四川省省級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目

四川省省級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行申報(bào)書(shū)采購(gòu)單位： 2019年月日受理采購(gòu)計(jì)劃指南采購(gòu)單位采購(gòu)計(jì)劃交件時(shí)需提交如下資料：1、在四川政府采購(gòu)網(wǎng)省級(jí)采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)中將備案采購(gòu)計(jì)劃詳細(xì)信息推送至四川省政府采購(gòu)中心。2、政府采購(gòu)委托代理協(xié)議 （2019年）。在（辦事指南類(lèi)別中的資料下載欄目進(jìn)行下載。此項(xiàng)提交兩份并加蓋公章及騎縫章。3、四川省省級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行申報(bào)書(shū)。在（辦事指南類(lèi)別中的資料下載欄目進(jìn)行下載。此項(xiàng)提交一份并加蓋公章及騎縫章。4、采購(gòu)項(xiàng)目需求論證報(bào)告（無(wú)固定格式，具體要求詳見(jiàn)川財(cái)采 [2015]32號(hào)第七條）,如論證專(zhuān)家借用于四川省財(cái)政廳專(zhuān)家?guī)欤€需填寫(xiě)專(zhuān)家證編號(hào)。此項(xiàng)提交一份并加蓋公章及騎縫章。5、達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，需要變更為公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，需提交《財(cái)政批準(zhǔn)的變更政府采購(gòu)方式申請(qǐng)表》。6、達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的單一來(lái)源項(xiàng)目，需提交《財(cái)政批準(zhǔn)的變更政府采購(gòu)方式申請(qǐng)表》和網(wǎng)上公示證明材料（打印網(wǎng)頁(yè)公示內(nèi)容并簽署公示期間無(wú)異議，加蓋單位公章）。公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的單一來(lái)源項(xiàng)目，需提交網(wǎng)上公示證明材料（打印網(wǎng)頁(yè)公示內(nèi)容并簽署公示期間無(wú)異議，加蓋單位公章）。7、預(yù)算金額 1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目，需提交網(wǎng)上公示證明材料（打印網(wǎng)頁(yè)公示內(nèi)容并簽署公示期間無(wú)異議，加蓋單位公章）。8、推送采購(gòu)計(jì)劃后將上述資料資料交至四川省政府采購(gòu)中心。地址：成都市青羊區(qū)人民中路三段 35號(hào)506室，聯(lián)系人及電話(huà)：李老師 。9、上述資料的采購(gòu)單位如不一致需提交情況說(shuō)明。注：采購(gòu)品目劃分參照《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）。四川省政府采購(gòu)中心自2018年1月起受理《四川省2018-2019年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（川辦函（ 2017）208號(hào)）文中所列品目的采購(gòu)計(jì)劃。資格條件設(shè)置注意事項(xiàng)資格條件設(shè)置注意事項(xiàng)（1）應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的政府采購(gòu)項(xiàng)目確定，不得設(shè)置與本采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有直接聯(lián)系的資格條件。（2）除本采購(gòu)項(xiàng)目所涉及行業(yè)有明確的強(qiáng)制性規(guī)定外，不得以制造廠(chǎng)家的條件作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商資格條件。（3）不得以滿(mǎn)足具體的幾家供應(yīng)商參與作為衡量資格條件設(shè)置合法的標(biāo)準(zhǔn)。（4）不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件作為資格條件。（5）不得將只有進(jìn)口產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足的事項(xiàng)作為資格條件。（6）設(shè)置的資格條件，不得作為或者變相作為評(píng)分因素。（7）不得通過(guò)將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠(chǎng)家授權(quán)、承諾、證明、背書(shū)等作為資格要求。（8）不得將國(guó)務(wù)院明令取消或下放至行業(yè)協(xié)會(huì)的資質(zhì)認(rèn)證，政府部門(mén)已經(jīng)禁止或者停止進(jìn)行的稱(chēng)號(hào)、排序、獎(jiǎng)項(xiàng)等內(nèi)容，作為資格要求或者符合性審查事項(xiàng)。（9）根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》川府發(fā)〔2018〕14號(hào)精神采購(gòu)人應(yīng)盡量精簡(jiǎn)供應(yīng)商提供其證明材料的要求，供應(yīng)商依法繳納稅收和社會(huì)保障資金、重大違法行為記錄、良好商業(yè)信譽(yù)、重大信用信息記錄等，能夠通過(guò)部門(mén)信息共享、供應(yīng)商書(shū)面承諾、信用記錄查詢(xún)及社會(huì)監(jiān)督等方式查驗(yàn)的，可不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)材料或者證明，禁止要求供應(yīng)商提供證照原件。?技術(shù)需求設(shè)置注意事項(xiàng)技術(shù)需求設(shè)置注意事項(xiàng)（1）除政府采購(gòu)法律制度明確規(guī)定以外，不得以任何方式和理由指定或變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地等。（2）技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)要求，不得以供應(yīng)商產(chǎn)品獨(dú)一無(wú)二的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)作為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，不得通過(guò)技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)設(shè)置逐項(xiàng)排斥供應(yīng)商公平參與競(jìng)爭(zhēng)，不得照搬照抄個(gè)別供應(yīng)商產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)。（3）經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，不得以此排斥或者歧視國(guó)貨參加政府采購(gòu)活動(dòng)，不得在技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)中標(biāo)明“進(jìn)口產(chǎn)品”、“原裝進(jìn)口產(chǎn)品”等要求，不得完全或者大部分以進(jìn)口產(chǎn)品的參數(shù)指標(biāo)作為采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)要求。（4）購(gòu)買(mǎi)需要軟件才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的硬件，必須同時(shí)購(gòu)買(mǎi)正版軟件。（5）技術(shù)參數(shù)中不得包含資格性條件。（6）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（7）不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；8）不得限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；9）不得非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；10）設(shè)置其它不合理?xiàng)l款，影響采購(gòu)活動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。樣品要求設(shè)置注意事項(xiàng)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書(shū)面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀(guān)判斷以確認(rèn)是否滿(mǎn)足采購(gòu)需求等特殊情況除外。要求投標(biāo)人提供樣品的，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告的，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容等。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。樣品采用現(xiàn)場(chǎng)盲樣的方式進(jìn)行評(píng)審。綜合評(píng)分明細(xì)表填寫(xiě)注意事項(xiàng)、評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物（服務(wù)）的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)、業(yè)績(jī)等。資格條件不得作為評(píng)審因素。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。商務(wù)條件和采購(gòu)需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對(duì)應(yīng)的不同分值。、確定評(píng)分因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)項(xiàng)目有直接聯(lián)系，無(wú)直接聯(lián)系的事項(xiàng)不得作為評(píng)分因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)； 對(duì)于技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、商務(wù)、服務(wù)等要求中未明確的事項(xiàng)，不得作為評(píng)分因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件，不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過(guò)將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠(chǎng)家授權(quán)、承諾、證明、背書(shū)等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。、按財(cái)政部87號(hào)令要求貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分值占總分值的比重不得低于 10%執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購(gòu)的項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)審因素。4、根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2017〕210號(hào)《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定，除單一來(lái)源采購(gòu)方式外，政務(wù)信息系統(tǒng)采購(gòu)貨物的，價(jià)格分值占總分值比重應(yīng)當(dāng)為30%采購(gòu)服務(wù)的，價(jià)格分值占總分值比重應(yīng)當(dāng)為10%無(wú)法確定項(xiàng)目屬于貨物或服務(wù)的，由采購(gòu)人按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則確定項(xiàng)目屬性。四JI省省級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行申報(bào)書(shū)填寫(xiě)要求：申報(bào)書(shū)為編制采購(gòu)文件法定依據(jù)，請(qǐng)完整填寫(xiě)。如申報(bào)書(shū)與采購(gòu)人提交其他資料不一致，以申報(bào)書(shū)為準(zhǔn)，申報(bào)書(shū)電子文檔應(yīng)與紙質(zhì)申報(bào)書(shū)一致。（請(qǐng)?jiān)诳谥泄催x所需內(nèi)容）一、項(xiàng)目基本情況采購(gòu)單位名稱(chēng)（加蓋單位公章）項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)劃備案編號(hào)SCZC擬采用采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo) □邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性磋商 □競(jìng)爭(zhēng)性談判詢(xún)價(jià) 口單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算（萬(wàn)元）項(xiàng)目最高限價(jià)（萬(wàn)元）第1包預(yù)算（萬(wàn)元）第1包最高限價(jià)（萬(wàn)元）第X包預(yù)算（萬(wàn)元）第X包最高限價(jià)（萬(wàn)元）評(píng)審過(guò)程中各包最高限價(jià)能否臨時(shí)調(diào)節(jié)是 口否□是否采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是口否口是否聯(lián)合體投標(biāo)是 口否□是否舉行標(biāo)前答疑會(huì)是口否口

