第五講：國(guó)際組織

國(guó)際法概論2023/2/61國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第五講:國(guó)際組織

第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述第三節(jié)：專門(mén)性國(guó)際組織第四節(jié)：區(qū)域性國(guó)際組織

2023/2/62國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

一、國(guó)際組織的概念和類型（一）國(guó)際組織的概念與特征1、國(guó)際組織的概念（1）廣義上的國(guó)際組織兩個(gè)以上國(guó)家或其政府、民間團(tuán)體以及個(gè)人基于特定目的，按照共同協(xié)議以一定形式而設(shè)立的各種常設(shè)機(jī)構(gòu)。（2）狹義上的國(guó)際組織國(guó)家或政府之間為了特定目的通過(guò)締結(jié)國(guó)際條約而建立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。2023/2/63國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

一、國(guó)際組織的概念和類型狹義上的國(guó)際組織僅指政府間國(guó)際組織例如：聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織、歐州聯(lián)盟等廣義上的國(guó)際組織還包括非政府間國(guó)際組織例如：國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際紅十字委員會(huì)等2023/2/64國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

（一）國(guó)際組織的概念與特征2、政府間國(guó)際組織的特征（1）成員主要是主權(quán)國(guó)家或其政府一些國(guó)際組織成員嚴(yán)格限于國(guó)家例如：聯(lián)合國(guó)等也有國(guó)際組織吸收非國(guó)家成員例如：世界貿(mào)易組織等（2）國(guó)際組織的權(quán)力是由成員國(guó)賦予的（3）成員國(guó)主權(quán)平等是國(guó)際組織最基本原則投票權(quán)分配與成員國(guó)平等地位2023/2/65國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

（一）國(guó)際組織的概念與特征2、政府間國(guó)際組織的特征（4）組織章程是其賴以建立和存在的法律基礎(chǔ)例如：聯(lián)合國(guó)憲章、世界貿(mào)易組織協(xié)議（5）國(guó)際組織具有常設(shè)性機(jī)構(gòu)

3、非政府國(guó)際組織（NGO)在國(guó)際法實(shí)踐中的重要地位與作用2023/2/66國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

一、國(guó)際組織的概念和類型（二）國(guó)際組織的類型1、非政府組織和政府間組織2、全球性組織和區(qū)域性組織3、一般性組織和專門(mén)性組織4、開(kāi)放性組織和封閉性組織5、國(guó)家間組織和超國(guó)家組織2023/2/67國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

二、國(guó)際組織的法律人格（一）國(guó)際組織具有國(guó)際法律人格（二）國(guó)際組織法律人格的特點(diǎn)1、派生性2、有限性（三）國(guó)際組織的權(quán)利能力和行為能力1、締約權(quán)2、對(duì)外交往權(quán)3、國(guó)際求償權(quán)4、享有特權(quán)與豁免2023/2/68國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

三、國(guó)際組織的作用和功能（一）國(guó)際立法（二）國(guó)際裁判（三）國(guó)際行政2023/2/69國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

四、國(guó)際組織的成員資格（一）創(chuàng)始成員與加入成員（二）正式成員、準(zhǔn)成員與觀察員2023/2/610國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

五、國(guó)際組織的組織結(jié)構(gòu)（一）審議與決策機(jī)構(gòu)如：聯(lián)合國(guó)大會(huì)、WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（二）執(zhí)行與管理機(jī)構(gòu)如：聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、WTO理事會(huì)（三）常設(shè)行政機(jī)構(gòu)如：聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處、WTO總干事2023/2/611國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

六、國(guó)際組織的表決方式（一）表決權(quán)的分配機(jī)制1、一國(guó)一票2、加權(quán)票3、集團(tuán)分配4、大國(guó)一致（二）表決權(quán)的集中機(jī)制1、全體通過(guò)2、多數(shù)通過(guò)3、平行多數(shù)通過(guò)4、協(xié)商一致（反向協(xié)商一致）2023/2/612國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國(guó)際組織的法律人格

