江蘇省某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書簡本

江蘇省通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書簡本總論任務由來江蘇省通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1992年6月，是江蘇省人民政府首批批準的省級開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)部分位于通州市城區(qū)南部，部分位于黃海海濱。規(guī)劃及規(guī)劃控制區(qū)域包括：中心區(qū)（金沙橫河以南、通呂運河以北，豎石河以東至通掘公路東800~1500m）、西區(qū)（銀河西路以南、通呂運河以北，豎石河以西、金江大道以東）、南區(qū)（通呂運河以南至通州界，西至金江大道，東至進鮮港）、濱海工業(yè)區(qū)（湯三公路以東，黃海海堤以西、老通州鹽場南部邊界以北，黃海以南，總面積為77.5km2?！笆晃濉逼陂g，開發(fā)區(qū)將重點發(fā)展電子、機械汽配、新材料新能源等主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展技術密集型和產(chǎn)業(yè)集聚型產(chǎn)業(yè)。在西區(qū)、南區(qū)、濱海工業(yè)區(qū)按不同功能分別規(guī)劃了電子器件工業(yè)園、機械汽配工業(yè)園、新材料工業(yè)園、輕紡工業(yè)園、糧油食品加工基地，以大項目為龍頭，最后形成大項目→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)園→產(chǎn)業(yè)基地的基本開發(fā)模式。評價范圍大氣：開發(fā)區(qū)并向周邊擴展3km。地表水：通呂運河上至正場大橋，下至進鮮港，約6.5km范圍；長江新江海河閘上游10km至海門市自來水廠取水口，約16.5km范圍；團結(jié)河上至湯三公路橋，下至團結(jié)港，約3.5km范圍。聲環(huán)境：開發(fā)區(qū)及周邊200m范圍。生態(tài)環(huán)境：開發(fā)區(qū)并向周邊擴展1km評價期限近期為2008年至2010年，遠期為2011-2020年，預測評價以近期為主。評價因子評價因子見下表：

評價要素現(xiàn)狀評價因子影響預測因子總量控制因子大氣SO2、NO2、PM10、TSP、HCl、二甲苯、氨氨、硫酸霧、非非甲烷總烴SO2、PM100、HCl、鉻酸霧、非甲烷總烴烴、硫酸霧SO2、HCl、硫酸霧、二甲甲苯地表水pH、色度、DOO、COD、高錳酸鹽鹽指數(shù)、BOD5、石油類、Cu、六價鉻、Cd、Pb、硫化物、氨氮氮、總磷、LAS、SS、苯胺COD、TP、氨氨氮COD、氨氮、總總磷、Cu地下水pH、氯化物、高高錳酸鹽指數(shù)數(shù)、氨氮、PPb、Hg、As、Cu、Cd、六價鉻、總總大腸桿菌、揮揮發(fā)酚//噪聲連續(xù)等效A聲級LLeqLeq/土壤硫化物、pH、PPb、Hg、As、Cr、Cu、Ni、Cd、Zn//底泥COD、硫化物、pH、Pb、Hg、As、Cr、Cu、Ni、Cd、Zn//生態(tài)農(nóng)田生態(tài)、植被、水水生生物生態(tài)影響分析/固體廢物工業(yè)固廢、危險固固廢、生活垃垃圾的發(fā)生量量、綜合利用用及處置狀況況/工業(yè)固廢排放量重點環(huán)境保護目標與敏感點保護開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)的人群不受環(huán)境污染的直接和間接危害；空氣、水和聲環(huán)境達相應的功能標準；開發(fā)區(qū)和周邊地區(qū)形成良好的生態(tài)系統(tǒng)。大氣環(huán)境重點保護目標：華山花苑、原金樂鎮(zhèn)區(qū)、世紀大道以東行政與居住區(qū)、金沙鎮(zhèn)區(qū)、金西鎮(zhèn)區(qū)、正場鎮(zhèn)區(qū)、姜灶鎮(zhèn)區(qū)、金余鎮(zhèn)區(qū)、袁兆鎮(zhèn)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū)管委會、濱海中心居住區(qū)、警站村、雙閘村、海晏村、公平村、新興村。地表水環(huán)境保護目標：通呂運河通州大橋至進鮮港段，新江海河通州段，金沙橫河世紀大道以西段，豎石河金沙橫河以南段，通甲河，進鮮港，團結(jié)河湯三公路以東段，新中閘河湯三公路以東段。重點為九華山備用取水口、通呂運河的通州-海門交界斷面、位于新江海河入長江口的長江通州-海門交界斷面以及新江海河入江口下游500m的海門市自來水廠水源地二級保護區(qū)邊界。聲環(huán)境保護目標：華山花苑、世紀大道以東行政與居住區(qū)、金沙鎮(zhèn)區(qū)及濱海工業(yè)區(qū)的中心居住區(qū)、行政區(qū)。生態(tài)環(huán)境保護目標：開發(fā)區(qū)內(nèi)的景觀格局、水域生態(tài)系統(tǒng)及周邊農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。