畢業(yè)論文論工程合同在工程建設(shè)中的作用-

湖北省高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)生畢業(yè)論文論文題目論工程合同在工程建設(shè)中的作用姓名：xxx本科專業(yè)：工程管理本科班級(jí)：0904準(zhǔn)考證號(hào)：指導(dǎo)老師：xxx任務(wù)下達(dá)日期：2010年11月25日設(shè)計(jì)完成日期：2011年3月25日摘要隨著我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理制的建立與實(shí)行，各工程建設(shè)單位都充分認(rèn)識(shí)到合同管理對(duì)控制工程造價(jià)的重要意義。本文從工程造價(jià)的含義入手，分析了工程建設(shè)前期的招投標(biāo)階段，中期的施工階段及最后的竣工驗(yàn)收階段合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響，指出在建設(shè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程中，都應(yīng)加強(qiáng)合同管理，只有這樣才能使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到良好的投資效益。建筑工程造價(jià)管理工作的科學(xué)性、合理性、有效性是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要環(huán)節(jié),工程造價(jià)在選擇工程項(xiàng)目、簽訂工程合同、加強(qiáng)工程管理、提高企業(yè)利潤(rùn)方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。關(guān)鍵字工程管理合同管理工程造價(jià)影響目錄緒論………………41建設(shè)工程合同研究…………41.1建設(shè)工程合同……………41.2在建設(shè)工程合同的訂立和履行各環(huán)節(jié)…42工程造價(jià)和合同………………52.1招投標(biāo)過(guò)程中工程造價(jià)管理……………52.2工過(guò)程中的工程造價(jià)管理………………62.3工程造價(jià)在施工過(guò)程中的索賠意識(shí)及索賠程序………72.4工程完工前后工程造價(jià)管理……………83合同履行中的管理對(duì)工程造價(jià)的影響………93.1變更的管理問(wèn)題…………93.2履行中工程款支付的管理………………94工程索賠管理…………………10