七、現(xiàn)代國(guó)際組織的層次化與體系化聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)區(qū)域性國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)2023/2/613國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

一、聯(lián)合國(guó)的成立二、聯(lián)合國(guó)憲章三、聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則四、聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)2023/2/614國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

一、聯(lián)合國(guó)的成立（一）戰(zhàn)爭(zhēng)中期的設(shè)想1、1942年1月1日《聯(lián)合國(guó)家宣言》2、1943年10月《普遍安全宣言》（二）1944年敦巴頓橡樹(shù)園會(huì)議（三）1945年2月雅爾塔會(huì)議（四）1945年舊金山制憲會(huì)議（五）1945年10月24日《憲章》生效2023/2/615國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

二、聯(lián)合國(guó)憲章由序言和19章組成，正文共111條主要內(nèi)容包括：1、聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則2、聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)3、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)4、聯(lián)合國(guó)組織的地位5、憲章的修正《國(guó)際法院規(guī)約》為憲章的組成部分2023/2/616國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

三、聯(lián)合國(guó)宗旨和原則（一）聯(lián)合國(guó)的宗旨1、維持國(guó)際和平及安全2、發(fā)展國(guó)際間友好關(guān)系3、促成國(guó)際合作4、協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)2023/2/617國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

三、聯(lián)合國(guó)宗旨和原則（二）聯(lián)合國(guó)的原則1、主權(quán)平等2、善意履行憲章義務(wù)3、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端4、不得使用武力或以武力相威脅5、對(duì)聯(lián)合國(guó)行動(dòng)盡力予以協(xié)助6、保證非會(huì)員國(guó)遵行上述原則7、不干涉國(guó)家內(nèi)政憲章對(duì)非會(huì)員國(guó)的約束力問(wèn)題2023/2/618國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

四、聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)（一）會(huì)員資格創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和納入會(huì)員國(guó)到2007年共有192個(gè)會(huì)員國(guó)（二）會(huì)員國(guó)權(quán)利的中止與會(huì)員資格的喪失（三）中華人民共和國(guó)的會(huì)員資格2023/2/619國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)（一）大會(huì)（二）安全理事會(huì)（三）經(jīng)社理事會(huì)（四）托管理事會(huì)（五）國(guó)際法院（六）秘書(shū)處2023/2/620國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)2023/2/621國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)（一）大會(huì)1、概述是聯(lián)合國(guó)的主要審議機(jī)構(gòu)，由全體會(huì)員國(guó)代表組成。2、會(huì)議制度年度常會(huì)大會(huì)特別會(huì)議緊急特別會(huì)議3、表決機(jī)制一國(guó)一票重要問(wèn)題須2/3多數(shù)通過(guò)，其他問(wèn)題以簡(jiǎn)單多數(shù)決定。有時(shí)亦采取協(xié)商一致的表決制度2023/2/622國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)（一）大會(huì)4、大會(huì)的組織結(jié)構(gòu)（1）主席、副主席（2）主要委員會(huì)裁軍與國(guó)際安全(第一委員會(huì))經(jīng)濟(jì)和金融(第二委員會(huì))社會(huì)、人道主義和文化(第三委員會(huì))特別政治和非殖民化(第四委員會(huì))行政和預(yù)算(第五委員會(huì))法律(第六委員會(huì))（3）大會(huì)附屬機(jī)構(gòu)2006年人權(quán)理事會(huì)的設(shè)立2023/2/623國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)（一）大會(huì)5、大會(huì)的職能和權(quán)力（1）職能范圍（2）享有職權(quán)討論建議開(kāi)展研究審議報(bào)告審批預(yù)算選舉任命2023/2/624國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)（二）安全理事會(huì)1、成員5個(gè)常任理事國(guó)10個(gè)非常任理事國(guó)2、會(huì)議制度一年兩次定期會(huì)議大會(huì)提出建議或提交問(wèn)題時(shí)，主席應(yīng)召開(kāi)會(huì)議安理會(huì)主席認(rèn)為必要時(shí)2023/2/625國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)（二）安全理事會(huì)

