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文檔簡介
民事證據(jù)制度相關(guān)問題解析
——以目的論為視角
“目的是全部法律的制造者,每條法律規(guī)則的產(chǎn)生都源于一種目的,即一種事實(shí)上的動(dòng)機(jī)?!薄忠?、民事證據(jù)法的目的作為哲學(xué)范疇,目的是主體在認(rèn)識(shí)客體的過程中,按照自己的需要和對(duì)象本身的固有屬性預(yù)先設(shè)計(jì),并以觀念形態(tài)存在于主體頭腦中的某種結(jié)果,它體現(xiàn)了主體對(duì)自身的追求與客觀對(duì)象之間的內(nèi)在聯(lián)系。因此,可將民事證據(jù)法的目的界定為,國家基于其客觀需要和對(duì)民事證據(jù)本質(zhì)屬性及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)而預(yù)先設(shè)定和期望達(dá)到的理想結(jié)果。它是由一定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意識(shí)活動(dòng)的結(jié)果,是主體對(duì)民事證據(jù)法律價(jià)值的追求。(一)民事證據(jù)法目的的內(nèi)涵首先,民事證據(jù)法的目的應(yīng)服從憲法的目的,或者說在憲法的目的框架內(nèi)確立證據(jù)法的目的。充分保障公民所享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)是憲法的主要目的,那么,證據(jù)法就應(yīng)該通過保障法院真實(shí)、及時(shí)地認(rèn)定案件事實(shí),為法院正確適用法律和作出合法裁判提供充分的事實(shí)方面的根據(jù),來保護(hù)當(dāng)事人合法的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。(二)民事證據(jù)法目的之法律依據(jù)——憲法
其次,現(xiàn)代憲法充分肯定公民的法主體地位,這就要求在民事證據(jù)法中也必須肯定當(dāng)事人的程序主體地位。在民事證據(jù)法領(lǐng)域,當(dāng)事人的程序主體地位集中體現(xiàn)為,當(dāng)事人擁有影響裁判結(jié)果的充分的參與機(jī)會(huì),如提出證據(jù)、進(jìn)行辯論和表達(dá)意見等,未被賦予此機(jī)會(huì)所調(diào)查收集的事實(shí)和證據(jù)不能作為判決的根據(jù),從而確保法院裁判所依據(jù)的事實(shí)是當(dāng)事人所信賴的事實(shí)。再次,民事證據(jù)法應(yīng)將憲法有關(guān)原則具體化。比如,我國《憲法》第33條中確立的“公民在法律面前一律平等”原則,是法治國家的當(dāng)然內(nèi)涵。該原則在民事證據(jù)法中,則表現(xiàn)為當(dāng)事人享有平等的證明權(quán)和辯論權(quán),以及有關(guān)這些權(quán)利平等行使的具體規(guī)則。當(dāng)事人平等地提出證據(jù)、進(jìn)行辯論,能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)程序正義和再現(xiàn)案件真實(shí)。法律目的的最重要的特性是指向性,它指向自由、公平、正義、秩序等法律的基本價(jià)值。美國法學(xué)家埃爾曼認(rèn)為,法律的目的是“法律要推行哪種價(jià)值”。說到底,目的就是對(duì)價(jià)值的追求,法律價(jià)值的多元性決定了法律目的也具有多元性。就民事證據(jù)法而言,民事證據(jù)法追求發(fā)現(xiàn)真實(shí)、公正、效率、特定權(quán)利保護(hù)等多種價(jià)值,因此,其目的必然呈現(xiàn)多元性。(三)民事證據(jù)法目的之多元性和層次性
對(duì)于證據(jù)法的目的,應(yīng)該放在訴訟目的中去理解。一方面,對(duì)于民事訴訟的目的,學(xué)界雖理解不一,但都以發(fā)現(xiàn)真實(shí)為前提。另一方面,將發(fā)現(xiàn)真實(shí)確定為證據(jù)法的根本目的的另一個(gè)重要原因,就是建立在查明事實(shí)基礎(chǔ)上的司法制度才是真正有效率的。1.民事證據(jù)法的根本目的——發(fā)現(xiàn)真實(shí)
民事訴訟的過程即是發(fā)現(xiàn)證據(jù)、審查判斷證據(jù)并運(yùn)用證據(jù)查明案情確定當(dāng)事人法律責(zé)任的過程。所以追求真實(shí),發(fā)現(xiàn)真實(shí),還原真實(shí),就成為民事證據(jù)法所要追求的根本價(jià)值目標(biāo),發(fā)現(xiàn)真實(shí)也就應(yīng)當(dāng)成為民事證據(jù)法的根本目的。發(fā)現(xiàn)真實(shí)之所以應(yīng)當(dāng)成為民事證據(jù)法的根本目的,還有兩個(gè)重要的原因:
一是只有建立在查明事實(shí)基礎(chǔ)上的司法制度才是真正有效的。
“威懾力與準(zhǔn)確性密切相關(guān),而準(zhǔn)確性又在證明過程中占據(jù)了核心地位,……因此,在對(duì)證據(jù)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析之時(shí),威懾力所起的作用乃是舉足輕重的。既然在審判中準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)對(duì)于法律在效率傳遞中的激勵(lì)因素方面至關(guān)重要,那么,裁判的準(zhǔn)確性就不僅具有道德價(jià)值和政治價(jià)值,而且也有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。(波斯納)
