國(guó)內(nèi)與國(guó)際形勢(shì)

社團(tuán)聯(lián)合會(huì)載入中......國(guó)際形勢(shì)VS國(guó)內(nèi)形勢(shì)（一）、國(guó)際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國(guó)際形勢(shì)（二）、霸權(quán)主義仍是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源（三）、國(guó)際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國(guó)際反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻

（四）、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整。

當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)總體保持穩(wěn)定，求和平、求發(fā)展、促合作成為不可阻擋的時(shí)代潮流

二戰(zhàn)結(jié)束后60多年的時(shí)間沒有再打世界大戰(zhàn)。當(dāng)今世界在核背景下，處于核恐怖下的和平，利益之爭(zhēng)是一種常態(tài)。在這樣一個(gè)背景下，大國(guó)要考慮發(fā)動(dòng)大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性，要考慮成本、代價(jià)。在上世紀(jì)80年代初，里根擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間，當(dāng)時(shí)的美國(guó)、蘇聯(lián)、日本三國(guó)科學(xué)家共同研究一個(gè)重大課題，就是“核冬天理論”，曾得出這樣一個(gè)結(jié)論：只要同時(shí)使用當(dāng)時(shí)核武器的20%，那么世界就出現(xiàn)一個(gè)核冬天，幾百億噸的塵埃騰空而起，遮天蔽日，地球的氣溫下降幾十度，絕大部分人被凍死，還剩下一部分人得各種疾病，最后人類全部死亡。因此，武器太先進(jìn)了，殺傷力太大了，擁有核武器的國(guó)家更慎重了，反過來世界總體也更安全了。霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治

“二戰(zhàn)”結(jié)束以后，美國(guó)憑借強(qiáng)大的實(shí)力，長(zhǎng)期推行霸權(quán)全球的戰(zhàn)略，處于西方的霸主地位，發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)西方的作用。美蘇爭(zhēng)霸拖垮蘇聯(lián)以后，美國(guó)成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)政府又提出以美國(guó)為領(lǐng)導(dǎo)建立“世界新秩序”，特別是推行單邊主義，要把21世紀(jì)變成“美國(guó)世紀(jì)”。美國(guó)攻伊倒薩，就是其在政治領(lǐng)域推行霸權(quán)主義和單邊行動(dòng)的典型例子。目前美國(guó)人在世界上充當(dāng)“世界警察”（布什語：全球事務(wù)就是自由與獨(dú)裁的斗爭(zhēng)，美國(guó)不會(huì)在斗爭(zhēng)中袖手旁觀），干涉他國(guó)事務(wù)，對(duì)別國(guó)事務(wù)指手劃腳。面對(duì)恐怖主義的威脅奧巴馬說：“無論是從短期、中期還是從長(zhǎng)期來看，美國(guó)安全面臨的最大威脅都是恐怖組織可能擁有核武器，‘基地’之類的組織正試圖得到核武器，他們會(huì)心安理得地使用這種大規(guī)模殺傷性武器?！薄吧芑驌魯览羌霸呶骼锶允潜緦谜叨葍?yōu)先的任務(wù)”今年10月份，美英兩國(guó)都發(fā)布了赴歐洲旅行的警示，提醒在歐洲的本國(guó)公民要提高警惕，防范可能發(fā)生的恐怖襲擊。央視《環(huán)球視線》2010年10月4日播出《美英警告：恐怖襲擊陰影籠罩歐洲》，專家稱恐怖襲擊威脅可能將重創(chuàng)歐洲旅游業(yè)。索馬里海盜據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年索馬里沿岸共有37起海盜劫持事件，2008年將近125起，劫持45艘船只，2009年發(fā)生214起，劫持47艘船只。2009年12月，索馬里海盜當(dāng)選為時(shí)代周刊2009年年度風(fēng)云人物。僅2008年全世界給索馬里海盜贖金約1.2億美金，還不包括間接損失海運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)增加和航線路線變更。2010年４月韓國(guó)“三湖夢(mèng)想”號(hào)油輪在索馬里海域遭海盜劫持，“三湖夢(mèng)想”號(hào)油輪排水量30萬噸，裝載有200萬桶原油。據(jù)媒體報(bào)道：南海海域和馬六甲海峽地區(qū)的海盜問題已經(jīng)開始對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和貿(mào)易利益構(gòu)成威脅。國(guó)內(nèi)形勢(shì)我國(guó)正處在全面發(fā)展時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。我國(guó)正處在新的發(fā)展時(shí)期，新時(shí)期要適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，采取新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式。（一）、發(fā)展階段全面轉(zhuǎn)折（經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位）（二）、發(fā)展動(dòng)力全面轉(zhuǎn)型（服務(wù)型時(shí)代、內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)）（三）、發(fā)展策略全面轉(zhuǎn)軌（突出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、突出推進(jìn)城鎮(zhèn)化）

