特種設(shè)備安全法摘要

技術(shù)中心二0一四年特種設(shè)備安全法摘要

目錄一、出臺背景三、條款摘要二、特種設(shè)備分類四、安全法出臺的意義五、安全法的解讀一、特種設(shè)備安全法出臺背景《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議于2013年6月29日通過，2013年6月29日中華人民共和國主席令第4號公布。《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》分總則，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，檢驗、檢測，監(jiān)督管理，事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理，法律責任，附則共7章101條，自2014年1月1日起施行。特種設(shè)備安全法突出了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全主體責任，明確規(guī)定：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)企業(yè)對特種設(shè)備的質(zhì)量負責。二、特種設(shè)備分類特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等。這些設(shè)備一般具有在高壓、高溫、高空、高速條件下運行的特點，易燃、易爆、易發(fā)生高空墜落等，對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性。三、條款摘要第八條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準。技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準有哪些？GBT18168-2008水上游樂設(shè)施通用技術(shù)條件GBT18163-2008自控飛機類游藝機通用技術(shù)條件GBT18161-2008飛行塔類游藝機通用技術(shù)條件GBT18160-2008陀螺類游藝機通用技術(shù)條件GBT18165-2008小火車類游藝機通用技術(shù)條件GB/T18164-2008觀覽車類游藝機通用技術(shù)條件GB8408-2008游樂設(shè)施安全規(guī)范

條款摘要第十三條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。條款摘要第十四條特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。條款摘要第十五條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當進行自行檢測和維護保養(yǎng)，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當及時申報并接受檢驗。自行檢測與維護保養(yǎng)：包含日檢、周檢、月檢、年檢、自檢（探傷）、月保養(yǎng)、季度保養(yǎng)、年度保養(yǎng)等。條款摘要第三十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。第三十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。條款摘要第三十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立崗位責任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運行。

條款摘要條款摘要第三十五條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（二）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。GB8408規(guī)定：

樓梯高度≥10m，安全欄桿高度應(yīng)≥1.2m，樓梯高度≤10m，安全欄桿高度≥1.1m，欄桿間隙≤120mm，臺階高度140—200mm，臺階寬度≥240mm。第三十七條特種設(shè)備的使用應(yīng)當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。條款摘要安全附件

是指鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設(shè)備上的安全閥、爆破片、壓力表、液（水）位計等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。

安全保護裝置

是指電梯、起重機械等電機類特種設(shè)備上的限速器、安全鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶（壓桿）、門鎖及其聯(lián)鎖裝置等。第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。條款摘要安全閥防爆片壓力表條款摘要安全鉗限速器緩沖器條款摘要第四十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。條款摘要條款摘要

第四十一條特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告；特種設(shè)備運行不正常時，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。設(shè)備禁止“帶病運行”！??！我需要“治療”??！第四十二條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。

條款摘要第四十三條客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運營使用單位應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。條款摘要

第四十五條電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。條款摘要第六十九條

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進行應(yīng)急演練。第七十條特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告。與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。條款摘要條款摘要第八十三條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；（二）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標志、定期檢驗標志的；（三）未對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的；（五）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；（六）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案的。條款摘要第八十四條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；（二）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；（三）特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。條款摘要第八十七條違反本法規(guī)定，電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：（一）未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員的；（二）客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進行試運行和例行安全檢查，未對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認的；（三）未將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。條款摘要第八十九條發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；對主要負責人處一萬元以上五萬元以下罰款；主要負責人屬于國家工作人員的，并依法給予處分：（一）發(fā)生特種設(shè)備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；（二）對特種設(shè)備事故遲報、謊報或者瞞報的。國家可以吊銷你的證件的！

公司也可以取消你的維修操作資格！第九十二條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責，違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，造成事故的，吊銷相關(guān)人員的資格。條款摘要四、安全法出臺的意義第十二屆全國人大常委會提出了要進一步提高立法質(zhì)量，并切實增強法律的可執(zhí)行性。這部法律從一審時的65條增至本次的101條，補充細化了許多針對性強的條款。拒絕安全隱患?。?！安全法出臺的意義“本法確立了企業(yè)承擔安全主體責任、政府履行安全監(jiān)管職責和社會發(fā)揮監(jiān)督作用三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式。這是從特種設(shè)備安全事故血的教訓中總結(jié)出來的。以前事故發(fā)生后，有的責任不明確，只好由政府對事故損害‘買單’。本法就是要通過強化企業(yè)主體責任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負責人樹立安全意識，切實承擔保障特種設(shè)備安全的責任?！毖芰艿慕逃?！生命的代價！安全法出臺的意義五、安全法解讀

近來連續(xù)發(fā)生的多起電梯安全事故表明，維護保養(yǎng)是重要環(huán)節(jié)。據(jù)了解，5月深圳羅湖某大廈電梯事故是由于維護保養(yǎng)人員違規(guī)使用液體潤滑油對制動器進行