二是只有發(fā)現(xiàn)真實(shí),民事訴訟制度的其他目的才能夠?qū)崿F(xiàn),也就是說,發(fā)現(xiàn)真實(shí)常常是實(shí)現(xiàn)其他目的的前提?!皩徟泄賾?yīng)當(dāng)適用規(guī)則和原則,對(duì)爭執(zhí)做出判決。即使假設(shè)規(guī)則和原則適用正確,但若未獲知真相或客觀真實(shí),爭執(zhí)也不能依據(jù)規(guī)則和原則得到妥當(dāng)解決。查明真相,并不是自身有任何目的,而是為了將規(guī)則和原則正確地適用于爭執(zhí)。規(guī)則和原則的特定目的——正義、經(jīng)濟(jì)效率、公共政策——在此無關(guān)緊要。如果案情未被準(zhǔn)確地了解和描述,則作為解決特定案件之方案或作為解決其他案件之指針的判決不可能合理地實(shí)現(xiàn)這一目的”。(貝勒斯)
需要指出的是:“發(fā)現(xiàn)真實(shí)是民事證據(jù)法的根本目的”這一命題,具有兩方面的含義:一方面,它意味著發(fā)現(xiàn)真實(shí)是民事證據(jù)法的重要理念之一,而非全部,因此,必須注意對(duì)其他法律價(jià)值的尊重和包容,不能為了查明事實(shí)真相而不擇手段、不計(jì)代價(jià)。誠如拉倫茨所言:“真實(shí)發(fā)現(xiàn)固然是訴訟法的一個(gè)重要目的,但并非其唯一目標(biāo)。就像其他法目的,在一定范圍內(nèi),它必須向其他更重要的目的讓步。”另一方面,該命題則意味著民事證據(jù)法的價(jià)值體系中,發(fā)現(xiàn)真實(shí)的基礎(chǔ)性地位,不會(huì)因?yàn)榘萘似渌麅r(jià)值理念而改變。2.民事證據(jù)法的其他目的(1)程序公正一是要確保當(dāng)事人程序主體地位的確立與強(qiáng)化。正如谷口安平所說,證據(jù)法之程序公正“最基本的內(nèi)容或要求是確保與程序的結(jié)果有利害關(guān)系或者可能因該結(jié)果而蒙受不利影響的人都有權(quán)參加該程序并得到提出有利于自己的主張和證據(jù)以及反駁對(duì)方提出之主張和證據(jù)的機(jī)會(huì)?!?/p>
二是要確保審判者中立的立場。中立不等于被動(dòng)消極,面對(duì)訴訟過程中的各種情形,裁判者必然依法施加各種影響,如對(duì)當(dāng)事人不明確的事項(xiàng)行使釋明權(quán)就是法官依法行使職權(quán)的體現(xiàn)。既然發(fā)現(xiàn)真實(shí)和程序公正都是民事證據(jù)制度的目的,在證據(jù)立法中就要注意二者的協(xié)調(diào)問題。一方面,應(yīng)盡力追求二者的高度和諧統(tǒng)一。如證據(jù)交換制度的設(shè)置。另一方面,當(dāng)發(fā)現(xiàn)真實(shí)與程序公正相沖突時(shí),一般應(yīng)當(dāng)把有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正作為首選目標(biāo)。(2)訴訟效率一般情況下,效率和發(fā)現(xiàn)真實(shí)的目的具有一致性,但兩者也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)緊張和沖突,當(dāng)兩者不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)時(shí),根據(jù)具體情況進(jìn)行權(quán)衡和選擇對(duì)妥善處理案件至關(guān)重要。雖然發(fā)現(xiàn)真實(shí)一般應(yīng)該成為第一位的目標(biāo),但當(dāng)發(fā)現(xiàn)真實(shí)的成本太高、代價(jià)太大,調(diào)查取證的費(fèi)用相對(duì)于當(dāng)事人爭議的訴訟標(biāo)的金額完全不成比例,發(fā)現(xiàn)真實(shí)對(duì)當(dāng)事人來說反而是得不償失時(shí),法官勸導(dǎo)當(dāng)事人不再花費(fèi)高昂代價(jià)去收集證據(jù),通過調(diào)解解決糾紛,無疑是一種合理的選擇。(3)解決糾紛
舉證責(zé)任規(guī)則的存在使法官遇到事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí)有規(guī)律地做出判決成為可能,體現(xiàn)了證據(jù)法解決糾紛的目的。(4)保護(hù)其他權(quán)益
在特殊情況下,作證或提交文書會(huì)使案外人處于十分尷尬的境地,會(huì)使自己收到嚴(yán)重?fù)p害,或者會(huì)違反自己所從事特定職業(yè)所要求的保密義務(wù)。在發(fā)現(xiàn)真實(shí)與案外人的利益發(fā)生沖突時(shí),立法需要權(quán)衡并做出選擇。從各國選擇的結(jié)果來看,大體上有兩種情形:一種是把保護(hù)案外人利益或保護(hù)案外人所從事的特定職業(yè)置于優(yōu)先考慮的位置。另一種是把查明案件事實(shí)放在首位,未規(guī)定證人有拒證特權(quán)。新《民訴法》第六十八條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密,需要在法庭出示的,不得在公開開庭時(shí)出示。