經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

2009年我國(guó)的GDP總量是33.5萬億元，一天創(chuàng)造的財(cái)富量超過1955年的全年總量，是改革開放初期的92倍，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過20%。按美元計(jì)算2009年我國(guó)的GDP總量是49100億美元，居世界第三位，與世界第二的日本相差無幾（2009年日本的GDP總量是50490億美元）。有專家預(yù)測(cè)，根據(jù)中國(guó)目前的發(fā)展形勢(shì)，中國(guó)的GDP將在2018年超過美國(guó)，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。西方媒體評(píng)價(jià)：在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)中，中國(guó)作出了表率，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四分之一都要?dú)w功于中國(guó)，中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大發(fā)動(dòng)機(jī)。

2009年8月10日出版的美國(guó)《時(shí)代周刊》封面，是一幅生動(dòng)的漫畫-----一只熊貓正在給癟了氣的地球打氣，反映了世界對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的一種認(rèn)可。高鐵成就舉世矚目。高速鐵路技術(shù)在日本和歐洲率先興起，中國(guó)在引進(jìn)并改造這一技術(shù)后，高鐵成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)最耀眼的一顆明星。2010年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表第一年任期的《國(guó)情咨文》中，中國(guó)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)被提到，那就是高速鐵路。

政治地位明顯提升

目前中國(guó)是世界上最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際上的地位不斷提高，在國(guó)際事務(wù)中的影響力不斷增大，成為國(guó)際舞臺(tái)上的一支重要力量。比如近幾年的朝核問題，中國(guó)從中斡旋，并成功促成“六方會(huì)談”；推動(dòng)20國(guó)集團(tuán)將取代8國(guó)集團(tuán)成為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說：“我完全確信，如果有人認(rèn)為能在中國(guó)、印度和巴西等國(guó)家不參與情況下解決一些全球性挑戰(zhàn)，這是錯(cuò)誤想法。”中華文化在世界范圍內(nèi)的影響越來越大，全世界掀起學(xué)習(xí)漢語的熱潮，孔子學(xué)院在世界各地的開辦就是一個(gè)很好的例子。據(jù)新華社報(bào)道，到2009年，全球88個(gè)國(guó)家和地區(qū)已建立282所孔子學(xué)院。

2010年6月20日中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平與澳大利亞皇家墨爾本理工大學(xué)校長(zhǎng)加德納教授共同出席孔子學(xué)院授牌儀式。突出推進(jìn)城鎮(zhèn)化中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平目前仍落后于工業(yè)化的發(fā)展，從發(fā)展水平上看，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家85％的水平，也低于世界平均50％的水平，未來發(fā)展空間很大。中國(guó)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速時(shí)期，預(yù)計(jì)到2020年，將有50％的人口居住在城市，2050年則有75％的人口居住在城市。中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的兩個(gè)重點(diǎn)：一是加快中小城市和中心鎮(zhèn)的發(fā)展，二是把具備條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市人口。這樣將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)逐步穩(wěn)定下來。從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)來看我們的城市化。我們現(xiàn)在這種城市化方式，農(nóng)民是老婆孩子妻離子散，天各一方，中老年以后要從城市又跑回農(nóng)村去，農(nóng)村的老齡化快于城市。中國(guó)崛起，大國(guó)失衡心態(tài)加劇2009年中國(guó)躍居世界第一出口大國(guó)，GDP規(guī)模正在逼近世界第二（日本50490億美元，中國(guó)49100億美元）。面對(duì)中國(guó)的崛起，某些大國(guó)作為國(guó)際秩序的既得利益者，失衡心態(tài)加劇，對(duì)中國(guó)的防范意識(shí)加強(qiáng)。這種失衡心態(tài)、防范意識(shí)通過挑動(dòng)民族主義情緒，客觀上加大了中國(guó)的安全風(fēng)險(xiǎn)。在中印邊境爭(zhēng)端、中日東海劃界爭(zhēng)端、圍繞力拓間諜案的中澳爭(zhēng)端中都可以看到這類因素的影響。此外，區(qū)域外某些大國(guó)插手中國(guó)周邊事務(wù)進(jìn)一步加劇了本已存在的風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)中國(guó)的崛起，美國(guó)采取遏制政策

