社會(huì)工作評(píng)估指標(biāo)體系確立方式

社會(huì)工作評(píng)估指標(biāo)體系確立方式社會(huì)工作評(píng)估指標(biāo)體系確立方式項(xiàng)目方案指標(biāo)《社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指南》提出，對(duì)項(xiàng)目方案的評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容：社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的策劃是否專業(yè)、規(guī)范;服務(wù)計(jì)劃是否具有邏輯性和可操作性，是否有效回應(yīng)服務(wù)對(duì)象需求和項(xiàng)目目標(biāo)要求;服務(wù)對(duì)象界定是否符合項(xiàng)目基本要求;對(duì)需求的調(diào)查分析是否準(zhǔn)確，需求分析報(bào)告結(jié)構(gòu)是否完整，是否能根據(jù)需求合理界定項(xiàng)目服務(wù)的覆蓋范圍和目標(biāo)指向;預(yù)算方案是否體現(xiàn)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性、公益導(dǎo)向性的原則。某一項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)該項(xiàng)的評(píng)估指標(biāo)為：調(diào)研方案：項(xiàng)目調(diào)研計(jì)劃是否全面、合理、可行，并根據(jù)調(diào)研信息，科學(xué)分析并撰寫(xiě)需求報(bào)告。服務(wù)需求回應(yīng)度：項(xiàng)目方案對(duì)服務(wù)需求的回應(yīng)度高還是低。內(nèi)容設(shè)置：項(xiàng)目方案是否與服務(wù)目標(biāo)匹配程度高，是否運(yùn)用了專業(yè)工作手法。方案實(shí)施：項(xiàng)目服務(wù)按照項(xiàng)目方案執(zhí)行的程度。人力資源指標(biāo)按照《社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指南》，專業(yè)人員配備與使用考察在項(xiàng)目實(shí)施中是否能夠按照項(xiàng)目方案中的計(jì)劃配備相應(yīng)的社會(huì)工作者及相關(guān)專業(yè)人員，并在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)揮相應(yīng)作用。在人員使用過(guò)程中，是否能夠做到分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作。以下三項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)該項(xiàng)的評(píng)估指標(biāo)為例〉■ ) ]I方案一：應(yīng)具有與項(xiàng)目要求相適應(yīng)的人員數(shù)量。應(yīng)具有與項(xiàng)目要求相適應(yīng)的專業(yè)人員數(shù)量。應(yīng)具有與項(xiàng)目專業(yè)要求相適應(yīng)的對(duì)員工或志愿者提供培訓(xùn)的能力應(yīng)具備組織、招募人力資源及對(duì)其管理的能力。有明確的負(fù)責(zé)人，管理職責(zé)清晰。根據(jù)服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展的服務(wù)內(nèi)容，有適切的專業(yè)背景人員組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)。服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員內(nèi)部有交流、分享機(jī)會(huì)。服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)服務(wù)點(diǎn)有歸屬感。建立有效的.人員管理辦法。依據(jù)崗位要求配置適切資歷人員。與專職工作人員簽訂勞動(dòng)合同。注重能力培訓(xùn)與建設(shè)，有培訓(xùn)記錄。項(xiàng)目配備專業(yè)社會(huì)工作者。配備項(xiàng)目所需社會(huì)工作者，且具有社會(huì)工作專業(yè)背景或取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)。配備專業(yè)督導(dǎo)。每5名社工配備1名全職督導(dǎo)，且督導(dǎo)具有相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目行政管理/運(yùn)營(yíng)管理指標(biāo)主要關(guān)注是否建立了相關(guān)人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等制度某兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)該項(xiàng)的評(píng)估指標(biāo)為：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需的管理制度/專業(yè)制度完善,且存檔清晰。具備保證服務(wù)道德、參與、服務(wù)對(duì)象權(quán)益保障的制度設(shè)置員工對(duì)制度有清晰的了解和認(rèn)知。配置服務(wù)要求的有效的人力資源。人員崗位設(shè)置合理、職責(zé)清晰。具備成文有效的資源投放方案或項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃依據(jù)方案或計(jì)劃組織行動(dòng)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。具備服務(wù)的監(jiān)督、管理機(jī)制。有項(xiàng)目總體計(jì)劃和階段性計(jì)劃。項(xiàng)目分階段計(jì)劃清晰、明了并分解到位。有項(xiàng)目實(shí)施的具體措施及應(yīng)對(duì)。建立了項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)制度，項(xiàng)目有職責(zé)分工，流程完整，有風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)急措施。