中國及部分省市生鮮乳行業(yè)相關(guān)政策提高生鮮乳質(zhì)量安全水平

中國及部分省市生鮮乳行業(yè)相關(guān)政策提高生鮮乳質(zhì)量安全水平生鮮乳是是指在正常飼養(yǎng)管理下，從符合國家有關(guān)要求的健康奶牛乳房中擠出的正常生乳。產(chǎn)犢后七天的初乳、應(yīng)用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質(zhì)乳不應(yīng)用作生鮮乳。目前，中國乳品行業(yè)實(shí)行的是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)生鮮(GB19301—2010)，但是，在實(shí)際執(zhí)行中，乳品企業(yè)在收購生鮮乳時，都采用自己制定的高于國家生乳標(biāo)準(zhǔn)的檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，更加確保了生鮮乳質(zhì)量安全。中國生鮮乳行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進(jìn)生鮮乳行業(yè)的發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年發(fā)布的“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃鼓勵規(guī)?；虡I(yè)企業(yè)升級冷鏈物流設(shè)備，支持牧場、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購站等建設(shè)生乳冷卻設(shè)施，配備生乳專用恒溫運(yùn)輸槽車，提高生乳冷卻、儲存、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。中國生鮮乳行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2013年4月國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，強(qiáng)化源頭治理。2013年6月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知強(qiáng)化對生鮮乳收購站、運(yùn)輸車輛的日常檢查、交叉互檢和巡查，堅(jiān)決取締不合格奶站和運(yùn)輸車輛。以抗生素、重金屬、有毒有害物質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法，確保生鮮乳質(zhì)量安全。2017年2月中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見全面振興奶業(yè)，重點(diǎn)支持適度規(guī)模的家庭牧場，引導(dǎo)擴(kuò)大生鮮乳消費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)原乳標(biāo)識制度，培育國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。2018年6月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見研究完善乳品質(zhì)量安全法規(guī)，健全生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸和乳制品加工、銷售等管理制度。修訂提高生鮮乳、滅菌乳、巴氏殺菌乳等乳品國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全衛(wèi)生要求，建立生鮮乳質(zhì)量分級體系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。制定液態(tài)乳加工工藝標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范加工行為。制定發(fā)布復(fù)原乳檢測方法等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)依規(guī)生產(chǎn)。2021年10月國務(wù)院辦公廳完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標(biāo)準(zhǔn)，建立全過程質(zhì)量追溯體系。2020年2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于解決當(dāng)前實(shí)際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知奶業(yè)要防止出現(xiàn)生鮮乳限收拒收特別是倒奶現(xiàn)象，督促收購生鮮乳的乳品加工企業(yè)用好用足產(chǎn)能，嚴(yán)格履行生鮮乳購銷合同，敞開收購生鮮乳，支持采取生鮮乳噴粉等應(yīng)急措施。2021年2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見推行稻米、生鮮乳、標(biāo)桿牧場等農(nóng)墾團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共品牌建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)墾國有農(nóng)用地保護(hù)和利用管理，創(chuàng)新農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。2021年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知實(shí)施奶業(yè)振興行動。建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地，降低奶牛飼養(yǎng)成本，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。2021年11月國務(wù)院“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃改造升級一批適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場，推動重點(diǎn)奶牛養(yǎng)殖大縣整縣推進(jìn)生產(chǎn)數(shù)字化管理，建設(shè)一批重點(diǎn)區(qū)域生鮮乳質(zhì)量檢測中心，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)飼草料基地。2021年12月國務(wù)院辦公廳“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃鼓勵規(guī)?；虡I(yè)企業(yè)升級冷鏈物流設(shè)備，支持牧場、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購站等建設(shè)生乳冷卻設(shè)施，配備生乳專用恒溫運(yùn)輸槽車，提高生乳冷卻、儲存、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。部分省市生鮮乳行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動生鮮乳行業(yè)的發(fā)展，比如江蘇省發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實(shí)施意見開展生鮮乳質(zhì)量第三方檢測試點(diǎn)，建立公平合理的生鮮乳購銷秩序。規(guī)范生鮮乳購銷行為，依法查處和公布不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關(guān)系強(qiáng)推強(qiáng)賣獸藥、飼料和養(yǎng)殖設(shè)備等行為。部分省市生鮮乳行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容江蘇省2018年8月省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實(shí)施意見開展生鮮乳質(zhì)量第三方檢測試點(diǎn)，建立公平合理的生鮮乳購銷秩序。規(guī)范生鮮乳購銷行為，依法查處和公布不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關(guān)系強(qiáng)推強(qiáng)賣獸藥、飼料和養(yǎng)殖設(shè)備等行為。寧夏回族自治區(qū)2021年9月寧夏回族自治區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃開展生鮮乳功能組分分離、純化和重組等制備技術(shù)研究與功能性乳品加工制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開發(fā)功能性乳品及其基料。江西省2022年5月2022年全省食品安全重點(diǎn)工作安排持續(xù)推進(jìn)國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動、乳制品質(zhì)量安全提升行動，推動實(shí)施嬰幼兒配方乳粉新國標(biāo)，完善奶畜良種繁育體系，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)，提升生鮮乳質(zhì)量，提高乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。湖北省2018年12月省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的實(shí)施意見健全生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸和乳制品加工、銷售、營銷模式等管理制度。強(qiáng)化乳品生產(chǎn)全程管控，嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳、滅菌乳、巴氏殺菌乳等乳品國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全衛(wèi)生要求，建立生鮮乳質(zhì)量分級體系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。河南省2019年8月河南省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的意見擴(kuò)大巴氏鮮奶生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵乳品企業(yè)生產(chǎn)低溫奶，完善從生鮮乳生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)降蜏厝橹破愤\(yùn)輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)全程冷鏈體系，