環(huán)境質(zhì)量標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095－1996二級；《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838－2002II、III、IV、V類水；《地表水資源質(zhì)量標準》SL63-94，2、3、4級；《地下水質(zhì)量標準》GB/T14848－93III類；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096－931、2、3、4類區(qū)；《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》GB15618－95二級；《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》GB4284-84；《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》TJ36－79居住區(qū)最高允許濃度。污染物排放標準《大氣污染物綜合排放標準》GB16297－1996二級；《鍋爐大氣污染物排放標準》GB13271－2001I、II時段；《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》GB9078－1996；《火電廠大氣污染物排放標準》GB13223-2003；《惡臭污染物排放標準》GB14554－93；《污水綜合排放標準》GB8978－1996表1和表4；《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918－2002，表一A和表三；《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》DB32/670－2004標準；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB12348－902、3、4類區(qū)；《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；《城市污水處理廠污水污泥排放標準》CJ3025－93《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597-2001；《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》GB18599-2001開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)現(xiàn)狀功能布局及土地利用規(guī)劃中心區(qū)（世紀大道以西至豎石河）為商住、工業(yè)混合區(qū)域，發(fā)展機械、電子和輕紡服飾業(yè)。西區(qū)發(fā)展電子工業(yè)、生物科技與精細化工、食品加工用地及機械工業(yè)。南區(qū)新江海河以西作為倉儲用地和工業(yè)備用地，新江海河以東建設中心商務區(qū)南區(qū)、原生態(tài)綠地、新材料新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子器件產(chǎn)業(yè)園、機械汽配產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)休閑旅游區(qū)、家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)。濱海工業(yè)區(qū)建設中心商住行政區(qū)、北部生態(tài)休閑旅游區(qū)、機械機電汽配產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、輕紡服飾區(qū)、生物制品與精細化工區(qū)。到2010年，開發(fā)區(qū)的建設主要在中心區(qū)、西區(qū)、南區(qū)起步區(qū)及濱海工業(yè)區(qū)起步區(qū)。供水工程中心區(qū)、西區(qū)、南區(qū)供水由南通區(qū)域洪港水廠供應，以長江水為水源。濱海工業(yè)區(qū)從主城區(qū)引入供水主干管。排水工程采用雨污分流制，污水納入污水處理廠集中處理后排放。近期中心區(qū)和西區(qū)的污水除電子工業(yè)廢水外均進入城區(qū)益民水處理有限公司，電子工業(yè)廢水由南通恩達環(huán)保科技有限公司進行再生循環(huán)和銅資源回收利用并進行處理后進入通州南部張芝山污水廠處理，南區(qū)的所有污水擬進入張芝山污水廠處理。遠期計劃將中心區(qū)和西區(qū)的全部工業(yè)廢水進入張芝山污水廠。濱海工業(yè)區(qū)建設通州市沿海地區(qū)污水處理廠，所有污水進入該污水廠集中處理。供熱工程中心區(qū)、西區(qū)、南區(qū)熱源為現(xiàn)有的美亞熱電公司。美亞熱電公司目前未采取脫硫措施，計劃2008~2010年建設脫硫設施。濱海工業(yè)區(qū)近期由企業(yè)自建燃氣燃油鍋爐，遠期建設濱海熱電廠作為集中供熱熱源。優(yōu)先發(fā)展項目開發(fā)區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是電子、機械、新材料新能源、生物制品及精細化工、輕工服飾、食品加工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構目前在全區(qū)工業(yè)以機電產(chǎn)業(yè)、家紡產(chǎn)業(yè)、食品加工及配套產(chǎn)業(yè)為主，包括少數(shù)輕工、生物制品和精細化工等企業(yè)?，F(xiàn)存主要環(huán)境問題水環(huán)境質(zhì)量仍有超標城市建設用地擠占工業(yè)用地，不同類型用地相混雜西區(qū)、南區(qū)和濱海工業(yè)區(qū)的基礎設施建設較為薄弱建成區(qū)未能完全實現(xiàn)污水集中處理，污水處理廠超負荷運轉(zhuǎn)工業(yè)固廢管理尚待加強2003年前環(huán)境質(zhì)量一度呈下降趨勢，近年來擴大基礎設施建設、加強管理、執(zhí)法檢查后有所改善環(huán)境管理能力建設亟待加強公共綠地比較缺乏。