項(xiàng)目進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)估。按要求開(kāi)展了項(xiàng)目初期評(píng)估、中期評(píng)估、末期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行完善。專業(yè)服務(wù)管理指標(biāo)關(guān)注是否制訂和執(zhí)行了完善的社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)規(guī)范和程序;是否全面、原始、真實(shí)保存項(xiàng)目服務(wù)檔案;是否制訂了服務(wù)對(duì)象權(quán)益保障制度;項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是否根據(jù)服務(wù)方案制定了總體工作計(jì)劃和階段性工作安排;是否制定了服務(wù)進(jìn)度管理制度，并合理安排工作進(jìn)度;是否建立了服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系;是否建立專業(yè)督導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制;是否建立意見(jiàn)反饋與投訴處理機(jī)制;是否提出持續(xù)改進(jìn)機(jī)制;項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否對(duì)其項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，是否制訂了項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。服務(wù)步驟完善、規(guī)范。服務(wù)記錄/文書(shū)專業(yè)，且分類存檔需求甄別清晰。目標(biāo)設(shè)置合理。計(jì)劃擬訂專業(yè)。服務(wù)有效并回應(yīng)需求。配置有效的督導(dǎo)，并為社工定期開(kāi)展有效培訓(xùn)配備、使用了足夠、恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作專業(yè)人員實(shí)施項(xiàng)目。執(zhí)行進(jìn)度、資金使用、受益群體與項(xiàng)目任務(wù)書(shū)計(jì)劃一致。在項(xiàng)目實(shí)施中運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)理念，遵循社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值原則。在項(xiàng)目實(shí)施中恰當(dāng)依據(jù)社會(huì)工作專業(yè)理論，對(duì)服務(wù)需求進(jìn)行分析制訂提供恰當(dāng)?shù)姆?wù)內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施中，恰當(dāng)運(yùn)用社會(huì)工作方法和技巧，為服務(wù)對(duì)象提供切合需求、便于獲得的服務(wù)。項(xiàng)目信息公開(kāi)渠道：項(xiàng)目是否具有信息公開(kāi)渠道，可以幫助公眾獲得服務(wù)信息。項(xiàng)目各類服務(wù)的流程與標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目各類服務(wù)是否具有成文的服務(wù)流程與標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)要求是否能在執(zhí)行中落實(shí)。服務(wù)對(duì)象管理機(jī)制：項(xiàng)目是否具有相應(yīng)成文的服務(wù)對(duì)象管理機(jī)制各項(xiàng)規(guī)定能夠有效落實(shí)，是否建立服務(wù)對(duì)象反饋機(jī)制并建立良好的專業(yè)服務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目檔案管理制度：是否建立檔案管理制度，項(xiàng)目痕跡資料是否齊全規(guī)整、規(guī)范存放、分類清晰，在服務(wù)系統(tǒng)中有完整記錄。方案四：社區(qū)調(diào)研：調(diào)研方案是否全面、合理、可行;按照方案執(zhí)行情況是否良好;是否對(duì)調(diào)研信息科學(xué)分析撰寫(xiě)需求報(bào)告;是否根據(jù)調(diào)研信息對(duì)服務(wù)群體需求情況進(jìn)行不斷完善。服務(wù)方案：目標(biāo)設(shè)定（方案對(duì)社區(qū)需求回應(yīng)度高還是低）;內(nèi)容設(shè)置（服務(wù)方案與服務(wù)目標(biāo)匹配度如何，是否運(yùn)用專業(yè)工作手法開(kāi)展服務(wù)）;計(jì)劃安排（方案進(jìn)程安排是否合理，人員配置是否科學(xué)）。過(guò)程與記錄：服務(wù)方案實(shí)施（服務(wù)方案執(zhí)行良好/一般/較差/未執(zhí)行）;功能室使用（結(jié)合服務(wù)需求合理/較合理/一般使用功能室）;專業(yè)督導(dǎo)（是否有相關(guān)的服務(wù)督導(dǎo)制度并執(zhí)行）;服務(wù)記錄（服務(wù)記錄是否完整并建檔保存）。評(píng)估與跟進(jìn)：服務(wù)評(píng)估（是否能全面評(píng)估服務(wù)過(guò)程與結(jié)果）;服務(wù)跟進(jìn)（是否能及時(shí)整理反饋信息，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改善和鞏固服務(wù)）方案五：服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查：有清晰的服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查思路;能夠?qū)嵤┓?wù)需求調(diào)查，能辨識(shí)服務(wù)對(duì)象服務(wù)需求;能夠設(shè)計(jì)相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目;能夠開(kāi)展相關(guān)的服務(wù)。年度計(jì)劃：有明確的年度計(jì)劃;年度計(jì)劃具有可行性（經(jīng)濟(jì)上、政治上、社會(huì)條件上可行）;年度計(jì)劃符合服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn);年度計(jì)劃公開(kāi)、透明。