5合同后期管理對(duì)工程造價(jià)的影響……………105.1合同后期管理……………105.2ＦＩＤＩＣ合同條款……115.3加強(qiáng)承、發(fā)包商雙方對(duì)合同的法律認(rèn)識(shí)………………125.4中標(biāo)承包合同的價(jià)格管理……………135.5借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制管理………135.6招投標(biāo)體制下合同工程的管理…………135.7合同工程后期施工的特點(diǎn)………………145.8合同管理中的價(jià)格控制…………………145.9合同工程后期管理特點(diǎn)…………………156結(jié)論………………16參考文獻(xiàn)…………17緒論建設(shè)工程合同也稱建設(shè)工程承包合同，是指由承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，通常包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。在傳統(tǒng)民法上，建設(shè)工程合同屬承攬合同之一種，德國(guó)、日本、法國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法均將對(duì)建設(shè)工程合同的規(guī)定納入承攬合同中。我國(guó)1981年經(jīng)濟(jì)合同法將其作為有名合同之一種進(jìn)行單獨(dú)規(guī)定，合同法沿用了這一立法體例，將承攬合同與建設(shè)工程合同分立，在事實(shí)上將傳統(tǒng)的承攬合同的適用范圍限于建設(shè)工程之外的動(dòng)產(chǎn)。但是，基于二者內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，合同法第287條規(guī)定：“本章（建設(shè)工程合同）沒(méi)有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定”。這一立法例的采用與我國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)尤其是大型建設(shè)工程在立法上的重視程度有關(guān)。1建設(shè)工程合同研究一般說(shuō)來(lái)，除了作為雙務(wù)有償合同的基本特征外，建設(shè)工程合同還具有以下法律特征。1.1建設(shè)工程合同是以完成特定不動(dòng)產(chǎn)的工程建設(shè)為主要內(nèi)容的合同。建設(shè)工程合同與承攬合同一樣，在性質(zhì)上屬以完成特定工作任務(wù)為目的的合同，但其工作任務(wù)是工程建設(shè)，不是一般的動(dòng)產(chǎn)承攬，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所指向的工作物是建設(shè)工程項(xiàng)目，包括工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和施工成果。這也是我國(guó)建設(shè)工程合同不同于承攬合同的主要特征。從這方面而言，我們也可以說(shuō)建設(shè)工程合同就是以建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)或施工為內(nèi)容的承攬合同。從雙方權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容來(lái)看，承包人主要提供的是專業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及施工等勞務(wù)，而不同于買(mǎi)賣(mài)合同出賣(mài)人1.2在建設(shè)工程合同的訂立和履行各環(huán)節(jié)，均體現(xiàn)了國(guó)家較強(qiáng)的干預(yù)。在我國(guó)，大量的建設(shè)工程的投資主體是國(guó)家或國(guó)有資本，而且建設(shè)工程項(xiàng)目一經(jīng)投入使用，通常會(huì)對(duì)公共利益產(chǎn)生重大影響，因此國(guó)家對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施了較為嚴(yán)格的干預(yù)。體現(xiàn)在立法上，就是除合同法外還有大量的單行法律和法規(guī)，如《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及大量的行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)建設(shè)工程合同的訂立和履行諸環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)制。具體來(lái)說(shuō)，立法對(duì)建設(shè)工程合同的干預(yù)體現(xiàn)在以下諸方面。對(duì)締約主體的限制在我國(guó)，自然人基本上被排除在建設(shè)工程合同承包人的主體之外，只有具備法定資質(zhì)的單位才能成為建設(shè)工程合同的承包主體。《建筑法》第12條明確規(guī)定了從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)具備的條件，并將其劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，只有取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。此外，對(duì)建筑從業(yè)人員也有相應(yīng)的條件限制。這是法律的強(qiáng)制性規(guī)定，違反此規(guī)定的建設(shè)工程合同依法無(wú)效。在對(duì)合同主體經(jīng)營(yíng)范圍的限制方面，我國(guó)立法的態(tài)度日趨寬松，但對(duì)工程建設(shè)單位的主體要求卻與這一趨勢(shì)相反，相當(dāng)嚴(yán)格。2工程造價(jià)和合同工程有兩種含義，廣義地講，是指工程項(xiàng)目從籌建一直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程中建設(shè)單位所花費(fèi)用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用。而工程建設(shè)費(fèi)用一般情況下由合同價(jià)款和追加合同價(jià)款組成，合同價(jià)款是承發(fā)包雙方在協(xié)議中約定，發(fā)包人支付承包人按照合同約定的款項(xiàng)。由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和受施工工期、質(zhì)量、環(huán)境、氣候等可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的影響，合同履行中經(jīng)常發(fā)生需增加合同價(jià)款的情況，此即為追加合同價(jià)款。從以上分析可知，無(wú)論從廣義的工程造價(jià)角度還是從狹義的工程造價(jià)角度，工程造價(jià)控制都既存在于工程建設(shè)前期的招投標(biāo)階段，也存在于工程的施工期及竣工驗(yàn)收階段，而不論是哪個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)合同管理都是控制造價(jià)的重要手段。2.1招投標(biāo)過(guò)程中工程造價(jià)管理

在工程前期對(duì)工程概況、工程施工條件、投資額、投資資金到位率、工程付款、工程風(fēng)險(xiǎn)等情況作具體分析后,確定是否參與投標(biāo)。確定參與工程投標(biāo)后,必須重點(diǎn)把握。（1）尋找疑問(wèn),反復(fù)推敲:一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件、圖紙及其它資料。從中找出問(wèn)題及疑問(wèn),對(duì)于確實(shí)有影響造價(jià)或較模糊概念的,對(duì)于可能成為索賠依據(jù)的或其它對(duì)造價(jià)有影響的文件,則要慎重處理。（2）編標(biāo)工作,細(xì)致準(zhǔn)確:企業(yè)應(yīng)對(duì)標(biāo)書(shū)的編制成立專門(mén)的編標(biāo)小組,且小組成員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意:工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的地方,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不要高估冒估,不要低于成本價(jià)。（3）定標(biāo)報(bào)價(jià),決定利潤(rùn):根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件,編標(biāo)小組得出預(yù)算結(jié)果后,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況最后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。確定投標(biāo)報(bào)價(jià)主要根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法定價(jià),評(píng)標(biāo)辦法多種多樣,有的是復(fù)合標(biāo)底,就是有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合;有的是投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值等,還應(yīng)充分應(yīng)用不同的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧,考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況和目標(biāo)利潤(rùn),在合理范圍內(nèi)取低價(jià)以增大中標(biāo)概率,按此原則確定最終報(bào)價(jià)。2.2工過(guò)程中的工程造價(jià)管理