——體現(xiàn)了對(duì)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保護(hù)二、民事證據(jù)法目的與證據(jù)調(diào)查權(quán)(一)人民法院的證據(jù)調(diào)查權(quán)1.人民法院依職權(quán)調(diào)查取證權(quán)2.人民法院依申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)02年《證據(jù)規(guī)定》15年《民訴解釋》第十七條:“符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其訴訟代理人可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù):(一)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;(二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;(三)當(dāng)事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。第九十四條第一款:“民事訴訟法第六十四條第二款規(guī)定的當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)包括:(一)證據(jù)由國家有關(guān)部門保存,當(dāng)事人及其訴訟代理人無權(quán)查閱調(diào)取的;(二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;(三)當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)?!保ǘ┤嗣駲z察院的證據(jù)調(diào)查權(quán)1.《辦案規(guī)則》的規(guī)定《辦案規(guī)則》第18條規(guī)定,有以下情形檢察院可以進(jìn)行調(diào)查:①當(dāng)事人及其訴訟代理人由于客觀原因不能自行收集的主要證據(jù),向人民法院提供了證據(jù)線索,人民法院應(yīng)予調(diào)查未進(jìn)行調(diào)查取證的;②當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾,人民法院應(yīng)予調(diào)查取證未進(jìn)行調(diào)查取證的;③審判人員在審理該案時(shí)可能有貪污受賄、徇私舞弊或者枉法裁判等違法行為的;④人民法院據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能是偽證的。2.《民事訴訟法》的規(guī)定2012年《民事訴訟法》第二百一十條:“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況?!?.2013年《訴訟監(jiān)督規(guī)則》(試行)的規(guī)定《訴訟監(jiān)督規(guī)則》(試行)第六十五條:“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,有下列情形之一的,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況:(一)民事判決、裁定、調(diào)解書可能存在法律規(guī)定需要監(jiān)督的情形,僅通過閱卷及審查現(xiàn)有材料難以認(rèn)定的;(二)民事審判程序中審判人員可能存在違法行為的;(三)民事執(zhí)行活動(dòng)可能存在違法情形的;(四)其他需要調(diào)查核實(shí)的情形。對(duì)比:2001年《辦案規(guī)則》2013年《訴訟監(jiān)督規(guī)則》(一)當(dāng)事人及其訴訟代理人由于客觀原因不能自行收集的主要證據(jù),向人民法院提供了證據(jù)線索,人民法院應(yīng)予調(diào)查未進(jìn)行調(diào)查取證的;(二)當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾,人民法院應(yīng)予調(diào)查取證未進(jìn)行調(diào)查取證的;(三)審判人員在審理該案時(shí)可能有貪污受賄、徇私舞弊或者枉法裁判等違法行為的;(四)人民法院據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能是偽證的。(一)民事判決、裁定、調(diào)解書可能存在法律規(guī)定需要監(jiān)督的情形,僅通過閱卷及審查現(xiàn)有材料難以認(rèn)定的;(二)民事審判程序中審判人員可能存在違法行為的;(三)民事執(zhí)行活動(dòng)可能存在違法情形的;(四)其他需要調(diào)查核實(shí)的情形。3.當(dāng)事人、訴訟代理人的證據(jù)調(diào)查權(quán)在民事訴訟中,有權(quán)調(diào)查收集證據(jù)的最基本主體是當(dāng)事人及其訴訟代理人,這是由民事訴訟的本質(zhì)和規(guī)律決定的。根據(jù)大陸法系國家和地區(qū)的辯論原則,在民事訴訟中,證據(jù)原則上只能來源于當(dāng)事人,為了履行證明責(zé)任,當(dāng)事人及其訴訟代理人可以就訴訟中任何爭議事項(xiàng)進(jìn)行證據(jù)調(diào)查和收集。在民事訴訟中,由于舉證責(zé)任完全由當(dāng)事人承擔(dān),當(dāng)事人的證據(jù)收集能力和手段與發(fā)現(xiàn)真實(shí)密切相關(guān)。