服務(wù)對(duì)象基本信息檔案：有服務(wù)對(duì)象基本信息記錄，包括：姓名、性別、年齡、住址、戶籍、緊急聯(lián)系人、聯(lián)系電話、參與的服務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)述、備注等;有兼職（或?qū)Ｂ殻┤藛T負(fù)責(zé)檔案建立與歸檔;檔案保密工作完善，如有帶鎖柜存放檔案;信息檔案電子化。服務(wù)對(duì)象參與程度：服務(wù)對(duì)象有機(jī)會(huì)參與活動(dòng)策劃或服務(wù)策劃;服務(wù)對(duì)象參與管理;服務(wù)對(duì)象參與過(guò)程中提出的異議或抱怨，工作人員給出適切的反饋。〉■J,二 、方案六：專業(yè)服務(wù)：資源整合（積極爭(zhēng)取政府資源、相關(guān)政策;充分整合本單位資源;爭(zhēng)取其他社會(huì)資金）;服務(wù)工作量（開(kāi)啟個(gè)案多少個(gè)，結(jié)案多少個(gè);開(kāi)展小組多少個(gè)，開(kāi)展活動(dòng)多少節(jié);開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)多少次，參與人數(shù)多少人次）。志愿者隊(duì)伍管理:登記在冊(cè)志愿者多少人;累計(jì)提供志愿服務(wù)多少人次。檔案管理：是否有完整的個(gè)案、小組、社區(qū)工作服務(wù)記錄;服務(wù)資料是否內(nèi)容豐富，建檔立冊(cè)，管理規(guī)范;是否有月（季度）工作總結(jié)項(xiàng)目資金管理指標(biāo)項(xiàng)目資金使用是否符合預(yù)算執(zhí)行方案和財(cái)務(wù)管理制度。具備獨(dú)立、合理的財(cái)務(wù)監(jiān)察配置。具備完整有效的財(cái)務(wù)管理制度。服務(wù)資金使用合理、有效。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷及時(shí)、明細(xì)清單完整。服務(wù)經(jīng)費(fèi)能做到?？顚Ｓ谩Ｖ贫▽ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度。經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，建有臺(tái)賬經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍符合項(xiàng)目要求。財(cái)務(wù)日常申請(qǐng)、使用符合機(jī)構(gòu)程序、規(guī)范：項(xiàng)目的各項(xiàng)支出均可見(jiàn)分類編制預(yù)算;項(xiàng)目的各項(xiàng)支出均可見(jiàn)分類編制核算;項(xiàng)目資助款全部用于本項(xiàng)目的實(shí)施;項(xiàng)目出現(xiàn)資金違規(guī)使用。財(cái)務(wù)票據(jù)管理規(guī)范：財(cái)務(wù)報(bào)銷是否及時(shí)、符合相關(guān)程序，票據(jù)張貼是否規(guī)范，符合機(jī)構(gòu)相關(guān)要求。方案四：項(xiàng)目支出合規(guī)性：項(xiàng)目資金支出符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及項(xiàng)目合同等法律性文件約定。項(xiàng)目支出合理性：項(xiàng)目服務(wù)單價(jià)與多個(gè)同類服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)單價(jià)均值的比值為110%以下。財(cái)務(wù)管理：建立健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，保障項(xiàng)目資金規(guī)范、安全運(yùn)行;項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算、賬戶開(kāi)立符合《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于規(guī)范公益招投標(biāo)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的通知》;嚴(yán)格按照項(xiàng)目標(biāo)書(shū)使用項(xiàng)目資金，做到?？顚Ｓ?。預(yù)算管理：在項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整合法合規(guī)，并符合資助方調(diào)整程序的情況下，預(yù)算調(diào)整比例為5%以下（項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)報(bào)價(jià)參照此數(shù)據(jù)，確因客觀原因調(diào)整也不能超過(guò)10%）。資產(chǎn)管理：占95%以上的項(xiàng)目資產(chǎn)的配置、使用、處置及其收益符合相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，政府性資金資助項(xiàng)目應(yīng)參照國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。配備專業(yè)財(cái)務(wù)人員：配備了具備專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員/兼職財(cái)務(wù)代辦/無(wú)財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)管理制度的建立情況：建立完整的財(cái)務(wù)管理報(bào)銷制度/財(cái)務(wù)管理制度有不足/沒(méi)有相關(guān)財(cái)務(wù)制度。服務(wù)項(xiàng)目資金管理與使用情況：賬戶設(shè)置、財(cái)務(wù)核算、資金使用是否符合相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，是否做到專款專用，賬目清晰。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)程度指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)程度評(píng)估內(nèi)容包括：合同規(guī)定的服務(wù)目標(biāo)達(dá)成情況;合同規(guī)定的服務(wù)數(shù)量完成情況;合同規(guī)定的服務(wù)對(duì)象改善情況;合同規(guī)定的服務(wù)組織及其專業(yè)團(tuán)隊(duì)從項(xiàng)目實(shí)施中得到成長(zhǎng)發(fā)展的情況。