在施工方案的全面性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng),加強(qiáng)施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理,確實(shí)保證企業(yè)最高利潤(rùn)顯得尤其重要。

2.2.1施工前期,精心準(zhǔn)備

要結(jié)合投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范,做好工程量清單的審核工作,編制一套切實(shí)可行的施工方案。對(duì)單價(jià)承包合同重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)清單每個(gè)單價(jià)作出成本分析,得出單價(jià)合理與否。對(duì)太低的單價(jià)項(xiàng)目,在條件可能的情況下,最好與設(shè)計(jì)單位溝通,提出合理的替代措施,改變其設(shè)計(jì)方案,作為新增項(xiàng)目重新分析單價(jià);同時(shí)應(yīng)做好工程原始地形地貌標(biāo)高的測(cè)量工作,復(fù)核實(shí)際工程量與清單工程質(zhì)量、進(jìn)度、工程量的調(diào)整。對(duì)于總價(jià)承包合同,在滿足合同要求、確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、工期的條件下,要找出設(shè)計(jì)保守、工程數(shù)量偏大、可有可無(wú)的項(xiàng)目等進(jìn)行優(yōu)化,減少不必要的投入,達(dá)到降低資源投入、合理控制工程造價(jià),做到增收節(jié)支。施工方案

不同的施工方案需要不同的工期、不同的投入、不同的質(zhì)量保證措施。尋求合理的施工方案是工程成本得到有效控制的重要途徑。開(kāi)工前,施工企業(yè)應(yīng)對(duì)投標(biāo)施工方案進(jìn)行優(yōu)化,編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝上合理、經(jīng)濟(jì)上可行的施工方力爭(zhēng)合理投入人、材、機(jī),均衡地組織生產(chǎn)。

2.2.3正確處理工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程工期三者之間的關(guān)系

對(duì)施工企業(yè)來(lái)講,工程質(zhì)量、工期主要表現(xiàn)對(duì)立的一面。一般來(lái)說(shuō)質(zhì)量提高,投資會(huì)增加,工期會(huì)延長(zhǎng),要堅(jiān)決避免不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),盲目追求“最新”、“最高”、“最好”,對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí),按合同質(zhì)量的要求來(lái)確定質(zhì)量目標(biāo)。

2.2.4抓好工程計(jì)量,及時(shí)回收工程資金,減少財(cái)務(wù)費(fèi)用根據(jù)合同條款約定,及時(shí)整理監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程數(shù)量,并填報(bào)工程計(jì)量報(bào)表,報(bào)送業(yè)主,取得工程進(jìn)度款。對(duì)分包商計(jì)量支付一定要仔細(xì)認(rèn)真,堅(jiān)決杜絕超計(jì)量、超撥付的現(xiàn)象,減少資金風(fēng)險(xiǎn)。2.2.5加強(qiáng)工程材料數(shù)量與單價(jià)的控制

