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文檔簡介
第三單元近代西方資本主義的確立與發(fā)展英國君主立憲的確立美國聯(lián)邦政府的建立資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展課程標準與考綱知識對照課程標準:了解《權利法案》制定和責任制內(nèi)閣形成的史實,理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。考綱:英國君主立憲制的確立課程標準:說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構,比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。考綱:美國共和制的確立課程標準:知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同??季V:法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。君主立憲制資本主義國家以君主(國王、皇帝)為世襲元首,但君主權力受到憲法和議會不同程度的限制的政體形式。又有二元君主立憲制和議會君主立憲制兩種具體形式。共和制國家權力機關和國家元首由選舉產(chǎn)生的政體形式。《中國大百科全書》本單元內(nèi)容概述君主立憲制17世紀————18世紀————19世紀————民主共和制英國革命1689年君主立憲制建立美國獨立1787年民主共和制建立1871年德國君主立憲制建立1875年法國共和制度最終確立物質(zhì)文明的演進:從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明,從自然經(jīng)濟到市場經(jīng)濟再到經(jīng)濟全球化文明史觀:(縱向)農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、信息文明文明史觀(橫向)政治文明的演進:從專制到民主,從人治到法治精神文明的演進:從落后迷信到科學第7課英國君主立憲的確立
英國近現(xiàn)代的政治制度是英國中世紀政治制度的延伸和發(fā)展。英國資產(chǎn)階級革命所變革的并不是英國中世紀的政治體制的結構和框架,而只是變革了中世紀遺留下來的政治體制中的階級構成。隨著時間的推移和社會的發(fā)展,部分內(nèi)容也被不斷變革著,使之更加適合英國政治經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。——馬嘯原《西方政治制度史》
較少的腥風血雨,較少的聲色俱厲……是一路隨和,一路感覺,順著經(jīng)驗走,繞著障礙走,怎么消耗少,怎么發(fā)展快就怎么走……溫和中包含著剛健,漸進中積累著大步?!嗲镉暌?、英國早期議會傳統(tǒng)的形成
英國早期議會傳統(tǒng)的形成1215年約翰王被迫簽署《大憲章》1265年英國議會開始形成1343年議會分為上、下兩院
英國傳統(tǒng)政治原則“王在法下”國王必須按照法律管理國家“國王在議會中”國王必須經(jīng)過議會立法不經(jīng)議會同意國王不得征稅上院:大貴族和紳士下院:鄉(xiāng)紳和市民一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭17世紀王權與議會的斗爭新航路開辟,資本主義發(fā)展資產(chǎn)階級,新貴族壯大控制議會要求政治地位斯圖亞特王朝建立強調(diào)“君權神授”加強專制統(tǒng)治王權與議會權力斗爭英國革命召集議會(立法權)任命大臣(行政權)國王任命法官(司法權)議會通過法律(立法權)同意征稅(征稅權)(封建貴族)國王權力高于議會權力君主專制體制維護封建統(tǒng)治秩序一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭
2、英國資產(chǎn)階級革命英國資產(chǎn)階級革命1640年議會召開,提出限制王權的要求英國資產(chǎn)階級革命1642年國王查理一世討伐議會挑起內(nèi)戰(zhàn)英國資產(chǎn)階級革命1649年處死國王查理一世英國資產(chǎn)階級革命1688年議會發(fā)動“光榮革命”一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭
2、英國資產(chǎn)階級革命