河道整治及次干道綠化工作有待完善。區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查和評價自然環(huán)境概況通州市位于江蘇省東南部長江三角洲北翼，總面積1351平方公里。該區(qū)域氣候溫和，四季分明，雨水充沛，海洋性氣候明顯，屬北亞熱帶季風氣候區(qū)。主要河流包括長江、通呂運河、金沙橫河、豎石河、新江海河等。區(qū)域社會經(jīng)濟概況2005年，通州市和諧社會建設邁出新步伐，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性顯著增強。城市生態(tài)環(huán)境不斷改善，各項社會事業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整取得新成效，新農(nóng)村建設大力度推進。社會保障體系進一步完善，法治通州、平安通州建設構筑“宜民宜居，平安和諧”新局面。全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)氛圍越來越濃。區(qū)域污染源調(diào)查廢氣污染源：主要燃燒廢氣排放企業(yè)有美亞熱電公司及5家印染企業(yè)，工藝廢氣主要為待建的恩達環(huán)?？萍加邢薰尽Ｖ饕獜U氣污染物排放量為SO21488.2t/a、煙塵373.05t/a、HCl0.053t/a、H2SO40.11t/a、NH31.31t/a。工業(yè)廢水污染源：開發(fā)區(qū)現(xiàn)有廢水排放企業(yè)主要有通州市益民水處理有限公司等8家，廢水排放量為683.18萬t/a，主要污染源的COD、SS均能實現(xiàn)達標排放，排放量分別為=SUM(ABOVE)432.38t/a、=SUM(ABOVE)242.3t/a。農(nóng)業(yè)面源污染：開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田對區(qū)域水體的污染物排放估算為COD156.2t/a，氨氮31.2t/a，總磷10.4t/a。生活污染源：開發(fā)區(qū)西區(qū)、南區(qū)的2.9萬人及濱海工業(yè)區(qū)的1.5萬人生活污水未接入污水處理廠，生活廢水排放量為192.7萬t/a。廢水中主要污染物排放量COD770.8t/a、NH3-N96.4t/a、TP6.7t/a。固體廢物：開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的工業(yè)固體廢物包括美亞熱電有限公司產(chǎn)生的煤渣（含粉煤灰）每年約為5萬噸；污水處理廠及各企業(yè)廠內(nèi)污水處理產(chǎn)生的污泥，每年約為1.2萬噸；百格電子等少數(shù)企業(yè)有危險類固體廢物產(chǎn)生。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價除姜灶鎮(zhèn)區(qū)非甲烷總烴出現(xiàn)個別超標外，其余評價區(qū)內(nèi)各監(jiān)測點位的監(jiān)測因子均未超過二類區(qū)環(huán)境質(zhì)量標準限值。該區(qū)域環(huán)境本底總體較好。地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價除通甲河外，中心區(qū)、西區(qū)、南區(qū)的其余內(nèi)河各個斷面均有常規(guī)監(jiān)測因子超標。長江評價江段5個斷面水質(zhì)較好。滸通河入口處及新江海河入口靠近江心的斷面SS略有超標，其它各項指標均不超II類水質(zhì)標準。濱海工業(yè)區(qū)的所有斷面均達到三類水質(zhì)標準。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價除通呂公路上的一個監(jiān)測點夜間噪聲略有超標外，開發(fā)區(qū)內(nèi)各功能區(qū)均能滿足相應的一類、二類、三類、四類的功能區(qū)劃要求。土壤及底泥現(xiàn)狀監(jiān)測與評價中心區(qū)、西區(qū)及南區(qū)土壤及底泥各項指標達到且遠遠低于相應的國家標準；濱海工業(yè)區(qū)底泥各項指標達到國家標準，土壤中鎳和砷的含量較高，其它指標均達到國家標準。地下水現(xiàn)狀監(jiān)測與評價多數(shù)監(jiān)測點的地下水氨氮超標，其它指標都達到III類標準。規(guī)劃方案分析開發(fā)區(qū)與區(qū)域發(fā)展合理性分析開發(fā)區(qū)的建設將在緩解經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾，帶動了周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改善當?shù)鼐用裆罹幼…h(huán)境等方面起到重大作用，取得顯著成績，為通州經(jīng)濟、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供了強勁的動力。開發(fā)區(qū)中心區(qū)的基礎設施建設已經(jīng)較為完備，應加強西區(qū)、南區(qū)和濱海工業(yè)區(qū)的基礎設施建設。中心區(qū)、西區(qū)、南區(qū)實施由北向南滾動開發(fā)，濱海工業(yè)區(qū)實施由東向西滾動開發(fā)。集中有限的發(fā)展資金，逐漸做大做強。開發(fā)區(qū)其產(chǎn)業(yè)定位是以一、二類工業(yè)為主，污染較輕，對于生態(tài)環(huán)境保護是有利的。