原產(chǎn)地規(guī)則案例(新)

技術(shù)性貿(mào)易措施知識(shí)培訓(xùn)

2016年5月5日.山東蓬萊CIQ編號(hào)

編號(hào)由6位數(shù)字+1位字母組成，即：

HS章（2位）+適用條款（2位）+證書類型（1位）+序列號(hào)（兩位），

例如：8504S01，代表85章的產(chǎn)品，適用04號(hào)實(shí)質(zhì)性改變條款，瑞士證書，01個(gè)案例。由各分組長單位負(fù)責(zé)編號(hào)。適用條款順序號(hào)見下表。

適用條款

適用條款——按照下表統(tǒng)一叫法填寫。

稅則歸類改變、區(qū)域價(jià)值成分、從價(jià)百分比均歸入04號(hào)實(shí)質(zhì)性改變的子條款，例：實(shí)質(zhì)性改變-區(qū)域價(jià)值成分。序號(hào)不同叫法統(tǒng)一叫法

01屬地性屬地性

02完全原產(chǎn)、完全獲得完全獲得（不分證書類型）

03完全生產(chǎn)完全生產(chǎn)(僅限FTA案例）

04實(shí)質(zhì)性改變、

實(shí)質(zhì)性改造實(shí)質(zhì)性改變

稅則歸類改變、稅則號(hào)改變稅則歸類改變（在實(shí)質(zhì)性改變后加注，下同）

區(qū)域價(jià)值成分（FTA）、百分比標(biāo)準(zhǔn)（GSP）、從價(jià)百分比（CO）區(qū)域價(jià)值成分（FTA）、百分比標(biāo)準(zhǔn)（GSP）、從價(jià)百分比（CO）適用條款名稱及順序適用條款名稱及順序序號(hào)

名稱

統(tǒng)一名稱05微小加工及處理、簡單加工、不充分加工微小加工06原產(chǎn)地累積（FTA）、原產(chǎn)地累計(jì)（GSP）原產(chǎn)地累積

全球性累計(jì)（GSP）全球性累積（GSP，在原產(chǎn)地累積后加注）07給惠國成分（GSP）給惠國成分（GSP）08微小含量微小含量（僅適用稅則歸類改變情形）09吸收原則、分段計(jì)算吸收原則10成套貨物成套貨物適用條款名稱及順序序號(hào)

名稱

統(tǒng)一名稱11可互換材料可互換材料12中性成分中性成分13包裝材料及容器包裝材料及容器14附件、備件及工具附件、備件及工具15直運(yùn)規(guī)則、直接運(yùn)輸直運(yùn)規(guī)則

1718生產(chǎn)廠家企業(yè)允許公開廠名的，按實(shí)際名稱填寫，例如:杭州神旺食品有限公司。廠名無地址的，在廠名前用括號(hào)加注地址，例如：（義烏）東羽服飾有限公司。廠名無行業(yè)信息的，在廠名后用括號(hào)加注行業(yè)信息，例如

:（蕭山）達(dá)利有限公司（服飾）。

廠名要求保密的，注明地名與行業(yè)，例如義烏某化工廠。出廠價(jià)/離岸價(jià)（FOB）

請(qǐng)編寫人員將此欄的名稱改為：出廠價(jià)/離岸價(jià)（FOB）價(jià)格為本案例計(jì)算單價(jià)，如出廠價(jià)5美元/件；離岸價(jià)1美元/米;離岸價(jià)10歐元/千克出廠價(jià)10元（RMB）/套；離岸價(jià)100美元/打。按原產(chǎn)地規(guī)則要求列明出廠價(jià)或離岸價(jià)（FOB）；單價(jià)、幣種及計(jì)量單位應(yīng)與原料中的保持一致。

原產(chǎn)原料請(qǐng)編寫人員將此欄名稱改為；原產(chǎn)原料（名稱、HS編碼及單位用料價(jià)值）應(yīng)列明各原產(chǎn)原料的名稱、HS編碼及單位用料價(jià)值（不涉及百分比條款的，可不填價(jià)值)；例：品名為“窗簾附件套裝”，離岸價(jià)為3.5美元/套，原產(chǎn)原料為：窗簾桿支架（830241），0.57美元/套；鐵鉤（732690），0.29美元/套；鐵夾（732690），0.38美元/套；鐵質(zhì)裝飾品(830629)，1.12美元/套。