3、議會權力的確立:《權利法案》凡未經(jīng)議會同意,以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力,為非法行為。凡未經(jīng)議會準許,借口國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出議會準許之時限或方式者,皆為非法。設立審理宗教事務之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法。除經(jīng)議會同意之外,平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。議會議員之選舉應是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由,不應在議會之外任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤,并為修正、加強與維護法律起見,議會應經(jīng)常集會。1、《權利法案》限制國王的那些權力?確立了議會的那些權力?立法權征稅權司法權軍權選舉權言論自由集會權維護封建統(tǒng)治秩序保證資本主義發(fā)展議會權力高于國王權力,國王行為受法律制約君主立憲制確立召集議會(立法權)任命大臣(行政權)國王任命法官(司法權)議會通過法律(立法權)同意征稅(征稅權)(封建貴族)國王權力高于議會權力君主專制體制革命前革命后一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭
2、英國資產(chǎn)階級革命
3、議會權力的確立:《權利法案》三、責任內(nèi)閣與政黨政治的形成
1、內(nèi)閣的起源內(nèi)閣的原意為密室(cabinet)“光榮革命”前,英國國王挑選少數(shù)貴族充當顧問和助手,分管政府幾個部門的工作,他們經(jīng)常在一間小密室開會。“內(nèi)閣”和“內(nèi)閣會議”由此得名。“光榮革命”后,國王逐漸在議會中多數(shù)黨議員中任命內(nèi)閣大臣,內(nèi)閣大臣對國王和議會雙重負責。在威廉三世和安妮女王當政時期,他們都常常和樞密院中的這個小集團一起聚會,征求他們對一些政治問題特別是外交問題的意見與看法?!皟?nèi)閣”便逐漸形成。然而,直到1714年以前,內(nèi)閣還不是一個正式的法定機構,“內(nèi)閣”中也沒有“首相”之稱?!哚贰队ㄊ肪V要》一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭
2、英國資產(chǎn)階級革命
3、議會權力的確立:《權利法案》三、責任內(nèi)閣與政黨政治的形成
1、內(nèi)閣的起源
2、責任內(nèi)閣制的形成1712年,喬治一世任命沃爾波爾為首席大臣,成為第一任“首相”,主持內(nèi)閣?!姓嚅_始與王權分離18世紀末,內(nèi)閣掌握行政權,對議會負責?!獓跆幱凇敖y(tǒng)而不治”地位,責任內(nèi)閣制形成18-19世紀內(nèi)閣制的演變19世紀中期,兩黨制逐漸形成,在議會選舉中獲勝的政黨組閣,兩黨輪流執(zhí)政。—責任內(nèi)閣制度日趨完善責任內(nèi)閣制
內(nèi)閣總攬國家行政權力并對議會負責的政治形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權負責的特征,故又稱議會內(nèi)閣制。內(nèi)閣制責任內(nèi)閣制對國王負責(國王控制行政權)對議會負責(行政權獨立于國王)議會權力加強,王權進一步衰落君主立憲制發(fā)展早期內(nèi)閣與王權的關系任命大臣(行政權)國王議會通過法律(立法權)同意征稅(征稅權)(資產(chǎn)階級和新貴族)議會權力高于國王權力君主立憲制確立內(nèi)閣實際負責名義負責名義負責實際負責國王“統(tǒng)而不治”責任內(nèi)閣制下王權的變化一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭
2、英國資產(chǎn)階級革命
3、議會權力的確立:《權利法案》三、責任內(nèi)閣與政黨政治的形成
1、內(nèi)閣的起源
2、責任內(nèi)閣制的形成