從產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向等方面來看，基本符合《江蘇省沿江開發(fā)的總體規(guī)劃》的總體思路，符合南通市“強化開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的經(jīng)濟載體功能，促進集中發(fā)展和集約發(fā)展”的要求。產(chǎn)業(yè)布局與南通市“十一五”期間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本符合。開發(fā)區(qū)屬于通州市總體規(guī)劃中確定的主要工業(yè)發(fā)展區(qū)，選址與建設符合通州市城市總體規(guī)劃要求。開發(fā)區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃與通州市環(huán)境保護規(guī)劃總體是相符的。總體布局及功能分區(qū)合理性分析開發(fā)區(qū)總在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局的前提下，將進一步整合、提升、拓展。其產(chǎn)業(yè)定位是以一、二類工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)定位對于生態(tài)環(huán)境保護是有利的。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構具有良好的產(chǎn)業(yè)配套條件。中心區(qū)北部與主城區(qū)僅隔金沙橫河，未設置防護距離和生態(tài)綠地。由于中心區(qū)北部全部為居住用地，中心區(qū)與主城區(qū)之間不設置防護距離和生態(tài)綠地是可行的。建議對于中心區(qū)的企業(yè)布局做出局部調(diào)整，使得工業(yè)區(qū)、居住區(qū)各自相對集中，并對中心區(qū)的企業(yè)提出更嚴格的環(huán)保要求，嚴格限制工藝廢氣和噪聲的排放，并在企業(yè)外圍增加綠化帶。中心區(qū)內(nèi)通呂公路南原有幾家印染企業(yè)是通呂運河的重要污染源，從長遠發(fā)展角度考慮規(guī)劃將這些企業(yè)全部搬遷。西區(qū)的局部行業(yè)歸并成塊，既有利于對企業(yè)的管理，又有利于對環(huán)境的保護。機械工業(yè)用地與其余地塊之間設有綠化帶，可有效降低機械工業(yè)企業(yè)噪聲的影響。電子工業(yè)用地與居住區(qū)之間未設置防護距離或生態(tài)隔離帶，應當增加綠化帶，減少電子工業(yè)企業(yè)工藝廢氣對居住區(qū)的影響。南區(qū)規(guī)劃的居住用地盡可能減少了居民拆遷，最大程度減少了對居民的環(huán)境、生活影響。在工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間未設置生態(tài)隔離帶，應當考慮在工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間增加生態(tài)綠地。濱海工業(yè)區(qū)的各個行業(yè)歸并成塊，團結(jié)河以北為機械行業(yè)，以南有輕工、紡織、新材料新能源、電子、生物制品與精細化工等行業(yè)。南部的新材料新能源用地與中心居住區(qū)之間設有500m以上的綠化帶，輕紡服裝的環(huán)境影響較小，與居住區(qū)之間設置100m以上的綠化帶，可有效降低企業(yè)噪聲和廢氣對居住區(qū)的影響。電子行業(yè)用地與居住區(qū)之間的距離在1km以上，并且不在主風向的上風向位置，避免了電子工業(yè)企業(yè)廢氣對居住區(qū)的影響。團結(jié)河以北的機械工業(yè)用地與中心居住區(qū)之間未設置生態(tài)隔離帶，應當考慮增加生態(tài)綠地。開發(fā)區(qū)規(guī)劃逐步將中心區(qū)、西區(qū)和南區(qū)的工業(yè)廢水排往張芝山污水處理廠，在濱海工業(yè)區(qū)建設污水處理廠，有助于減少對內(nèi)河水環(huán)境的影響。美亞熱電公司位于主城區(qū)和開發(fā)區(qū)中心區(qū)、西區(qū)、南區(qū)主導風向的下風向，不會對主城區(qū)和開發(fā)區(qū)居民區(qū)造成影響。規(guī)劃的濱海熱電廠的位置位于濱海工業(yè)區(qū)主導風向的下風向，也不會對濱海工業(yè)區(qū)居民區(qū)造成影響。開發(fā)區(qū)在規(guī)劃同時，充分結(jié)合了現(xiàn)有土地利用的特點，居民拆遷問題較少。同時開發(fā)區(qū)在進區(qū)企業(yè)選擇上本著無污染、低污染、環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則，因此最大程度減少了對周圍居民的環(huán)境、生活影響。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用的生態(tài)適宜度分析通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地生態(tài)適宜度評價結(jié)果為適宜或者基本適宜；規(guī)劃的居住用地生態(tài)適宜度評價結(jié)果為適宜或者基本適宜。說明規(guī)劃的用地布局和生態(tài)適宜度要求基本吻合。污染源強預測廢氣污染物預測開發(fā)區(qū)廢氣污染物排放量預測匯總見下表。廢氣污染物近期排放量（t//a）遠期排放量（t//a）SO26191247.5煙塵276.1638HCl=B5+D522.5332.9硫酸霧16.3937.55鉻酸霧0.0770.158苯7.0220.2二甲苯1.865.37甲醇0.991.92甲醛0.881.71非甲烷總烴4.48.47廢水污染物預測根據(jù)開發(fā)區(qū)的污水收集方案，近期通呂運河以北的廢水除電子工業(yè)廢水外都進入通州益民水處理有限公司處理，排入通呂運河；通呂運河以北的電子工業(yè)廢水由南通恩達環(huán)?？