非原產(chǎn)原料請(qǐng)編寫人員將此欄名稱改為；非原產(chǎn)原料（名稱、HS編碼、來源地、單位用料價(jià)值及合計(jì)含量占比（%）

應(yīng)列明各非原產(chǎn)原料的名稱、HS編碼、來源地、單位用料價(jià)值及合計(jì)含量占比%（不涉及百分比條款的，后兩項(xiàng)可不填)，此欄的單價(jià)、計(jì)量單位應(yīng)與產(chǎn)品出廠價(jià)或離岸價(jià)的單位保持一致。非原產(chǎn)原料例如：羽絨上衣，離岸價(jià)48.8美元/件，非原產(chǎn)原料：金屬鈕扣（960622），意大利，2.09美元/件；

吊鐘（830810），意大利，1.01美元/件；拉鏈頭（960720），意大利，1.9美元/件；商標(biāo)（580710），意大利，0.76美元/件。非原產(chǎn)原料價(jià)值合計(jì)占產(chǎn)品離岸價(jià)的11.8%。

非原產(chǎn)原料以下填法不正確，應(yīng)列明每碼所用非原產(chǎn)原料的價(jià)值。染色棉混紡布，離岸價(jià)3.77美元/碼，非原產(chǎn)原料：棉紗（520512），巴基斯坦，3.7美元/千克染料（320416），泰國，15.22美元/千克助劑（380991），美國，13.1美元/千克非原產(chǎn)原料價(jià)值合計(jì)占產(chǎn)品離岸價(jià)的38.58%原產(chǎn)地規(guī)則要求應(yīng)列明產(chǎn)品適用的具體原產(chǎn)地規(guī)則.例如：滑雪服（621120），填充料非原產(chǎn)，出口秘魯，適用條款“實(shí)質(zhì)性改變”，原產(chǎn)地規(guī)則要求填:

中秘產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)621120項(xiàng)下產(chǎn)品的規(guī)定是：“不要求稅則歸類改變，只要其區(qū)域成分價(jià)值不低于50%”。

原產(chǎn)地規(guī)則要求

以下填法不正確：

根據(jù)中國-東盟原產(chǎn)地規(guī)則及簽證操作程序判定根據(jù)《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》判定如果產(chǎn)品完全在受惠國獲得的，則該產(chǎn)品被認(rèn)定該受惠國的原產(chǎn)品

原產(chǎn)地規(guī)則要求應(yīng)列明產(chǎn)品適用的所有原產(chǎn)地規(guī)則.例如：打蛋機(jī)（850940），其中塑料杯（392425）采用進(jìn)口聚乙烯例子（390110）制得，出口瑞士，適用條款”吸收原則“，原產(chǎn)地規(guī)則要求填：（1）中瑞產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)392425項(xiàng)下產(chǎn)品的規(guī)定是：”品目改變或非原產(chǎn)原料價(jià)值55%；（2）對(duì)850940項(xiàng)下產(chǎn)品的規(guī)定是：“非原產(chǎn)材料價(jià)值不得超過50%”?！拔赵瓌t”和“完全生產(chǎn)”案例要同時(shí)列明兩個(gè)條款，一是由初始原料變成“符合原產(chǎn)資格”原料的原產(chǎn)地規(guī)則，二是“符合原產(chǎn)資格”原料變?yōu)樽罱K產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則。

“原產(chǎn)地規(guī)則要求”注意事項(xiàng)

考慮到普惠制、CO、亞太貿(mào)易協(xié)定中無“完全生產(chǎn)”分類，簽發(fā)以上三類證書的產(chǎn)品不適用“完全生產(chǎn)”案例；

自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則中，除中哥、中秘自貿(mào)區(qū)外，其他自貿(mào)區(qū)采用成員國成分的，不適用”完全獲得”?？勺匪菰搭^并確認(rèn)是國內(nèi)獲得的工業(yè)品，可適用