3、責任內(nèi)閣制的基本原則責任內(nèi)閣制下的權力關系選民選舉議會(下院)多數(shù)黨領袖首相(政府首腦)國王形式上任命授權組閣內(nèi)閣(政府)形式上批準提出內(nèi)閣名單對議會負責對議會負責對政府事務集體負責與首相共進退不信任案不信任案政府集體辭職解散議會重新選舉統(tǒng)而不治行政權立法權思考:責任內(nèi)閣制的基本原則有哪些?監(jiān)督政府行政責任內(nèi)閣的基本原則內(nèi)閣名義上對國王負責,實際上對議會負責。下院多數(shù)黨領袖擔任內(nèi)閣首相,負責挑選內(nèi)閣成員并擁有免職權。內(nèi)閣實行集體負責制,對外必須全體一致,與首相在政治上共進退。內(nèi)閣失去下院信任時,應全體辭職或者宣布解散議會,重新大選,由選民決定是否繼續(xù)執(zhí)政。一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭
2、英國資產(chǎn)階級革命
3、議會權力的確立:《權利法案》三、責任內(nèi)閣與政黨政治的形成
1、內(nèi)閣的起源
2、責任內(nèi)閣制的形成
3、責任內(nèi)閣制的基本原則
4、英國政黨制度的形成英國政黨制度的形成18世紀70年代輝格黨(代表新貴族和資產(chǎn)階級利益)托利黨(代表舊貴族利益)19世紀30年代自由黨(代表工業(yè)資產(chǎn)階級利益)保守黨(代表金融資產(chǎn)階級利益)工黨(當今英國政壇主要政黨)保守黨20世紀20年代參加議會競選,議會多數(shù)黨執(zhí)政兩黨輪流執(zhí)政一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭
2、英國資產(chǎn)階級革命
3、議會權力的確立:《權利法案》三、責任內(nèi)閣與政黨政治的形成
1、內(nèi)閣的起源
2、責任內(nèi)閣制的形成
3、責任內(nèi)閣制的基本原則
4、英國政黨制度的形成四、代議制民主的發(fā)展
1、代議制代議制含義:由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關來行使國家權力的制度。它是一種間接民主的形式,通常以議會來作為代表民意的機關。一個核心:代議制民主;兩種政體:君主立憲制、總統(tǒng)共和制;三項原則:民主化、法律化、制度化。代議制的作用防止專制:資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治,以防止專制獨裁。避免暴力:資產(chǎn)階級不同集團的權益之爭,在議會中得以和平的方式實現(xiàn),這有利于避免暴力沖突。一、英國早期議會傳統(tǒng)的形成二、英國革命與君主立憲制的確立
1、17世紀王權與議會的斗爭
2、英國資產(chǎn)階級革命
3、議會權力的確立:《權利法案》三、責任內(nèi)閣與政黨政治的形成
1、內(nèi)閣的起源
2、責任內(nèi)閣制的形成
3、責任內(nèi)閣制的基本原則
4、英國政黨制度的形成四、代議制民主的發(fā)展
1、代議制
2、議會改革與民主政治的發(fā)展1832年議會改革1832年議會改革的背景隨著工業(yè)革命的展開,新興工業(yè)資產(chǎn)階級要求獲取政治權利維護自身利益議會選舉制度的弊端日益明顯1832年議會改革的主要內(nèi)容降低選民的財產(chǎn)資格調(diào)整議席的分配,增加新興工業(yè)城市的議席1832年議會改革的影響增加了選民的人數(shù),促進了代議制民主的發(fā)展工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會,有利于資本主義的發(fā)展1832年以前,5%成年人有選舉權,絕大多數(shù)是貴族1832年改革,中產(chǎn)階級獲得了選舉權1867年改革,城市工人有了選舉權1872年改革,秘密投票1884年改革,農(nóng)村工人有了選舉權1918年改革,男子21歲,女子30歲獲得選舉權1928年改革,21歲以上的男女公民均獲選舉權當今英國的政權結構國王(國家元首)首相內(nèi)閣(行政權)(責任內(nèi)閣制)議會(立法權)—國家權力象征;統(tǒng)而不治—掌握國家實際權力;權力之間相互制約選民選舉英國君主立憲制的歷程13-14世紀英國早期議會傳統(tǒng)的形成
《大憲章》的簽署17世紀君主立憲制的建立
資產(chǎn)階級革命與《權利法案》頒布18世紀-19世紀中期君主立憲制的發(fā)展
責任內(nèi)閣制形成19世紀中期后君主立憲制進一步完善
議會改革與代議制民主發(fā)展英國政治體制的發(fā)展趨勢專制王權逐漸衰落議會與責任制內(nèi)閣掌權國家權力,形成代議制政府代議制與政治民主化的發(fā)展第8課美國聯(lián)邦政府的建立一、獨立之初的嚴峻形勢
1、美國的獨立一、獨立之初的嚴峻形勢
1、美國的獨立
2、邦聯(lián)制的危機