美國(guó)對(duì)華的遏制政策，對(duì)我們形成了以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)：對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行戰(zhàn)略遏制。特別是其反華派，總體上要遏制中國(guó)，拖住中國(guó)的發(fā)展速度，包括人民幣匯率問題、紡織品等其它的貿(mào)易問題，都是現(xiàn)存的中美關(guān)系中存在的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)中國(guó)政治上進(jìn)行戰(zhàn)略滲透。美國(guó)利用人權(quán)等問題對(duì)我們進(jìn)行滲透，包括在我們周圍國(guó)家搞“顏色革命”?，F(xiàn)在，已成功搞了三場(chǎng)“顏色革命”：格魯吉亞玫瑰色革命；烏克蘭橙色革命；吉爾吉斯坦黃色革命。這些革命就是利用國(guó)內(nèi)的反對(duì)派搞街頭政治、街頭暴動(dòng)，甚至組織一些人沖擊政府機(jī)關(guān)，推翻現(xiàn)政權(quán)。目前的“顏色革命”還在向其他一些國(guó)家推進(jìn)，已經(jīng)進(jìn)入到俄羅斯領(lǐng)域，俄羅斯的“顏色革命”叫白樺革命。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，美國(guó)花了幾億美元扶植了600個(gè)非政府組織，有的是從境外打進(jìn)去的，現(xiàn)在，要扶植普京的反對(duì)派。我們要對(duì)這種戰(zhàn)略滲透保持清醒的頭腦，美國(guó)人就是要把西方的民主制度推廣、滲透到中國(guó)，來改造中國(guó)，對(duì)這一點(diǎn)我們要引起重視。當(dāng)前南海問題面臨的復(fù)雜局面當(dāng)前，南海局勢(shì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻。在經(jīng)濟(jì)上，一些國(guó)家不斷加緊對(duì)我南海資源進(jìn)行掠奪式開采。越南、菲律賓、馬來西亞、新加坡等周邊國(guó)家都在南海開采石油，鉆井1000多口，年采石油量超過5000萬噸，早已形成了事實(shí)上的“開發(fā)熱”。1981年至2002年，越南從南沙海域的油田中開采了1億噸石油、15億多立方米的天然氣，獲利250億美元，南海石油已成為越南國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)在南沙海域還沒有一口油井。

越南在南海的鉆井平臺(tái)在軍事上，南海周邊一些國(guó)家海軍不斷購(gòu)置性能先進(jìn)的作戰(zhàn)艦艇和飛機(jī)。今年越南24億美軍軍購(gòu)大單曝光，包括6艘“基洛”級(jí)636型柴電動(dòng)力潛艇以及12架（2008年又買了6架）蘇霍伊30MK2戰(zhàn)斗機(jī)。而這批武器的采購(gòu)，將會(huì)使越南在南中國(guó)海的武力投射能力上出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，被認(rèn)為能大大抵消中國(guó)海軍大型水面艦艇和潛艇數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)。