在工程建設(shè)中,材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的70%～80%。材料費(fèi)能否得到有效控制直接影響工程最終的經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)材料的采購(gòu)在保證質(zhì)量的前提下,采購(gòu)要增加透明度、低價(jià)進(jìn)貨;其次根據(jù)工程進(jìn)度分批采購(gòu),從而減少庫(kù)存成本與財(cái)務(wù)費(fèi)用;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn)和倒運(yùn)損耗;要嚴(yán)格依據(jù)圖紙工程量、企業(yè)消耗定額限額發(fā)料;對(duì)各種材料,堅(jiān)持收舊利廢,對(duì)外租用的周轉(zhuǎn)性材料要余料回收,要合理使用與保管,按時(shí)清還,避免超期加大材料租用成本。2.3工程造價(jià)在施工過(guò)程中的索賠意識(shí)及索賠程序

工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己方的因素造成損失后,根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)的過(guò)程。索賠首先要建立在合同基礎(chǔ)上,這就要求項(xiàng)目各部門(mén)人員對(duì)合同中涉及到自己的條款要有充分的了解,為此在項(xiàng)目開(kāi)工前就應(yīng)組織全體管理人員對(duì)合同進(jìn)行分析,對(duì)合同條款進(jìn)行分解,將責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)甚至個(gè)人,制定具體的工作流程,更好地履行合同規(guī)定的義務(wù),同時(shí)爭(zhēng)取應(yīng)得的利益。工期索賠分為工期索賠和費(fèi)用索賠,其最終也是體現(xiàn)在施工企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益方面上:費(fèi)用索賠則是直接體現(xiàn)為施工企業(yè)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益。費(fèi)用索賠主要有:

（1）因發(fā)包人原因造成工程停建、緩建,因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工業(yè)停、窩工的,應(yīng)向發(fā)包方進(jìn)行停、窩工損失補(bǔ)償。

（2）因設(shè)計(jì)變更等原因造成建設(shè)項(xiàng)目變化的,除非合同另有規(guī)定,否則都可以向發(fā)包方索賠費(fèi)用。

（3）施工期間因材料、設(shè)備價(jià)格上漲,人工工資標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價(jià)提高的,可根據(jù)合同條款約定及主管部門(mén)規(guī)定向發(fā)包方索賠。

2.4工程完工前后工程造價(jià)管理2.4.1程結(jié)算管理

在竣工決算階段,項(xiàng)目經(jīng)理部施工、材料、財(cái)務(wù)等部門(mén)必須積極配合預(yù)算部門(mén),將影響工程結(jié)算價(jià)款的資料及時(shí)匯總、遞交至預(yù)算部門(mén),尤其是手續(xù)未完善工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、項(xiàng)目索賠等要一并納入項(xiàng)目的結(jié)算。

2.4.2工程項(xiàng)目成本控制實(shí)行以項(xiàng)目承包為中心,分層包下,分級(jí)核算的承包責(zé)任制。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其它費(fèi)用組成,將它們落實(shí)到勞資、材料、機(jī)械管理等部門(mén)進(jìn)行責(zé)任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤,建立約束激勵(lì)機(jī)制。2.4.3管理工程造價(jià)資料

工程造價(jià)資料是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù),施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型的工程造價(jià)資料進(jìn)行收集、分類、整理及保管,作為施工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理,編制施工企業(yè)內(nèi)部定額和今后競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。主要應(yīng)收集整理有代表性的清單項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的人、材、機(jī)等消耗量及施工成本;整個(gè)項(xiàng)目發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)占直接工程費(fèi)的比例;勞務(wù)分包單價(jià)高低程度;特殊材料的單價(jià)、工程所在地價(jià)格信息等。