“完全獲得”

原產(chǎn)地規(guī)則要求要原文引用原產(chǎn)地規(guī)則，同時(shí)要注意對(duì)“本節(jié)、第X款、附件X”之類的用語做必要的加注或轉(zhuǎn)換。例如：鋁制散熱器（870891），出口新西蘭，鋁型材（760410）國內(nèi)生產(chǎn)，初始原料原產(chǎn)地不祥，適用條款“完全生產(chǎn)”，原產(chǎn)地規(guī)則要求填：（1）中新產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)7604項(xiàng)下產(chǎn)品的規(guī)定是：“從任何其他品目改變到品目7604”；（2）對(duì)完全生產(chǎn)的規(guī)定是：“該貨物是在一方或雙方境內(nèi)，完全由符合本節(jié)（原產(chǎn)地規(guī)則）規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)”。

原產(chǎn)地規(guī)則要求要認(rèn)真查閱產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則例如：掛鎖（830110），出口智利，鐵和銅國內(nèi)制造，初始原料原產(chǎn)地不祥，適用條款“完全生產(chǎn)”，原產(chǎn)地規(guī)則要求填：（以下為錯(cuò)誤填法）：

中智產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)鐵和銅的規(guī)定是“在一方或雙方境內(nèi)使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物符合區(qū)域性成分不少于40%，同時(shí)必須符合鐵72章、銅74章的其他適用規(guī)定”

錯(cuò)誤點(diǎn)：（1）上述不是產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則條款；（2）72章和74章僅部分產(chǎn)品列入中智產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則清單；（3）列入清單的產(chǎn)品要求是：50%區(qū)域價(jià)值成分，而非40%；

加工工序要具體列明每道工序，例如：內(nèi)衣繡花片：定型、縫合、刺繡、繡補(bǔ)、后整理。黃酒：浸蒸大米、發(fā)酵、壓榨、清酒煎酒、儲(chǔ)存、勾兌、過濾滅菌、包裝。光學(xué)拋光片：劃片、粗磨、精雕倒棱、精磨、拋光、清洗。捆扎帶：將聚乙烯加工成線，然后編織成帶，再將鐵件沖壓成鎖頭，最后二者裝配成捆扎帶。加工工序以下加工工序未列全：品名：金屬太陽傘；原料：鋁管、塑料五金件、滌綸布傘面、塑粉；

加工工序：切割、折彎、鉆沖、焊接、噴涂。

缺少縫傘面工序品名：吉他霉素原料：玉米油、豆粕粉、乙酸丁酯、葡萄糖

加工工序：發(fā)酵

缺少前后輔助工序

分析與判定依據(jù)本表所列的具體原產(chǎn)地規(guī)則要求，闡明產(chǎn)品符合/不符合原產(chǎn)地規(guī)則的理由。對(duì)有選擇性標(biāo)準(zhǔn)的案例建議二者都討論一下，若還其他適用條款，也可一并討論?！巴耆a(chǎn)”和“吸收原則”案例先要說明由初始原料變成“符合原產(chǎn)資格原料“的過程。

分析與判定分析參考：“該產(chǎn)品未該產(chǎn)品未列入產(chǎn)品特定清單，應(yīng)采用上述增值百分比標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中國-東盟原產(chǎn)地規(guī)則累積原則，可把印尼天然橡膠視為原產(chǎn)成份，這樣非原產(chǎn)成份價(jià)值占產(chǎn)品離岸價(jià)的百分比就從原來的69.27%降至19.03%，從而滿足了非原產(chǎn)原料價(jià)值不超過60%的要求。”

“該產(chǎn)品未列入《加工清單》，根據(jù)上述規(guī)則要求，應(yīng)當(dāng)適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)（4位品目號(hào)）。鑒于產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中使用了與制成品同品目號(hào)的非原產(chǎn)電極片（HS901890），且我國非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中無微小含量規(guī)則，因此不符合實(shí)質(zhì)性改變要求?！?/p>