越南大規(guī)模擴(kuò)充軍備，實(shí)力已今非昔比

在政治上，有國(guó)家企圖將南海爭(zhēng)端推向國(guó)際化和聯(lián)盟化。美國(guó)在新加坡和菲律賓等盟國(guó)的幫助下，加強(qiáng)了對(duì)南海的干涉。2010年7月23日，希拉里在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)上表示，美國(guó)深切關(guān)注中國(guó)“南海爭(zhēng)端”的和平解決，并敦促相關(guān)國(guó)家進(jìn)行談判，以尋求解決方案。表明美國(guó)明確要介入中國(guó)與南海周邊國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)端。2010年8月，美國(guó)“華盛頓”號(hào)航母在南海和越南舉行首次“非戰(zhàn)斗性軍演”。

2010年10月針對(duì)南海爭(zhēng)端，美國(guó)主動(dòng)提出愿協(xié)助草擬一套具法律約束力的“行為準(zhǔn)則”，以解決東盟成員國(guó)和中國(guó)在南沙群島的主權(quán)糾紛。美國(guó)方面還表示，基于華盛頓對(duì)菲律賓的安全承諾，美國(guó)將繼續(xù)派軍到菲律賓。左圖美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里對(duì)南海問題的對(duì)策基本對(duì)策：據(jù)理力爭(zhēng)、軍事威懾、分別處理。具體來講：

一是制定南海資源開發(fā)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)南海油氣資源和漁業(yè)資源進(jìn)行利用和開采國(guó)家要為參與南海資源開發(fā)的企業(yè)提供安全的生產(chǎn)環(huán)境，邊防、海監(jiān)、漁政、軍隊(duì)等職能機(jī)構(gòu)要形成統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能夠及時(shí)有效地處置各種突發(fā)事件，保衛(wèi)參與南海資源開發(fā)企業(yè)的人員、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)不受非法侵害。二是提高南海地區(qū)海洋執(zhí)法力度，堅(jiān)決與侵犯我海洋權(quán)益的不法行為作斗爭(zhēng)

長(zhǎng)期以來，南海一些國(guó)家瘋搶我油氣和漁業(yè)資源，經(jīng)常對(duì)我合法作業(yè)漁民進(jìn)行拘捕和扣留，甚至進(jìn)行人身傷害。2006年12月中國(guó)30名漁民南海漁捕漁時(shí)被菲律賓抓扣，并被以“非法入境”等罪名起訴，前27名漁民分兩批被釋放回國(guó)，最后3名漁民直到2010年2月12日才回國(guó)。2009年，中國(guó)漁船在南沙被周邊國(guó)家抓扣了10艘。經(jīng)過外交等途徑的交涉，漁民都放回來了，但是船還是沒有拿回來?，F(xiàn)在中國(guó)到南沙的不少都是三五百噸的大漁船，一艘就價(jià)值200萬元人民幣以上，所以漁戶的損失還是非常大的。因此，必須要加大南海地區(qū)的海洋執(zhí)法力度，及時(shí)驅(qū)趕和拘捕在我海區(qū)進(jìn)行非法作業(yè)的漁船，并根據(jù)中國(guó)相關(guān)法律進(jìn)行處理，同時(shí)也要進(jìn)行相應(yīng)的反抓扣、反驅(qū)趕行動(dòng)，以保證我國(guó)作業(yè)漁船的安全。今年4月1日中國(guó)漁政組織兩艘大型護(hù)漁船到南沙護(hù)漁，開啟了南海海洋執(zhí)法的新篇章。三是加強(qiáng)在南海島礁的軍事存在，為從根本上解決南海困境做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備針對(duì)南海周邊一些國(guó)家在非法侵占的島礁上不斷加固軍事設(shè)施，增強(qiáng)軍事力量的現(xiàn)狀，我們也要相應(yīng)地加強(qiáng)在南海島礁地區(qū)的軍事設(shè)施建設(shè)，加大戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備。我們不放棄用協(xié)商和談判的方式來解決南海爭(zhēng)端，但也不能幻想被侵占的島嶼會(huì)和平地回到祖國(guó)懷抱。中國(guó)軍隊(duì)的南海演習(xí)。建設(shè)遠(yuǎn)洋海軍，建造航母，實(shí)施航母威懾。小組成員討論：我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)的看法第一,要樹立正確的指導(dǎo)思想:馬克思主義哲學(xué)的發(fā)展觀告訴我們,上升