是否為本部門(mén)為中、小、微企業(yè)預(yù)留預(yù)算項(xiàng)目是 口否□是否為本部門(mén)為小、微企業(yè)預(yù)留預(yù)算項(xiàng)目是口否口注：僅選擇一項(xiàng)，如非預(yù)留預(yù)算項(xiàng)目則勾選第一項(xiàng)“否”，政策參見(jiàn)《關(guān)于印發(fā) ＜四川省政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定〉的通知》川財(cái)采（2016）35號(hào)是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成是 口否□是否符合《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購(gòu)管理暫行辦法》的要求是口否口貨物口服務(wù)口中標(biāo)（成父）供應(yīng)商的確定原則A授權(quán)評(píng)審小組直接確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商； □B、由評(píng)審小組確定 （家）中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商,米購(gòu)人按順序確定中標(biāo)（成父）供應(yīng)商。 □注：B項(xiàng)推薦數(shù)量/、應(yīng)少于3家，部分項(xiàng)目后特殊要求可推薦更多候選供應(yīng)商。二、資格條件供應(yīng)商資格及產(chǎn)品資格要求（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第一十一條 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6、采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，依法規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。注：上述內(nèi)容（1-5條）請(qǐng)勿改動(dòng)。三、技術(shù)（服務(wù)）概述及需求（如有分包則逐包填寫(xiě)）（一）項(xiàng)目概述：（二）核心產(chǎn)品、技術(shù)（服務(wù)）及商務(wù)需求：1、本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品為：注：不涉及產(chǎn)品的服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目此項(xiàng)不需填寫(xiě)。2、本項(xiàng)目技術(shù)（服務(wù)）及商務(wù)需求：3、本項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性需求：注：項(xiàng)目的技術(shù)（服務(wù)）政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)需求，請(qǐng)用“▲、★”等醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)注，實(shí)質(zhì)性條款涉及到證照的請(qǐng)寫(xiě)進(jìn)資格條件中。四、采購(gòu)項(xiàng)目其他需求（明確必須滿(mǎn)足的實(shí)質(zhì)性條款）（一）售后服務(wù)要求：（二）交貨時(shí)間、地點(diǎn)、付款方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等（服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目：服務(wù)期限、付款方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等）：（三）其他（含現(xiàn)場(chǎng)演示、送樣等其他要求）：（四）履約保證金：本項(xiàng)目原則上不收取履約保證金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條列》第四十八條“采購(gòu)文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交……”和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》（川府發(fā)〔2018〕14號(hào)）第一條第（四）款“規(guī)范采購(gòu)保證金收取及退還。能夠通過(guò)信用評(píng)價(jià)或者檢驗(yàn)檢測(cè)等手段保障自身合法權(quán)益的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)原則上不再向供應(yīng)商收取保金……”的規(guī)定，如果采購(gòu)人與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在簽訂政府采購(gòu)合同過(guò)程中，因項(xiàng)目特殊，采購(gòu)人不能通過(guò)信用評(píng)價(jià)或者檢驗(yàn)檢測(cè)等手段保障自身合法權(quán)益的，由采購(gòu)人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商雙方依法自行約定，并由采購(gòu)人自行收取。