分析與判定分析參考：”該產(chǎn)品的所有非原產(chǎn)原料稅目號(hào)都發(fā)生了改變，且區(qū)域價(jià)值成分達(dá)53%，同時(shí)滿足上述原產(chǎn)地規(guī)則中的第一款和第二款，產(chǎn)品可判定為中國原產(chǎn)。“”產(chǎn)品中使用的兩項(xiàng)非原產(chǎn)原料，一項(xiàng)稅則號(hào)發(fā)生了改變，符合上述原產(chǎn)地規(guī)則；另一項(xiàng)雖未發(fā)生稅則歸類改變，但其價(jià)值未超過制成品FOB價(jià)的10%，符合中秘原產(chǎn)地規(guī)則中的微小含量規(guī)定，產(chǎn)品可視為中國原產(chǎn)?！?/p>

分析與判定分析參考：“本案中由于進(jìn)口原料價(jià)值已超過產(chǎn)品離岸價(jià)的50%，故不符合俄羅斯原產(chǎn)地規(guī)則，但考慮到印尼與中國同為俄羅斯的受惠國，且實(shí)行全球性累積，則可將印尼原料視為原產(chǎn)原料，產(chǎn)品可視為中國原產(chǎn)。”

“打蛋機(jī)中的塑料杯（3924.25）由進(jìn)口聚乙烯粒子（3901.10）制成，在生產(chǎn)過程中，非原產(chǎn)原料的品目號(hào)發(fā)生了改變，產(chǎn)品符合上述39章的原產(chǎn)地規(guī)則，即杯子已經(jīng)取得了原產(chǎn)資格。根據(jù)吸收原則，該杯子應(yīng)以原產(chǎn)身份進(jìn)入打蛋機(jī)，因此在判定打蛋機(jī)原產(chǎn)地資格時(shí)，無需考慮杯子所含的進(jìn)口聚乙烯成分。由于其他部件均為國產(chǎn)，產(chǎn)品可視為中國原產(chǎn)?！卑咐C述由編制本表人員圍繞本案主題展開的一些討論，或從中得到的啟示。綜述參考:“原歐盟加工清單對(duì)62章梭織服裝的規(guī)定是”從紗線開始“，即不能使用進(jìn)口面料，2011年的新歐盟普惠制方案對(duì)第62章項(xiàng)下的刺繡服裝加工標(biāo)準(zhǔn)有所放寬，允許使用非原產(chǎn)的未經(jīng)某種加工或處理的織物，只要其價(jià)值不超過出廠價(jià)格的40%，本案例中的刺繡連衣裙正是符合了歐盟新標(biāo)準(zhǔn)的要求，可視為原產(chǎn)品。”。案例綜述綜述參考:“5211項(xiàng)下多數(shù)產(chǎn)品列入中國-東盟產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則中的選擇性標(biāo)準(zhǔn)，可選擇其中以下較為寬松的標(biāo)準(zhǔn)判斷。但521139未列入，只能按照區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)判定“。

“該產(chǎn)品若不采用全球性累積條款，則不能簽發(fā)普惠制證。俄羅斯、加拿大等部分給惠國實(shí)施全球性累積，在運(yùn)用全球性累積條款時(shí)，要注意受惠國名單的變化?！?/p>

案例綜述綜述參考：

“該產(chǎn)品若不采用給惠國成分條款，就無法滿足日本原產(chǎn)地規(guī)則。值得注意的是，不是所有出口日本的產(chǎn)品都適用給惠國成分條款，其中有8個(gè)產(chǎn)品組的產(chǎn)品不適用該條款（詳見日本《不適用于給惠國成分規(guī)則的產(chǎn)品清單》?！?/p>

參考案例

品名：太陽鏡（900410），出口：阿聯(lián)酋/CO，其中鏡片從韓國進(jìn)口，價(jià)值占產(chǎn)品出廠價(jià)的23%。分析：該產(chǎn)品列入《加工清單》，實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)為：制鏡片、制框架和裝配，并滿足從價(jià)百分比要求。鑒于本產(chǎn)品的主要