2.4.4工程竣工后進(jìn)行成本分析總結(jié),結(jié)合竣工結(jié)算進(jìn)行成本分析,并總結(jié)項(xiàng)目在成本控制方面的得失,將資料歸檔,作為今后項(xiàng)目管理的參考依據(jù)。3合同履行中的管理對(duì)工程造價(jià)的影響合同履行主要指工程施工過(guò)程中的合同管理，該階段的合同管理對(duì)工程投資造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。合同一旦訂立生效就產(chǎn)生法律效力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行條款約定的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)合同管理，避免違約產(chǎn)生糾紛和索賠導(dǎo)致突破投資造價(jià)目標(biāo)。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目合同的特點(diǎn)，一般工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間都比較長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多則一年甚至幾年。實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng)變化會(huì)越大。管理的難度也越大。如果管理不好，工程造價(jià)難以控制，甚至失去控制。工程施工過(guò)程中涉及工程造價(jià)變化的主要因素為工程質(zhì)量，工期，工程款支付，工程變更，材料設(shè)備價(jià)格的異常變化，風(fēng)險(xiǎn)索賠等，這些因素量大面廣，之間關(guān)系又是相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，合同管理人員應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)。下面擇幾項(xiàng)予以分析。3.1變更的管理問(wèn)題從大量的工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，筆者認(rèn)識(shí)到合同履行中的造價(jià)控制，主要應(yīng)嚴(yán)格控制施工中出現(xiàn)的有關(guān)變更，即應(yīng)該盡可能地壓縮工程實(shí)施過(guò)程中的工程變更?？刂乒こ套兏梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑阂皇鞘褂酶咚降谋O(jiān)理公司和經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師及項(xiàng)目經(jīng)理，他們作為一線的管理人員，個(gè)人素質(zhì)和學(xué)識(shí)水平直接影響到造價(jià)控制。二是重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)階段的管理，工程變更很大部分是設(shè)計(jì)的變更，設(shè)計(jì)階段應(yīng)處理的問(wèn)題沒(méi)有處理好，勢(shì)必會(huì)造成開(kāi)工后發(fā)生不必要的變更。這其中主要是兩方面的問(wèn)題，一是業(yè)主在設(shè)計(jì)初期工作不到位，應(yīng)在設(shè)計(jì)階段考慮的問(wèn)題直到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)，使得設(shè)計(jì)變更發(fā)生，造價(jià)大幅調(diào)整。二是設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量問(wèn)題，設(shè)計(jì)圖紙粗糙，錯(cuò)誤，前后矛盾，也是造成工程變更的直接原因。三是應(yīng)健全有關(guān)變更的審批制度，在施工過(guò)程中如必須變更時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)，進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，有效地控制工程造價(jià)。3.2履行中工程款支付的管理合同支付管理也是一項(xiàng)非常敏感而難度較高的工作，付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款，將可能導(dǎo)致承包人的索賠；如果多付、超付，則可能造成難以挽回的被動(dòng)局面，還會(huì)引發(fā)其他許多問(wèn)題。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理，為此應(yīng)做好以下幾方面的工作：首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計(jì)劃臺(tái)帳，并與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合；其次應(yīng)按照合同支付計(jì)劃確保資金落實(shí)到位；第三應(yīng)按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款等等。4工程索賠管理索賠是依據(jù)合同權(quán)利提出的正常的補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｋ髻r管理是合同管理的主要內(nèi)容，也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。索賠爭(zhēng)端的主要原因是低質(zhì)量的合同文件及合同管理，其他還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行的前提條件及不可預(yù)見(jiàn)的情況等。根據(jù)筆者工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，索賠管理主要應(yīng)從以下幾方面入手：(1)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間，準(zhǔn)備工作要充分，按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地、技術(shù)資料和圖紙；及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款，盡可。(2)業(yè)主代表和工程監(jiān)理應(yīng)按合同要求對(duì)隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，避免影響施工進(jìn)度；在施工中出現(xiàn)問(wèn)題，如設(shè)備選型，裝飾材料的確定應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù)。(3)應(yīng)及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)；分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策措施；認(rèn)真審核工程索賠報(bào)告，根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。5合同后期管理對(duì)工程造價(jià)的影響5.1合同后期管理主要指竣工驗(yàn)收階段的合同管理，該階段合同管理對(duì)工程造價(jià)同樣有不可忽略的意義，也是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)分析及管理的總結(jié)。在這一階段，我們更應(yīng)細(xì)心百倍。首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，應(yīng)包括竣工圖，設(shè)計(jì)變更，技術(shù)核定單，工程簽證單，招投標(biāo)文件，合同書(shū)，結(jié)算書(shū)等，并在審查過(guò)程中記好原始記錄，保存好工程量計(jì)算書(shū)及現(xiàn)場(chǎng)材料使用發(fā)票憑證，然后建立完整的審查檔案。