定的會(huì)議,經(jīng)法定多數(shù)通過才能行成，并以會(huì)議的名義發(fā)布；決定可以產(chǎn)生于法定會(huì)議，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接作出。內(nèi)容上：決議內(nèi)容更廣泛、全面，相應(yīng)所采取的措施也是全方位的；決定的內(nèi)容和事項(xiàng)相對(duì)集中，所采取的措施也是針對(duì)性較強(qiáng)，相對(duì)比較直接、具體的做法和步驟。職能上：履行行政職權(quán)，審議批準(zhǔn)重大問題，或作出具體規(guī)定，提出具體要求，強(qiáng)制有關(guān)部門貫徹執(zhí)行的，用決定。履行法律程序，審議批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，作出決策和相應(yīng)的授權(quán)，提出原則性指示，要求遵照辦理的，用決議。效果上：決定的指令性更強(qiáng)；決議偏重于發(fā)號(hào)召，或只做認(rèn)定性或認(rèn)可性的結(jié)論。決議的分類審議批準(zhǔn)性決議《第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議》方針政策性決議《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》專門問題性決議《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》公布號(hào)召性決議二、決議結(jié)構(gòu)模式1、標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成2、成文日期：標(biāo)題之下，用括號(hào)括入第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議（2006年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過）3、正文前言：寫明決議的依據(jù)（理論、事實(shí)）主體：決議的事項(xiàng)（1）篇段合一第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于

2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

與2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議

（2006年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過）第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審查了國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》及2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，同意全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告。會(huì)議決定，批準(zhǔn)《關(guān)于2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。（2）分條列述（3）小標(biāo)題（4）分段第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議（２００８年３月１８日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過）第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議聽取并審議了國(guó)務(wù)院總理溫家寶所作的政府工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，過去的五年，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就。會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院五年來的工作，同意報(bào)告提出的２００８年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和工作部署，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。會(huì)議號(hào)召，全國(guó)各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！三、寫作要點(diǎn)1、準(zhǔn)確把握會(huì)議的中心：不能出現(xiàn)“多數(shù)人認(rèn)為”、“少數(shù)人認(rèn)為”2、要強(qiáng)調(diào)寫作成文的敏捷性3、寫好鼓舞號(hào)召性的文字第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議（２００８年３月１８日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過）

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會(huì)議號(hào)召，全國(guó)各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要