萍加邢薰净厥绽眉疤幚砗筮M入張芝山污水處理廠處理，通呂運河以南的廢水均進入張芝山污水處理廠處理，排入長江。遠期通呂運河以北的工業(yè)廢水全部接入張芝山污水處理廠。濱海工業(yè)區(qū)的廢水全部進入通州市沿海地區(qū)污水廠處理，經(jīng)西匡河排入團結(jié)河。開發(fā)區(qū)近期與遠期的廢水污染物排放總量為：污染物名稱近期排放量（t//a）遠期排放量（t//a）入通呂運河入長江入西匡河總量入通呂運河入長江入西匡河總量印染其它廢水量127.2萬302.9萬670萬405.7萬=SUM(LEFFT)1505..8萬192.8萬1449.6萬1081.4萬=SUM(G4::I4)2723..8萬COD127.2151.5670202.9=SUM(LEFT)1151.696.41449.6540.7=SUM(G5:I5)2086.7TP/1.53.42.0=SUM(LEFT)6.91.07.25.4=SUM(G6:I6)13.6NH3-N19.124.210132.5=SUM(LEFT)176.815.421786.5=SUM(G7:I7)318.9SS88.930.346940.6=SUM(LEFT)628.819.310.1108=SUM(G8:I8)137.4Cu0.61.53.42.0=SUM(LEFT)7.51.07.25.4=SUM(G9:I9)13.6三個污水處理廠近期與遠期的廢水污染物排放總量為：污染物名稱近期排放量（t//a）遠期排放量（t//a）益民張芝山沿海益民張芝山沿海廢水量1095萬1643萬16431095萬3650萬1643COD547.51643821.5547.53650.0821.5TP5.58.28.25.518.38.2NH3-N87.6246.5131.4164.3547.5131.4SS1101150.1165766.52555.0165固體廢物發(fā)生量預測開發(fā)區(qū)工業(yè)固廢發(fā)生量預測結(jié)果為：固廢名稱近期發(fā)生量（萬tt/a）遠期發(fā)生量（萬tt/a）熱電廠煤渣10.721.5一般工業(yè)固廢1.33.1危險固廢0.30.8工業(yè)固廢小計=SUM(ABOOVE)12.3=SUM(ABOOVE)25.4生活垃圾1.83.0固體廢物合計14.128.4環(huán)境影響預測評價大氣環(huán)境影響預測及評價預測結(jié)果表明：近期和遠期典型日情況下各污染物（包括HCl、硫酸霧、鉻酸霧、非甲烷總烴、SO2、PM10）最大落地濃度均達標。各污染物除非甲烷總烴外疊加本底值后均能達標，而非甲烷總烴僅在姜灶鎮(zhèn)區(qū)超標，是由于監(jiān)測點位本底值超標所致。近期和遠期各污染物年平均濃度最大值均達標，各污染物年平均濃度對保護目標的影響均能達標，對保護目標影響較小。因此近期和遠期典型日情況下各污染物最大落地濃度均達標，而姜灶鎮(zhèn)區(qū)非甲烷總烴超標是由于監(jiān)測點位本底值超標所致。水環(huán)境影響預測評價張芝山污水廠對長江的影響預測：近期污水正常排放和事故排放下，均不影響下游通州-海門交界斷面和海門水廠水源地二級保護區(qū)邊界執(zhí)行II類水質(zhì)標準。遠期污水落急事故排放結(jié)束時刻，各污染因子的超標污染帶并未到達下游保護目標；落急事故排放結(jié)束后一段時間內(nèi)，排污口下游1km斷面處COD的濃度超地表水Ⅱ類水質(zhì)標準，超標污染帶未到達海門水廠水源地二級保護區(qū)邊界。遠期污水漲急事故排放結(jié)束時刻，各污染因子的超標污染帶未到達下游各保護目標；漲急事故排放結(jié)束后一段時間內(nèi)，排污口下游1km斷面處COD和TP的濃度均超地表水Ⅱ類水質(zhì)標準。各污染因子的超標污染帶未到達海門水廠水源地二級保護區(qū)邊界。益民污水處理廠對通呂運河的影響預測：益民水處理有限公司處理后排放對通呂運河影響較小。開發(fā)區(qū)建成后，通呂運河周邊的農(nóng)田轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)區(qū)建設用地，區(qū)內(nèi)居民生活污水全部接入污水管網(wǎng)集中處理，可大大減少面源污染物的排放量，通呂運河的面源污染負荷可顯著降低。通州市沿海地區(qū)污水處理廠對團結(jié)河影響預測：污水處理廠的建設將團結(jié)河沿河的生活污水和工業(yè)廢水收集后集中處理后排放，將有效地改善團結(jié)河的水質(zhì)現(xiàn)狀。雖然尾水排放后團結(jié)河局部COD雖然不能夠達到Ⅲ類水質(zhì)要求，但超標范圍不大。綜合考慮污水廠尾水影響和污水廠的建設對水質(zhì)的改善作用，預計污水處理廠尾水的排放對團結(jié)河的最終影響程度不大。固體廢物環(huán)境影響固體廢物對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在以下方面：臨時堆放與運輸帶來的影響工業(yè)固廢的臨時堆放，因表面干燥而引起揚塵，會對周圍的大氣環(huán)境造成影響；臨時堆放點受雨水浸淋會產(chǎn)生因廢滲出液與濾瀝液會改變土壤結(jié)構，影響土壤微生物的活動，阻礙植物根莖生長，有毒物質(zhì)累積造成土壤性質(zhì)的變化、質(zhì)量的下降；造成地表水和地下水的污染，使整個地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量下降。固廢運輸過程中，因管理措施不嚴、發(fā)生交通事故等，可能對沿途環(huán)境造成一定的影響。