3、職能與權(quán)力在維持國(guó)際和平與安全方面負(fù)主要責(zé)任。其職權(quán)有：（1）解決爭(zhēng)端方面（2）維護(hù)和平方面（3）其他方面憲章規(guī)定所有會(huì)員國(guó)同意接受并執(zhí)行安理會(huì)的決定。2023/2/626國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)（二）安全理事會(huì)[提示]與大會(huì)的職權(quán)劃分安理會(huì)是行動(dòng)機(jī)關(guān)；大會(huì)是審議建議機(jī)關(guān)安理會(huì)的決定對(duì)各國(guó)有約束力，大會(huì)僅有建議權(quán)兩者的協(xié)調(diào)與共同行動(dòng)安理會(huì)議程的優(yōu)先性大會(huì)直接采取行動(dòng)的權(quán)力2023/2/627國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)（二）安全理事會(huì)4、表決機(jī)制理事國(guó)一國(guó)一票程序性事項(xiàng):以九個(gè)理事國(guó)的可決票表決非程序事項(xiàng):包括五個(gè)常任理事國(guó)同意票在內(nèi)的九個(gè)理事國(guó)的可決票表決.否決權(quán)（vetopower）問(wèn)題棄權(quán)或不參加投票不妨礙通過(guò)的慣例確定事項(xiàng)的程序性時(shí)，常任理事國(guó)可以行使否決權(quán)雙重否決權(quán)（doubleveto）問(wèn)題爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)回避制度2023/2/628國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國(guó)法律制度概述

五、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)[聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題]1、安理會(huì)的組成2、大國(guó)否決權(quán)的存廢2023/2/629國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門(mén)性國(guó)際組織

一、概述二、聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)2023/2/630國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門(mén)性國(guó)際組織

一、概述（一）專門(mén)性國(guó)際組織的產(chǎn)生與發(fā)展1、19世紀(jì)初萊茵河委員會(huì)2、19世紀(jì)后半葉國(guó)際行政聯(lián)盟3、現(xiàn)代專門(mén)性國(guó)際組織的體系化美洲國(guó)家組織體系歐洲共同體體系世界銀行集團(tuán)體系聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)體系2023/2/631國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門(mén)性國(guó)際組織

一、概述（二）專門(mén)性國(guó)際組織的基本特征1、宗旨和職能2、成員資格3、表決程序2023/2/632國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門(mén)性國(guó)際組織

二、聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)（一）概念聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)是指根據(jù)特別協(xié)定而與聯(lián)合國(guó)建立關(guān)系或根據(jù)聯(lián)合國(guó)決定而創(chuàng)立的對(duì)某一特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域負(fù)有國(guó)際責(zé)任的政府間專門(mén)性國(guó)際組織。例如：國(guó)際電信聯(lián)盟，國(guó)際勞工組織，世界衛(wèi)生組織，世界氣象組織，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，國(guó)際貨幣基金組織，世界銀行集團(tuán)，萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織，聯(lián)合國(guó)教科文組織，國(guó)際民用航空組織，國(guó)際海事組織，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織等

2023/2/633國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門(mén)性國(guó)際組織

二、聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)（二）聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)的法律地位1、專門(mén)性全球性政府間組織2、具有獨(dú)立的國(guó)際法律人格3、同聯(lián)合國(guó)有特殊法律聯(lián)系2023/2/634國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門(mén)性國(guó)際組織

二、聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)（三）聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系1、憲章規(guī)定各國(guó)政府間協(xié)定所成立的有關(guān)專門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聯(lián)合國(guó)訂立協(xié)定；在適當(dāng)情形下聯(lián)合國(guó)可以創(chuàng)設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)。2、關(guān)系協(xié)定的內(nèi)容3、執(zhí)行關(guān)系協(xié)定的機(jī)構(gòu)：經(jīng)社理事會(huì)協(xié)調(diào)工作行政委員會(huì)2023/2/635國(guó)際法概論法學(xué)院包振宇SomeRig