3、建立中央政府的要求邦聯(lián)兩個以上的主權國家為了某種共同利益(如經(jīng)濟、軍事利益等)而組成的國家聯(lián)盟。聯(lián)邦的各成員國對內(nèi)、對外享有全部主權,各成員國經(jīng)過平等協(xié)商把各自的一部分權力委托給邦聯(lián)機構。邦聯(lián)機構是協(xié)商性的,它所作出的決議只有經(jīng)過各成員國認可才有約束力,并通過各成員國政權才能對其公民發(fā)生效力。邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的中央政權,沒有統(tǒng)一的憲法與法律體系,邦聯(lián)各成員國的公民沒有統(tǒng)一的邦聯(lián)國籍。由于邦聯(lián)較強調(diào)各成員國的獨立和主權,因而,嚴格地講,邦聯(lián)只是一種比較松散的國建聯(lián)盟。《中國大百科全書》一個殘酷的現(xiàn)實是,他們不能進行貿(mào)易,沒有統(tǒng)一的貨幣,無法制定外交政策,簡直就是一場災難。——《大國崛起.新國新夢》采訪:美國喬治·梅森紀念館館長大衛(wèi)·瑞斯一、獨立之初的嚴峻形勢
1、美國的獨立
2、邦聯(lián)制的危機
3、建立中央政府的要求二、1787年憲法的頒布
1、1787年憲法的制定
2、1787年憲法的規(guī)定
(1)中央政府與各州的權力—聯(lián)邦制
(2)國家權力結構—三權分立原則1787年美國憲法的規(guī)定國家體制:聯(lián)邦制國家權力:三權分立聯(lián)邦政府各州政府權力作用立法權參議院眾議院議員產(chǎn)生權力行政權總統(tǒng)產(chǎn)生權力司法權最高法院產(chǎn)生權力與議會、政府的關系意義聯(lián)邦制指以享有相對主權的完整政治實體為組成單位的國家結構形式。在聯(lián)邦制國家中,國家整體與其組成部分之間的關系權限范圍不同的中央與中央的關系。國家整體與其組成部分的權限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定,它們各自在規(guī)定的權限范圍內(nèi)享有最高權力,并直接行使于人民,相互間不得進行任何干涉。聯(lián)邦制國家明顯的外部特征是:除聯(lián)邦有中央政權外,各組成部分也有各自的中央政權;聯(lián)邦立法機關由聯(lián)邦各組成部分的代表組成;除有聯(lián)邦憲法和聯(lián)邦法律體系外,聯(lián)邦各組成部分也有自己的憲法和法律體系?!吨袊蟀倏迫珪?/p>
中央集權制和聯(lián)邦制,是根據(jù)國家權力在中央政府與地方政府之間的分配而劃分的。國家權力集中于中央政府的稱之為中央集權制,國家權力在中央政府和地方政府之間分享的稱之為聯(lián)邦制。在中央集權制下,地方政府隸屬于中央,其設置與權限均由中央政府任意以普通法規(guī)定和變更,地方政府的權力不由憲法規(guī)定,沒有憲法保障。在聯(lián)邦制度下,地方政府享有部分法定權力,聯(lián)邦政府與地方政府的權限由憲法明確規(guī)定,兩級政府在憲法規(guī)定的權限內(nèi)獨立行使權力,不受對方干預。在雙方法律發(fā)生沖突時,聯(lián)邦憲法和法律高于地方憲法和法律。張定河白雪峰著《西方政治制度史》1787年憲法確立的聯(lián)邦制原則聯(lián)邦政府各州政府有關國家整體需要和利益的權利由中央政府行使(政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權)地方事務由各州行使權力(教育、公共、衛(wèi)生、商業(yè)組織、婚姻、地方稅等)聯(lián)邦和地方政府共同擁有主權,聯(lián)邦政府與地方政府的權限內(nèi)獨立行使權力,其中任何一方不能隨意干預另一方的權力。立法人民集體享有行政君主享有司法獨立權力的制約與平衡1787年憲法確立的國家權力機構總統(tǒng)(行政)國會參議院-眾議院(立法)最高法院(司法)選民選舉總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的法官必須經(jīng)參議院確認參、眾兩院可各自反對對方所提法令否決國會通過的法令國會可以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)所否定的法令最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲最高法院可宣布法律不合憲法美國國家權力民主政治(人民主權)三權分立共和政體一、獨立之初的嚴峻形勢
1、美國的獨立
2、邦聯(lián)制的危機
3、建立中央政府的要求二、1787年憲法的頒布
1、1787年憲法的制定
2、1787年憲法的規(guī)定
