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第一節(jié)平衡增長與不平衡增長論第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟的平衡增長與不平衡增長平衡增長與不平衡增長戰(zhàn)略設計:汪偉,楊心語1、平衡增長戰(zhàn)略2、不平衡增長戰(zhàn)略3、平衡增長與不平衡增長的關系第一節(jié)平衡增長與不平衡增長論1、平衡增長戰(zhàn)略1.2.3.平衡增長戰(zhàn)略是指在整個工業(yè)或整個國民經(jīng)濟各個部門中,同時進行大規(guī)模的投資,使工業(yè)或國民經(jīng)濟各部門,按同一比率或不同比率全面地得到發(fā)展,以此來徹底擺脫貧窮落后面貌,實現(xiàn)工業(yè)化或經(jīng)濟發(fā)展。平衡增長戰(zhàn)略的主要目的在于利用外部經(jīng)濟效益和各部門之間相互關聯(lián)和補充的性質,以推動經(jīng)濟快速增長。平衡增長發(fā)展戰(zhàn)略強調的是資本存量在各個行業(yè)同時擴張到一定規(guī)模可以產(chǎn)生外部經(jīng)濟效益。1、平衡增長戰(zhàn)略1..羅森斯坦-羅丹(“大推進”理論)納克斯(“惡性貧困循環(huán)”理論)2.1、平衡增長戰(zhàn)略1.2.強調工業(yè)部門,而忽視農(nóng)業(yè)部門發(fā)展。羅森斯坦-羅丹理論納克斯理論其核心是要通過“大推進”式的投資克服經(jīng)濟中的“不可分性”?!安豢煞中浴北憩F(xiàn)在供給和需求的不可分性。3.由于他提出的“同比率”投資,該理論稱為“極端的平衡增長理論”。由于該理論條件嚴格、道路狹窄,缺乏現(xiàn)實意義。1、平衡增長戰(zhàn)略1.2.平衡增長是擴大市場容量和提高生產(chǎn)率的手段,是貿(mào)易擴張的基本前提。羅森斯坦-羅丹理論納克斯理論全面、大規(guī)模地在國民經(jīng)濟各個部門進行投資,實行平衡增長戰(zhàn)略,打破資本形成不足導致生產(chǎn)率難以提高,而低生產(chǎn)率又造成低收入的貧困惡性循環(huán)。3.主張按不同比率來投資和發(fā)展各個部門的生產(chǎn)。即按照部門的需求價格彈性和收入彈性的大小來確定不同的投資比率。彈性大的部門應該投入比率大。(因為彈性大說明該部門發(fā)展不足,是經(jīng)濟發(fā)展中的“瓶頸”,應該重點解決。)意義兩種平衡增長理論都主張實行國家干預、國家來制定統(tǒng)一的經(jīng)濟發(fā)展計劃。因為,發(fā)展中國家的市場機制無法籌集大量資本,并按照一定的比例配置各個部門。1、強調了大規(guī)模投資重要性和合理配置有限資源的必要性。
2、強調了發(fā)展中國家市場機制作用的局限性和政府計劃的必要性。
3、納克斯理論糾正了片面強調工業(yè)化忽視其他部門發(fā)展的傾向,強調了農(nóng)業(yè)的作用和發(fā)展農(nóng)業(yè)的必要性缺陷1、平衡增長受到資源不足、技術水平和管理水平低下的限制
2、平衡增長過分依賴計劃和國家干預。3、缺乏實證支持,經(jīng)濟發(fā)展實踐未能為平衡增長理論提供充足的依據(jù)。2、不平衡增長戰(zhàn)略赫希曼對平衡增長戰(zhàn)略的批評赫希曼《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》(1958年)首先,赫希曼認為,平衡增長的思想是在工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)濟蕭條時期,由于開工不足存在著大量閑置資源,資本存量和其他生產(chǎn)要素沒有完全發(fā)揮其作用的情況下提出來的。.平衡增長理論試圖用發(fā)達國家的情況來說明和解決發(fā)展中國家的問題,忽視二者在基本經(jīng)濟條件上的差異,其理論是“早熟的”。其次,發(fā)展是經(jīng)濟從一種類型向其他更先進的類型轉變的漸進過程,各國的增長過程存在“關聯(lián)效應”,是不平衡的。實行不平衡增長戰(zhàn)略可以使發(fā)展中國家有效地利用其有限的經(jīng)濟資源加速經(jīng)濟增長。2、不平衡增長戰(zhàn)略赫希曼對平衡增長戰(zhàn)略的批評赫希曼《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》(1958年)不平衡增長理論強調經(jīng)濟發(fā)展過程的非均衡性質。發(fā)展中國家可投資項目對資源需求超過了資源所有量,就必須對投資項目進行選擇。投資項目的選擇有兩種形式:①替代選擇(互斥方案選擇)②延遲選擇(投資項目的優(yōu)先次序問題)引致投資最大化原理聯(lián)系效應理論不平衡增長理論考察的中心問題:如何集中投資于某些部門,使投資得到有效地利用?!耙聸Q策”最大化(maximizing”induceddecisionmaking”),即能通過自身發(fā)展引致其他項目更快發(fā)展的投資項目。.引致投資最大化原理聯(lián)系效應理論2、不平衡增長戰(zhàn)略引致投資最大化原理引致投資最大化原理社會分攤資本(SC)和直接生產(chǎn)性活動(DPA)假定:在某一限度內(nèi),投資在SC和DPA分配比例可以變動如果出現(xiàn)短缺,不可能通過進口來解決。兩種發(fā)展路徑如果SC優(yōu)先于DPA,稱為“超能力的發(fā)展”(developmentviaexcesscapacity)如果DPA優(yōu)先于SC,稱為“短缺的的發(fā)展”(developmentviashortage)引致投資最大化原理聯(lián)系效應理論2、不平衡增長戰(zhàn)略2、不平衡增長戰(zhàn)略赫希曼傾向于先發(fā)展DPA,因為這種路徑下對投資決策的”誘導”效果更強。