主要反映在兩個(gè)方面:一是當(dāng)事人如何從對(duì)方當(dāng)事人、案外人處獲得證據(jù)的問題。另一方面,要明確反映能否依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查取證以及調(diào)查取證的范圍。三、民事證據(jù)法目的與舉證時(shí)限制度法條:解析:《民事訴訟法》第65條:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供證據(jù)?!薄叭嗣穹ㄔ焊鶕?jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況,確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,可以向人民法院申請(qǐng)延長期限,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;拒不說明理由或者理由不成立的,人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù),或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。”1、設(shè)定了當(dāng)事人適時(shí)提出證據(jù)的義務(wù)。2、改變了《證據(jù)規(guī)定》中舉證期限的確定方式。3、規(guī)定了舉證期限的延長。4、規(guī)定了逾期舉證的法律后果。(一)舉證時(shí)限的確定1.02年《證據(jù)規(guī)定》2.15年《民訴解釋》人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段確定當(dāng)事人的舉證期限。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。人民法院確定舉證期限,第一審普通程序案件不得少于十五日,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。(二)舉證期限的延長02年《證據(jù)規(guī)定》12年《民事訴訟法》15年《民訴解釋》當(dāng)事人……,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長舉證期限。(再次提出延期申請(qǐng))當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,可以向人民法院申請(qǐng)延長期限,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長。當(dāng)事人……,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,適當(dāng)延長舉證期限,并通知其他當(dāng)事人。延長的舉證期限適用于其他當(dāng)事人。(三)逾期舉證的后果02年《證據(jù)規(guī)定》12年《民事訴訟法》當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;拒不說明理由或者理由不成立的,人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù),或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款?!睹裨V解釋》中的規(guī)定1.舉證期限屆滿后,當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)峁┓瘩g證據(jù)或?qū)ψC據(jù)進(jìn)行補(bǔ)正時(shí)的處理舉證期限屆滿后,當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)提供的證據(jù),申請(qǐng)?zhí)峁┓瘩g證據(jù)或者對(duì)證據(jù)來源、形式等方面的瑕疵進(jìn)行補(bǔ)正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受前款規(guī)定的限制。
2.因客觀原因逾期舉證或?qū)Ψ疆?dāng)事人對(duì)逾期未提出異議的?!睹裨V解釋》第一百零一條:“當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由,必要時(shí)可以要求其提供相應(yīng)的證據(jù)。當(dāng)事人因客觀原因逾期提供證據(jù),或者對(duì)方當(dāng)事人對(duì)逾期提供證據(jù)未提出異議的,視為未逾期?!薄ㄔ罕仨毥M織質(zhì)證3.因故意或者重大過失逾期提供證據(jù)的?!睹裨V解釋》第一百零二條:“當(dāng)事人因故意或者重大過失逾期提供的證據(jù),人民法院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)采納,并依照民事訴訟法第六十五條、第一百一十五條第一款的規(guī)定予以訓(xùn)誡、罰款。當(dāng)事人非因故意或者重大過失逾期提供的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)采納,并對(duì)當(dāng)事人予以訓(xùn)誡。當(dāng)事人一方要求另一方賠償因逾期提供證據(jù)致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費(fèi)用的,人民法院可予支持。(侵權(quán)之訴)