(1)中央政府與各州的權力—聯(lián)邦制
(2)國家權力結構—三權分立原則
3、對1787年憲法的評價4、美國聯(lián)邦政府的建立積極(1)1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度法律基礎。(2)西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際的結合,在整個政治制度史中堪稱典范,對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。(3)聯(lián)邦制賦予政府強有力的權力,有利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實行權力制衡,三權分立原則,有利于防止專制獨裁,保障了資產(chǎn)階級民主制度。(4)地方分權與中央集權相結合,形成較為和諧統(tǒng)一的關系,在維護國家主權的同時,有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(5)這部憲法體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果,使政府建立在民主原則的基礎上,保證美國的長期穩(wěn)定。(6)促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。(7)建立了聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制,開創(chuàng)了近代政體新形式,既確保了共和,又加強了主權。消極(1)承認了黑人奴隸制(2)保留了種族歧視的烙印美國政治權力的分立與制約國家結構:聯(lián)邦制國家權力:三權分立政黨制度:兩黨制分權制衡一、獨立之初的嚴峻形勢
1、美國的獨立
2、邦聯(lián)制的危機
3、建立中央政府的要求二、1787年憲法的頒布
1、1787年憲法的制定
2、1787年憲法的規(guī)定
(1)中央政府與各州的權力—聯(lián)邦制
(2)國家權力結構—三權分立原則
3、對1787年憲法的評價4、美國聯(lián)邦政府的建立三、兩黨制的形成和發(fā)展
1、兩黨制度的形成
2、兩黨制對美國政治的影響美國兩黨的形成和演變1792年,民主共和黨成立,國務卿杰弗遜任領袖19世紀20年代,民主共和黨分裂杰克遜派稱民主共和黨亞當斯派稱國民共和黨1828年稱民主黨1834年成立輝格黨19世紀50年代初,輝格黨聯(lián)盟瓦解1854年,輝格黨與北部民主黨和其他反對奴隸制的派別聯(lián)合組建共和黨美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同英國美國國家元首世襲的國王:象征性的國家元首,職責多數(shù)是禮儀性的。選舉產(chǎn)生的總統(tǒng):總攬行政權力,統(tǒng)率陸??杖?。行政機構內(nèi)閣:由議會下院多數(shù)黨組成,對議會負責,受議會監(jiān)督。政府:總統(tǒng)領導下,獨立于國會,受國會的牽制立法權下議院國會司法權下議院法院(獨立于國會)政體議會制君主立憲制總統(tǒng)制共和制第9課資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展一、法國共和政體的確立
1、艱難的法蘭西共和之路
(1)大革命前的法國社會
(2)大革命對君主專制的打擊
(3)法國的政局變化與政體的更迭
2、法國共和政體的確立
(1)共和國初期的政體之爭
(2)法蘭西第三共和國憲法
(3)共和政體的鞏固及意義
3、建立中央政府的要求大革命前法國的等級制度第一等級:教士第二等級:貴族第三等級:農(nóng)民、工人、城市平民、資產(chǎn)階級特權等級18世紀末-19世紀中期法國政局與政體變化1787-1794年法國大革命
1791年憲法君主立憲制
1792年廢除君主制共和制(法蘭西第一共和國)1804-1814年拿破侖稱帝君主制(法蘭西第一帝國)1815-1830年波旁王朝復辟君主制1830-1848年“七月革命”推翻復辟王朝君主立憲制“七月王朝”建立統(tǒng)治1848-1852年“二月革命”推翻“七月王朝”共和制宣布成立共和國(法蘭西第三共和國)1852-1870年路易*波拿巴發(fā)動政變,稱帝君主制
(法蘭西第二帝國)1870-1940年巴黎人民起義推翻君主制共和制
(法蘭西第四共和國)法國共和制的確立路線圖共和制立憲制君主制17891791179218041815183018481870為什么法蘭西的共和之路如此曲折艱難?