政府帶頭擴張DPA,導致基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施的緊張,形成瓶頸制約,由此形成的生產(chǎn)成本上升,必然引致社會向基礎產(chǎn)業(yè)和設施投資,達到加快經(jīng)濟發(fā)展的目的。引致投資最大化原理聯(lián)系效應理論引致投資最大化原理任何一個部門(企業(yè))的設立和發(fā)展,都會通過投入鏈和產(chǎn)出鏈對其他部門產(chǎn)生“聯(lián)系效應”,促使其他部門發(fā)展。前向關聯(lián)(forwardlinkage):一個部門和吸收它的產(chǎn)出的部門之間的聯(lián)系。后向關聯(lián)(backwardlinkage):一個部門和向它提供投入的部門之間的聯(lián)系。聯(lián)系效應的大小用該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求價格彈性和收入彈性來度量。引致投資最大化原理聯(lián)系效應理論2、不平衡增長戰(zhàn)略聯(lián)系效應理論更適合于發(fā)展中國家實際缺陷:對可能帶來的產(chǎn)業(yè)結構失衡估計不足高估了發(fā)展中國家市場機制的作用引致投資最大化原理聯(lián)系效應理論聯(lián)系效應理論2、不平衡增長戰(zhàn)略2343、平衡增長與不平衡增長的關系立統(tǒng)一對短期更多考慮不平衡戰(zhàn)略,長期更多考慮平衡戰(zhàn)略。初級階段更多考慮不平衡戰(zhàn)略,高級階段更多考慮平衡戰(zhàn)略平衡增長是目標,不平衡增長是手段1、區(qū)域發(fā)展理論2、發(fā)展中國家的區(qū)域發(fā)展問題
——以中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為案例第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟的平衡增長與不平衡增長1、區(qū)域發(fā)展理論1.“發(fā)展極”理論3.倒“U”型理論2.“回波效應”與“擴散效應”理論4“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度”理論發(fā)展極理論法國經(jīng)濟學家佩魯(F.Perrox)1955年增長并非同時出現(xiàn)在所有地方,它是以不同的強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上,然后通過不同的渠道向外擴散,并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的影響。什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用發(fā)展極理論主導產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)增長速度最快,這些主導產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力行業(yè)在空間上的集聚,會形成一種中心,這種中心就是指資本與技術高度集中、具有規(guī)模經(jīng)濟效益、自身增長迅速,并對鄰近地區(qū)產(chǎn)生強大輻射作用的一些地區(qū)和區(qū)內(nèi)大城市中心。如生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、金融中心、信息中心等。什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用發(fā)展極理論條件:一是在一個地區(qū)內(nèi)存在著具有創(chuàng)新能力的企業(yè)群體和企業(yè)家群體。二是必須具有規(guī)模經(jīng)濟效益。三是要有適宜經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用發(fā)展極理論途徑:①由市場機制的自發(fā)調節(jié)而自動產(chǎn)生的“發(fā)展極”。②由政府通過經(jīng)濟計劃和重點投資主動建立的“發(fā)展極”什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用發(fā)展極理論第一,外部經(jīng)濟。經(jīng)濟活動在某一區(qū)域內(nèi)的集聚往往使一些廠商可以不花成本或少花成本獲得某些產(chǎn)品和勞務,從而獲得整體收益的增加。
第二,規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟是由于經(jīng)濟活動范圍的增大而獲得內(nèi)部的節(jié)約。