危廢的二次污染危廢本身可能帶有一定的毒性與腐蝕性，在臨時堆放與運輸及處置過程中若遇不預見的因素，而產(chǎn)生的突發(fā)事件而產(chǎn)生的交通事故、泄漏事件等，都可能對環(huán)境造成二次污染。施工期環(huán)境影響分析施工期的大氣污染物主要是建設施工揚塵和施工廢氣。施工期水環(huán)境影響主要來自建設施工過程排放的施工廢水、施工機械產(chǎn)生的含油廢水和施工人員的生活污水。建設噪聲源主要來自道路建設、土地平整、管道鋪設、河道整治以及廠房建設過程的各類施工設備和運輸施工材料的車輛。環(huán)境容量與污染物總量控制大氣環(huán)境容量與污染物總量控制開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境容量SO2：21703t/a，硫酸霧：6374.1t/a，HCl：2284.5t/a，二甲苯：13959.5t/a。大氣污染物排放的管理目標總量控制值為SO2：619.0t/a（近期），1247.5t/a（遠期）；硫酸霧：16.4t/a（近期），37.6t/a（遠期）；HCl：22.5t/a（近期），32.9t/a（遠期）；二甲苯：1.9t/a（近期），5.4t/a（遠期）。水環(huán)境容量計算與總量控制長江水環(huán)境容量為COD11.24t/d，相應的污水排放量為11.24萬m3/d。通呂運河已經(jīng)沒有環(huán)境容量，開發(fā)區(qū)建成后，現(xiàn)有一般農(nóng)田將轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)區(qū)建設用地。污水管網(wǎng)建成后，將開發(fā)區(qū)內(nèi)居民生活小區(qū)生活污水全部接入集中排放，可大大降低原有的農(nóng)業(yè)面源污染和居民生活小區(qū)生活污染源在通呂運河的排放。團結(jié)河水環(huán)境容量為COD2.34t/d，相應的污水排放量為5.9萬m3/d。開發(fā)區(qū)廢水污染物排放總量控制值為COD1151.6t/a（近期），2086.7t/a（遠期）；TP6.9t/a（近期），13.6t/a（遠期）；NH3-N176.8t/a（近期），318.9t/a（遠期）；Cu7.5t/a（近期），13.6t/a（遠期）固廢排放總量控制開發(fā)區(qū)沒有固廢排放，因此固廢總量指標為零。污染物總量平衡途徑SO2的排放總量量一方面在通通州市內(nèi)平衡衡，另一方面面美亞熱電的的擴建可實行行“以新代老”，對煙氣進進行脫硫和提提高除塵效率率，可滿足廢廢氣總量平衡衡需要。COD的排放總量量一方面在通通州市內(nèi)平衡衡，另一方面面開發(fā)區(qū)的建建設可削減大大量農(nóng)業(yè)和生生活面源污染染物的排放，讓讓給新增的工工業(yè)廢水污染染物。生態(tài)環(huán)境保護與社社會影響分析析開發(fā)區(qū)對生態(tài)環(huán)境境的影響分析析開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制區(qū)區(qū)域內(nèi)無任何人工和和自然生態(tài)保保護區(qū)，主要要生態(tài)保護以以沿河綠化為為主。區(qū)內(nèi)不存在大型陸陸地野生動物物，不存在候候鳥遷徙的重重要保護地，也也不存在陸生生的國家珍稀稀野生動植物物。開發(fā)目前主要糧食食作物為水稻稻和小麥，年年產(chǎn)量約13712噸。主要水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖品種包括括魚、蝦、蟹蟹，年產(chǎn)量1620噸。開發(fā)區(qū)區(qū)建成后，糧糧食產(chǎn)量降低低到約5000噸，水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖產(chǎn)量降低低到約300噸。開發(fā)區(qū)的建設，因因占用農(nóng)田、林林地，加上在在陸地和水體體的施工影響響，會使當?shù)氐氐纳锓N類類和數(shù)量減少少。污染主要要來自建筑施施工，污染程程度相對較輕輕，也具有暫暫時性，因此此施工對生態(tài)態(tài)的影響相對對較小。開發(fā)區(qū)的建成對農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)造成成一定的影響響，其污染還還會對本地區(qū)區(qū)和周邊環(huán)境境造成明顯影影響，特別是是含有特異因因子的廢氣與與排放入黃海和和長江的廢水水，后者對水水生生態(tài)的影影響比較明顯顯。開發(fā)區(qū)生態(tài)保護與與建設開發(fā)區(qū)需要通過采采取優(yōu)化布局局、加強基礎礎設施建設、污污染物集中治治理和進行生生態(tài)綠化建設設等補償性措措施，把開發(fā)發(fā)區(qū)建設對生生態(tài)環(huán)境的不不利影響降低低到最低程度度。社會影響分析開發(fā)區(qū)占用大量的的農(nóng)田和農(nóng)村村住宅，造成成的征地拆遷遷和勞動力安安置問題是不不容忽視的。目目前中心區(qū)及及西區(qū)的拆遷遷安置區(qū)已基基本確定,南區(qū)的拆遷遷安置區(qū)將主主要在原金樂樂鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建設設。濱海工業(yè)業(yè)區(qū)近期涉及及的拆遷安置置問題較少。開發(fā)區(qū)在征地拆遷遷和勞動力安安置問題的處處理上，參照照執(zhí)行《通州州市城市房屋屋拆遷補償價價評估技術規(guī)規(guī)范》。拆遷遷安置除占用部部分土地外，在在安置區(qū)不會會產(chǎn)生新的環(huán)環(huán)境影響。