(1)法國是歐洲封建勢力最強的國家,保守氣氛濃厚,小農(nóng)經(jīng)濟突出,農(nóng)民對君主崇拜。
(2)法國率先廢除君主立共和,而鄰國家多是封建君主制,環(huán)境不利共和制。
(3)共和國沒有樹立威信,穩(wěn)定局勢。使人失望。當要求在憲法條文上明確寫上“共和國”字樣的議案數(shù)度被否決后,溫和共和派議員瓦隆巧妙地一項憲法修正案:“共和國總統(tǒng),由參議院與眾議院聯(lián)合而成的國民議會,依絕對多數(shù)票選出??偨y(tǒng)任期7年,連選后連任?!?875年1月30日,該議案在議會以353票對352票,即一票之差獲得通過。既然瓦隆修正案承認了共和國總統(tǒng)的職銜,那么也就意味著承認了共和國本身。就這樣,共和制終于被議會承認了?!虼耍腥藨蚍Q它是“從窗縫潛入的共和國”由三個憲法文件組織的法蘭西第三共和國憲法既無序言,又無理論說明,所有法律都僅限于闡述各個機構的選舉、組成、職權以及他們之間的相互關系。呂一民《法國通史》1787年法國憲法的規(guī)定立法權(國民議會)行政權眾議院:直接選舉產(chǎn)生,可提出和通過法案參議院:間接選舉產(chǎn)生,可否決眾議院提案總統(tǒng):議會選舉產(chǎn)生,掌握大權內(nèi)閣:經(jīng)眾議院同意由總統(tǒng)任命特點:1、在法律上確立了共和體制2、實行議會制共和制——行政權對立法權負責(責任內(nèi)閣制)3、總統(tǒng)和議會掌握大權——共和派與君主派妥協(xié)根據(jù)總統(tǒng)、議會和政府之間的不同關系,資產(chǎn)階級共和制要有議會內(nèi)閣制和總統(tǒng)制兩種形式。議會內(nèi)閣制以議會為國家權力中心,議會是國家最高權力機關,政府由議會產(chǎn)生并對它負責。1946-1958年的法蘭西第四共和國是議會內(nèi)閣制的典型。目前,意大利、比利時、聯(lián)邦德國和北歐諸國都采取議會內(nèi)閣制??偨y(tǒng)制以總統(tǒng)為國家元首和政府首腦,行政部門和立法部門彼此分立,行政權集中于總統(tǒng),總統(tǒng)不對議會負責。美國是總統(tǒng)制的典型。
1875年憲法是一份有憲法之名而無憲法體系的獨特文獻,它既沒有序言或總綱,也沒有對國家正題作明確闡述。從其內(nèi)容來看,各派妥協(xié)精神是非常明顯的。君主派最為討厭的“共和國”一詞最終被塞進了憲法。共和派(特別是激進共和派)原來希望建立更能體現(xiàn)“民主”色彩的一院制議會,但最后還是確立了參、眾兩院制議會體制。在政治結構上就形成了總統(tǒng)和議會兩大權力中心。對于這樣一部不倫不類的憲法,極端君主派與激進共和派當然都不滿意。對共和派而言,既然憲法承認了“共和國總統(tǒng)”這一銜職,那么自然也就意味著承認共和國本身;而對君主派來說,由于憲法賦予總統(tǒng)極大地權力,參議院又由選舉產(chǎn)生(其中有75名終身職議員),因而這一憲法也同樣適合于君主制。一旦君主派得勢,只要將憲法略加修改,總統(tǒng)可一變?yōu)閲?,參議院可一變?yōu)橘F族院。顯然,這是一部各有打算的共和派、君主派雙方為求得一時的安定而制定的臨時性憲法。呂一民《法國通史》
1877年10-11月共和派在眾議院選舉中獲勝,甘必大擔任眾議院院長
1877年12月共和派組閣,奪回行政權
1878年1月共和派贏得眾議院多數(shù)二、德
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