第三,輻射作用。發(fā)展極的輻射作用具體體現(xiàn)在“回波效應”與“擴散效應”。什么是“發(fā)展極”發(fā)展極形成的基本條件和途徑發(fā)展極的影響和作用“回波效應”與“擴散效應”理論地理上的二元經(jīng)濟理論由G.繆爾達爾(G.Myrdal)在1957《經(jīng)濟理論和不發(fā)達地區(qū)》一書中提出,強調了回波效應與擴散效應的作用,說明了發(fā)達地區(qū)優(yōu)先發(fā)展對其他落后地區(qū)的促進作用和不利影響,提出既要充分發(fā)揮發(fā)達地區(qū)的促進作用,又要采取適當?shù)恼叽碳ぢ浜蟮貐^(qū)的發(fā)展,以消除發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)并存的二元經(jīng)濟結構。形成原因各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差別,主要是地區(qū)之間人均收入和工資水平差距的存在?!盎夭ㄐ迸c“擴散效應”理論回波效應資本、人才、技術等生產(chǎn)要素在收益差異的吸引下由落后地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動的現(xiàn)象。擴散效應資本、人才、技術等生產(chǎn)要素向“發(fā)展極”以外地區(qū)擴散的現(xiàn)象。倒“U”型理論美國經(jīng)濟學家威廉(J.G.Williamson)人均收入水平與區(qū)際不平衡程度之間的關系。隨著經(jīng)濟增長和收入水平的提高,區(qū)域間不平等程度大體上呈現(xiàn)出先擴大后縮小的倒U形變化。在經(jīng)濟發(fā)展的初期,非均衡過程即區(qū)域發(fā)展差異擴大是經(jīng)濟增長的必要條件;而當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后,均衡過程即區(qū)域發(fā)展差異縮小又構成經(jīng)濟增長的必要條件。
“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度轉移”理論區(qū)域經(jīng)濟的盛衰主要取決于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)勢及其轉移;產(chǎn)業(yè)結構的更新是地區(qū)經(jīng)濟向高梯度發(fā)展的根本動力;產(chǎn)業(yè)結構的更新隨著時間的推移,有次序地從高梯度地區(qū)逐步向低梯度地區(qū)轉移。2、發(fā)展中國家的區(qū)域發(fā)展問題發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特征傳統(tǒng)經(jīng)濟的平衡發(fā)展狀態(tài)現(xiàn)代經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡戰(zhàn)略2、發(fā)展中國家的區(qū)域發(fā)展問題發(fā)展中國家的發(fā)展思路從赫希曼的不平衡增長戰(zhàn)略來看,他認為,不同部門和區(qū)域的不平衡可以創(chuàng)造各種發(fā)展機會,并通過市場和非市場機制迫使社會對這些機會分別加以利用,有利于動員更多的資源和投資,達到經(jīng)濟高速增長的目的。平衡增長戰(zhàn)略試圖通過一定規(guī)模的投資打破發(fā)展中國家的貧窮惡性循環(huán),為部門和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造較好的外部環(huán)境中國的區(qū)域發(fā)展政策改革開放初期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新時期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中國的區(qū)域發(fā)展政策經(jīng)濟特區(qū)11980.08.26廣東省深圳經(jīng)濟特區(qū)21980.08.26廣東省珠海經(jīng)濟特區(qū)31980.10.07福建省廈門經(jīng)濟特區(qū)41981.10.16廣東省汕頭經(jīng)濟特區(qū)51988.04.13海南省海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放初期中國的區(qū)域發(fā)展政策沿海開放城市大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海改革開放初期中國的區(qū)域發(fā)展政策沿海經(jīng)濟開放區(qū)長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區(qū)(閩南金三角)以及遼東半島、膠東半島、環(huán)渤海地區(qū)改革開放初期中國的區(qū)域發(fā)展政策改革開放初期優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū)的原因中國的區(qū)域發(fā)展政策改革開放初期優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū)的原因歷史因素地理因素人力資本東南沿海地區(qū)最先接觸先進的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟制度,而內(nèi)陸地區(qū)相對比較延遲。自東向西呈現(xiàn)出不平衡的資源條件。中西部科技成果市場化程度很低中國的區(qū)域發(fā)展政策
時間