對(duì)審查出的問(wèn)題，要有明確的處理意見(jiàn)，重算、冒算的項(xiàng)目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審價(jià)，審價(jià)時(shí)應(yīng)特別注意以下問(wèn)題：第一，所有竣工圖，設(shè)計(jì)變更，技術(shù)核定單，簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件；第二，結(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定；第三，業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)；第四，工程最終審價(jià)報(bào)告應(yīng)作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù)，業(yè)主最后根據(jù)合同，審價(jià)報(bào)告，切實(shí)對(duì)照合同的工期，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求支付工程款。大力推行施工合同示范文本和招、投標(biāo)示范文本，規(guī)范合同表述形式。5.2ＦＩＤＩＣ合同條款之所以能夠在世界范圍內(nèi)得以廣泛應(yīng)用，一方面是由于ＦＩＤＩＣ合同條款本身的嚴(yán)密和完善，同時(shí)它能給工程管理帶來(lái)便利，以可減少合同履約過(guò)程中的爭(zhēng)議。我們有理由相信隨著我國(guó)施工合同示范文本的不斷完善，廣大業(yè)主及施工企業(yè)將能提高對(duì)合同文本的認(rèn)識(shí)，大力推廣建筑工程施工合同示范文本，規(guī)范合同的表述形式，它必將從根本上改變合同管理的現(xiàn)狀，減少合同中的矛盾與錯(cuò)誤，提高合同履約率，進(jìn)而提高工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。5.3加強(qiáng)承、發(fā)包商雙方對(duì)合同的法律認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的力度，通過(guò)不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同的承發(fā)包雙方切實(shí)認(rèn)識(shí)到法律是保障施工順利實(shí)施，保護(hù)雙方合法權(quán)利的必備工具，是走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中科學(xué)管理的坦途和橋梁。依法運(yùn)用施工合同監(jiān)督、評(píng)審等管理手段在施工進(jìn)程中可以減少或避免施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等方面出現(xiàn)的偏差和問(wèn)題，從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛，減少由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。把工程施工合同履約這一管理意識(shí)作為約束建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的普遍準(zhǔn)則，真正建立起社會(huì)主義建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的法律法規(guī)體系，加大合同履約的行政監(jiān)督及法律處罰力度，充分體現(xiàn)法律的威攝能力，從而可以把招投標(biāo)管理與合同管理落實(shí)到實(shí)處。5.4中標(biāo)承包合同的價(jià)格管理。隨著工程造價(jià)改革的不斷深入，量?jī)r(jià)分離、市場(chǎng)定價(jià)的建筑工程成本管理機(jī)制的建立和不斷完善，招投標(biāo)文件及施工合同的管理必將成為施工管理的有效工具，以工程量清單中的單項(xiàng)報(bào)價(jià)及招投標(biāo)文件中質(zhì)量、進(jìn)度條款作為施工合同執(zhí)行的監(jiān)控依據(jù)。同時(shí)，由于在建設(shè)工程中引進(jìn)監(jiān)理工程師及造價(jià)工程師等中介管理機(jī)構(gòu)，他們受業(yè)主委托進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，參與工程管理，將徹底改變過(guò)去那種外行管理內(nèi)行、合同管理依據(jù)不足等現(xiàn)象。根據(jù)監(jiān)理工程師隨工程進(jìn)度提出的質(zhì)量、進(jìn)度報(bào)告，造價(jià)工程師依據(jù)單項(xiàng)清單報(bào)價(jià)進(jìn)行合同進(jìn)度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制與審核，由業(yè)主確認(rèn)后，施工單位獲得工程進(jìn)度款。因此保證了施工合同中質(zhì)量、進(jìn)度、投資的動(dòng)態(tài)控制，這將從根本上解決了建設(shè)工程從工程招投標(biāo)管理到工程施工合同管理的施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)控，從源頭上控制了工程實(shí)體形成過(guò)程投資的合同過(guò)程管理。5.5借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制管理，提高履約率。在建筑行業(yè)內(nèi)多少年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)建筑產(chǎn)品具有‘單件性’和‘期貨性’的特征，給管理系統(tǒng)化、程序化帶來(lái)困難。但是，由于高新技術(shù)手段的不斷成熟，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，大量的計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析處理變得非常簡(jiǎn)單，再加上Internet技術(shù)的成熟和在建筑行業(yè)的廣泛應(yīng)用，它將徹底改變時(shí)空概念，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)某一項(xiàng)目中各行專家可同時(shí)實(shí)施專業(yè)監(jiān)控，相互密切配合，使管理成本降至最低，并使各專業(yè)分包、專業(yè)技術(shù)、技能達(dá)到最高，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資達(dá)到最優(yōu)配置。那時(shí)，施工合同必將成為工程管理的有效手段，勞務(wù)專業(yè)分包管理的重要工具，他將帶動(dòng)建筑行業(yè)管理出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。5.6招投標(biāo)體制下合同工程的管理，始終貫穿于工程建設(shè)的始終。對(duì)其進(jìn)入施工階段而言，承包者的合同管理是他各項(xiàng)管理的核心，貫穿于其與業(yè)主之間契約關(guān)系的始末。無(wú)庸置言，合同管理在施工初期、高峰期是理順各方關(guān)系，促進(jìn)工程順利進(jìn)展的關(guān)鍵所在。但工程建設(shè)后期的管理，也關(guān)系著工程全部竣工，各方各種關(guān)系得以結(jié)束和建立的順利滯緩與否。除做好合同管理中的日常進(jìn)度、質(zhì)量、安全和價(jià)格管理以外，研究招投標(biāo)體制下合同工程后期管理的特點(diǎn)、各方面的關(guān)系，對(duì)工程的全部竣工，承包者與業(yè)主、工程師與業(yè)主、業(yè)主與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主與運(yùn)行單位之間關(guān)系的理順和建立，有著極為重要的意義。