舉證時(shí)限制度的設(shè)置主要源于對(duì)訴訟效率的追求和對(duì)當(dāng)事人在訴訟中證據(jù)突襲的防止。但是,證據(jù)失權(quán)與證明權(quán)之間存在著內(nèi)在緊張關(guān)系,以逾期為理由排除證據(jù),會(huì)給當(dāng)事人的證明權(quán)造成實(shí)質(zhì)性的損害。舉證期限制度在有助于提高訴訟效率的同時(shí),卻對(duì)發(fā)現(xiàn)真實(shí)的根本目的造成了損害,使證據(jù)法發(fā)現(xiàn)真實(shí)的目標(biāo)和效率目標(biāo)發(fā)生直接的沖突。適用中的問題立法完善其一,擴(kuò)大舉證時(shí)限的適用范圍。應(yīng)將其適用范圍擴(kuò)大至當(dāng)事人的所有攻擊防御方法的提出,包括事實(shí)主張、否認(rèn)、抗辯、證據(jù)以及證據(jù)抗辯等。其二,增設(shè)逾期舉證的費(fèi)用制裁。應(yīng)增加規(guī)定由逾期舉證的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)由此使對(duì)方當(dāng)事人增加的訴訟費(fèi)用,并賠償對(duì)方當(dāng)事人蒙受的損失。其三,完善對(duì)證據(jù)失權(quán)一方當(dāng)事人的程序保障。如法官在訴訟中對(duì)當(dāng)事人應(yīng)提供的證據(jù)進(jìn)行了充分適時(shí)的釋明;對(duì)于可能認(rèn)定證據(jù)失權(quán)的當(dāng)事人預(yù)先告知失權(quán)的后果,并給予其發(fā)表意見的機(jī)會(huì);法院在判決中就證據(jù)失權(quán)的認(rèn)定闡明理由等。四、民事證據(jù)法目的與證人出庭作證制度將原《民事訴訟法》第七十條改為三條,即第七十二、七十三、七十四條。第七十二條:“凡是知道案件情況的單位和個(gè)人,都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證?!薄安荒苷_表達(dá)意思的人,不能作證。
第七十三條:“經(jīng)人民法院通知,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的,經(jīng)人民法院許可,可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證:(一)因健康原因不能出庭的;(二)因路途遙遠(yuǎn),交通不便不能出庭的;(三)因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的;(四)其他有正當(dāng)理由不能出庭的?!?/p>
第七十四條:“證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用以及誤工損失,由敗訴一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人申請(qǐng)證人作證的,由該當(dāng)事人先行墊付;當(dāng)事人沒有申請(qǐng),人民法院通知證人作證的,由人民法院先行墊付?!苯馕觯?、將“意志”改為“意思”,保留了“單位”的證人主體資格。2、明確規(guī)定了可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證的法定情形。3、規(guī)定了證人出庭作證而支出費(fèi)用的負(fù)擔(dān)主體。《民訴解釋》關(guān)于證人出庭的規(guī)定《民訴解釋》解析第一百一十七條:“當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。符合本解釋第九十六條第一款規(guī)定情形的,人民法院可以依職權(quán)通知證人出庭作證。未經(jīng)人民法院通知,證人不得出庭作證,但雙方當(dāng)事人同意并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的除外。1.證人出庭既可以依申請(qǐng)發(fā)生,也可以依職權(quán)發(fā)生;2.要求在“舉證期限屆滿前提出”申請(qǐng)是為了防止出現(xiàn)證據(jù)突襲;3.未經(jīng)法院通知也可以出庭,但實(shí)踐中非常困難,一般雙方當(dāng)事人都不會(huì)同意?!睹裨V解釋》關(guān)于證人具結(jié)的規(guī)定《民訴解釋》解析第一百一十九條:“人民法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果,并責(zé)令其簽署保證書,但無民事行為能力人和限制民事行為能力人除外。證人簽署保證書適用本解釋關(guān)于當(dāng)事人簽署保證書的規(guī)定?!?/p>
第一百二十條:“證人拒絕簽署保證書的,不得作證,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。”1.簽署保證書是證人的一項(xiàng)義務(wù),證人不得拒絕,否則要承擔(dān)不利后果。2.無民事行為能力人和限制民事行為能力人不需簽署保證書。五、民事證據(jù)法的目的與鑒定制度1、關(guān)于鑒定程序的啟動(dòng)2007年《民事訴訟法》2012年《民事訴訟法》第72條規(guī)定:“人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由人民法院指定的鑒定部門鑒定。”《證據(jù)規(guī)定》第二十六條規(guī)定:“當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定經(jīng)人民法院同意后,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員,協(xié)商不成的,由人民法院指定。”