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實用標準大唐國際新能源發(fā)包工程安全管理規(guī)定【制度摘要】業(yè)務類別安全生產(chǎn)適用圍大唐國際新能源廢止說明《大唐國際風電開發(fā)發(fā)包工程及外來人員安全管理規(guī)定》蒙風電制〔2011〕6號)《發(fā)包工程及外來人員安全管理標準》(蒙風電安〔2012〕55號)容概要 《大唐國際新能源發(fā)包工程安全管理規(guī)定》是依據(jù)大唐國際、公司有關規(guī)定,結合公司實際制定的一部適用于發(fā)包工程安全管理的辦法。《辦法》共分八章五十二條,主要明確了新能源公司發(fā)包單位職責、發(fā)包工程管理部門、單位職責、承包單位條件及職責,并對簽訂安全協(xié)議程序及事故報告、調查、統(tǒng)計的規(guī)定做出了詳細說明。此辦法的頒布實施,將進一步規(guī)公司發(fā)包工程安全管理,確保發(fā)包工程依法合規(guī),為公司降低發(fā)包工程安全風險提供保障。第一章 總 則第一條 為規(guī)大唐國際新能源(以下簡稱公司)電力生產(chǎn)發(fā)包工程的安全管理工作,保障員工生命和財產(chǎn)安全,結合公司實際,制定本規(guī)定。第二條 編制依據(jù)《大唐集團公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》《建設項目施工現(xiàn)場安全管理七不準規(guī)定》《大唐國際發(fā)電股份安全管理指導意見》等第三條公司的電力生產(chǎn)工作應充分利用本公司的人力和設備資源來完成,確需利用系統(tǒng)外人力資源的,必須采用對外發(fā)包工程的方式。第四條電力生產(chǎn)是指發(fā)電、輸變電、電力檢修、電力試驗、電力建筑等有關的生產(chǎn)性工作,如電力設施的運行、檢修、維護、文檔大全實用標準施工安裝、實驗生產(chǎn)性管理以及電力設備的更新改造、安裝、檢修及試驗工作。第五條 本制度適用圍:技改工程、檢修維護工程、小型基建工程、生產(chǎn)現(xiàn)場保潔等。第六條 發(fā)包工程應由公司統(tǒng)一管理,相關部門、單位有權對相關項目代表公司對外發(fā)包給有相關資質的單位,禁止發(fā)包給個人;嚴禁承包單位將工程再次轉包;承包單位經(jīng)公司審核批準可以進行勞務分包,但勞務分包隊伍應相對固定且不超過一支,公司和項目部共同對所雇傭勞務分包隊伍的安全生產(chǎn)承擔管理責任。第七條對外發(fā)包工程必須依法簽訂合同,并本著誰發(fā)包、誰負責;誰使用、誰安全管理;誰使用、誰負責安全監(jiān)護;為誰服務、誰負責安全管理的原則。第八條 本規(guī)定適用于新能源公司。第九條對于違反本規(guī)定的部門、單位及個人按照公司相關制度進行考核。第二章 發(fā)包單位安全職責第十條公司對發(fā)包工程安全生產(chǎn)負全面管理責任,監(jiān)督承包方全面履行安全生產(chǎn)責任,嚴禁“以包代管”、以罰代管。第十一條發(fā)包部門、單位代表公司進行工程項目的發(fā)包,對承包方履行全面管理職責,并負責以下工作:1.審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照; 承包單位的施工資質證書; 承包單位的法人代表書;文檔大全實用標準2.審查承包單位施工的負責人、 工程技術人員、工人的技術素質能否勝任工程的質量和安全要求;3.根據(jù)承包單位提供的花名冊, 審查施工人員的年齡和健康情況是否符合規(guī)定;4.在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè), 有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷等人身傷害及有可能引起生產(chǎn)設備損壞或停運事故時,事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包部門、單位審查合格后,設監(jiān)護人監(jiān)督實施。必要時發(fā)包部門、單位配合制訂;5.落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、 勞動保護等其它事宜;6.發(fā)包工程前向承包單位明確不準將工程項目轉包、 分包或返包,并對是否存在轉包、分包或返包經(jīng)常進行檢查;7.向承包單位明確預留工程總造價的 5%作為安全施工保證金;8.發(fā)包部門、單位和承包方必須簽訂合同并單獨簽訂安全協(xié)議(見附件),明確各自在安全生產(chǎn)方面的權利、責任、義務以及公司對承包方管理的標準和要求,審核制訂“三措一案” ;9.負責承包方人員安全培訓教育, 教育容為:項目工藝流程,工作存在的風險,工作票管理,文明生產(chǎn)具體要求,安全技術基礎及其它相關要求; 安全教育培訓后對承包方負責人、 技術人員、施工人員進行考試,合格者成績由發(fā)包部門、單位登記保存,不合格者需補考至合格為止;.明確工程項目的責任單位,并在工程開工前兩天通知該單位做好有關安全事項的準備工作;文檔大全實用標準11.負責承包單位與安生部聯(lián)系, 以便安生部履行有關手續(xù)。.負責現(xiàn)場作業(yè)安全檢查、監(jiān)督和指導;參加承包方班組安全活動并簽字,檢查承包方班組安全活動記錄并簽字。第十二條工程項目責任單位對以下工作負責1.根據(jù)各項規(guī)章制度要求, 對施工人員進行有關安全教育和考試,并將考試成績報安生部;2.負責提出書面的安全技術交底, 組織全體施工人員認真學習,學習要有簽字;3.審查施工單位制定有關安全技術措施,設立現(xiàn)場監(jiān)護人;4.根據(jù)花名冊、復印件核對人員年齡, 觀察身體健康和精神狀況,不符合要求者立即退回;5.為承包單位指定行走路線, 禁止在生產(chǎn)區(qū)域隨意穿行, 帶領承包單位進入和退出工作現(xiàn)場;6.聯(lián)系有關單位對需要定期試驗的工器具、 絕緣用具、施工機具、安全防護用品按時進行檢驗;7.監(jiān)督檢查施工單位安全措施的執(zhí)行和安全工器具、 個人防護用品的正確使用情況,制止違章作業(yè),并及時向安生部反饋信息;8.負責辦理工作票、 明火工作票,協(xié)調與現(xiàn)場生
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