地區(qū)1978年1980年1985年1990年1995年2000年2005年東部7108471455269783011398526020中部28936468112843349541910674西部3073676571263311850409526東北542650111421575561895715588中國的區(qū)域發(fā)展政策中國實行改革開放的政策之后,中國采取了東部優(yōu)先發(fā)展的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,取得了相當大的成效。國民經(jīng)濟以平均每年9%的速度快速健康發(fā)展,人民生活水平不斷提高,綜合國力不斷增強,我國在世界上的經(jīng)濟地位也日益提高。但是,中國的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略也帶來了相當多弊端,產(chǎn)生了各種各樣的矛盾和問題,區(qū)域經(jīng)濟差距的擴大就是一個突出的問題為了解決區(qū)域發(fā)展不均衡,縮小收入差距,近些年來政府采取了一些列的發(fā)展計劃和措施。中國的區(qū)域發(fā)展政策新中國成立以來,處理不同區(qū)域的發(fā)展關系一直是我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主線。“十一五”規(guī)劃正式把“堅持實施推進西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展”,確定為我國的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略西部大開發(fā)(1999)內(nèi)蒙、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、貴州、云南、西藏、廣西振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地(2003)遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙(呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰、錫林郭勒)中部地區(qū)崛起(2006)山西、江西、河南、湖北、湖南、安徽東部地區(qū)率先發(fā)展(2005)北京、天津、河北、上海、山東、廣東、海南、江蘇、浙江、福建新時期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中國的區(qū)域發(fā)展政策新時期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中國的區(qū)域發(fā)展政策新時期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中國的區(qū)域發(fā)展政策新時期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略一帶一路長江經(jīng)濟帶發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展中國的區(qū)域發(fā)展政策新時期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。習近平在2013年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13省(直轄市)。上海、福建、廣東、浙江、海南5省(直轄市)一帶一路長江經(jīng)濟帶發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展中國的區(qū)域發(fā)展政策新時期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略——對陜西、甘肅、寧夏、青海四地的定位是:形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地?!獙ρ睾VT市的定位是:加強沿海城市港口建設,強化國際樞紐機場功能?!獜V西的定位是:21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶?!颇系亩ㄎ皇牵好嫦蚰蟻?、東南亞的輻射中心?!獙?nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京的定位是:建設向東北亞開放的重要窗口?!蛟熘貞c西部開發(fā)開放重要支撐和鄭州、武漢、長沙、成都、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。一帶一路長江經(jīng)濟帶發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展中國的區(qū)域發(fā)展政策新時期中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“十二五”時期,國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略是以四大區(qū)域為地域框架,并針對特殊問題區(qū)域給予國家援助。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟政治發(fā)展形勢的變化,中央先后提出一系列的“經(jīng)濟發(fā)展帶”戰(zhàn)略,包括“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”等,基本上勾畫出了“十三五”時期區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架,即“四大區(qū)域+經(jīng)濟支撐帶+陸海統(tǒng)籌”,從擴大內(nèi)需和對外開放兩個維
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