隨著施工高峰期的結(jié)束，參建單位部分人員由于工作的需要，他們所承擔(dān)的工程或者由在工地上工作的人接著干，或者由不熟悉本工程本合同的人員來(lái)干，勢(shì)必使工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性受到影響，進(jìn)而影響到與之相關(guān)的其它工程。要消除因人員變更給合同工程管理帶來(lái)的負(fù)面影響，沒(méi)有足夠長(zhǎng)的時(shí)間是不可能的，而工程的進(jìn)度及合同工期的要求又不允許這樣。因此，建立工作規(guī)范化、連續(xù)化，資料管理規(guī)范化、科學(xué)化，是避免工程后期內(nèi)外業(yè)受到不利影響的必要措施。

5.7合同工程后期施工的特點(diǎn)是尾工相當(dāng)多，沒(méi)有大的技術(shù)難題，但需要足夠的細(xì)心和耐心，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，而收益不明顯，建設(shè)單位對(duì)承建單位在尾工階段的要求隨著運(yùn)行單位的進(jìn)入，要求更加嚴(yán)格。承建單位的施工人員也由于其他人員陸續(xù)轉(zhuǎn)移到新的施工工地，收入也比過(guò)去、比別人少多了，他們的積極性多少要受到一定程度的影響。因此，合同工程后期管理注意采取以豐補(bǔ)欠的措施，切實(shí)保護(hù)施工人員的積極性，以保證最終合同工程按照合同工期要求順利移交給業(yè)主單位。