通過(guò)收集項(xiàng)目資料、各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展與項(xiàng)目標(biāo)書(shū)、項(xiàng)目策劃，項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃的一致性及其優(yōu)化程度進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目服務(wù)人數(shù)、服務(wù)頻次、服務(wù)類別、服務(wù)區(qū)域等方面的測(cè)定，對(duì)服務(wù)產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)對(duì)服務(wù)對(duì)象帶來(lái)的實(shí)際成效進(jìn)行評(píng)估。合同服務(wù)指標(biāo)完成情況（完成量達(dá)到指標(biāo)的百分比）。合同服務(wù)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)情況（完成量達(dá)到指標(biāo)的百分比）服務(wù)目標(biāo)達(dá)成情況（完成量達(dá)到指標(biāo)的百分比））。方案三：依照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)執(zhí)行情況。項(xiàng)目收益人數(shù)和志愿者人數(shù)。服務(wù)目標(biāo)達(dá)成：服務(wù)對(duì)象現(xiàn)狀得到改善、持續(xù)生活能力提升，有典型的服務(wù)案例;促進(jìn)若是人群服務(wù)需求的社會(huì)關(guān)注和資源投入。方案四：項(xiàng)目達(dá)成服務(wù)目標(biāo)，取得購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)有的成效。項(xiàng)目能夠總結(jié)并展示服務(wù)成效。充分整合利用在地資源，并多元參與。定期宣傳項(xiàng)目或服務(wù)。項(xiàng)目推動(dòng)問(wèn)題解決、促進(jìn)政策創(chuàng)新的作用。服務(wù)深化或項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。滿意度指標(biāo)滿意度評(píng)估服務(wù)對(duì)象、購(gòu)買(mǎi)方、項(xiàng)目執(zhí)行方對(duì)社會(huì)工作服務(wù)過(guò)程與成效的滿意度。服務(wù)群體對(duì)項(xiàng)目的了解度、知曉度。服務(wù)群體的真實(shí)需求與項(xiàng)目開(kāi)展的契合度服務(wù)群體在項(xiàng)目活動(dòng)中的參與度。服務(wù)后問(wèn)題解決或需求回應(yīng)的有效性。服務(wù)群體對(duì)團(tuán)隊(duì)、效果和專業(yè)性的正面評(píng)價(jià)使用問(wèn)卷法、焦點(diǎn)小組訪談等方法，了解服務(wù)對(duì)象的滿意率。征詢項(xiàng)目相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的意見(jiàn)、建議及評(píng)價(jià)。對(duì)于服務(wù)對(duì)象滿意率的評(píng)估，以服務(wù)品質(zhì)量表為依據(jù)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查所獲得的信息為主;對(duì)于項(xiàng)目相關(guān)方滿意率信息的收集以深度訪談為主。服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目滿意。項(xiàng)目合作方、社區(qū)居民等利益相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目滿意。社區(qū)成員對(duì)項(xiàng)目有一定的知曉度和認(rèn)知度。社會(huì)效益指標(biāo)主要對(duì)項(xiàng)目的影響力、可持續(xù)性、可推廣性進(jìn)行評(píng)估，包括：社會(huì)反響：獎(jiǎng)懲情況、宣傳報(bào)道、研究成果;決策影響：對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的思考與建議被相關(guān)部門(mén)采納;資源整合：組織參與、社會(huì)捐贈(zèng)、志愿者參與等。項(xiàng)目達(dá)成服務(wù)目標(biāo)，取得購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)有的成效。項(xiàng)目能夠總結(jié)并展示服務(wù)成效。充分整合利用在地資源，并多元參與。定期宣傳項(xiàng)目或服務(wù)。項(xiàng)目推動(dòng)問(wèn)題解決、促進(jìn)政策創(chuàng)新的作用。服務(wù)深化或項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目成果：服務(wù)對(duì)象能力得到提升;探索形成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。宣傳影響：通過(guò)宣傳櫥窗、手冊(cè)、海報(bào)、紀(jì)錄片、主題活動(dòng)等宣傳載體，在服務(wù)區(qū)域內(nèi)對(duì)社會(huì)工作進(jìn)行廣泛宣傳;定期完成工作簡(jiǎn)報(bào)并及時(shí)遞交上級(jí)部門(mén);本項(xiàng)目典型案例被市級(jí)及以上媒體宣傳報(bào)道。榮譽(yù)表彰:本項(xiàng)目在社會(huì)工作方面獲所在區(qū)縣民政局、同級(jí)行政機(jī)關(guān)及以上行政管理單位表彰;本項(xiàng)目專職（兼職）社工在社會(huì)工作貢獻(xiàn)方面獲所在區(qū)縣民政局、同級(jí)行政機(jī)關(guān)及以上行政管理單位表彰方案三：服務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度：服務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的完整性;服務(wù)目標(biāo)完成的及