公眾參與網(wǎng)上公示征求意見見本次的網(wǎng)上公示發(fā)發(fā)布在江蘇通通州經(jīng)濟開發(fā)發(fā)區(qū)網(wǎng)站。網(wǎng)網(wǎng)址：，未收到公眾眾反對意見。發(fā)放公眾調(diào)查表公眾參與調(diào)查結(jié)果果表明：大多多數(shù)公眾認為為本地區(qū)環(huán)境境質(zhì)量現(xiàn)狀尚尚可，認為開開發(fā)區(qū)建設對對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)發(fā)展有促進作作用，多數(shù)持持支持的態(tài)度度，表示開發(fā)發(fā)區(qū)應確?！叭龔U”達標排放，特特別注意防治治廢水排放，并并避免污染事事故對周圍居居民造成影響響，要求環(huán)保保部門對企業(yè)業(yè)的環(huán)保工作作依法管理，執(zhí)執(zhí)法要嚴。開發(fā)區(qū)規(guī)劃的綜合合論證與環(huán)境境保護措施開發(fā)區(qū)選址合理開發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制制區(qū)域的建設設是在通州經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原原有區(qū)域的基基礎上發(fā)展起起來的，產(chǎn)業(yè)業(yè)定位明確，基基礎設施具備備，工業(yè)企業(yè)業(yè)污染影響較較小，未來產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位位均為輕污染染無污染行業(yè)業(yè)，且位于通通州城區(qū)的下下風向。環(huán)境境質(zhì)量近年來來有所改善，符符合通州市向向南發(fā)展的方方向，選址比比較合理。已已經(jīng)具備較好好的產(chǎn)業(yè)基礎礎。開發(fā)區(qū)的西區(qū)、南南區(qū)及濱海工工業(yè)區(qū)均為農(nóng)農(nóng)田和農(nóng)村住住宅，因此開開發(fā)成本相對對較低。同時時通過開發(fā)調(diào)調(diào)整優(yōu)化通州州產(chǎn)業(yè)布局，將將通州數(shù)量眾眾多的小型輕輕紡服飾企業(yè)業(yè)調(diào)整集中，使使單位土地面面積的生產(chǎn)總總值產(chǎn)出量得得到提升。開發(fā)區(qū)境內(nèi)和周邊邊無生態(tài)保護護區(qū)和風景名名勝等需要關關心的區(qū)域，選選址基本合理理。西區(qū)的全部土地和和南區(qū)部分土地已經(jīng)經(jīng)通過調(diào)整利利用規(guī)劃，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為建設用地地，濱海工業(yè)業(yè)區(qū)有老通州州鹽場遺留的的工業(yè)用地，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設提供了用地保障與區(qū)域總體發(fā)展規(guī)規(guī)劃相容開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機機械、電子、生生物技術及精精細化工、新新材料新能源源等高新技術術產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)產(chǎn)業(yè)導向與符符合《江蘇省省沿江開發(fā)的的總體規(guī)劃》的的思路，產(chǎn)業(yè)布局與與南通市“十一五”期間的產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基基本符合。通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)屬屬于通州市總總體規(guī)劃中確確定的主要工工業(yè)發(fā)展區(qū)，選選址與建設符符合通州市城城市總體規(guī)劃劃要求。開發(fā)區(qū)環(huán)境保護規(guī)規(guī)劃與通州市市環(huán)境保護規(guī)規(guī)劃總體是相相符的。總體布局合理開發(fā)區(qū)的規(guī)劃充分分結(jié)合了現(xiàn)有有土地利用的的特點，居民民拆遷問題較較少。同時開開發(fā)區(qū)在進區(qū)區(qū)企業(yè)選擇上上本著無污染染、低污染、環(huán)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)業(yè)優(yōu)先的原則則，因此最大大程度減少了了對周圍居民民的環(huán)境、生生活影響。總總體布局是合合理的。開發(fā)區(qū)在功能布局局上也存在一一些問題，包包括存在工居居混雜現(xiàn)象，南區(qū)電子產(chǎn)業(yè)業(yè)用地與居住住用地之間、濱濱海工業(yè)區(qū)機機械產(chǎn)業(yè)用地地與居住用地地之間隔離帶帶不足，空氣氣污染及噪聲聲可能對居住住環(huán)境造成影影響。滿足環(huán)境保護相關關要求開發(fā)區(qū)的近期建設設充分依托現(xiàn)現(xiàn)有基礎設施施，實施區(qū)域集集中供熱和污污水集中處理理，符合現(xiàn)行行的區(qū)域開發(fā)發(fā)環(huán)境管理要要求。開發(fā)區(qū)內(nèi)廢氣污染染源對周圍大大氣環(huán)境不會會造成顯著影影響，亦不會會改變周圍居居民的生活質(zhì)質(zhì)量。