在合同工程即將進(jìn)入后期施工時(shí)，就要成立專門(mén)的竣工資料整理小組，由專人負(fù)責(zé)，其他相關(guān)專業(yè)密切配合。按照規(guī)范的合同文件，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，合同工程的階段驗(yàn)收是必然存在的，由于承包者管理層專業(yè)人員的配置不一定滿足階段驗(yàn)收資料整理的要求，必然要從基層施工單位抽調(diào)一定的技術(shù)管理人員，組成臨時(shí)的竣工資料整理小組，當(dāng)工作告一段落，各自散去，此時(shí)，就要注意此項(xiàng)工作的連續(xù)性，由專人負(fù)責(zé)后續(xù)工作，直到下次階段驗(yàn)收資料整理開(kāi)始。如此持續(xù)到整個(gè)工程竣工資料的如期移交，為整個(gè)工程的全面移交業(yè)主單位創(chuàng)造前提條件。

5.8合同管理是合同工程管理的關(guān)鍵和樞紐，而合同管理中的價(jià)格控制又是合同管理各個(gè)方面的最終體現(xiàn)。無(wú)論是在合同工程的初期、中期還是合同工程的后期，承包者對(duì)這方面的工作絕不能掉以輕心，更不能在整個(gè)合同履行期間削弱這方面的管理力量。由于參建工程的各個(gè)的相互間的不同立場(chǎng)、不同關(guān)系，加上對(duì)合同管理中出現(xiàn)的變更處理的態(tài)度不相同，在合同工程的后期，必然存在一定數(shù)量的合同變更要進(jìn)行處理。往往由于這個(gè)問(wèn)題不能得到有效合理的解決，影響了整個(gè)工程的移交和發(fā)揮效益，也挫傷了各方面的積極因素。這就要求在合同工程后期的價(jià)格控制方面，及時(shí)清理承包商各個(gè)部門(mén)以往致工程師的文件資料，將尚未解決的合同變更進(jìn)行匯總并報(bào)送工程師備案，然后，按照解決提交成熟的先后，逐一進(jìn)行協(xié)商，以保證在工程竣工驗(yàn)收，進(jìn)行移交之后，能夠很快提出竣工結(jié)算報(bào)告。這樣做的另一個(gè)好處是，有助于業(yè)主方對(duì)工程后期資金的需要進(jìn)行較為準(zhǔn)確的籌備，業(yè)主有了資金，也利用遺留經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決。在著力解決遺留和新出現(xiàn)的合同變更外，還要盡早進(jìn)行各個(gè)中間結(jié)算階段支付簽證資料的整理，按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行各項(xiàng)工程量的整理匯總，這也是盡早提出竣工結(jié)算的前提。

5.9合同工程后期管理的一個(gè)重要特點(diǎn)就是債權(quán)債務(wù)的清理。由于合同承包工程往往工期長(zhǎng)、規(guī)模大，承包商在施工中，或由于階段工期的要求，或由于業(yè)主的要求，或由于自己資源配置的困難，不可避免地要引進(jìn)其他施工隊(duì)伍，對(duì)部分合同工程或工序進(jìn)行分包。由于自己資金籌措的實(shí)際困難，有時(shí)不可避免的占用分包方的資金，這樣在合同管理的后期，就必然存在著一定的債務(wù)。對(duì)此，一方面合同工程管理者要挖掘內(nèi)部潛力，盡最大可能償還債務(wù)，另一方面還要得到上級(jí)部門(mén)的大力支持，這樣，當(dāng)工程完成時(shí)，才能干凈利落地撤除，進(jìn)入下一個(gè)新的施工工地。否則，攜帶大量的債務(wù)，在新的工地也無(wú)法擺脫債權(quán)人的追債，不但不能全身心投入新的工程，還有面臨被起訴，拖入經(jīng)濟(jì)糾紛官司之中，使自己的形象和信譽(yù)受到無(wú)法挽回的損害。這一點(diǎn)，不能不引起我們的管理人員尤其是決策者的高度重視。

繼續(xù)營(yíng)造一個(gè)和諧、健康的各方面的關(guān)系，是合同工程后期得以順利進(jìn)行的首