第76條:“當(dāng)事人可以就查明事實(shí)的專門性問題向人民法院申請(qǐng)鑒定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人;協(xié)商不成的,由人民法院指定。當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定,人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定?!?、鑒定主體的變更2007年《民事訴訟法》2012年《民事訴訟法》《民事訴訟法》第72條第1款規(guī)定:“人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由人民法院指定的鑒定部門鑒定?!薄睹袷略V訟法》第76條、第77條、第78條都采用了“鑒定人”這一術(shù)語而沒有將鑒定部門納入鑒定主體的范圍。3、關(guān)于鑒定人的確定問題
新《民事訴訟法》第76條規(guī)定:“當(dāng)事人可以就查明事實(shí)的專門性問題向人民法院申請(qǐng)鑒定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人;協(xié)商不成的,由人民法院指定。當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定,人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定?!痹撘?guī)定體現(xiàn)了當(dāng)事人辯論主義與法院職權(quán)調(diào)查主義的體現(xiàn),并且,是以當(dāng)事人辯論主義為主,以法院職權(quán)調(diào)查主義為輔。4、關(guān)于鑒定人的權(quán)利與義務(wù)新《民事訴訟法》第77條規(guī)定:“鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,必要時(shí)可以詢問當(dāng)事人、證人。鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見,在鑒定書上簽名或者蓋章。”權(quán)利:有權(quán)利進(jìn)行勘驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析和鑒別;義務(wù):提出書面鑒定意見,在鑒定書上簽名或者蓋章,在庭審過程中進(jìn)行證據(jù)開示。5、關(guān)于鑒定人出庭作證問題修改后民訴法第78條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù);支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用?!?/p>
6、關(guān)于專業(yè)人士(專家輔助人)出庭發(fā)表意見修改后民訴法第79條規(guī)定:“當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院通知有專門知識(shí)的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。”由當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)由具有專門知識(shí)的人員出庭就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見,一般是為了就專門性的問題在法庭上明確某些專業(yè)技術(shù)問題,是一種辯論主義在鑒定制度上的延伸與擴(kuò)張。這種做法有助于改進(jìn)和完善現(xiàn)行鑒定人制度。概念辨析:我國專家輔助人與鑒定人的區(qū)別:1、選任方式不同。鑒定人可以由一方當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院同意選任,可以由雙方當(dāng)事人合意選任,也可以由人民法院指定;而專家輔助人只能由一方當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院選任。2、權(quán)利義務(wù)不同。鑒定人:有權(quán)利進(jìn)行勘驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析和鑒別;有義務(wù)向聘請(qǐng)方遞交書面鑒定報(bào)告,有義務(wù)在庭審過程中進(jìn)行證據(jù)開示。專家輔助人:一般無權(quán)對(duì)檢材進(jìn)行勘驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析和鑒別,也無義務(wù)向聘請(qǐng)方出具書面意見。3、是否是法定證據(jù)的來源不同。六、民事證據(jù)法的目的與舉證責(zé)任分配02年《證據(jù)規(guī)定》15年《民訴解釋》第二條:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果?!钡诰攀畻l:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。02年《證據(jù)規(guī)定》15年《民訴解釋》第七條:“在法律沒有具體規(guī)定,依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原
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