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公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定1總則1.1高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè),包括上下攀援等空中移動(dòng)過(guò)程。1.2高處作業(yè)分為4個(gè)等級(jí):I級(jí)(2米≤hw≤5米)、Ⅱ級(jí)(5米<hw≤15米)、Ⅲ級(jí)(15米<hw≤30米)、Ⅳ級(jí)(hw>30米)。經(jīng)過(guò)危害分析,由于作業(yè)環(huán)境的危害因素導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)度增加時(shí),高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行升級(jí)管理。1.3Ⅱ級(jí)以上高處作業(yè)時(shí),必須辦理作業(yè)許可證。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等)在進(jìn)行正常崗位作業(yè)時(shí)、以及在正式巡檢路線進(jìn)行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許可證。1.4除腳手架搭設(shè)的高處作業(yè)外,必須有完成作業(yè)任務(wù)的平臺(tái)或其它保證安全的作業(yè)條件。1.5按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(總局30號(hào)令)要求,專門或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。1.6高處作業(yè)涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。1.7許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗,安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),頒發(fā)資格證書(shū)。1.8作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。2管理職責(zé)2.1施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單,到作業(yè)所在的基層單位辦理高處作業(yè)許可證。2.2基層單位確定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),并在許可證的相應(yīng)欄目簽字。2.3基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,審批許可證。2.4現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底,施工單位負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底,并安排作業(yè)監(jiān)督人員?;鶎訂挝粚?duì)Ⅱ級(jí)以上高處作業(yè)的全過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。2.5高處作業(yè)完工后,基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗(yàn)收欄簽字。2.6作業(yè)人員職責(zé)2.6.1在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間和作業(yè)要求,熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。2.6.2持有有效的高處作業(yè)許可證,并對(duì)許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。2.6.3對(duì)安全措施不落實(shí)而強(qiáng)令作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)拒絕作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告。2.6.4在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)異常或感到不適等情況,應(yīng)及時(shí)發(fā)出信號(hào),并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。2.7監(jiān)護(hù)人員職責(zé)2.7.1了解作業(yè)區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;了解周邊環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn),熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置程序。2.7.2接到許可證后,應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,逐項(xiàng)檢查落實(shí)安全措施。2.7.3應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,當(dāng)發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)內(nèi)容與許可證不相符合,或者相關(guān)安全措施不落實(shí)時(shí),有權(quán)制止作業(yè);作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,有權(quán)終止作業(yè)。2.7.4作業(yè)過(guò)程中,監(jiān)護(hù)人不得隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),確需離開(kāi)時(shí),收回作業(yè)許可證,暫停作業(yè)。3管理內(nèi)容及要求3.1進(jìn)行高處作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行JSA分析,根據(jù)識(shí)別與評(píng)價(jià)結(jié)果,確定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。3.2作業(yè)安全措施3.2.1從事高處作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。3.2.2凡患有未控制的高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥及眩暈癥、器質(zhì)性心臟病或各種心律失常、四肢骨關(guān)節(jié)及運(yùn)動(dòng)功能障礙疾病,以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員,不得從事高處作業(yè)。高處作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前需提供有效的體檢報(bào)告,體檢報(bào)告附在高處作業(yè)許可證后面。3.2.3各基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育,其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法等。3.2.4應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?,F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。15米及以上高處作業(yè)應(yīng)配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。3.2.5高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角或有可能轉(zhuǎn)動(dòng)的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空,安全帶應(yīng)高掛低用。在不具備安全帶系掛條件時(shí),應(yīng)增設(shè)生命繩、安全網(wǎng)等安全設(shè)施,確保高處作業(yè)的安全。3.2.6勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對(duì)于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。原則上禁止穿硬底或帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。3.2.7應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合GB26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的梯子、擋腳板、跳板等,腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收、掛合格標(biāo)識(shí)牌后方可使用。高處作業(yè)平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板;臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。高處帶壓堵漏等特殊情況應(yīng)設(shè)置逃生通道。3.2.8高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè),不得在高處做與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時(shí),必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。3.2.9高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),并設(shè)安全警戒區(qū),安排專人監(jiān)護(hù)。工具在使用時(shí)應(yīng)系有安全繩,不用時(shí)應(yīng)將工具放入工具套(袋)內(nèi),高處作業(yè)人員上下時(shí)手中不得持物。在同一墜落方向上,不得進(jìn)行上下交叉作業(yè),如需進(jìn)行交叉作業(yè),中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層,墜落高度超過(guò)24米的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。3.2.10高處鋪設(shè)格柵板、花紋板時(shí),要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序,必須按組邊鋪設(shè)邊固定;鋪設(shè)完后,要及時(shí)組織檢查和驗(yàn)收。3.2.11因作業(yè)需要,臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù),重新組織腳手架等驗(yàn)收。3.2.12在氣溫高于35℃(含35℃)或低于5℃(含5℃)條件下進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防暑、防寒措施;當(dāng)氣溫高于40℃時(shí),必須停止高處作業(yè)。3.2.13在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場(chǎng)合,嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi),也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定聯(lián)絡(luò)方式,并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具(如空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具或口罩等)。3.2.14雨、雪天作業(yè)時(shí)應(yīng)采取防滑、防寒措施;遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、雷電、暴雨、大霧等)時(shí),嚴(yán)禁露天高處作業(yè);暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后,應(yīng)對(duì)作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。3.2.15作業(yè)場(chǎng)所光線不足時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境設(shè)置照明設(shè)備,確保作業(yè)需要的能見(jiàn)度。3.2.16同一垂直方向交叉作業(yè),應(yīng)采取“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位硬隔離”的管理和技術(shù)措施。3.2.17應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),盡可能降低和減少高處作業(yè)的頻次和時(shí)間。3.3許可證的管理3.3.1許可證一式四聯(lián),簽發(fā)單位留存第一聯(lián),施工單位作業(yè)人員持有第二聯(lián),監(jiān)護(hù)人員持有第三聯(lián),第四聯(lián)
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