五、評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法□五、評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法□最低評(píng)標(biāo)價(jià)法口（僅公開(kāi)招標(biāo)方式勾選）綜合評(píng)分明細(xì)表（格式）詳見(jiàn)附件項(xiàng)目聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)（座機(jī)和手機(jī)）采購(gòu)人地址附件：綜合評(píng)分明細(xì)表（格式）

附件綜合評(píng)分明細(xì)表（格式）序號(hào)評(píng)分因素及權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明一報(bào)價(jià)XX%100分以本次有效的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*XX分*100%詳見(jiàn)投標(biāo)人須知表專(zhuān)門(mén)面向中小微或小微企業(yè)的項(xiàng)目不再進(jìn)行價(jià)格扣除二技術(shù)配置XX%100分完全符合招標(biāo)文件要求沒(méi)有負(fù)偏離得XX分；優(yōu)于招標(biāo)文件要求的，一項(xiàng)加X(jué)X分，最多加X(jué)X分;與招標(biāo)文件要求有非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離的，一項(xiàng)扣XX分，最多扣XX分。三信含10%100分

1節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品XX分投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)定為節(jié)能產(chǎn)品的得xx分；認(rèn)定為環(huán)保產(chǎn)品的得xx分；同時(shí)認(rèn)定既是環(huán)保又是節(jié)能產(chǎn)品的得xx分。無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品的得XX分詳見(jiàn)投標(biāo)人須知表2獲得榮譽(yù)XX分以國(guó)家行業(yè)管理機(jī)構(gòu)有效證書(shū)或文件為準(zhǔn)（提供復(fù)印件）四售后服務(wù)方案XX%100分根據(jù)招標(biāo)文件的要求細(xì)化量化

五履約能力XX%100分注：1、履約能力是指能夠按照政府采購(gòu)合同約定履約的能力，主要包括生產(chǎn)能力、交貨能力、服務(wù)能力等。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)采購(gòu)單位根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目具體情況確定和細(xì)化，但不得以供應(yīng)商規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇和歧視待