開發(fā)區(qū)污水全部進進入（達接管管標準）污水水處理廠進行行處理，達標標后排入通呂呂運河、長江和團結(jié)河河，不會造成成開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)地地表水的污染染。在上游來來水符合功能能區(qū)劃要求時時，區(qū)內(nèi)金沙沙橫河及通甲甲河水質(zhì)可達達到IV類，其余地表表水水質(zhì)能夠夠達到IIII類。開發(fā)區(qū)在各進區(qū)企企業(yè)實現(xiàn)廠界界達標的前提提下，區(qū)域噪聲分別可以以達到相應的的功能區(qū)標準準。土地利用生態(tài)適宜宜經(jīng)分析評價，規(guī)劃劃的工業(yè)用地地和居住用地地按照各自的的用途生態(tài)適適宜度均為“適宜”或“基本適宜”，沒有不適適宜于規(guī)劃用用途的地塊。用地的規(guī)劃布局比較合理。水環(huán)境保護措施開發(fā)區(qū)內(nèi)部實行雨雨污分流制，所所有廢水將全全部收集到相相應的污水處處理系統(tǒng)處理理達標后排放放，雨水則考考慮就近入河河。使用益民水處處理有限公司司、張芝山污水水處理廠和通通州市沿海地地區(qū)污水處理理廠進行污水水集中處置。三座污水處理廠的設計規(guī)?；究蓾M足開發(fā)區(qū)建設的需要。開發(fā)區(qū)規(guī)劃實施后后，生活污水水和工業(yè)廢水水將全部納入入污水管網(wǎng)，可可以預見開發(fā)發(fā)區(qū)內(nèi)河有機機污染嚴重的的情況會得到到明顯改善，COD、總磷及氨氮本底值會明顯降低。大氣環(huán)境保護措施施中心區(qū)、西區(qū)、南南區(qū)實行集中供供熱（蒸汽）、供供電、供氣（天天然氣）。由現(xiàn)有的美美亞熱電公司司為開發(fā)區(qū)供供熱。美亞熱熱電公司規(guī)劃劃的供汽能力力可以滿足中心心區(qū)、西區(qū)、南南區(qū)的供熱需求求。濱海工業(yè)業(yè)區(qū)近期使用用企業(yè)自建燃燃氣燃油鍋爐爐，遠期建設設濱海熱電廠廠，為濱海工工業(yè)區(qū)實施集集中供熱。噪聲污染控制進區(qū)項目必須確保保廠界噪聲達達標。從道路的規(guī)劃設計計、交通車輛輛行駛噪聲的的降低和交通通噪聲的管理理三方面入手手，進行交通噪聲聲的防治。固體廢棄物處理處處置措施熱電廠煤渣由建材材企業(yè)作為生生產(chǎn)原料；一一般廢物和生活垃圾送南通市如皋皋二案鎮(zhèn)垃圾圾填埋場處置置；危險廢物物送南通市內(nèi)有資資質(zhì)的固廢處處置單位進行行妥善處置。清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應本著“清清潔生產(chǎn)、源源頭控制”的原則，要要求進區(qū)企業(yè)業(yè)所采用的生生產(chǎn)工藝和污污染治理工藝藝必須達到同同類國際水平平，至少是國國內(nèi)先進水平平。運用工業(yè)業(yè)生態(tài)學和循循環(huán)經(jīng)濟理論論，建設生態(tài)態(tài)工業(yè)園。規(guī)劃調(diào)整建議益民水處理有限公公司應按照環(huán)環(huán)評批復的要要求進行建設設，不得超過3萬t/a的能力。南區(qū)區(qū)內(nèi)不再建設設污水處理廠廠，張芝山污污水處理廠遠遠期規(guī)模增加加至10萬t/d，將通通呂運河以北北地區(qū)的工業(yè)業(yè)廢水及南區(qū)區(qū)的廢水送往往張芝山處理理。張芝山污水處理廠廠排污口移至至新江海河入入江口上游1km以上。遠期在濱海工業(yè)區(qū)區(qū)的西北部建建設熱電廠。對開發(fā)區(qū)功能布局作作一些局部調(diào)調(diào)整，以解決工居混混雜問題。南區(qū)電子工業(yè)用地地與居住用地地之間設置防防護距離，中中間以綠化帶帶隔離。在南南區(qū)的電子工工業(yè)用地中盡盡可能安排無無大氣污染物物排放或排放放很少的項目目，減少對下下風向可能產(chǎn)產(chǎn)生的大氣污污染影響。濱海工業(yè)區(qū)的電子子工業(yè)用地應應避開避開居居住區(qū)主風向向的上風向，與與居住區(qū)設置置1km以上的防護護距離，防止止電子工業(yè)的的廢氣可能對對居民造成較較為明顯的影影響。。機械械工業(yè)用地與與居住區(qū)之間間應設置綠化化隔離帶，減減輕噪聲影響響。建成區(qū)整合及環(huán)境境綜合整治方方案為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整整及解決建成成區(qū)的工居混混雜問題，對對區(qū)內(nèi)部分企企業(yè)實施搬遷遷。經(jīng)濟技術保證措施施采取經(jīng)濟手段來調(diào)調(diào)整和疏通環(huán)環(huán)保資金渠道道，加強環(huán)境管管理技術和手段段的更新改進進，保證開發(fā)發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測測工作的開展展。入?yún)^(qū)項目的條件提出具體的優(yōu)先、限限制和禁止類類項目的清單單。入?yún)^(qū)項目所屬行業(yè)業(yè)有國家清潔潔生產(chǎn)標準的的，項目各項項指標應符合合二級以上標標準。沒有國國家清潔生產(chǎn)產(chǎn)標準的，項項目的清潔生生產(chǎn)水平應當當參照蘇南同同類企業(yè)的先先進水平。區(qū)域環(huán)境風險評價價評價區(qū)內(nèi)的重點風風險源調(diào)查確認百格電子及恩恩達環(huán)保為重重點風險源。事故風險因素識別別開發(fā)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生生的風險因素素主要有：部分有毒有害化工工原料及助劑劑發(fā)生泄漏或或爆炸等事故故；區(qū)內(nèi)企業(yè)的